Ostiral Santuko Hitzarmena, 1998ko apirilaren 10ean sinatua, Ipar Irlandako historian urperatutako une gisa ospatzen da. Gatazka bortitzen hiru hamarkadara iritsi zen, 3.500 bizitza baino gehiago aldarrikatu eta orbain sozial eta psikologiko sakonak utzi zituena. Itunaren arkitekto politikoak, berriz, Tony Blair, Bertie Ahern, John Hume eta David Trimblek, eta abar; kreditua jasoz, bakea mantentzeko eguneroko lana, elkarrizketa-talde desmuntatu batean erori da: gizabanako horiek, etxebizitza-akordioan, etxebizitza-erakundeen eta komunitate-lanetan, beren etorkizuneko erronkei aurre egin ahal izan duten konfiantza-eginei, eta zapalkuntza-eginei, eta zapalkuntza-eginei buruzko lan-eginei buruzkoak, eta gizarte-eginei buruzkoak, eta gizarte-eginkizunak, arreta-eginkizunak, aztertu ahal izan dituztenei, eta gizarte-egintzak.

Testuinguru historikoa: arazoak eta bakerako bidea

Komunitate-burutzaren esanahia ulertzeko, lehenik eta behin, Ostiral Santuko Akordioak sendatu nahi zuen zatiketaren sakontasuna estimatu behar da. Arazoak (1968-1998) gatazka sektario bat ziren, nagusiki protestanteen erkidegoaren artean, Ipar Irlanda Erresuma Batuaren parte izatea nahi zuena, eta nagusiki katolikoen komunitate nazionalista, Irlanda bateratu baten bila zegoena. Bi aldeetako talde paramilitarrak, Britainiar Armada eta Ulsterreko Errege Constabularyrekin batera, indarkeria-ziklo batean murgilduta, milaka familia desplazatu eta auzoak, gaur egun ere, bake-hormek banandurik jarraitzen dute.

Ostiral Santuko Akordioa gobernu indartsua, mugaz gaindiko erakundeak sortu eta adostasun-printzipioa onartu zuen; Ipar Irlandak Erresuma Batua utzi ahal izango zuela gehiengoaren alde bozkatuz gero. Baina Hitzarmenak funtsezko osagai bat ere bazuen, ez hain heredagarria: erakunde politikoek baino gehiago behar zutela onartzea. "Eskubide, babes eta aukera-berdintasuna" atalaren bidez, komunitate-lanerako, berdintasuna eta gizarte partekatuaren sustapenerako oinarriak ezarri zituen.

Ipar Irlandaren iparraldean, erkidegoko lidergoaren eginkizuna

Ipar Irlandako komunitateko liderrak jatorri askotakoak dira; fede-taldeak, gazte-langileak, emakumeen sareak, borrokalari zaharrak bake-egileak eta tokiko aktibistak. Gatazka ez-bortsei buruzko erabakiaren aldeko apustua egiten dute, eta uste dute bake iraunkorra lurretik eraiki behar dela. Beren lana hainbat gako-eremutan bana daiteke, bakoitza ezinbestekoa da Ostiral Santuko Hitzarmenari eusteko.

Oinarrizko elkarrizketa eta harremana eraikitzea

Komunitate-buruzagien zereginik garrantzitsuena tradizio ezberdinetako jendea modu seguruan biltzeko guneak sortzea da. Berehalako azken urteetan, komunitate asko bereizita geratu ziren. Cross-community elkarrizketa-ekimenak , adibidez, Corrymeela komunitatearen lana eta Glencree Bakearen eta Berradiskidetzearen Zentroa, etsai ohiei hitz egiteko oinarri neutroa eman zien. Elkarrizketa horiek mingarriak izan ziren, parte-hartzaileek trauma eta elkarren errudunak aitortu behar zituzten.

Tokiko laguntza funtsezkoa zen: adibidez, Mesnes Elkartearen Fellowship of Messines Association-ek protestante eta katolikoak biltzen ditu Lehen Mundu Gerran hildako pertsonak gogoratzeko, oroitzapen historiko partekatuak adiskidetzeko zubi gisa erabiliz. Era berean, bakearen hartzaileek saskibaloia eta beste kirol batzuk erabiltzen dituzte haurren arteko hesiak hausteko. Ekimen horiek, eskala txikikoak izan arren, botere politikoa lortzeko eguneroko lankidetza-ohiturak sortzen dituzte. Horiek gabe, Stormon-eko agintariek ez zuten inolako konpromisorik hartuko.

Komunitateen eta Erakunde Politikoen arteko bitartekariak

Komunitateko buruzagiek bi norabideko komunikazio-kanal gisa ere balio dute. Tentsio politikoak ahuldu egiten direnean, 2012-2013ko bandera-protestetan edo 2017-2020ko botere-banaketaren exekuzioaren kolapsoan egin zuten bezala, komunitateko buruzagiak izaten dira lehenak kontsultatuak izaten. Ordezkari politikoei buruzko oinarrizko arazoak bidaltzen dizkiete eta, aldi berean, gobernariaren mugak azaltzen dizkiete auzokoei.

Europako Bake IV programak finantzatutako Transizioko Komunitateak, bake-egileak erabiltzen dituzte, bertako bizilagunekin lan egiten dutenak, argi-puntuak identifikatzeko eta hasierako berokuntza-sistemak garatzeko. Haien arrakasta konfiantza sakonean oinarritzen da, urte askotan zehar etengabeko presentzian eraikia. Ipar Irlandako Harremanen KontseiluaFLT:3k prestakuntza eta baliabideak eskaintzen dizkie oinarrizko langile horiei, bertako ezagutza ezinbestekoa dela aitortuz. Erakunde politikoek ere huts egiten dutenean, sare horiek indarkeriara ez daitezen bultza egin.

Kasu-azterketak erkidegoko buruzagitzan

Derry-Londonderry adibidea

Derry/Londonderry hiria, 1972an Igande Odoltsua sarraskitu zen lekua, bake-lanerako laborategi bihurtu da. Akordioaren ondoren, tokiko buruzagiak, "Holywell Trust" eta "FLT:2" "FLT:2" Finucane Centre-rekin batera, komunitate-talde sindikalistekin batera lan egin zuten Derryren Museoa sortzeko, eta FLT:4]] eta FLT:1, eta "Bakea eta Berradiskidetze Zentroa":7.

2013an, Derry izan zen Erresuma Batuko Kulturaren Hiria, eta izen hori eman zioten komunitateko buruzagiek, nortasun partekatua erakusteko aukera eman zuelako. Urte osoko programak gertakariak biltzen zituen, eta horrek oso gutxitan nahastuko zituen bizilagunak erakartzen zituen. Ahalegin horren ondareari eusten dio: etxebizitza mistoak, negozio-aukerak eta hiriko sektario-gertakarien murrizketa. Derryren adibidean erakusten da nola bihur dezakeen lidergoa lankidetzaren errealitate bihurtu.

Emakumeen lidergo sareak

Emakumeak bereziki nabarmenak izan dira gizarte-bakean, eta sarri arreta politikoaren radarraren azpian jarduten dute. Ipar Irlanda Emakumeen Plataforma Europarra eta emakumeen baliabide eta garapen agentziak prestakuntza eta babesa eman diete prozesu politikoetan parte hartzeko. Ipar Irlanda Emakumeen Koalizioa, 1996an sortua, erakunde-talde zuzena zen. Akordioan parte hartzeko, emakumeen parte hartzea eta babesa eman ditu.

Herri mailan, Falls Road eta Shankill Road bezalako eremuetan, bi komunitateetako emakumeak elkartu, gurasotasuna, enplegua eta segurtasuna eztabaidatu eta ekimen bateratuak garatu ahal izan dituzten leku seguru gisa jardun dute denbora luzean. Emakumeen Zentroa eta emakumeen zentro osoa elkarrenganatu, guraso-lana, gizarte-segurtasuna eta gizarte-ekintzak garatu eta elkarrekin lan egin ahal izan dituzte.

Borrokalari ohiak bakegile gisa

Agintarien jarrera politiko eta eraginkorrenetariko bat indarkeriari uko egin dioten kide paramilitar ohiengandik dator. Ostiral Santuko Akordioak presoak askatzeko xedapenak barne hartzen zituen, biktimentzako oso mingarria zen mugimendua, baina bake inklusiboa eraikitzeko ezinbestekoa zen. Preso askok gizarte-proiektuetan lan egiten dute, gazteak indarkeriatik urruntzen dituztenak. Erakundeek, hala nola gatazkaren kronologia, gatazkaren koskri eta LT:2 .

Kanpoko ebaluazioak erakutsi du antzinako bake-ekimen sendoek jarduera paramilitarraren maila baxuagoak eta gizarte-kohesio maila altuagoak dituztela. Erronka da lider hauek ezagutu eta babestuak izatea, beren lana mehatxatzen duten finantza-ziurgabetasunen artean.

Erronkak eta oztopoak

Eragina frogatu arren, komunitateko buruzagiek beren eraginkortasuna mugatzen duten muga handiak dituzte. Ostiral Santuko Akordioa mantentzeak ez du eskatzen boluntario-energia soilik, baizik eta laguntza instituzional eta finantzarioa, eta horrek ez du esan nahi koherentziarik izan.

Segurtasun-mehatxuak eta arrisku pertsonalak

Komunitateko buruzagiek sarri egiten dute lan ingurune aldakorretan. Batzuetan errepublikar desidenteek edo bake-prozesuaren aurka dauden fakzio leialek zuzentzen dituzte. Itimidazioek, heriotza-mehatxuek eta arson-erasoek hainbat bake-egile behartu dituzte beren etxeak utzi edo lana bertan behera utztzera. 2019an Lyra McKeeren hilketak, buruzagi ez komunitario batek, berriz, agerian utzi zuen zubien banaketan saiatzen direnen arriskua.

Baliabideen mugak eta bolatility finantziatzea

Europar Batasuneko bake-eraikuntzak epe laburreko laguntzan oinarritzen dira, askotan Europar Batasunetik edo karitate-oinarrietatik. Brexit-ek ziurgabetasun sakona sortu zuen: EBko PEACE IV eta PEACE PLUS programak Erresuma Batuko gobernu-finantzatutako eskemak ordezkatu dituzte, baina hauek atzerapen burokratikoengatik eta malgutasun murriztuagatik kritikatu dira. Urte anitzeko zikloetan jardun zuten erakundeak urtero berritzeko prestatzen dira, eta denbora gehiago ematen dute finantzazioan bake-lanetan baino. FLT:0Community Council-ek egindako txosten baten arabera, komunitate-lankidetza-lankidetza-talde asko murriztu ditu, eta komunitate-lanetan konfiantza-harremanak murrizten dituzte.

Polarizazio politikoa eta instituzionala

Ipar Irlandako Exekutiboaren kolapsoak 2017tik 2020ra bitartean, eta ondoren zentro politikoa zatitzeak, tentsio gehigarria jarri diete agintari komunitarioei. Hautatutako ordezkariek elkarrekin lan egiteari uko egiten diotenean, komunitateko buruzagiek lurrean sortzen diren tentsioak kudeatzen dituzte. Bi aldeetako ahots lerro gogorren larrialdiak, sare sozialak areagotuz, adostasun handiagoa sortzen du.

Hurrengo belaunaldia: Gazteak eta liderrak

Ostiral Santuko Hitzarmena jasangarria den jakiteko funtsezko neurri bat da gazteek erkidegoko lidergo-rolak hartzen dituzten neurrian. Ipar Irlandak biztanleria nahiko gaztea du, 40 urtetik beherakoa. Askok ez dute arazoen oroitzapen zuzenik, baina hezkuntza-sistema bereizietan hazten jarraitzen dute, etxebizitza bereizietan bizi dira eta bizi-sektariotasunei aurre egiten diete. Gazteen helburu diren erkidegoko zuzendaritza-programak, hala nola, FLT:0Ulster Unibertsitatearen Gazteriaren Bake eta Berradiskidetze Sarean:1, Ipar Irlandaren ekimenetan bizi dira, eta oinarrizkoak: [FLTFRolfoth] eta Ipar Irlandako Kontseilua gurutzaketa-batzordea:

Lider gazteek ikuspegi berriak, gaitasun digitalak eta herentziazko identitateak desafiatzeko borondatea dituzte. Gizarte-sareak erabiltzen dituzte gizarte-komunitateen aliantzak eraikitzeko eta gaien alde egiteko, hala nola justizia klimatikoa eta berdintasun ekonomikoa, alde zaharrak gainditzen dituztenak. Hala ere, gaztetasun desfasatuaren aurkako eragile paramilitarrek ere aurre egiten diete lineako erradikalizazioaren mehatxuari. Gazteak komunitate-buru bihurtzeari laguntzea da, lineako gune seguruak, tutoretzak eta politika egiteko aukera ikusgaiak eskaintzea.

Kanpoko laguntza eta etorkizuneko zuzendaritzak

Nazioarte-komunitatea Ipar Irlandako buruzagi komunitarioaren eragile garrantzitsua izan da. Estatu Batuek, Irlandako Nazioarteko Funtsaren bidez, mila milioi libera baino gehiago eman dituzte 1986tik bake-proiektuetarako, eta horietako asko talde komunitarioetara bideratu dira. EBko PEACE programek mugaz gaindiko ekimenak, truke-bisitak eta edukiera eraikitzea bultzatu dute. Baina kanpoko iturri horiek haizeak edo lehentasunak aldatzen dituzten heinean, tokiko iraunkortasuna da nagusi.

Aurrera begira, komunitateko buruzagiek epe luzerako finantzaketa mekanismo bat eskatzen dute, ziklo politikoei lotuta ez dagoena, eta lanbide gisa duten lana hobeto ezagutu behar dute, titulu formalak, karrera bideak eta osasun mentaleko laguntza barne. Ostiral Santuko Akordioak gizarte partekatu baten ikuspegia gogo bizikoa izaten jarraituko du, lurrean gertatzen den jendea behar bezala baliabiderik ez badago.

Bake-eraikin komuna ez da luxu bat, ez politikarako osagarri bat, adiskidetze-gela da, eta, hori gabe, su-etena eten bat besterik ez da." — Ipar Belfasteko langile beteranoa, 2023.

Ondorioa: Akordioa maila guztietan mantentzea

Hogeita bost urte geroago, Ostiral Santuko Akordioak lorpen nabarmena izaten jarraitzen du, baina bere oinarriak ez dira iraunkorrak. Ezegonkortasun politikoa, Brexita, aldaketa demografikoak eta konpondu gabeko legitimoek jarraitzen dute bakea probatzen. Komunitateko buruzagiak izan dira bake horren zaindari ez-egonkortuak, eta ezin dira alferrik aritu politikariek lortu ezin dituzten espazioetan. Konfiantza sortu dute sektarioen lerroetan, gazteengan zentratu, biktimarengan babestu, eta hainbat flash puntu saihestu dituzte.

Bakerako, komunitateko buruzagitza babestu, hedatu eta erreplikatu egin behar da. Horrek esan nahi du finantza egonkorra, aitorpen politikoa eta bi gobernuen konpromisoa dela, Londresen eta Dublinen, oinarrizko adiskidetzeei lehentasuna emateko. Ipar Irlandaren etorkizuna Stormonten dauden politikarien mende dago, baizik eta egunero harresiak eraiki beharrean zubiak eraikitzen dituzten milaka pertsona arrunten mende. Ostiral Santuko Hitzarmenak esparrua eman zien; orain gizartearen ardura da lana amaitzeko tresnak dituztela ziurtatzea.