Lege-betearazpena gizarte ordenatu baten bizkarrezurra da. Lege-betebehar abstraktua errealitate bizi bihurtzen du, gobernu-organoek hartutako arauak bete eta ondorioak jasaten dituztenei begira. Prozesu lineal sinple batetik urrun, lege-betearazpena lege-proiektu bat idaztearekin hasten den eta auzitegi-epaitegi baten epaia edo erabaki deiarazlea lor dezakeela ziurtatuz. Lege-arauditik auzitegi-izaera ulertzea ezinbestekoa da sistema judizialean parte hartzen duen edonorentzat, lege-ikasle eta hezitzaileengandik hasi eta arduradun politikoengana.

Legegintza Fundazioa: nola jaiotzen diren legeak

Legeria lege-oinarri nagusia da, lege-araubide bat, zeina lege-araubide bat baita, zeina, lege-araubide bat, lege-proiektu bat, lege-proiektu bat, lege-proiektu bat, lege-proiektu bat, lege-proiektu askotan gauzatzen dena, eta lege-proiektu bat, lege-proiektu bat, lege-proiektu demokratiko askotan gauzatzen dena.

Proposamena eta babesa

Kongresuaren kide batek, ordezkari edo senatari batek, lege-proiektua aurkeztu dezakeen bitartean, lehendakariak edo erakunde exekutiboek lege-legea iradoki dezaketen bitartean, lege-emaileek bakarrik babes dezakete lege-proiektua.

Batzordearen ekintza

Batzorde osoak, orduan, "marka"-saio batean parte hartzen du, non kideek legearen testua aldatzen eta bozkatzen duten.

Mahai-ingurua eta botoa

Lege-proiektua Ganbera edo Senatuaren lurrera mugitzen da, non kideek ganbera-arau jakinen arabera eztabaidatzen duten. Ganberak sarritan egiten du lan zuzenketak mugatzen dituen arau egituratu baten pean, eta Senatuak normalean eztabaida irekiagoa uzten du, filibustari baten aukera barne, eta horrek gainditu beharreko hiru bosten gehiengoa eskatzen du. Eztabaidaren ondoren, ganbera-botereak. Gehiengoaren %51k, normalean, faktura gainditzen du, neurri batzuek gehiegizkoa behar duten arren.

Berradiskidetzea eta azken onespena

Ganberak eta Senatuak lege-proiektu beraren bertsio desberdinak onartzen badituzte, bi ganberatako kideez osatutako biltzar-batzorde batek konpromisoa hartzen du. Konpromiso-legea bi ganberek onartu behar dute, eta azkenik, lehendakariari dagokio, legea sinatu ahal izango duena, hamar egun igaro ondoren legerik gabe, edo betoa betoa ezarri gabe. Kongresuak bi herenen botoa duen betoa baliogabetu dezake bi ganberatan. Behin legea Estatu Batuetan kodetu eta pertsona guztien eta erakunde guztien arteko lotura bihurtzen da.

Estatututik Arautegira: Administrazio-agentzien eginkizuna

Legegintzak helburu politikoak ezartzen ditu sarri, baina ez du eguneroko betearazpenerako beharrezko xehetasunik. Hor sartzen dira administrazio-agentziak. Kongresuak delegatzen ditu erakunde exekutiboen eskumenak, arauak sortzeko, legearen indarra daramaten arauak, arau-emaile gisa ezagutzen den prozesu baten bidez. Ingurumen-babeserako Agentzia (EPA), Balore eta Trukatzeko Batzordea (SEC) eta Laneko Segurtasun eta Osasun Administrazioa (OSHA) ezinbesteko funtzioak betetzen dituzte kongresuak arau betearazgarrietara itzultzeko.

Arautze-prozesua

Administrazio Prozeduraren Legea (APA) jarraitzen dute erakundeek araudia ematean. Prozesuak, oro har, honako hau dakar:

  • Agindu proposamenen jakinarazpena (NPRM): Agentziak proposatutako araua argitaratzen du Federal Register, eta iruzkin publikoa gonbidatzen du aldi jakin baterako, 30 eta 60 egun artekoa.
  • Dagokion alderdi interesatuak, baita negozioak, defentsa taldeak eta hiritar pribatuak ere, iruzkin idatziak dira. Erakundeek iruzkin hauek kontuan hartu behar dituzte araua amaitu aurretik.
  • Azken araua: iruzkinak berrikusi ondoren, agentziak azken araua argitaratzen du Federal Register oinarri eta helburuko adierazpenarekin. Ondoren, araua arau federalen kodean (CFR) kodetzen da.

Prozesu honek gardentasuna bermatzen du eta aditua sartzeko aukera ematen du, baina luzea izan daiteke, batzuetan arau polemikoen mende.

agentzien botereak

Agentziak ez dira arau-idazleak soilik, betearazleak dira. Haien betearazleek ikuskapenak, ikerketak, azpi-azpititunak eta administrazio-audientziak dituzte. Adibidez, ]EPAren indar-programa zibilak industria-instalazioen ikuskapenak egiten ditu, betearazpen-txostenak egiten ditu, eta administrazio-betetze-aginduak igor ditzake, edo Justizia Sailari kontsulta ditzake ekintza judizialetarako.

Ekintzak: Ikerketatik Erreferentziara

Lege edo arauren bat hausten denean, indar-agentziek formalitatea eta zorroztasuna areagotzen dituzten ekintzak abiarazten dituzte. Prozesuaren helburua da behar diren prozesu-eskubideak babestea, eta erantzukizuna bermatzea.

Ikerketa eta ebidentzia bilketa

Ikerketa bat egiten da normalean. Agentziako ikertzaileek guneko bisitak, elkarrizketa-probak, azpipunen dokumentuak eta ebidentzia fisikoak edo elektronikoak jaso ditzakete. Kasu penaletan, FBIko edo estatuko poliziako agenteak ikerketara batu daitezke. Litekeena da froga-maila hori kausa izatea, eta hori beharrezkoa da ikerketa-aginduak edo atxilotze-aginduak lortzeko gai kriminaletan. Ikerketa zibilak txistularien, ikuskapenen edo datuen analisien kez eragin ditzake (adibidez, arau-hausteen ereduak identifikatzea).

Jakinarazpena eta erantzuteko aukera

Behin nahikoa froga jaso ondoren, agentziak ustezko bortxatzaileari jakinarazi dio. Administrazio-betearazpenean, sarritan "urradura-notice" edo "show cause" gutun bat sortzen da, ustezko arau-hausteak zehaztuz eta entitateak idatzizko erantzuna emateko aukera emanez. Urrats honek audi alteram partem-aren printzipioa adierazten du, eta hori oinarrizkoa da bidezkotasuna lantzeko.

Administrazio-abokatua

Erakunde askok beren administrazio-legeen epaile propioak dituzte, eta auzitegiko auzitegiek baino gutxiago formalak dira, baina oraindik ere ebidentzia eta prozedura-arauak jarraitzen dituzte. ALJek lekukotzak, frogak eta hasierako erabakia entzuten ditu. Adibidez, Gizarte Segurantzako Administrazioak ALJak erabiltzen ditu ezgaitasunaren erreklamazioak ebazteko; SECek balore-legeen urraketak egiteko erabiltzen ditu. Alderdiek ALJren erabakia eska dezakete agentziaren barne-organoari, eta, azkenik, auzitegi federalari.

Errefretentzia judiziala

Administrazio-erremedioak ez badira nahikoa edo urradurak delitu-zuzenbide larriak baditu, agentziak Justizia Sailari edo auzitegi-abokatuari buruzko jeneralari dagokio auzia. Horrek administrazio-agintarien prozedurara igarotzea adierazten du. Praktikan, erakunde federal askok estuki lan egiten dute Estatu Batuetako Fiskalen bulegoekin, auzitegi-aginduak, zigor penalak edo espetxe-zigorrak eskatzen dituzten kasuak ekartzeko.

Prozedura aurre-trialak: Auzitegirako prestatzea

Kasu bat epaiketara iritsi aurretik, prozedurazko lan garrantzitsuak egin behar dira. Prozesu aurre-auziek arazoak murrizten laguntzen dute, aurkikuntza kudeatzen dute, eta batzuetan kasua ebazten dute, epaiketarik gabe, denbora eta baliabideak sistema judizialerako.

Kexa eta salaketak

Kasu zibiletan, demanda-agenteak salaketa bat jartzen du auzitegian, legezko erreklamazioak eta egitate-oinarriak adieraziz. Akusatuak denbora jakin batean erantzun behar du, normalean 21 egun auzitegi federalean, alegazioak onartu edo ukatu eta defentsak edo kontraklamazioak eragin ditzakeen erantzun batekin. Kasu penaletan, gobernuak epaimahai handi baten (folololonia) akusazioa lortzen du, edo informazio kriminala (a ez da delitugileentzat) jasotzen du. Orduan, akusatua arraigne da, non formalki salatuak plea eta salaketak egiten diren, ez errudunak, ez errudunak, ez errugabeak.

Aurkikuntza: Informazio aldaketa

Aurkikuntza da unerik zailenetako bat, eta bi alderdiek informazio eta ebidentzia garrantzitsuak erakutsi behar dizkiote elkarri.

  • [Ospa-aurkezpenean erantzun beharreko galderak.]
  • [Agerpen-agiriak: 1] Ahozko aitorpena, auzitegitik kanpo zin eginez.
  • Ekoizpen-eskaerak: dokumentuak, posta elektronikoak edo beste elementu ukigarriak eskatzen ditu.
  • Onartu beharreko aitorpenak: beste alderdiak onartu edo ukatu behar dituen adierazpenak.

Aurkikuntzaren esparrua zabala da, alderdi batzuek gai ez-pribatuak lor ditzakete, edozein alderdiren eskakizun edo defentsarako garrantzitsuak direnak. Fase honek gako-ekintzak ager ditzake, kokalekuak edo ahuleziak agerian utzi. Prozedura Zibilaren arau federalak, auzitegi federaletan, antzeko arauak dituzten auzitegi federaletan, aurkikuntza arautzen dute.

Prozesuak eta konferentziak

Bi aldeek aurre-prozeduoak aurkez ditzakete auziak ebatzi aurretik. 12. arauak ezartzen duen moduan, salaketaren zilegitasuna zalantzan jartzen du. 56. arauak ezarritako judizio laburpenaren aldeko mugimenduak auzitegiari eskatzen dio kasuaren gainean agintzeko, benetako auzirik ez dagoenean, alderdi batek zuzenbide-arazo gisa epaitzeko eskubidea duela. Mugimendu horiek huts egiten badute, auzia auzitan jartzen da.

Plea Bargaining (Kasu penalak)

Kasu kriminaletan, gehiengoa (% 90 baino gehiago federalki) plea-konponbideen bidez ebazten da, ez epaiketaren bidez. Akusatuak onartzen du errudunak, sarritan gutxiago akusatuak, zigor bidezkoago baten truke edo beste kargu batzuk baztertuz, baina eztabaidagarri den arren, plea-konponteak gai astunak kudeatzeko eta akusatuei ziurtasunez erantzuteko. Hala ere, galdera garrantzitsuak sortzen ditu koertzinari buruz eta bidezko epaiketa baterako eskubideari buruz.

Epaitegiko prozedurak: Epaiketa eta epaia

Kasu batek aurre-prozedurei eusten badie eta ez bada betetzen, auzitara eramango du. Epaiketa auzitegiko prozeduren faserik ikusgaiena da, non sistema alderantziz jokatzen den epaile baten begi begi ernearen pean (eta batzuetan epaimahai bat).

Epaimahaiaren hautapena

Epaimahaiaren epaiketa eskatzen den kasuetan (kasu zibiletarako zazpigarren zuzenketak eta kasu kriminaletarako seigarren zuzenketak onartzen duten bezala), lehen urratsa da epaile eta abokatuek auzipetu ahal izatea, eta auzitegiek ez dute nahita ez onartzeko joerarik edo arrazoirik. Alde bakoitzak epaimahai-kopuru mugatu bat desafia dezake kausarako (adibidez, aurreiritziak) eta erronka iraunkorrak erabiltzeko (arrazoirik ez da beharrezkoa, baina ezin da erabili arraza edo generoaren arabera diskriminatzeko).

Irekitze-instrukzioak

Bi aldeek adierazpen irekiak dituzte, frogatu nahi dutenaren ikuspegi orokorrak. Ez dira ebidentziak, bide-mapak baizik. Prokuradoreak edo fiskalak lehenik egitateak eta teoria legalak azaltzen ditu. Defentsak jarraitzen du, gertaeren bertsioaren aurretik.

Frogaren aurkezpena

Auziaren bihotza frogak aurkeztea da. Salaketak (edo salaketak) frogaren zama dakar. Kasu zibiletan, estandarra "egiaztapenaren nagusitasuna" da (seguruena ez). Kasu penaletan, estandarra "arrazoizko zalantzatik haratago dago".

  • Lekukoek zinpean egiten dute testigantza, zuzeneko azterketaren arabera (deitzen zaienaren arabera) eta gurutze-gurutza (kontrakoaren arabera).
  • Agiritegia: Kontratuak, posta elektronikoa, argazkiak eta beste idazki batzuk aurkezten dira erakusketa gisa.
  • Froga fisikoetan, armak, drogak edo produktuen laginak bezalako objektuak onartzen dira.
  • Aditu kalifikatuek gai teknikoei buruzko iritziak ematen dituzte, adibidez, auzitegiko kontulariak iruzur-kasuetan edo medikuntza-adituak malpractice-ko trajeetan.

Epaileek ebidentzia-arauak betearazten dituzte, hala nola, ebidentzia-arau federalak, fidagarritasuna eta zuzentasuna bermatzeko.

Argumentuak ixtea

Froga guztiak aurkeztu ondoren, alde bakoitzak azken argumentu bat ematen du frogak laburbiltzeko eta epaimahaia (edo epaimahaia epaituko du) epai jakin batera iristeko. Akusatuak/auzitzaileak lehenik alde egiten du eta defentsa itxi ondoren atzera-buelta egiten du. Amaierako argumentu sendoek testigantza, dokumentuak eta legea biltzen dituzte, epaia onartzen duen istorio koherente bat kontatzeko.

Epaimahaiaren argibideak eta Deliberazioa

Epaileak epaimahaiari dagokion legeari buruzko argibideak ematen dizkio, frogatu beharreko elementuak, froga-karga eta ebidentziak nola ebaluatu. Epaimahaia borondatez erretiratuko da, auzia eztabaidatuz eta aho batez epaia (kasu penaletan) edo gehiengo jakin bat lortuz (kasu zibiletan, batzuetan, ez-animitatea baino gutxiago). Epaimahaiak ezin badu ados jarri, gaizki-esate bat deklaratuko da, eta auzia berriro ere auziperatuko da.

Epaia eta epaia

Epaimahaiak (edo epaimahai batek) epaia ematen du. Kasu zibiletan, epaiak erantzukizuna eta, beharrezkoa bada, kalte kopurua zehazten ditu. Kasu penaletan, epaia erruduna da edo ez da erruduna. Erruduna bada, auzitegiak bifuzgatu egiten du, kapital-kasuetan bezala). Orduan, epailea epaian sartzen da emaitza formalizatzeko.

Errekurtsoen prozesua: erroreak zuzendu eta justizia ziurtatzea

Apelatzeko eskubidea ez da bigarren aukera mugagabea, eskubide garrantzitsuei eragiten dieten lege-akatsen aurkako babesa baizik. Auzitegi altuek, adibidez, barrutiko auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, edo auzitegiek auzitegiek auzitegiei, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, kasu, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek, auzitegiek

Errekurtso eta erregistroaren oharra

Apelazioa (apelatzen duen galtzaileak) leiho labur batean aurkeztu behar du deiaren oharra, normalean 30 egun kasu zibil federaletan, 14 egun kasu penaletan. Ondoren, auzitegiko idazkariak erregistroak biltzen ditu, eta artxibo, erakusketa, transkripzioa eta epaia biltzen ditu. Erregistroa ezinbestekoa da, auzitegiek behean gertatutakoa aztertzen dutelako, ez froga berriak.

Laburrak eta oral-argudiaketa

Bi aldeek idatzizko oharrak bidaltzen dituzte. Apelazioaren laburtasunak zergatik egin duen atzera itzul daitekeen errorea, adibidez, legea gaizki ulertuz, ebidentzia onargarriak baztertuz edo epaimahaiko instrukzio okerrak utziz.

Erabaki egokia

Auzitegi deitzaileak iritzi idatzi bat ematen du, askotan, erreportari federalean edo estatu-txostenetan argitaratuta, bere arrazoiketa azaltzen duena.

  • [E1x4]: "Auzi ezazu Auzitegi Gorenaren erabakia".
  • [Atzerapena: 1] Atzerapena erabat gaindituz.
  • [E1.] Bidali kasua auzitegira, beste prozedura batzuk egiteko, eta horrela, epaiaren arabera.
  • Aldatu epaia, kalte-ordainak murriztea bezala.

Kasu penaletan, atzera-aurreratzeak absoluzioa eska dezake edo epaiketa berria eman. Auzitegi deitzaileak galdera legalak berrikusten ditu, baina auzitegiaren egitatezko aurkikuntzak atzeratzen ditu, oker ez badaude. Arau honek epaiketa-epailearen aukera errespetatzen du, demeoa ikusteko.

Apelazio gehiago eta Auzitegi Gorenaren berrikuspena

Auzitegi Goreneko alderdi batek, Estatu Batuetako Auzitegi Gorenak edo Auzitegi Gorenak, aztertu nahi du. Hala ere, auzitegi horiek eskumen diskrezionala dute, certiorari (edo apelaziorako baimena) ematen diete kasuen zati txiki bati bakarrik, normalean auzitegien arteko auzi edo gatazka garrantzitsuak aurkezten dituztenei. Auzitegi Gorenak 100 kasu baino gutxiago entzuten ditu, 7.000 eskaera baino gehiagoren bidez.

Ondorioa: Lege-betearazpenaren Arkitektura Interkonektatua

Lege-betearazpen prozesua ez da gertaera bakarra, gobernu- eta prozedura-geruza anitzetako arkitektura korapilatsua baizik. Lege-adar legegilearekin hasten da, eta adar exekutiboarekin jarraitzen du (erakundeen eta lege-betearazleen bidez), eta hori ezartzen eta behartzen du, eta gatazkak epaitzen dituen eta kontuak ematen dituen adar judizialean amaitzen da. Fase bakoitza arau-emailearen, administrazio-betearazpenaren, auzitegiaren edo epaileen eta auzitegiaren bidez lege-zuzenbidearen bidez lege-zuzenbidea egiten da, eta gizarte-zuzenbidearen bidez, eta zuzenbidearen bidez, eta zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, mendeetako edo zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, zuzenbidearen bidez, bizi-zuzenbidearen bidez, bizi-zuzenbidearen bidez, bizi-zuzenbidearen bidez, bizi-zuzenbidearen bidez, bizi-zuzenbidearen bidez, eta zuzenbidearen bidez, oreka eta zuzenbidearen bidez, orekaren bila dabilena eta zuzenbidearen bidez, orekaren bila dabilena eta zuzenbidearen bidez, orekaren bila dabilena eta zuzenbidearen bidez, orekaren bila dabilena sustatzea da.