Table of Contents
Hauteskunde-prozesu nagusia demokrazia amerikarraren oinarri-oinarria da, eta horren bidez alderdi politikoek hauteskunde orokorretarako hautagaien eremua mugatzen dute. Hautesleek, printzeek eta akuarioek erabakitzen dute nor datorren azaroko hauteskundeetan agertzen den tokiko eskola-mahaiko eserlekuetatik lehendakaritzarako. Ikasle, irakasle eta herritar konprometituentzat, urrats anitzeko prozesu hau ulertzea funtsezkoa da iritzi publikoa alderdien plataforma eta gobernuetara nola itzultzen den ulertzeko. Hona hemen hauteskunde-prozesu nagusiaren azalpen xehea, urratsez urrats, historia, aldakuntzak eta erronka modernoak barne.
Lehen hauteskundeen jatorria eta bilakaera
Gaur egun ezagutzen ditugun lehen mailakoak ez ziren Errepublikaren lehen urteetan existitzen. 1790eko hamarkadatik 1900eko hamarkadaren hasierara arte alderdiko hautagaiak hautatu zituzten eliteek ate itxietan, sistema "kaucus" edo "convention" deitzen zen. Alderdiko buruzagiei botere handia eman zien, eta sarritan ustelkeria eta atzeko gela-akordioak eragin zituzten. Era progresiboak (gutxi gorabehera 1890-1920-1920) bultzada eman zion demokrazia zuzenagoa lortzeko, Wisconsin estatuko lehen hauteskundeetara eramanez. 1903an lehen mailako sistema ezarri zuen Robert Follette gobernadorearen pean, eta 1920ko hauteskundeen ondoren, gobernu-sistema nagusitzat hartu zuen.
Zer dira printzipioak? Definizioak eta oinarrizko kontzeptuak
Lehen mailako hauteskundeak alderdien arteko lehiaketa bat da, non hautesleek aukeratzen duten zein hautagaik ordezkatuko duen hurrengo hauteskunde orokorretan. Hauteskunde orokorrak ez bezala, hautesle guztiei irekita dauden, lehen mailakoak alderdien arauek eta estatu-legeek gobernatzen dituzte, eta erabakitzen dute zein den parte hartzeko eskubidea. Lehen mailako baten emaitza zuzenean loteslea izan daiteke, eta irabazlea automatikoki alderdiaren hautagaia edo aholkularia da, gero ordezkariekin batera botoak konbentzio batean aurkeztuz. Oinarrizko mota ulertzea funtsezkoa da prozesua benetan nola den ebaluatzeko.
Primario itxiak
Lehen mailako hautesleek bakarrik bozka dezakete alderdi jakin batean erroldatuta dauden hautesleek, adibidez, erregistratutako demokrata batek ezin du lehen mailako errepublikar batean bozkatu, eta alderantziz. Proponentsek diote lehen mailakoek alderdiaren mezua koherentea dela eta "gurutzaketa-bozketa" saihestuko dutela, aurkako alderdiko kideek beste alderdiari sabotajea egiten saiatzen direla hautagai ahulago baten alde bozkatzen. Kritikariek diote hautesle independenteei uko egiten dietela eta polarizazioa indartzen dutela. Gaur egun, Florida, Kentucky, New York eta Oregon bezalako estatuek, gutxienez, gehiengoaren bat erabiltzen dute.
Primario irekiak
Lehen mailako hautesleek hautesle bat hautatu behar dute hautesle erregistratuek, baina ez dute alderdi baten kidetasuna adierazi behar. Sistema honek parte-hartzea maximizatzea eta ahots independentea ematea du helburu. Estatu irekiek Alabama, Georgia, Michigan, Minnesota, Texas eta Wisconsin dituzte. Arrisku bat "arrastaka" da, non alderdi bateko kideek estrategikoki bozkatzen duten beste alderdiaren eragin nagusia, nahiz eta azterlanek praktika gutxitan iradokitzen duten.
Erdi itxita eta erdi irekita dauden Primarioak
Erdi itxitako primarioek (batzuetan "hibrid" primarioak) aukera ematen dute hautesle ez-afiliatuek edo independenteek botoa eman nahi duten alderdi nagusia aukeratzeko, baina erregistratutako alderdiko kideak beren alderdira mugatzen dira. Sistema horrek alderdiaren osotasunarekin batera bateratzen du inklusibitatea. Lehentasun erdi irekiek berdinak dira, baina ez dute baimenik behar hautesleekin erroldatzeko bozketa egunean.
Sistema demokratikoan Primarioen garrantzia
Lehen mailakoak, lehentasun prozesalekoak baino askoz gehiago dira, inguru politiko osoa osatzen dute. Alderdiko kideak beren estandar-buru aukeratu ahal izateko, primarioek beren oinarriaren aurrean jartzen dituzte hautagaiek, ez bakarrik emaileei edo alderdiko partaideei. Oinarrizko erroek alderdien plataformetan eragiten dute, eta konpromiso progresiboak edo kontserbadoreak irabazten dituzten hautagaiek sarritan beren alderdiaren agenda norabide horietan bultzatzen dute. Gainera, beto-prozesu gisa balio dute: lehia baten beroa gainditzen duten hautagaiek hobeto prestatzen dira kanpaina orokorrerako, eta bereziki, hauteskunde orokorretan parte-hartze handiagoa izan dezakete.
Hauteskunde-prozesu nagusiaren urratsez urratseko etena
Hauteskunde-prozesua hilabete askotan zehar zabaltzen da, askotan hauteskunde orokorrak baino bi urte lehenago hasten da, eta hurrengo urratsek esparru argia ematen dute ziklo osoa ulertzeko.
1. urratsa: Hautagaien adierazpena eta filazioa
Prozesuaren hasieran, pertsona bakoitzak bere hautagaitza bulego jakin baterako formalki iragarri duenean hasten da. Adierazpen hau prentsa-oharra bezain sinplea izan daiteke, edo formala izan daiteke hautagaitza-ziurtagiria estatu-hautapenerako bulegora bidaltzea bezala. Hautagaiek hainbat eskakizun bete behar dituzte: adina eta egoitza-tituluak, espediente-tasa bat ordaindu behar dute (ehun dolarretik gora estatu-bulegoko milakara irits daitezke), eta eskaera-sinadura kopuru bat aurkeztu behar dute hautesleek erregistratutakoek. Adibidez, Kaliforniako AEBko hautagai batek $ 1, gutxi gorabehera, $ 1, eta gutxi gorabehera, estatuaren erregistro-datak aldatu behar ditu, eta erregistro federalak egin behar ditu.
2. urratsa: kanpaina eta hautesleen dibulgatzea
Behin deklaratuta, hautagaiek kanpainaren fase bizi batean sartzen dira. Politika modernoan, estrategia tradizional eta digitalen nahasketa bat dago: ate-oihalak, udal-aretoak, eztabaida telebisatuak, irrati-elkarrizketak, sare sozialetako publizitatea eta posta-helbideak. Hautagaiak ere lehian daude eragin handiko pertsona, sindikatu eta interes-taldeen abaletan. Funtsa lortzea osagai kritikoa da, hautagaiek dirua bildu behar dute langileak, publizitatea eta bidaiak ordaintzeko. 2020ko lehen mailako hautagaiek ehunka milioi dolar jaso dituzte. Fase horrek edozein hilabetetik aurrera egin dezake, eta urte gutxiren buruan, "lehen mailako hautagaiek" bozkatu eta "koek" irabazi ahal izateko, eta "koek" irabazi-eta" irabazi-eta, "koek, "koipepepepepepekatuak" onartzen dituztenek, "ko" onartzen dituztenek, "ko" onartzen dituztenek, "ko" onartzen dituztenek, "ko" onartzen dituztenek, "ko" dituztenek, "ko" eta "koek, "koek, "koek, "koek, "koek, "koipepe" onartzen dituztenek, "koek, "koipe" onartzen dituzte, "koipe
3. urratsa: Boto-metodoak eta Ballot Access
Lehen egun izendatuan (edo egunetan, hauteskunde-emaileek botoak eman zituzten, eta bozketa-mekanismoa oso aldakorra da:
- Hauteskunde egunean, aurrez aurre bozkatzen dute hautesleek hauteskunde-lekuak esleitzera, identifikaziora (egoeraren IDaren legeen arabera) eta boto bat markatu. Estatu batzuek paperezko botoak erabiltzen dituzte, beste batzuek boto-makina elektronikoak erabiltzen dituzte.
- Estatu askok hasierako botoa eskaintzen dute lehen data ofiziala baino egun edo aste lehenago, erosotasuna areagotuz eta lerroak murriztuz.
- Absentee eta posta-posta: 1. [Alboek botoa eskatu ahal izango dute, edozein arrazoirengatik, edo soilik aitzakia batekin, estatuaren legearen arabera) eta postaz edo jaregitean. Estatu batzuek, Oregonek, Washingtonek eta Coloradok bezala, ia osorik postaz zuzentzen dute.
- Egun berean, estatu-kopuru gero eta handiagoa da hautesleek lehen egunean parte-hartzea erregistratzeko edo aldatzeko aukera ematen diena, eta horrek nabarmen areagotu dezake biztanleria gazte eta mugikorren arteko lotura.
Ballotaren diseinuak ere badu garrantzia: estatu batzuek boto bakar bat erabiltzen dute alderdi guztietako hautagai guztiak zerrendatuz ('jungle primary' edo 'blanket primary' deitzen dena), beste batzuek alderdi bakarreko botoak erabiltzen dituzten bitartean. Estatu Batuetako Auzitegi Gorenak, adibidez, v. Jones (2000), manta hautsi zuen alderdien elkartze-eskubideak urratzean, baina "goiko" bi" ez-parte-lehentasunak (Californian, Washingtonen eta Nebraskan erabiltzen dena) konstituzionalak dira, hautagai guztiak hauteskunde-go lehen mailako bi alderdiekin batera aurkeztu ahal izateko.
4. urratsa: botoak eta tabulazioa zenbatu
Hauteskunde-mahaiek botoak jaso ondoren, estatuko eta tokiko bulego gehienetan, hautagaiek irabazi egiten dute alderdiaren izendapena, baldin eta pluraltasuna jasotzen badute (gehienetan gehiengo sinple bat estatu batzuetan). Exekutatzea eskatzen bada, normalean, ez bada hautagairik sartzen muga jakin batera, adibidez %40 edo % 50), bi finisher nagusiak bigarren mailan lehiatzen dira aste batzuk geroago. Runoff-ak ohikoak dira hegoaldeko estatuetan, Georgian, Louisianan, Texasen eta Arkansas estatuan, eta batzuetan, hauteskunde-mahaiak hautatzen direnean, hauteskunde-mahaiak zehazten dira, hauteskunde-mahaiak egin ondoren, eta hauteskunde-sailak zehazten dira, 2020ko hauteskunde-pasaketarako hauteskunde-pasaketarako aurreikusitako epearen arabera, hauteskunde-tarteak zehaztekoa itxietan.
5. urratsa: Ordezkarien esleipena eta Konbentzio Nazionalak
Lehendakari-lehentasunentzat, prozesua ez da bozketa herrikoiarekin amaitzen. Horren ordez, hautagaiek alderdiaren konbentzio nazionalean formalki izendatuko dituzten ordezkarien alde egiten dute. Ordezkarien esleipen-arauak konplexuak dira eta alderdi demokratiko eta errepublikanoen artean oso ezberdinak dira.
- Alderdi Demokrata: Ordezkariak proportzioz ematen dira lehen mailako boto-partekzioan oinarrituta, eta hautagai batek gutxienez boto-% 15 behar du ordezkaririk jasotzeko. Gainera, "superdeegates" ere badago, alderdiko buruzagiak eta hautetsiak, hautagairik ez dutenak, eta hautagairik onartzen dutenak. 2020az geroztik, gainezabatzaileen botoak ez dira lehen bozketan botatzen, arraza dagoeneko erabakita ez badago.
- Alderdi errepublikarra: ' Ordezkarien esleipena aldatu egiten da egoeraz: batzuk irabazleen artean (estatuko botoa irabazten duen hautagaiak ordezkari guztiak lortzen ditu), beste batzuek ordezkaritza proportzionala edo hibridoa erabiltzen dute.
Estatu-lehentasunak eta kakausoak ondoren, konbentzio nazionalak hautagaiaren aukeraketa formalki hautatzen du delegazioaren bidez. Konbentzio modernoetan, emaitza aldez aurretik ezagutzen da, baina konbentzioek garrantzi handia dute alderdi-batasuna, plataforma-atxikitzea eta bitarteko-ekintzak sortzeko hauteskunde orokorretan.
-Zer da diferentzia?
Terminoak elkar trukagarriak diren arren, primarioak eta kakusak prozesu ezberdinak dira. Lehen mailako hauteskundeak dira, hautesleek hauteskunde ezkutuak egiten dituzte hauteskunde-postuetan, aldi jakin batean (normalean egun bakar batean).
Sistema nagusiaren erronkak eta kritikak
Bere ideal demokratikoak gorabehera, hauteskunde-prozesu nagusiak erronka handiak ditu aurrean, bere zilegitasuna eta eraginkortasuna ahulduko dituztenak.
Boto-emaile baxua
2022ko erdi-puntuetan hautesle hautesleen % 20k bakarrik parte hartu zuten, %46k hauteskunde orokorretan. Txandakatze baxuaren ondorioz, hautesleen azpimultzo txiki, sarritan ideologikoago batek hautagaiak zehazten ditu. Horrek hautesle orokorrak baino muturrekoagoak diren hautagaiak ekar ditzake, "lehen mailako polarizazioa" deritzon fenomenoa. Txandakatze automatikoa eta posta-hautapen orokorrak bezalako ahaleginak, baina egoera irregularretan inplementatuta daude.
Boto-emaile independenteen askatasuna
Estatu itxietan, alderdi nagusi batean erregistratu ez diren hautesleak (gaur egun amerikarren % 40k independente gisa identifikatzen ditu, Gallupen arabera), izendapen-prozesutik kanpo daude. Horrek hautesleen zati handi bat desegin dezake eta zatikako zatiketak indartu. Estatu batzuek erantzun dute independenteei sistema erdi itxietan parte hartzeko aukera emanez, baina "irekitzearen" eztabaida politika-arazo garrantzitsua da oraindik.
Diruaren eta hedabideen eragina
Oinarrizkoetan kanpaina-finantzaketak ezberdintasun handiak sor ditzake. Hautagai autofinantzatuak edo emaile mila milioidunek aireko uhinak eta antolaketa mendera ditzakete, eta oinarrizko hautagaiek entzun behar izaten dituzte. Auzitegi Goreneko erabakiak (2010) irekitzen ditu mugarik gabeko gastu independenteetarako, superPACen bidez, eta horrek emaitzak menderatzea du helburu. Komunikabideen estaldurak ere abantaila nagusiei eragiten die, eta, gainera, auto-pertsio ziklo bat sortzen du, non buruzagiek, gutxi gora-behera, "lasterketa"-politikaren bidez, "aurk etetea" lortzen duten.
Bozkatzaileen ezabapena eta sarbide-barra
Hauteskunde-lege zorrotzak, hauteskunde-ordu mugatuak eta gutxiengoen auzoetako hauteskunde-lekuak ixteak lehen mailako parte-hartzeari eragiten dio neurriz kanpo. Justiziarako Brennan Centerrek dokumentatu du nola murrizten diren hesi horiek, bereziki gazte eta gutxiengo hautesleen artean. Gainera, "zombie primaries" ugaltzea, hautagai batek dagoeneko lortu duen izendapena estatu askotan bozkatu aurretik, boto-emaileen apatia eta boto-emailearen zentzu bat ez du axola.
Ondorioa: Printzerrien Garrantzia
Hauteskunde-prozesu nagusiak, konplexutasun eta akats guztietarako, funtsezko zutabe bat izaten jarraitzen du hauteskunde-sistema amerikarraren baitan. Alderdiko kideen nahia hautagai zehatzen aukera bihurtzen du, oinarrizko energia bideratzen du, eta hautagaiei erantzun behar izaten die hauteskunde orokorretan. Lehen mailako hauteskundeekin batera, lehen mailako ikasle eta hezitzaileek zuzeneko ikasgaia eskaintzen dute hiritar, ordezkaritza eta parte-hartzearen garrantzia. Paisaia politikoa aldatzen den heinean, sailkapen-hautapenerako, lehen mailako hauteskundeetarako eta kanpainarako deialdiak eginez, botere-mekanismoak ulertzea, hiritarren defendatzailea, gobernu-sistema baten aurrean, gobernu-sistema inklusiboagoa eta etorkizuneko hauteskunde-ekintzak egiteko aukera ematen duen ala ez, eta behatzailea da.