Table of Contents
Lehen zuzenketa eta sartzeko bidea
Estatu Batuetako Konstituzioaren lehen zuzenketa askatasun amerikarraren giltzarria da, adierazpen-, prentsa-, batzar-, eskaera- eta erlijio-askatasunak babestuz. Erlijio-klausulak, Establezimendu-klausulak eta ariketa-klausulak, gobernu federalak erlijio-gaiekin interferentziarik ez egitea edo erlijio-nahasketarik ez ezartzea eragozteko diseinatu ziren, baina, 130 urtez, Eskubideen Legea berretsi eta gero, babes horiek gobernu federalari bakarrik aplikatzen zitzaizkion. Estatuek erlijio-praktikak ezartzea, kultua murriztea, edo gutxiengo erlijiosoak zigortzea debekatu zuten Konstituzioak urratu gabe.
Ariketa libreko Clauseren sarreraren historia ez da interpretazio konstituzionalaren ariketa akademikoa soilik, baizik eta nola bihurtu zen amerikar erlijio-askatasuna gobernu-maila ororen aurka, eskubide unibertsal bat, eta prozesu hau ulertzeak Auzitegi Gorenaren jurisprudentzia eboluzionatua aztertzea eskatzen du, Berreraikuntzaren testuinguru historikoa eta erlijio-askatasunaren eta estatu-interesen arteko etengabeko tentsioa.
Atzeko plano historikoa: Eskubideen Legea eta jatorrizko esparrua
1791n, Eskubideen Legea berretsi zenean, gobernu federal indartsu batek askatasun indibidualak urratuko zituela adierazi zuen fundatzaileek. Hala ere, lehenengo zuzenketa "Kongressek ez du legerik egingo" hitzekin hasten da, lege federalari aplikatzea mugatuz. Horrek esan nahi zuen estatu-gobernuek ez zutela inolako murriztapenik erlijio-tratamenduan. Estatu batzuek elizak mantentzen zituzten XIX. mendean, eta beste batzuek erlijio-gutxiengoen aurka diskriminatzen zituzten legeak, hala nola katolikoen, juduen eta ez-sinesleen aurka, inolako erremedio federalik gabe.
Auzitegi Gorenak 1833an hartutako erabakia, Dublingo auzitegiak, interpretazio estu hau baieztatu zuen, eta, izan ere, Eskubideen Legeak gobernu federala bakarrik mugatu zuela, ez estatuak. Aurreko hau ia mende batez izan zen. Hamalaugarren zuzenketaren berrespena 1868an, bere Pribilegioekin edo Immunitateekin Clause eta Due Process Clause-k, oinarrizko eskubideak urratzen zituzten estatu-ekintza zailen oinarri legala sortu zuten. Baina, hamarkada batzuk behar izan zituen Gorteak doktrina erabat onartzeko.
14. zuzenketa eta barneratze-jarrera
14. Zuzenketaren prozeduraren klausulak dio ez dagoela estaturik "bizitza, askatasuna edo jabetzarik gabe, behar den lege-prozesurik gabe" utziko duenik. Epaitegien galdera bihurtu zen ea "libertia" hitzak Eskubideen Legean aipatzen diren eskubide zehatzak ote zituen.
XX. mendearen hasierako kasuak hasi ziren estatuei zuzenketa-askatasunak aplikatzeko prozesua. New York-eko ] (1925) Justizia Sanford-ek idatzi zuen "oraingoz, adierazpen-askatasuna eta prentsa-askatasuna har genezakeela, Kongresuak estatuei aplikaturiko lehen zuzenketak babesturik, oinarrizko eskubide eta askatasun-prozesuen artean daudela.
Logika bera aplikatu zitzaion erlijio-erabilera askeari, Kaliforniako Unibertsitateko errektoreen kasuan, non auzitegiak dicta-n adierazi zuen Estatuei aplikatuko zitzaiela ariketa-klausula aske hori. Baina behin betiko epaia sei urte geroago iritsi zen.
Cantwell, Connecticut, 1940: The Turning Point
Estatuen aurkako ariketa libreko klausula formalki sartu zuen kasu mugarria izan zen, 1940an, aho batez erabakitako auzitegi Gorenak erabakitako kasua. Kasu horretan Newton Cantwell eta bere semeak, Jehobaren lekukoak, Connecticuteko lege bat hausteagatik kondenatuak, funtsak eskatzeko lizentzia eskatzen zutenak, erlijio-helburuekin. Cantwellek literatura predikatzen eta banatzen zuen nagusiki katoliko den auzo batean, eta erlijioak antolatutako fonografo bat egin zuten.
Owen Roberts Justiziak, auzitegirako idatziak, zioenez, "Adimen-klausula askeko klausula 14. zuzenketaren bidez sartu zen. "Zuzenbide horretan ezarritako askatasunaren oinarrizko kontzeptuak lehen zuzenketak bermatzen dituen askatasunak hartzen ditu barne". Lehenengo Zuzenketak dio Kongresuak ez duela legerik egingo erlijio-ezarpen bati buruzko legerik edo ariketa librea debekatzeko. Hamalaugarren zuzenketak estatuetako lege legegileak bihurtu ditu Kongresuak lege horiei dagokienez".
Cantwellen erabakia une erabakigarria izan zen. Horrek esan nahi zuen estatu eta tokiko gobernuek ezin zutela muga berezietarako erlijio-praktikarik bideratu, eta ez zutela justifikaziorik behar.
Interesgarria da Cantwellek erabaki zuela egun berean, Gobitis-en, Gobitis-en, Gobitis-en, 40an, non Gorteak derrigorrezko bandera bat defendatu zuen Jehobaren lekukoen aurka, eta hiru urte geroago, Auzitegia aldatu zen Hezkuntzarako Mendebaldeko Virginiako Estatuko Batzordean, v. BarnetteFLT:3,43. Atzera-eta, Clausi buruzko ariketa askeen jurisprudentziaren izaera dinamikoa erakusten du.
Sherbert v. Verner (1963): "Izpiritu-garbiketa estandarra"
Cantwelletik bi hamarkadara Auzitegi Gorenak proba zorrotz bat ezarri zuen, ariketa libreko erreklamazioak ebaluatzeko. Zazpigarren eguneko adbentista, zeinak larunbatez lan egiteari uko egin baitzion. Estatuko langabezia-ordainketaren legeak "lan egokia" onartu behar zuen, eta Sherbertek larunbatez lan egiteari uko egin zion.
Epaitegiak, William Brennan Justiziak iritzi batean, esan zuen Estatuak Sherberten erlijio-erabilera askea zamatzen zuela. Estatuak halako zama justifika zezakeen gobernuaren interes bat erakutsiz eta legea zela interes hori lortzeko bitarteko murriztailerik garbiena. Sherberten probak, jakin zenez, zorrotz zorrotz zorrotz ezarri zuen gobernuaren ekintza erlijiosoa, eta horrek oso astuna zen.
Arau honen arabera, Hego Carolinak huts egin zuen. Estatuak iruzurrezko erreklamazioak saihesteko zuen interesa ez zen behar bezain beharrezkoa Sherberten erlijio-objekzioa gainditzeko, eta estatuak erlijio-salbuespen bat eman zezakeen langabezia-sistema gutxietsi gabe. Sherberten proba laster aplikatu zen beste testuinguru batzuetan, baita larunbataren erabileran eta zerbitzu militarraren aurkako objekzio arduratsuan ere.
Xerberten erabakia, XX. mendearen erdialdean, praktika erlijiosoak egokitzea eskatzen zuen, ez zuten horretarako arrazoirik. Arau horrek babes esanguratsua ematen zien gutxiengo erlijioei eta ez-korronteei, auzitegiek erlijio-jarduera astuna eragiten zuten legeei zorrotz aztertzen zuten bezala.
Enplegu-sailak, V. Smith (1990): Birkalibrazioa
1990ean, ariketa libreko legearen paisaia ikaragarri aldatu zen, eta bertan behera utzi ziren bi substantzia-abusu-aholkulari amerikar natibo, Alfred Smith eta Galen Black, amerikar Elizaren erlijio-zeremonia batean peyotea irensteko kaleratu zituztenak. Oregongo estatuak langabezia-prestazioak ukatu zizkien, lan-lanaren ondorioz "desagerpena" zela argudiatuz.
Antonin Scalia Justiziaren iritzi eztabaidagarri batean, auzitegiak Sherberten azterketa zorrotza utzi zuen, ariketa libreko eskakizun gehienetarako. Gorteak zioenez, erlijio-jarduerak ez du inolako eraginik izango, nahiz eta karga handia izan. Scalia-k idatzi zuen bezala, "pertsona baten betebeharra da lege hori obeditzeko, legearen kointzidentzian bere sinesmen erlijiosoekin, non eta Estatuaren interesak "konpentsatzen" duen, bere bertuteak bere lege bihurtzen duen, eta lege konstituzionala ez den.
Smithen erabakiak Sherberten proba baliogabetu zuen kasu guztietan, langabezia-ordaina eta egoera hibridoak barne hartzen dituztenak izan ezik, non beste eskubide konstituzional bat ere sartzen zen. Horrek esan nahi zuen estatuek erlijio-jarduerak bultzatzen zituzten legeak bete ahal izango zituztela salbuespenik gabe, legeak neutralak eta orokorrean aplikagarriak baziren.
Kongresuak azkar erantzun zion Smithi, 1993an Askatasunaren Berrezarpenerako Legea onartuz, eta horrek estatu federalaren lege federalaren arabera, arau zorrotza berrezarri zuen. RFRA gobernu federalari aplikatzen zaio, eta estatu askok beren bertsioak onartu zituzten, Erlijio-askatasunaren Berreraikitze Aktak, estatu mailan antzeko babesa bermatzeko. Auzitegi Gorenak geroago Boerne v.es Flores:FLT:3 RFRAk (FLT) agindu zuen, eta estatu federalen 14. Kongresuak (EEEE) gainditu zuela gobernu federalaren 14. zuzenketa gisa, baina gobernu federalaren indarren aurka jarraitzen zuela.
Erlijio-askatasunaren eraketaren eragina
Ariketa libreko klausulak sartzeak eragin sakona eta iraunkorra izan du amerikar erlijio-askatasunan. Sartu aurretik, estatuek erlijio ofizialak ezarri ahal izan zituzten teorikoki, elizako asistentzia, zenbait gurtza-praktika debekatu edo pertsona batzuk zigortu erlijio-sinesmenengatik.
Jehobaren lekukoak, zeinen eraso-prozesatzaile eta ez-astunak sarritan legez erasotako jazarpenak salatzea, ariketa libreko Clause babesen onuradunak izan ziren XX. mendearen erdialdean. Era berean, Amish familiak garaipen nabarmena lortu zuten Wisconsin v. YoderFLT:1]] (1972), auzitegiak Wisconsinen derrigorrezko eskola-legeak Clause Askea hausten zuenean Amish-ek zortzigarren mailara joan behar zuelako beren sinesmen erlijiosoen aurka.
Lege-auzitzaile judu eta musulmanek ere arrakastaz deitu dute ariketa libreko klausulari, erlijio-praktiken desabantailak dituzten legeak desafiatzeko. Sabbatheko arauak, erlijio-soineko kodeak eta dieta-murrizketak barnebiltzen dituzten kasuak, askotan erlijio-tradizio gutxiengoak babesten dituzten emaitzekin eztabaidatu dira.
Smithen erabakiak nabarmen murriztu zuen erlijio-jardueraren babes konstituzionalaren esparrua. Lege-esparruaren arabera, ez dago erlijio-salbuespen orokorrik lege neutraletatik, orokorrean aplikagarriak direnak. Arreta indibidualizatutik berdin tratatu arte aldatu da, eta ariketa libreko klausulak gobernuak saihesten ditu erlijio-praktikak tratu desatseginak egiteko, baina ez du eskatzen arau neutraletatik salbuetsiak izatea.
Aplikazio modernoak eta eztabaida etengabeak
Ariketa librearen esparruari buruzko eztabaidak jarraitzen du lege eta politika amerikarraren forma hartzen. Hiru eremu dira bereziki aktiboak gaur egun:
Erlijio-askatasunaren eta LGBTQ+ eskubideen arteko tentsioak profil handiko kasu ugari sortu ditu. Coloradoko Eskubide Zibilen Batzordean (FLT:2) pastel-denda v. Coloradoko Eskubide Zibilen Batzordean, Coloradoko Eskubide Zibilen Batzordeak, Coloradoko Lege-askatasunaren klausula hautsi zuela, bakezale baten aurkako objekzio erlijiosoak erakutsiz ezkontza bat sortzeko sexu bereko bikote batentzat.
Espetxeetan eta militarretan erlijio-jarduerak egin dituzte, eta pertsona eta zerbitzuetako kideek erlijio-literatura, dieta-ostatu eta erlijio-sinboluak erabiltzeko eskubidearen inguruko lege-eskerrak sortu dituzte. 2000. urteko Erlijio-lurretako erabilera eta pertsona instituzionalizatuen legea (RLUIPA) lege-babesa ematen die presoei eta beste batzuei gobernu-zaintzan, baina kasuek hala ere Free Exercise Clause eta RLUPAren pean sortzen dira.
Erlijio-erakundeetan eta gobernu-finantzazioan oinarritutako erakundeetan. Ariketa libreko Clause eta gobernuaren finantzaketa-programen arteko harremanak auzi ugari sortu ditu. Trinity Lutheran Church v. Comer (2017), Missourik ezin zuela eliza bat baztertu jolas-parkea berregituratzeko, bere izaera erlijiosoagatik bakarrik.
Garapen hauei buruz gehiago irakurtzeko, Kongresuaren Ikerketa Zerbitzuak Doako Ariketaren Klausula eta bere barneratzearen ikuspegi bikaina eskaintzen du. Gainera, Informazio Juridikoaren Institutuaren baliabideak doako ariketa-klausulari buruzko laburpena eskaintzen du.
Smithen itzala eta Estandar Berri baten bila
Smithen bigarren mailako erabakiaren kritikariek hamarkadatan argudiatu dute Auzitegi Gorenak gaizki ulertu duela ariketa libreko klausularen jatorrizko ulermenak eta amerikar erlijio-ostatuaren praktika historikoak, gobernuak lege neutraletatik salbuespen esanguratsuak eskaintzea eskatzen dutela, erlijio-jarduera nabarmenki kargatzen dutenak. Sandra Day O'Connorrek, Smithen epaian parte hartu zuen bitartean, auzitegiak Sherberti kritika zorrotza gordetzeko eskatu zuen. Harryren disidentziak, Oregonen, argudiatu zuen erlijio-sariak ez zuela inolako interesik ukatu nahi.
Zenbait estatuk erlijio-askatasuna berrezartzeko eginak gainditu dituzte Sherberten araua estatu mailan berrezartzeko. Estatuko RFRA horiek estatuko eta tokiko gobernu-ekintzak aplikatzen dituzte, Boerne hiriak utzitako hutsunea betez. Hala ere, estatuko RFRAk nabarmen aldatzen dira, eta jurisdikzio desberdinetako auzitegiek batzuetan emaitza gatazkatsuak lortzen dituzte haiek aplikatzean.
Auzitegi Gorenak proposatu du, hala nola, Filadelfiako hirian, Smith berraztertzeko prest egotea. Fultonen, auzitegiak aho batez onartu zuen Philadelphiak Doako Ariketa Klausula hautsi zuela, gizarte-zerbitzu katolikoak eskatuz sexu bereko bikoteak guraso gisa egiaztatzeko, agentziaren erlijio-objekzioak gorabehera. Auzitegiak auzia arrazoi estuetan ebatzi zuen, ezen ezen hiriko kontratuak norbanakoen salbuespen-mekanismo bat zuela, eta horrek zorrotzki bultzatu zuen. Baina Amy Conaughy Justiziak, oraindik ere, Brett Smithek, Smithek, bere burua berraztertu behar zuela eta, oraindik ere, Smithek, ez zuela uste zuen, harik eta auzitegiak, "epaileak"-ek, "Auzitegi"-a"-a"-a"-a, "Auzitegi"-a"-a"-a"-a"-a"-a, "Auzitegia"-a"-a"-a"-a, "Auzitegia"-a"-a, "Auzitegitik bat, "Auzitegitik oso urrun zegoela, "Auzitegitik, "Auzitegi"-a"-a"-a"-a"
Ondorioa: Inkortazioaren garrantzia iraunkorra
Lege konstituzional amerikarraren garapen esanguratsuenetako bat da, eta ez lukete estatu eta tokiko gobernuetatik babes konstituzionalik izango, beren erlijio-praktikak murriztu ahal izateko. Bermea "Kongressek ez du legerik egingo bere ariketa librea debekatzen" da, sartzeari esker, Estatu Batuetan inolako gobernu-mailarik ez dela erlijio-erabilera librea debekatzeko.
Auzitegiek aspalditik aitortu dute erlijio-jarduerak arrazoizko arauen mende egon daitezkeela osasun publikoaren, segurtasunaren eta ordenaren mesedetan. Kontua ez da erlijio-askatasuna inoiz mugatu daitekeen, baizik eta zein justifikazio-maila bete behar duen gobernuak muga horiek ezartzen dituenean. Sherberten eta Smithen lege neutralaren arteko eztabaidak oinarrizko ikuspegi desberdinak islatzen ditu kontzientzia erlijiosoaren eta gobernu-agintaritzaren arteko harreman egokiari buruz.
Gai hauek sakonago aztertzeko, Amerikako erlijio-askatasunaren ikerketa-zentroak datu baliotsuak eskaintzen ditu jarrera publikoei eta lege-joerei buruz. Justizia-zentroak erlijio-askatasunari buruzko lana egiten du, eta iruzkin gogoetatsua egiten du ariketa libreko babesen eta oinarrizko beste eskubide batzuen gurutzaketari buruz.
Ariketa-klausula askeen sartzeak ziurtatzen du amerikar guztiek eskubide betegarri bat izaten jarraitzen dutela gobernu-aktore guztien aurka. Marko-egileen ikuspegia eta Berreraikuntza-sortzaileak Eskubideen Legearen babesak nazionalizatzeko duen konpromisoaren lekukoa da. Eztabaida berriak sortzen diren heinean eta zaharrak eboluzionatzen doazen heinean, Estatu Batuetan erlijio-askatasunaren inguruko gaiak definitzen jarraituko du.
Auzitegi Gorenaren osaketak aldatzen jarraitzen du, erlijio-salbuespenen auziak oraindik betetzen ditu lege federalak, eta estatu-legeek beren erlijio-askatasunaren babesarekin esperimentatzen jarraitzen dute. Etengabeko konpromisoa da, eta barne-hartzearen bidez ezarria, erlijio-erabilera askea oinarrizko askatasuna dela legeak eman dezakeen babes indartsuena merezi duena.
Praktikatzaile, ikasle eta hiritarrentzat, lege-arlo hau ulertu nahirik, hauxe da gakoa: ariketa libreko Clause sartzea ez zen gertaera bakarra, prozesu bat baizik, XX. mendean zehar zabaldu zena eta hogeita batgarrenean eboluzionatzen jarraitzen duena. Cantwell v. Connecticutek atea ireki zuen, Sherbert Verner-ek estandar bat altxatu zuen, Enpleguaren Dibisioa v. Smithek jaitsi zuen, eta etorkizuna ez dago ziur.