Table of Contents

Nekazaritza, Basogintza eta Arrantza Ministerioak (MAFF) Japoniako ahaleginen abangoardian dago, arrantza-baliabideak modu iraunkorrean kudeatzeko. Nekazaritza, Basogintza eta arrantza-industriak gainbegiratzeaz arduratzen den Japoniako gobernuko kabinete-mailaren ministerio gisa, MAFFek politika integralak garatu ditu Japoniako arrantza-sektorearen aurrean aurre egiteko. Arrantza-baliabide globalak, gehiegizko arrantza, klima-aldaketa eta ingurumenaren degradazioaren aurrean, Aurrekaririk gabeko presiopean, MAFFen ikuspegi estrategikoak arrantza-industriaren bizi-balantzea bilatzen du, premiazko baliabide ekologikoaren kontserbazio eta iraunkortasunaren premiarekin.

Japoniako arrantza-egoera kritikoa

Japoniako arrantza-industriak erronka-sare konplexu bati aurre egin behar dio, bideragarritasun ekonomikoa eta ingurumen-jasangarritasuna mehatxatzen dituena. Japoniako arrain-harrapaketa 1984an 1.282 milioi tona ingurutik hasi zen, 2022an 364 milioi tonatara, industria osoa birmoldatu duen gainbehera dramatiko bat adieraziz. Tanta prezipitazio horrek hainbat faktore interkonektatu ditu, MAFFk bere politika-esparruaren bidez kudeatu behar dituenak.

Japoniako arrantza-sektoreak, munduko handienen artean, gehiegizko ahalmenez ari dira, eta 2017. urtetik aurrera, gutxi gorabehera, 37 stocken erdia, gehiegizko arrantzaren mende zeudenak, eta errealitate garratz horrek agerian uzten du kudeaketa-estrategia eraginkorrak ezartzeko premia. Egoera, gainera, zailtzen da Japoniako uretako arrain-populazioen % 60 baino gehiagorentzat, garai batean itsas baliabideen gehiegizko hedapena nabarmenduz.

Japoniako arrantza-sektoreari eragiten dion faktore esanguratsu gisa sortu da klima-aldaketa. Japoniako Arrantza Agentziak, lehen aldiz, lotura zuzena deklaratu du arrantza-harrapaketa eta klima-aldaketarekin 2018ko Arrantzako Paper Zurian, eta ohartarazi du ozeanoko tenperaturak itsas ekosistema eta arrain-populazioei eragiten ziela, espezie jakin batzuen harrapaketak gutxituz. Itsas-tenperaturak eta ozeanoetako korronteen aldaketak aldatuz doaz arrain eta itsas-arrainen banaketa eta itsas-itsaso-arrainen egoera, eta itsas-arrainen harrapaketak, itsas-hegazti xibaki hegalariak eta izokinak behera egiten ari direla azken urteotan.

MAFFen arrantza-politika iraunkorren oinarrizko helburuak

MAFFek arrantza jasangarriaren kudeaketari buruz duen ikuspegia politika garatzeko eta ezartzeko funtsezko helburuetan oinarritzen da. Helburu horiek etxeko lehentasunen eta Japoniako nazioarteko konpromisoen isla dira, itsas baliabideen kontserbazioarekin.

Epe luzeko baliabideen iraunkortasuna bermatzea

Japoniako arrantza-guneen oinarrizko posizioa da itsas baliabideen erabilera jasangarria bermatzea, hau da, GJHetako bat eta Japoniak konpromisoa hartzen duena. Konpromiso horrek MAFFren politika-esparruaren oinarria osatzen du, eta aitortzen du Japoniako arrantza-industriaren etorkizuna arrain osasuntsuen populazioen mende dagoela, naturalki birsortzeko gai direnak. Ministerioa aldatu egin da, ekoizpen-bideratutako ikuspegi huts batetik, itsas ekosistemen epe luzerako bideragarritasunari lehentasuna ematen diona.

Jasangarritasunaren aldeko enfasiak funtsezko aldaketa bat adierazten du Japoniak arrantza-kudeaketari nola hurbiltzen dion. Epe laburreko harrapaketak maximizatu beharrean, MAFFen politikak arrain-populazioak mantentzeko dira, egungo behar eta etorkizuneko belaunaldiei eusteko mailatan. Ikuspegi horrek aitortzen du arrain-populazio iraungiek ez dutela ingurumena mehatxatzen soilik, baizik eta Japoniako arrantza-komunitateen oinarri ekonomikoa ere ahultzen dutela.

Gehiegizko arrantza eta legez kanpoko jarduerak saihesten

Gehiegizko arrantzaren eta legez kanpoko arrantzaren aurkako borroka, legez kanpoko arrantza-jarduerak eta araugabeko arrantza-jarduerak lehentasun kritikotzat hartzen dira MAFFrentzat. Japoniak duela gutxi bi arrantza-politika ezarri ditu arrantza jasangarriak garatzeko: Arrantza-politika erreformatua (RFP), eta legez kanpoko arrantza, araugabeko eta araugabekoa (IU) murrizteko politika bat. Politika horiek urrats garrantzitsuak dira baliabideen despleguaketan lagundu duten gai sistematikoak zuzentzeko.

Gehiegizko arrantzaren erronka Japoniako lurralde-uretatik haratago doa. Munduko arrantzaren heren bat gainesperitua dago, 1975ean % 10etik gora, eta % 60 erabat ustiatua dago, eta, aldi berean, legez kanpoko eta ez-erreportatu gabeko arrantza arazo handia bihurtu da. Horregatik, MAFFen politikak etxeko arrantza-praktikei eta nazioarteko lankidetzari zuzendu behar die, arrantza-eremu partekatuetan baliabideen kudeaketa eraginkorra bermatzeko.

Arrantza arduratsuaren praktika sustatzea

MAFFek arrantza-praktika arduratsuak sustatzen ditu industria-eragile guztien artean, arrantza-eragile indibidualetatik merkataritza-eragiketa handietara. Horrek ez ditu soilik arauzko neurriak, hezkuntza, laguntza teknikoa eta pizgarri-programak ere barne hartzen, metodo jasangarriak bultzatzen dituztenak. Ministerioak aitortzen du iraunkortasuna lortzeak parte-hartze aktiboa eta erosketa eskatzen duela arrantza-industrian zuzenean lan egiten dutenen artean.

Arrantza-praktika arduratsuek hainbat dimentsio hartzen dituzte, arrantza-metodo selektiboak barne, abio-denboraldiak babesten dituzten urtaro-mugak eta ingurumen-kalteak minimizatzen dituzten engranajeen erabilera barne. MAFFen politikak Japoniako arrantza-ontzietan estandarizatzea du helburu, erregulazio, babes eta industriaren konpromisoaren bidez.

Itsas ekosistemak eta biodibertsitatea babestea

Arrain-biltegiak kudeatzeaz gain, MAFFen politikak itsas ekosistemen osasun orokorrari egiten dio erreferentzia. Horrek barne hartzen du itsas-grasak eta itsas-oheak bezalako habitat kritikoak babestea, itsas biodibertsitatean eta karbono-sorketan funtsezko funtzioak betetzen dituztenak. Ikerketa-talde bateratu batek, Japoniako Arrantza eta Hezkuntza Agentziak gidatua, CO2 biltegiratzeko gaitasuna kalkulatzeko metodo bat garatu zuen itsas-grasetan eta itsas-oheheseko oharretan, kontserbazio-ahaleginak aurrera ateratzeko espero ziren onura horien ebaluazio egokiarekin.

Gobernu-agentzien arteko lankidetzaren bidez, Japoniako kostaldeko uretako itsas-hegalen eta itsas-hegalen CO2 xurgatzeko ahalmena kalkulatu eta jakinarazi zen, 2024ko apirilean, gutxi gorabehera, 350.000 tona. Itsas habitatek eskaintzen dituzten ekosistemen zerbitzu anitzen aitorpen horrek MAFFen arrantza-kudeaketaren ikuspegi holistikoa islatzen du, arrain-populazioetatik kanpo hedatzen dena.

Esparru estrategikoak eta neurri arautzaileak

MAFFek arau-esparru integralak garatu ditu bere iraunkortasun-helburuak ezartzeko. Esparru horiek balioespen zientifikoa, kuota-kudeaketa, babes espazialak eta betearazpen-mekanismoak konbinatzen dituzte arrantza-kudeaketaren ikuspegi integratua sortzeko.

Zientzian oinarritutako kalkuluak eta harrapaketa-mugak

2024ko martxoan ezarritako baliabideen kudeaketa sustatzeko bide-mapa Berrian oinarrituta, neurriak dira oinarrien ebaluazioak eta baliabideen inkestak indartzea, zehaztasuna hobetzeko, kontuan hartuz itsas inguruneko aldaketek arrain-baliabideetan izan dituzten ondorioak, organismo gakoei buruzko datu-bilketa lehenesten ahaleginduz. Oinarri zientifiko hori funtsezkoa da arrain-populazioei maila jasangarriak berreskuratu eta mantentzeko aukera ematen dieten harrapaketa-muga egokiak ezartzeko.

Japoniarren arrantza-mugak ezartzeak aldaketa nabarmena dakar Japoniako arrantza-kudeaketaren ikuspegian. Historikoki, Japonian 400 arrain espezie inguru daude, baina horietatik 50ek bakarrik dituzte baliabide nazionalak ebaluatzen, zazpi espezie baino ez dituzten harrapaketa-kuota nazionalak, sardinak eta mackerel barne.

Ebaluazio zientifikoek kontuan hartu behar dute itsas ekosistemen izaera dinamikoa, bereziki klima-aldaketaren testuinguruan. Oinarri-ebaluaziorako metodologiak fintzen ari dira ingurumen-aldagaiak txertatzeko, hala nola ur-tenperatura, ozeano-korronteak eta arrain-populazioei eragiten dieten ekosistema-elkarreraginak. Ikuspegi moldakor horrek kudeaketa-neurriak egokitzeko aukera ematen dio, baldintza aldakorrei erantzuteko.

Itsas babestutako eremuak eta Habitata Kontserbatzea

Itsas eremu babestuak (MPAs) izendatzea funtsezko osagaia da MAFFen kontserbazio-estrategian. Zonalde babestu hauek helburu anitz dituzte: arrainak arrantza-presiorik gabe sortu eta hazi daitezkeen paradisu seguruak eskaintzea, habitat kritikoak mantentzea, hala nola koralezko arrezifeak eta itsas-grasezko oheak, eta ekosistemaren osasun orokorra babesten duten biodibertsitate-gune beroak mantentzea.

MPAs-k aseguru-poliza gisa funtzionatzen du arrain-populazioentzat, babeslekuak sortuz, baita arrantzak inguruetan jarraitzen duenean ere. Babestutako eremu horien kokapen estrategikoa kontuan hartzen da arrain-populazio osasuntsua mantentzeko ezinbestekoak diren haur- habitatak eta migrazio-pasioak. MAFFek tokiko arrantza-komunitateekin eta beste eragile batzuekin lan egiten du, arrantza-industriaren interesekin kontserbazio-beharrak identifikatzeko eta ezartzeko.

Itsas habitatak hobetzen dituzten ekimenak onartzen ditu MAFFek. Arrantza-portuak betetzen dituztenek arrantza-portuak, alga hazten ari den arrantza-portuak eta itsas-urak, abaloiak eta abar hazten diren arrantza-portuak dituzte. Itsas ekosistemak modu aktiboan leheneratzeko eta hobetzeko ahalegin horiek babes-neurri pasiboak osatzen dituzte.

Betearazpen eta betetze-mekanismoak

Betearazpen eraginkorra ezinbestekoa da mundu errealeko kontserbazio-emaitzak bermatzeko. MAFFek zigor zorrotzak ezarri ditu legez kanpoko arrantza-jardueretarako, eta onartu du narriadurak ondorio esanguratsuak eskatzen dituela urraketetarako.

Betearazpen-erronka nazioarteko uretara eta Japoniako eremu ekonomiko esklusibotik hurbil dauden atzerriko ontzietara hedatzen da. Japoniak erabilera jasangarria sustatzeko ekimena hartzen du, beste herrialde batzuekin lan eginez, hala nola eskualdeko arrantza-kudeaketako erakundeekin (RFMO) eta nazioarteko erakundeekin. Nazioarteko lankidetza hori ezinbestekoa da arrain-funts ugariei aurre egiteko eta kontserbazio-ahaleginak ahultzen dituen legez kanpoko arrantza saihesteko.

Betetze-mekanismoek praktika jasangarrietarako pizgarri positiboak ere barne hartzen dituzte. MAFFek babes-metodoak hartzen dituzten arrainei laguntza eta aitorpena ematen die, jasangarritasun-helburuekin bat datozen pizgarri ekonomikoak sortuz.

Teknologia eta Berrikuntza Arrantza Zuzendaritzan

MAFFek aitortzen du XXI. mendean arrantza jasangarriaren kudeaketa lortzeak teknologia aurreratuak eta ikuspegi berritzaileak erabiltzea eskatzen duela. Ministerioak hainbat irtenbide teknologikotan inbertitu du monitorizazioa, datuen bilketa hobetzea eta arrantza-praktika eraginkorragoak eta jasangarriagoak babestea.

Sateliteen jarraipena eta monitorizazio sistemak

Sateliteetan oinarritutako monitorizazio-sistemek irauli egin dute arrantza-kudeaketa, denbora errealean itsasontzien kokalekuei, arrantza-jarduerei eta ozeano-baldintzei buruzko informazioa emanez. Sistema horiei esker, MAFFek arrantza-ahalegina jarraitu ahal izango du, araudia bete dela egiaztatu eta legez kanpoko arrantza-jarduerak detektatu. Sateliteen monitorizazioak arrantza-eremu jakinetan egiten dela eta arrantza-mugak errespetatzen dituela ziurtatzen du.

Aplikazioetatik kanpo, satelite-teknologiak ikerketa zientifikoa eta kudeaketa moldagarria onartzen ditu. Urruneko sentsore-datuek ozeanoko tenperaturei, klorofilo-kontzentrazioei eta arrain-banaketari eragiten dieten ingurumen-aldagaiei buruzko informazioa ematen dute. Informazio horrek arrainak non aurki daitezkeen aurreikusten laguntzen du, eta, hala, arrantza-eragiketa eraginkorragoak egiten ditu, erregai-kontsumoa eta ingurumen-inpaktua murrizten dituztenak, eta harrapaketa-tasak hobetzen dituzten bitartean.

Datuen bilketa eta informazio-sistemak

Datuen bilketa integrala arrantza-kudeaketa eraginkorraren oinarria da. MAFFek sistemak garatu ditu harrapaketen, arrantza-ahaleginen, merkatu-prezioen eta ekosistema-baldintzen inguruko informazioa biltzeko. Datu horrek zehazten ditu kuota-erabakiak, stock-ebaluazioak eta politiken doikuntzak, eta horrek aukera ematen du aldaketa-baldintzei erantzuten dien ebidentzian oinarritutako kudeaketa egiteko.

Datu-sistema modernoek hainbat iturritako informazioa biltzen dute, besteak beste, itsasontzien monitorizazio-sistemak, portuen ikuskapenak, merkatu-transakzioak eta ikerketa zientifikoak. Ikuspegi integratu honek arrain-dinamikaren irudi osoagoa eskaintzen du datu-iturburu bakar batek baino. Analitika eta modelatze-teknika aurreratuak datu honetatik informazioa ateratzen laguntzen dute, iragarpen zehatzagoak eta erabaki informatuagoak onartzen.

Arrantza-datuen digitalizazioak gardentasuna eta trazabilitatea hobetzen ditu itsaskien hornidura-katean. Kontsumitzaileek eta enpresek gero eta informazio gehiago eskatzen dute arrainak non eta nola harrapatu zituzten eta datu-sistema sendoek trazagarritasun hori errazten dute. Gardentasunak merkatuetan oinarritutako pizgarriak onartzen ditu jasangarritasunerako, kontsumitzaileek ondo kudeatutako arrantza-produktuen aukera baitute.

Arrantzarako tresna eta metodoak

MAFFek arrantza-engranajeak eta ingurumen-inpaktuak murrizten dituzten metodoak sustatzen ditu, bideragarritasun ekonomikoari eutsiz. Horrek barne hartzen ditu arrantza-engranajeak, ez-target espezieak, itsas-hondakinak murrizten dituzten aldaketak eta arrain harrapatuen kalitatea hobetzen duten teknikak, hondakinak murrizten dituzten bitartean.

Arrantza-engranajeen berrikuntzak jasangarritasun-erronkei egiten die aurre. Esate baterako, dortoka-gailu eta arrain-hesien panelek aukera ematen dute espezieak sareetatik ihes egiteko, hilkortasun abegikorra murriztuz. Amu-diseinu eta amu motak aldatutakoek itsas-hegaztien eta marrazoen harrapaketa murriztu dezakete. Irtenbide teknologiko horiek erakusten dute ingurumenaren babesa eta arrantza komertziala bateragarriak izan daitezkeela tresna egokiak erabilgarri eta onartuak direnean.

MAFFek laguntza teknikoa eta laguntza finantzarioa eskaintzen die arrantzaleei engranaje eta metodo jasangarriagoetara pasatzen laguntzeko. Laguntza horrek aitortzen du aurrealdeko kostuak adoptatzeko hesiak izan daitezkeela, teknologia berriek epe luzerako onurak eskaintzen badituzte ere. Muga horiek murriztuz gero, arrantza-flotan zehar iraunkortasuna hobetzen duten berrikuntzak azkartzen ditu.

Akuikulturaren garapena eta ekoizpen iraunkorra

Arrain basatiek presioari aurre egiten dioten heinean, akuikultura gero eta garrantzitsuagoa bihurtu da itsaskien eskariari aurre egiteko, eta, aldi berean, populazio naturalei presioa murrizten die.

Akuikulturaren ekoizpena hedatzea

Japoniak akuikulturaren historia luzea du, eta sektorea hazten jarraitzen du. Japonia munduko arrain-nekazaritzako herrialderik onenetako bat da, 2009an ⁇ 409,5 milioi milioi balio dituen itsas produktuekin. MAFFek akuikulturaren hedapena onartzen du espezieentzat, hala nola, izokina, itsas-garraia eta hainbat itsas-labe.

Akuikulturaren garapenak ekoizpen-helburuak ingurumen-iraunkortasunarekin orekatu behar ditu. MAFFen politikei buruz arduratzen dira ur-kalitatea, gaixotasunak kudeatzea, elikadura-iraunkortasuna eta basa-populazioetan ihes egindako arrainen eragin genetikoak. Praktika onenak sustatuz eta ekoizpen-metodo jasangarriagoei buruzko ikerketa sustatuz, ministerioak lan egiten du akuikulturak elikagai-segurtasunean laguntzen duela ziurtatzeko, ingurumen-arazo berriak sortu gabe.

Klima-akuikultura erresilientea

Itsas akuikulturan, ur-tenperatura altuekiko tolerantzia handiagoa duten akuikultura-espezieak garatzea eta aurrea hartzea saihesteko neurri eraginkorrak ezartzea, itsaski gabeko aldakien garapena sustatzea, ur-tenperatura altuekiko tolerantzia handiagoarekin. Klima-aldaketarako estrategia honek aitortzen du ozeanoen tenperatura igoek akuikultura tradizionalaren praktikak desafiatzen jarraituko dutela.

Klimaren kontrako espezieen eta ekoizpen-metodoen ikerketari esker, akuikulturak elikagaien segurtasunari laguntzen dio, baita ingurumen-baldintzen aldaketari ere. Horrek espezieen bero-tolerante tentsioak garatzea dakar, ur beroetan aurrera egin dezaketen espezie berriak aztertzea eta ekoizpen-sistemak baldintza aldakorrei aurre egiteko egokitzea.

Elikadura eta baliabideen erabilera jasangarria

Akukulturaren jasangarritasunaren funtsezko erronketako bat da arrain basatien elikadurarekiko mendekotasuna. Landaredun espezie askok arrain pelagiko txikietatik eratorritako proteina ugari behar dute, akuikulturak zeharka gehiegizko arrantzan lagundu dezakeen egoera sortuz. MAFFek beste iturri batzuen ikerketa onartzen du, landareetan oinarritutako proteinak, intsektu-jana eta arrain-populazioen mendetasuna murrizten duten zelula bakarreko proteinak barne.

Elikadura-eraldaketaren eraginkortasuna hobetzeak akuikulturaren ingurumen-aztarna ere murrizten du. Elikadura-formulazio eta elikadura-praktika hobeak esan nahi du ez dela beharrezkoa elikadura-pieza bakoitza ekoizteko, bai kostuak eta ingurumen-inpaktuak murriztuz.

Nazioarteko Lankidetza eta Eskualde Zuzendaritza

Arrain-multzo askok nazio-mugak zeharkatzen dituzte, edo nazioarteko uretan bizi dira, nazioarteko lankidetza ezinbestekoa da kudeaketa eraginkorra egiteko. MAFFek aktiboki parte hartzen du eskualdeko arrantza-kudeaketako erakundeetan eta aldebiko akordioetan, kontserbazio-ahaleginak eskumenen artean koordinatzeko.

Eskualde-Arrantza Kudeatzeko Erakundeak

Japoniak eskualdeko hainbat arrantza-kudeaketa erakundetan (RFMO) parte hartzen du, arrain-kontzentren kudeaketa koordinatzen duena. Ipar Pazifikoko Arrantza Batzordeari dagokionez, helburu hau du: epe luzerako arrantza-baliabideen kontserbazioa eta erabilera jasangarria Ipar Pazifikoko itsaso garaietan, 2023ko martxoan egindako urteroko bilera, 150.000 tonako ur-sariketa ezartzea hitzartu zen, 2023 eta 2024rako.

Nazioarteko akordio hauek funtsezkoak dira herrialde desberdinetako uren eta itsasoen artean mugitzen diren atun, izokin eta izokinak bezalako migrazio-espezieak kudeatzeko. MAFFek esparru horietan lan egiten du, zientzian oinarritutako kudeaketaren alde egiteko, Japoniako arrantza-interesak kontserbazio-beharrekin orekatzen dituen bitartean. Erakunde horien eraginkortasuna herrialde kide guztien araberakoa da, adostutako neurriak ezartzen eta indartzen.

IUU-ren arrantzaren aurka

Legez kanpoko arrantzak eta araurik gabeko arrantzak kontserbazio-ahaleginak ahultzen ditu eta lehia desleiala sortzen du arrantzale legitimoentzat. MAFFek politika batzuk ezarri ditu IUk merkatu japoniarretan sartzea eragozteko eta nazioarteko lan egiteko legez kanpoko arrantza-jarduerak aurre egiteko. Portuko estatuko neurriak barne hartzen ditu, atzerriko ontziak ikuskatzeko, merkataritza-betebeharrak itsaskiak merkatura harrapatzeko eta beste herrialde batzuekin lankidetzan aritzeko, IUUU operadoreak identifikatzeko eta zigortzeko.

Itsaskien merkataritzaren izaera orokorrak esan nahi du eskualde bateko arrantzak merkatu guztietan eragina izan dezakeela. Itsaskien inportazioen kontrol sendoak ezarri eta nazioarteko bazkideekin lan eginez, MAFFek arrantza ilegalaren errentagarritasuna murrizten laguntzen du eta eragiketa zilegi eta jasangarriak onartzen ditu. Hala ere, enpresa inportatzaileak ez zeuden argi nola ezarri IUUren aurkako politika berria eguneroko eragiketetan, industriari laguntzeko eta orientatzeko beharra nabarmenduz.

Arrantza-hitzarmen aldebikoak

Alde anitzeko erakundeekin batera, Japoniak aldebiko arrantza-hitzarmenak ditu ondoko herrialdeekin. Akordio horiek lotura bakoitzaren zirkunstantzia espezifikoak islatzen dituzten arrantza-neurri partekatuak, arrantza-sarbidea eta kontserbazio-neurriak hartzen dituzte kontuan. Aldebiko lankidetza malguagoa eta sentikorragoa izan daiteke alde anitzeko esparruak baino, kudeaketa-erronketara egokitutako irtenbideak ahalbidetuz.

Akordio hauek gatazkak konpontzeko eta indar-ekintzak koordinatzeko mekanismoak ere eskaintzen dituzte. Herrialde bateko arrantza-ontziek beste herrialde bateko uretan jarduten dutenean, sarbide-eskubideei buruzko akordio argiek, harrapaketa-mugak eta jarraipen-beharrak saihesten laguntzen dute, eta kudeaketa jasangarria bermatzen.

Laguntza ekonomikoa eta industria eraldaketa

Arrantza-kudeaketa jasangarrirako trantsizioak laguntza ekonomikoa eskatzen du arrantza-komunitateentzat eta negozioentzat. MAFFek programak garatu ditu industria araudi berrietara egokitzeko, bideragarritasun ekonomikoari eutsiz.

Laguntza ekonomikoa trantsizioan

Arrantza-mugak ezartzeak eta beste kontserbazio-neurri batzuek epe laburreko diru-sarrerak murriztu ditzakete arrantzaleentzat, nahiz eta neurri horiek epe luzerako iraunkortasunerako beharrezkoak diren. MAFFek laguntza finantzarioa ematen du arrantza-eragiketei trantsizio-aldi hau aurrera eramaten laguntzeko. Neurriak erregai-olioaren prezioen gorakada nabarmenaren aurka hartu dira, Arrantza-Segurtasuneko Eraikuntzaren Proiektuko biltegi-funtsa handituz eta energia aurrezteko gailuak sartzean arrantza-eragileei laguntza emanez.

Laguntza honek aitortzen du arrain-arrantzaleei kontserbazio-neurrien kostu osoa eskatzen ez zaiela bidezkoa ez politikoa, eta trantsizio-laguntza emanez, MAFFek arrantza-komunitateen sare sozial eta ekonomikoa mantentzen laguntzen du beharrezko erreformak ezartzen dituen bitartean. Helburua oreka berri batera iristea da, arrantza-praktika jasangarriek arrantza-negozio errentagarri eta erresilienteak onartzen dituzten tokira.

Balio-gehikuntza eta merkatu-garapena

Bolumenean lehiatu beharrean, MAFFek arrantza-industria bultzatzen du kalitatea eta balioa gehitzean arreta jartzera. Arrain-baliabide mugatuekin eta arrain gordinen prezioekin, garrantzitsua izango da salmenta-kanalak ziurtatzea, balio erantsi handiko produktuak saltzeko aukera ematen dutenak, freskotasuna eta kalitatea prezio egokietan nabarmentzen dituztenak. Kantitatetik kalitatera egindako aldaketa horrek diru-sarrerak mantendu edo handitu ditzake, baita harrapaketa-bolumen baxuagoak ere.

Balio-gehikuntzak produktu jasangarriak hobeto maneiatzea eta ziurtatzea, zuzeneko merkaturatzea kontsumitzaileei eta esportazioaren garapena barne hartzen ditu. Arraina eta itsaskiak elikagai gisa Japonian jateak behera egin du joera, garrantzitsua da arrain eta arrain-produktuen kontsumoa handitzeko ekimenak ezartzea, arrantza-komunitateek eskaintzen dituzten sasoiko arrain eta arrain-produktu freskoen erakargarritasuna kapitalizatuz.

Lan-indarren garapenaren alde

Japoniako arrantza-industriak krisi demografiko bat du aurrean, 150.000 pertsonarekin Japoniako arrantza-industrian lanean, horietako asko 65 urtetik gorakoak eta ondorengorik ez dutenak, urtero 10.000 inguru jaisten direlarik. MAFFek programak ezarri ditu gazteak arrantza-industriara erakartzeko eta lanbidean sartzeko.

Lan-munduaren garapenerako ekimen hauek prestakuntza-programak, tutoretza-aukerak, errentari berriei laguntza finantzarioa eta lan-baldintzak eta errentaren egonkortasuna hobetzeko ahaleginak dira. Helburua da ingurune bat sortzea, non gazteak industrian sartu ahal izango diren, lan-baldintzak hobetuz, errentagarritasun handiagoa eta enplegu-laguntzako sistemak zabalduz. Arrantza-ibilbide bideragarria eta erakargarria egitea ezinbestekoa da Japoniak bere arrantza modu jasangarrian kudeatzeko behar diren giza baliabideak dituela bermatzeko.

UMIGYO ekimena: Arrantza-komunitateak birsortzea

MAFFek UMIGYO ekimena abiarazi du arrantza-komunitateak biziberritzeko ikuspegi integral gisa, itsas baliabideen eta kostaldeko eremuen erabilera jasangarriaren bidez.

Arrantza Agentziak barrutiei eskatu zien "UMIGYO sustatzeari buruzko mugak" egiteko eta 2024ko martxoan 54 barruti zehaztu zituen, Arrantza Agentziak banaka aholkatzen zizkien auzoei, eta UMIGYO sustatzeari buruzko informazioa ematen zien. Ekimen honek aitortzen du arrantza jasangarriaren kudeaketak dimentsio biologiko eta ekonomikoez gain, arrantza-komunitateen alderdi sozial eta kulturalez ere arduratu behar duela.

Itsas turismoa, itsas gastronomia, ingurumen-hezkuntza eta kultura-babesa barne hartzen ditu. Arrantza-komunitateen oinarri ekonomikoa dibertsifikatuz merkataritza-arrantzatik kanpo, ekimenak erresilientzia eraikitzen eta kostaldeko bizilagunentzako aukera berriak sortzen laguntzen du. Ikuspegi holistiko horrek aitortzen du arrantza-komunitateen etorkizuna itsas baliabideen eta kostaldeko inguruneen balio-iturri anitzen mende dagoela.

Erronkak eta inplementazio-hesiak

MAFFen politika-esparru osoa gorabehera, erronka handiak daude oraindik Japonia osoan arrantza-kudeaketa jasangarria ezartzeko. Muga horiek ulertzea ezinbestekoa da irtenbide eraginkorrak garatzeko.

Industria-erresistentzia eta interesdunen ardurak

Politika berriek enpresen jasangarritasun-praktika operatibo eta korporatibo batzuk aldatzera eraman zituzten arren, hauek ez ziren oharkabean ikusten, eta atun-arrantzako enpresek RFPren kuota-esleipen egokien inguruan kezkak partekatzen zituzten, uste zutelako kuotak murriztu egingo zituela arrain-sarrerak, enpresa-irabaziak eta gazteei industriara sartzea galarazteko. Erresistentzia horrek kontserbazio-neurrien eragin ekonomikoei buruzko legezko kezkak islatzen ditu, batez ere epe laburrean.

Erresistentzia hori gainditzeak eskatzen du kudeaketa jasangarriak arrantza-negozio errentagarriak onar ditzakeela epe luzean. Itsas Politika aldizkarian argitaratutako ikerketek diote arrantza japoniarrek bakarrik sor ditzaketela 5.500 milioi dolar urtean 2065erako, harrapaketak epe laburrean murrizten badira, stockak berreraikitzeko. Epe luzerako onura horiek komunikatzea eta trantsizio aldian laguntza eskaintzea ezinbestekoak dira industriari laguntzeko.

Kontsumitzailearen kontzientzia mugatua

Itsaskien jasangarritasunari buruzko kontsumitzaileen kontzientziak ez zuen inolako konpromisorik sektore pribatuko eragile, kontsumitzaile eta politikarien artean, eta argi eta garbi zegoen komunikazio eta lankidetza handiagoa behar zuela. Itsaski jasangarriaren kontsumitzaileen eskaerarik gabe, kontserbaziorako merkatu-sariak ahulak izaten jarraitzen du.

Japoniar kontsumitzaileek oraindik "gogoian jan dezagun orain prezioak igo baino lehen" pentsatzen dute, eta japoniar askok uste dute arrain-baliabideen beherakada atzerriko ontziek eta berotze globalak eragindakoa dela, eta ez dutela zerikusirik horrekin. Kontsumo-ereduen eta kontserbazio-beharren artean deskonektatzeak iraunkortasunaren ahaleginak ahultzen ditu.

Erronka horri aurre egiteko, hezkuntza publikoak, etiketatze sistema gardenak eta kontsumitzaileen eta arrantza-komunitateen arteko harremanak eraikitzeko ahaleginak behar dira. Kontsumitzaileek beren erosketa-erabakien eta arrain-populazioen osasunaren arteko lotura ulertzen dutenean, aliatu ahaltsu bihur daitezke arrantza jasangarriak sustatzeko.

Datuen hutsuneak eta ziurgabetasun zientifikoa

Kudeaketa eraginkorrak informazio zientifiko osoa eskatzen du, baina datu tarte garrantzitsuak daude. Japonian 400 arrain espezie inguru daude, baina 50 inguruk bakarrik dituzte baliabide nazionalak ebaluatzen, zazpi espezie baino ez dituzten harrapaketa kuota nazionalak, eta arrantza-industrian aurrera egin duten herrialdeek baliabide-ebaluazioak egiten dituzte helburu-espezie nagusietako askorentzat.

Espezie gehiago estaltzeko, stock-ebaluazioak zabaltzeak inbertsio handia eskatzen du ikerketa-ahalmenean, datuak biltzeko sistemetan eta zientzia-ezagutzan. MAFF hutsune horiei aurre egiteko lanean ari da, baina erronkaren eskalak denbora beharko du aurrera egiteko. Bitartean, kudeaketa-erabakiak informazio osatugabez hartu behar dira, kontserbazioaren aldeko neurri-neurriak behar direlarik.

Klima-aldaketak eragina du

Klima-aldaketak konplexutasuna eta ziurgabetasuna gehitzen dizkio arrantza-kudeaketari. Ur beroen ondorioz arrainen banaketa- eta migrazio-ereduen aldaketak negatiboki eragiten dute arrantza-industrian, eta ez dira zikliko-eredu normalak, ur hotzeko aldiaren eta ur beroko erregimenaren artean hamarkada bakoitzean txandakatzen direnak, behe-harrapak iraunkorrak izan daitezke.

Eredu historikoetan oinarritutako kudeaketa tradizionala ez da oso azkar aldatzen den ozeanoaren ingurunean. MAFFek kudeaketa-estrategia moldakorrak garatu behar ditu, espezieen banaketa aldagarriak, ekosistemaren dinamika aldatuak eta ingurumen-aldakortasuna areagotu ahal izateko. Horrek arau-esparru malguak, kontrol-sistema hobetuak eta kudeaketa-neurriak baldintza-aldaketa gisa egokitzeko borondatea eskatzen du.

Arrakasta-istorioak eta emaitza positiboak

Erronkak gorabehera, MAFFen politikek arrakasta nabarmenak lortu dituzte arrain-biltegiak egonkortzeko eta kudeaketa-praktikak hobetzeko. Emaitza positiboek erakusten dute arrantza jasangarriaren kudeaketa eraginkorra dela politika egokiak ezarri eta betearazten direnean.

Arrain-kostu batzuek berreskurapenaren seinaleak erakutsi dituzte harrapaketa-mugak eta kontserbazio-neurriak ezarri ondoren. Berreskurapen horiek kudeaketa-erabakien oinarri zientifikoa balioztatzen dute eta erakusten dute arrain-populazioak errebotea izan daitezkeela arrantza-presioa maila jasangarrietara murrizten denean.

Stock-ebaluazioaren eta kuotan oinarritutako kudeaketaren hedapenak aurrerapen esanguratsua adierazten du zientzian oinarritutako arrantza-kudeaketan. Lan asko geratzen den arren, ibilbidea positiboa da, espezie gehiago kudeaketa formalean eta erabakiak informatzeko datu hobeak lortzen direlarik. Erakunde-garapen horrek oinarri bat sortzen du arrantza-kudeaketan etengabe hobetzeko.

MAFFek onartutako berrikuntza teknologikoek hobetu egin dute arrantza-eragiketen eraginkortasuna eta jasangarritasuna. Satelite-zaintzako sistemak, arrantza-entrenak hobetu eta datu-sistema hobeak hobeak hobeak egin dituzte errentagarritasuna mantentzen duten bitartean arrantza jasangarriago egiteko. Aurrerapen teknologikoek erakusten dute ingurumenaren babesa eta arrakasta ekonomikoa elkarren artean indartu daitezkeela, gatazka-helburuak baino.

Etorkizuneko zuzendaritzak eta politika Evolution

Aurrera begira, MAFFek bere arrantza-politika jasangarriak hobetzen eta zabaltzen jarraitzen du, sortzen ari diren erronka eta aukeren aurrean. Hainbat lehentasun nagusik osatuko dute Japoniako arrantza-kudeaketaren etorkizuna.

Nazioarteko lankidetza hobetzea

Arrantza- eta arrantza-flotak gero eta globalizatuago dauden heinean, nazioarteko lankidetza gero eta kritikoagoa izango da. MAFFek eskualdeko arrantza-kudeaketako erakundeekin duen konpromisoa indartu nahi du, aldebiko hitzarmenak zabaldu eta lidergoa hartu arrantza jasangarriak sustatzeko mundu osoan. Japoniako itsas-elikagaien industriak, munduko buruzagiak bezala, aukera eta erantzukizuna du arrantza-sektoreak modu jasangarrian kudeatzen direla ziurtatzeko.

Lidergo-rol horrek Japoniaren esperientziak eta esperientziak beste herrialde batzuekin partekatzea, garapen bidean dauden nazioetan gaitasuna eraikitzea eta nazioarteko foroetan zientzian oinarritutako kudeaketa sustatzea. Arrantza-kudeaketa hobetzen laguntzean, Japoniak bere interesak babestu ditzake, ozeanoko baliabide partekatuak modu iraunkorrean erabiltzen lagunduz.

Teknologia berritzaileak hartzea

Berrikuntza teknologikoa ezinbestekoa izango da arrantza-kudeaketaren eraginkortasuna eta eraginkortasuna hobetzeko. Adimen artifizialaren aplikazioak aztertzen ari da, eta makina-ikaskuntza, stock-ebaluaziorako eta iragarpenerako, itsaskien trazabilitaterako blockchain teknologia, indar-zaintzako sistema autonomoak eta arrantzarako doitasun-teknologiak, zeinak arrantza-inpaktu eta ingurumen-inpaktu gutxiagotzen duten.

Midori plana "politika berria da, elikagaien, nekazaritzaren, basoen eta arrantza-industriaren produktibitatea eta iraunkortasuna berrikuntzaren bidez lortzeko". Berrikuntzaren aldeko apustu honek aitortzen du jasangarritasun-helburuak lortzeak, bideragarritasun ekonomikoa mantentzeak, tresna eta ikuspegi berriak beharko dituela.

Klimaren erresilientzia eraikitzea

Klima-aldaketak itsas ekosistemei eragiten dien heinean, MAFFek kudeaketa-ikuspegiak garatu behar ditu, oinarri-lerroak aldatu eta ziurgabetasuna areagotzeko. Horrek ozeano-baldintzen jarraipena egitea dakar, klima-informazioa duten stock-ebaluazio-ereduak garatzea, arrantza-komunitateetan egokitzapena sustatzea eta espezieen banaketa aldakorren bidez eskaintzen diren aukerak aztertzea.

Arrantza-sektoreetan klimaren egokitzapena kudeaketa biologikotik haratago doa, azpiegitura-erresilientzia, hondamendien prestaketa eta dibertsifikazio ekonomikoa barne. Arrantza-komunitateak prest egon behar dira muturreko gertakariak maizago egiteko, merkatuaren baldintzak aldatu eta espezieak biltzeko prest dauden desplazamendu potentzialak egiteko.

Merkatuan oinarritutako incentives indartzea

Araua funtsezkoa den bitartean, MAFFek aitortzen du merkatu-ikuspegiak izan daitezkeela kudeaketa-tresna tradizionalak osatzeko. Horrek arrantza-praktika jasangarriak saritzen dituzten eko-ziurtagiriak sustatzea dakar, itsaski jasangarriak lortzeko merkatu premiumak garatuz, itsas-zaintzarako karbono-kreditu-mekanismoak sortuz eta kontsumitzaileak jasangarritasun-arazoei buruz kontzientziatuz.

Merkatuan oinarritutako pizgarriek erantzun positiboko begiztak sor ditzakete, non iraunkortasuna errentagarria bihurtzen den, eta borondatezko kontserbazio-praktiken ezarpena sustatzen du gutxieneko arau-betebeharretatik kanpo. Sustatzaile ekonomikoak kontserbazio-helburuekin lerrokatuz, ikuspegi horiek bizkortu egin dezakete jasangarritasunerako aurrerapena.

Ekosistemetan oinarritutako kudeaketa hedatzea

Espezieak bakarrik kudeatzeaz haratago, ekosisteman oinarritutako ikuspegietara igarotzeak garapen garrantzitsua dakar arrantza-politikan. Ikuspegi holistiko horrek espezieen, habitat-baldintzen eta ekosistema-dinamika zabalagoen arteko elkarrekintzak aztertzen ditu. MAFFek ekosistema-ikuskizunak kudeaketa-erabakietan txertatzeko lanean ari da, arrain-populazioen osasuna itsas ekosistema osoaren osasunaren mende dagoela aitortuz.

Ekosistemetan oinarritutako kudeaketak harreman ekologiko konplexuak ulertzea eta espezie eta habitat anitzak aldi berean kudeatzea eskatzen du. Espezie bakarreko ohiko planteamenduak baino zailagoa den arren, ikuspegi integral horrek aukera hobeak eskaintzen ditu epe luzerako jasangarritasunerako, ekosistemen degradazioaren erroko kausei aurre eginez, sintomak bakarrik baino.

Bide-izena: Tradizioa eta berrikuntza orekatzea

Japoniako arrantza-ondarea mendeetan zehar hedatzen da, garrantzi kultural eta ekonomiko handia du itsas-komunitateentzat artxipelago osoan. MAFFen erronka da ondare hori mantentzea, arrain-multzo agortuen, klima-aldaketaren eta merkatu-integrazio globalaren XXI. mendeko errealitateetara egokitzea.

Arrakastak hainbat helburu orekatzea eskatuko du: arrantza bizibide bideragarri gisa mantentzea, itsaski jasangarriaren horniduraren bidez elikagaien segurtasuna bermatzea, itsas ekosistemak etorkizuneko belaunaldientzat mantentzea eta arrantzarekin lotutako kultura-tradizioak ohoratzea. Helburu horiek ez dira beti erabat lerrokatuta, merkataritza- eta konpromiso zailak eskatzen dituzte.

Arrantza jasangarriaren kudeaketarako trantsizioa erronka sozial eta politikoa da, teknikoa bezain garrantzitsua. Arrain-populazioei eta ekosistema-dinamikari buruzko ezagutza zientifikoa beharrezkoa da, baina ez da nahikoa. Politikak erakundeen bidez egin behar dira, interes-taldeek onartu eta publikoak babesturik. Jasangarritasunerako oinarri sozial hori eraikitzeak etengabeko elkarrizketa, gardentasuna eta borondatea eskatzen ditu, eragin ekonomikoei eta banaketa-zuzentasunari buruzko interes legitimoak konpontzeko.

MAFFen politika-esparru integralak arrantza-kudeaketa jasangarriaren tresnak eskaintzen ditu. Orain, erronka da ezartzea, politika horiek arrantza-praktiketan benetako aldaketak direla ziurtatuz, arauak etengabe betearazten direla, aholkularitza zientifikoak erabakiak jakinarazten dituela eta eragile guztiek elkarrekin lan egiten dutela helburu partekatuetara.

Ondorioa: Japoniako arrantzaren etorkizuna ziurtatzea

Nekazaritza, Basogintza eta Arrantza Ministerioak ikuspegi sofistikatu eta integrala garatu du arrantza jasangarriaren kudeaketarako, erronka konplexu honen dimentsio anitzei aurre egiteko. Oinarri zientifikoko stocken ebaluazioak, kuotak, itsas babestutako eremuak, berrikuntza teknologikoa, nazioarteko lankidetza eta arrantza-komunitateen laguntza ekonomikoaren bidez, MAFF lanean ari da Japoniako arrantzak belaunaldientzat elikadura, bizi-balio eta kultura-balioak eskaintzen jarrai dezan.

Erronkak garrantzitsuak dira, arrain-multzoak, klima-aldaketa, langile zaharrak eta aldaketarekiko erresistentziak oztopo garrantzitsuak dira. Hala ere, politika-esparrua martxan dago, eta aurrerapen-seinaleak sortzen ari dira. Arrain-kostuak berreskuratzen ari dira, kudeaketa-sistemak hobetzen ari dira, eta jasangarritasun-arazoei buruzko kontzientzia hazten ari da.

MAFFen politiken azken arrakasta interes-talde guztien konpromiso iraunkorren mende egongo da: gobernu-agentziak, arrantza-industria, zientzialariak, kontsumitzaileak eta gizarte zibila. Arrantza-kudeaketa iraunkorra ez da helburua, baizik eta etengabeko ikaskuntza-, egokitzapen- eta hobekuntza-prozesu bat. Ozeanoen baldintzak aldatzen diren heinean, eta erronka berriak sortzen diren heinean, politikek aurrera egin behar dute.

Japoniako arrantza-kudeaketak antzeko erronkei aurre egiteko eskolak eskaintzen ditu. Zientzian oinarritutako erabakiak hartzearen garrantzia, interes-taldeen konpromisoaren beharra, nazioarteko lankidetzaren balioa eta berrikuntza teknologikoaren potentziala gai orokorrak dira, Japoniako uretatik haratago.

Arrantza-politika jasangarriak egiten jarraitu eta ezartzen jarraituz, MAFF lanean ari da Japoniako arrantza-ondarea aberastasunak aurrera egiten duela ziurtatzeko, ondare hori posible egiten duten itsas ekosistemak mantentzen dituzten bitartean. Helburua handinahia da, baina bai bai lorgarria: ekonomikoki bideragarriak diren arrantza-sektoreak, ingurumen jasangarriak eta sozialki berdingarriak. Ikuspegi hori lortzeko, iraunkortasuna, berrikuntza eta lankidetza beharko dira, baina, beste aukera, arrain- eta arrantza-komunitateen gainbehera iraunkorra, onartezina da.

Arrantza-praktika jasangarriei eta itsas kontserbazioari buruzko informazio gehiago lortzeko, bisitatu Nekazaritza, Basogintza eta Arrantzako Ministerioa webgune ofiziala , esploratu Nazio Batuen Elikadura eta Nekazaritza Erakundearen baliabideak, aztertu Nazio Batuen Erakundearen baliabideak , ikasi ]Marine Stewardship Council ziurtagiria, aztertu , aztertu Ozeanoaren jasangarritasun-ekimenak: 7, eta kontserbazio-ahaleginak, aurkitu LT:4]]-Ozeanoetako Nazioarteko programako LT: 9]]-ren bidez.

Japoniako arrantza-etorkizunak, eta, hain zuzen ere, ozeanoko baliabideen etorkizuna, gaur hartutako erabakien araberakoa da. MAFFen politikek kudeaketa iraunkorrerako bide-mapa bat eskaintzen dute, baina ikuspegi hori ezagutzeak itsas-elikaduraren sistemako eragile guztien ekintzak eskatzen ditu, arrantzaleen eta kontsumitzaileen artean. Jasangarritasunaren alde lan eginez, Japoniak ziurtatu dezake ozeanoak emankorrak direla eta arrantza-komunitateak bizi-bizirik daudela mendeetan zehar.