Bozkatze-teknologiaren bilakaerak, funtsean, hauteskunde-paisaia eraldatu du, herritarrek boto-paperak nola zenbatzen diren eta hauteskundeen osotasuna nola mantentzen den aldatuz. Paperezko eta paperezko metodo sinpleetatik sistema elektroniko eta interneteko sistema sofistikatuak lortzeko, boto-teknologiaren belaunaldi bakoitzak promesa eta arriskua ekarri ditu. Mundu osoko demokraziak mehatxu eta aukera berriekin batera, berrikuntza horien ibilbidea ulertzea funtsezkoa da hauteskunde bidezkoen eta sarbide-oinarria babesteko. Artikulu honek testuinguru historikoa, etorkizuneko aplikazioak, etorkizuneko merkataritza, teknologia, gardentasuna eta gardentasunaren arteko norabidea aztertzen ditu.

Bozkatuko Teknologiaren testuinguru historikoa

Parte-hartze demokratikoaren mekanismoak poliki-poliki eboluzionatu dira mendeetan zehar. XIX. mendean, herritarren botoak modu irekian sortu ziren, isilpean beren aukerak markatzeko, ahots publikoaren botoak eta esku-hartzeak ordezkatuz, aurreko errepublikatan ohikoak zirenak. Hala ere, paperezko botoak errore-produkzioak ziren, manipulaziorako irekiak, betetze-prozesuak, gaizki zenbatuak eta atzerapen logistikoak ohikoak ziren. XX. mendearen hasieran, palanka mekanikoen sarrera ikusi zen, hautesleek hautagaien bila joateko aukera ematen zutena.

Boto-teknologien historian giltzarriak hauek dira: ]

  • Paperezko botoak (19. mendea): Lehen boto-sistema sekretua zabaldu zen, baina eskuzko zenbaketa motela eta ahula izan zen.
  • palanka mekanikoak (XVII. mendea): boto-grabazio automatikoa eta zenbaketa automatikoa, baina ez zegoen paper-pistarik.
  • Txartelak eta eskaneatze optikoko sistemak (XX. mendearen erdialdetik): abiadura eta zehaztasuna areagotu ziren, baina hardware-hutsegiteek boto-emaileak baztertu zituzten.
  • ]Zuzendari-erregistro elektronikoa (DRE) makina (1990eko hamarkada aurrera): Touchscreen bozketa berehalako emaitzekin, baina softwarearen ahuleziak sortu ziren.
  • ]Ballot-marking gailuak (BMD) (2000ko hamarkada aurrera): Konbinatu interfaze elektronikoa paperezko botoekin, boto-emailearen egiaztagarria eskainiz.

Arku historiko honek tentsio iraunkor bat erakusten du: jauzi teknologiko bakoitzak eraginkortasuna irabazten du hauteskundeen osotasuna mehatxatzen duten hutsegite modu berriak sartzen dituen bitartean: boto bakoitza zehaztasunez jaurtitzen da, modu seguruan grabatua eta fidagarritasunez kontatua.

Boto elektronikoen makinaren gorakada

Bozketa elektronikoko makinak (EVM) mundu osoko hauteskundeen ezarpen bihurtu dira, Indiako hauteskunde nazional masiboetatik Estatu Batuetako eta Europako jurisdikzio lokal txikiagoetara. "EVM" terminoak bi kategoria nagusi ditu: erregistro elektronikoko makinak, memoria digitalera zuzenean bozkatzen dutenak, eta Ballot-Marking Devices (BMD), eta horrek boto-emaileak eskaneatzearen aurretik egiazta dezakeen paperezko botoak sortzen ditu. Sistemaren gaineko eztabaida seguruagoa da, baina boto elektronikoa abantaila argiak dira.

  • [Abiadura: 1] EVMek minutuetan botoak tabula ditzake, baita hauteskunde garaietan ere.
  • Zehaztasuna: ongi mantentzen eta probatzen direnean, eskuzko zenbaketa-erroreak ezabatzen dituzte.
  • Ezinbestekotasuna: 1 Touchscreens, audio-laguntza eta letra-tipo erregulagarriak, desgaitasuna duten hautesleei botoak independenteki jaurtitzen laguntzen diete.
  • Hizkuntzaren euskarria eta boto-nabigazioa murrizten ditu hautesleen nahasmena.

Hala ere, onura horiek gaitzen dituen teknologia bera arriskuak ere sartzen ditu. Software-akatsak, kode gaiztoak eta hardware-tranpatzeak, paper-ikuskaritzaren arrastorik gabe detekta daitezkeen moduak alda ditzakete. Horregatik, hauteskunde-segurtasuneko aditu askok boto-emaileen eta egiazta daitezkeen paperezko erregistroen alde egiten dute, erakunde batzuek formalki onartutako egoera, hala nola, eta AEBko hauteskunde-laguntzaileen batzordeek. Paperezko babeskopiarik gabe, posta-hautapenen ikuskaritzak makinaren memorian bakarrik oinarritzen dira, eta horrek arriskuan jar ditzake.

Boto-emailearen eragina

Bozkatze-teknologiaren eta hautesle-mugimenduaren arteko harremana konplexua da. Proponentsek argudiatzen dute boto-koadroa errazago erabiltzea animatu egiten dela. Estatu Batuetako hainbat konderritako boto-ekipo modernizatuen azterketa batek aurkitu zuen BMDak erabiltzailearen interfazearekin sartzeak boto hondatuen kopurua murriztu zuela eta boto-ahalegina areagotu egin zela, batez ere hautesle zaharragoen eta desgaitasuna duten pertsonen artean. Indiako herrialdeetan, EVMak boto-emate masiboarekin batera erabiltzen direnean, irteerak %60an egon dira, 900 milioitik gorakoak izan arren, boto-emaileen kopurua baino gehiago, baina ez da zilegi boto-emaileen eta boto-emaileen boto-emaileen arteko boto-emaileen arteko boto-eskubidearen aldekoak, boto-eskubidearen aldekoak, boto-eskubidearen aldekoak, hala ere, boto-emaileen arabera, "ez bestekoen eta boto-emaileen aldekoak" ez direla adierazten du.

Argi dago teknologiak bakarrik ezin duela egiturazko askatasuna gainditu. Zati digitala ez bada lantzen, bozketa elektronikoak sistema modernoetan zehar ibiltzeko gai direnen eta ezin dutenen arteko tartea zabal dezake.

Online bozkatzea: hauteskundeen etorkizuna?

Hauteskunde-teknologietan ez dago gai polarizatuagorik Interneteko botoak baino. Abokatuek etorkizun bat aurreikusten dute, non herritarrek botoak smartphone, ordenagailu eramangarri edo tablet batetik bota ditzaketen, lerro luzeak ezabatuz, atzerriko parte-hartzea ahalbidetuz eta demografiko gazteen artean ere sarrera bultzatuz. Estonia izan zen ikuspegi horren kartel-ume, 2005az geroztik Interneteko boto-emailea eskaini ondoren, nortasun digital nazionalarekin. 2023an, Estoniako hauteskundeetako boto guztien ia erdia sarean bota zuten. Suitzako kanal batzuetarako antzeko sistema batek funtzionatzen du, eta esperimentu mugatuak egin dira Kanadan, Frantzian eta Australian.

Arrakasta hauek gorabehera, segurtasun-komunitateak ia aho batez aho batez ohartarazi du bere zuhurtzia. Interneteko botoek erronka izugarriak dituzte:

  • Edozein gailuk, edozein lekutan, edozein unetan, edozein unetan, oztopo logistikoak mugitzen ditu hautesleentzat.
  • Segurtasun-neurriak: Malware, phishing-erasoak eta zerbitzu-mehatxuak, botoaren sekretua eta osotasuna arriskuan jar ditzakete eskala handian. Bozkatzeko makina batek ez bezala, hauteslearen etxeko PCa edo telefonoa iruzurrik gabeko manipulazioaren aurrean ahulak dira.
  • Zifraketarekin batera, zaila da urruneko hautesle batek botoa zuzen grabatua eta azken alturan sartuta dagoela baieztatzea, botoen sekretua hautsi gabe.
  • Ez da izango, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez, ez.

Hala ere, nazio askok Interneteko boto-proiektuak eten edo bertan behera utzi dituzte segurtasun-berrikuspenek ahultasun kritikoak agerian utzi ondoren. Zientzia, Ingeniaritza eta Medikuntza Akademia Nazionalak 2018ko txosten batean ondorioztatu zuen Interneteko botoa "ez dela erabili behar gobernu-mailan etorkizuneko hauteskunde publikoetarako" oinarrizko segurtasun-arazoak konpondu arte.

Blockchain teknologia bozketan

Blockchain lineako botoen segurtasun eta gardentasun erronkei aurre egiteko irtenbide gisa sustatu da. Boto bakoitza transakzio deszentralizatu gisa erregistratuz, proponentsek diote bloke-kateak ez duela kosk egin, ez dela aldatzen eta egiaztapen independentea onartzen duela, hautesleen anonimotasuna mantenduz. Hainbat start-up eta gobernu batzuek ere egin dute bozketa, West Virginiaren egoera barne (kanpoko hautesle militarrentzat) eta Zug-eko (Suitzako) hiria barne.

  • Bozkatu ahal diren boto-eragiketa guztiak, edonork, teorian behintzat, ikuskatu ditzakeen leder partekatu batean erregistratzen dira.
  • .[Txeklagarritasuna: .1] Behin datuak bloke-katean gehitu ondoren, ezin da aldatu sarearen informatika-indar gehiena kontrolatu gabe.
  • Deszentralizazioa: ez dago zerbitzari edo autoritate bakar batek ere ez duen kontrolik, hutsegite puntu bakar baten arriskua murriztuz edo iruzur zentralizaturik.

Hala ere, adituek zalantza larriak sortu dituzte bloke-katearen egokitasunari buruz. Teknologia ez da berez ebazten hauteslea nor den, botoak sekretua izaten jarraitzen duela eta ez dela koertzitorik gertatu. Gainera, bloke-kateak motelak eta energia intentsiboak izan daitezke, eta ledger digitalaren aldaezintasuna gatazka da, boto bikoiztuak edo legez kanpoko botoak ezabatzeko beharrarekin. Agian, bloke-kateak aukeratzeko sistema batek ahul bat (gailu bat edo smartphone bat) eskatzen du, eta kate-katea bozkatzeko, eta kontrol-erakundeak ez-erakundeak ez-babesleen bidez bakarrik onartzen dira.

Bozkatu teknologiaren erronkak

Hardwarea edo softwarea oso aurreratua den arren, boto-teknologiak oztopo iraunkorrak ditu, eta konfiantza publikoa mantentzeko erabili behar dira.

  • Digital Divide: Interneterako sarbide fidagarririk, alfabetatze digitalik edo hizkuntza-gaitasunik gabeko hautesleak baztertu egin daitezke teknologian oinarritutako sistemekin. Lineako eta elektronikoko bozketa-arriskuak bi mailatako prozesua sortzen du, non hiritar batzuek parte-hartzerik gabe aurkitzen duten eta beste batzuek oztopo berriak aurkitzen dituzten.
  • Segurtasun-mehatxuak: Hauteskunde-azpiegitura nazio-eragile, hacktivista eta kriminalen helburu nagusia bihurtu da. Erasoak desinformazio-kanpainetatik hasi eta boto-emaileen erregistro-baseetan edo boto-emaileen erregistro-zerbitzarietan sartzea izan daitezke. Brennan Center for Justice-k 2020ko txosten batean ikusi zuen boto-makinak ia Estatu Batuetan sistema eragile zaharkituak edo ez-asakrogatuak zeudela, eta ustiaketa arriskuan jarri zutela.
  • Fidagarritasun publikoa: sistema zintzoak ere susmagarri bihur daitezke. Hautesleek ez badute makinez fidatzen, edo administratzen dituzten funtzionarioez, hauteskunde-emaitzak zilegi direla galde daiteke. Konfiantza-defizentzia hori ziurtagiri-prozesu opakoek eta gardentasunik eza areagotu dezakete proba eta emaitzen egiaztatze-prozesuetan.
  • Kostua eta mantenua: kalitate handiko bozkatze-makinak garestiak dira erosteko, mantentzeko eta ordezteko. Jurisdikzio askok aurrekontu estuetan funtzionatzen dute, eta, ondorioz, zahartze-ekipoak dituzte, eta horrek ez du balio hauteskunde-egunetan.

Erronka horiei aurre egiteko, politika, prestakuntza eta teknologia konbinatzea behar da. Segurtasun-proba erregularrak, derrigorrezko paper-ikuskaritzako ibilbideak eta hauteskundeen osteko ikuskapen sendoak funtsezkoak dira mundu osoko hauteskundeen zintzotasuneko adituek gomendatzen dituzten jardunbideetan.

Boto-teknologien kasu-azterketak

Mundu errealeko aplikazioek balio handiko ikasgaiak eskaintzen dituzte zer funtzionatzen duen eta zer ez.

Estonia: Demokrazia digital aitzindaria

Estonia sarritan aipatzen da Interneten botoen adibiderik aurreratuena bezala. 2005az geroztik, hiritar estoniarrak gai izan dira linean bozkatzeko, gobernuz kanpoko identifikazio elektroniko edo identifikazio mugikor baten bidez. Sistemak enkriptazio handia, sinadura digitalak eta boto-emailearen identitatea hauteslearen edukitik bereizteko protokoloa erabiltzen ditu. Hautesleek behin baino gehiagotan alda dezakete boto elektronikoa, aurrekoak gaindituz, eta baita hauteskunde-egunean ere botoa emanez. Sistemak ez badu arau-hauste publikorik jasan, segurtasun-ikertzaile batzuek ahultasunak identifikatu dituzte Interneteko azpiegituran, hala ere, nazio-identitateko inbertsioaren esparruan, eta boto-ekintza digitalaren esparruan, boto-eskubidearen esparruan, eta boto-eskubidearen esparruan, egin daitekeela frogatu ahal izateko.

Estatu Batuak: adabaki-lanen adopzioa eta eztabaida-jardunaldiak

Estatu Batuek eredu deszentralizatu bat aurkezten dute, non estatu bakoitzak (eta askotan konderri bakoitzak) bere boto-teknologia aukeratzen duen. Horrek DREs, BMD, eskaner optikoak, eskuz zenbatutako paper-hautapen optikoak eta zenbait herritan Interneteko boto-proba mugatuak eragin ditu. 2020ko hauteskundeek ez zuten inoiz ikusi bozkatzeko ekipoen aurrekaririk, auzi eta ikuskaritza makinen zuzentasuna frogatzen. Paperezko boto-erabilera nabarmen handitu zen 2016ko mehatxuen ebaluazioaren ondoren, eta hauteskundeen osteko ikuskaritzak ohikoagoak bihurtu ondoren. Hala ere, segurtasun-neurriak erregulazioen pean mantentzen dira, eta finantzaketa-ekintzak motelak.

India: Munduko hauteskunde-teknikarik handienerako bozkatzea

Indiako Hauteskunde Batzordeak boto elektronikoen makinak erabiltzen ditu, etxez etxeko diseinatuak eta fabrikatuak. Makina hauek ez daude sare batera lotuta, eta 2014tik paperezko boto-emaile egiaztatuen ikuskapen-bidea (VVPAT) sortzen dute. 2019an 900 milioi pertsona baino gehiagok bozkatzeko eskubidea zuten, eta EVMk milioi bat inkesta-estaziotan zehar hedatu ziren. Sistemaren sendotasuna auzitegietan frogatu da, eta erasoak simulatu ditu, baina kritikariek azpimarratzen dute Indiako garraioan eta biltegian izan litezkeen garrantziari buruzkoak.

Hezkuntzak boto-teknologietan duen eginkizuna

Teknologia bakarrik ez da nahikoa hautesle hezi eta hauteskunde-funtzionario informaturik gabe. Bozkatze-sistemak sofistikatuagoak bihurtzen diren heinean, jendeak erritmoan jarraitu behar du teknologia nahi bezala erabili dadin eta beldurrik gabe.

  • Hauteskunde-agintari askok saio praktikoak egiten dituzte hautesleek makina berriak probatzeko aukera izan dezaten hauteskunde-egunaren aurretik. Horrek antsietatea eta akatsak murrizten ditu, batez ere hautesle zaharrago edo desgaituen artean.
  • Lineako baliabideak: 'Argibide didaktikoak, boto-laginak eta urratsez urratseko gidak garbitzen ditu hautesleek prozesua ulertzen laguntzen dute erregistrotik BMD batean botoak jaurtitzera edo paperezko botoak markatzera.
  • Konpromiso komunitarioa: liburutegiekin, zentro nagusiekin eta komunitate-erakundeekin lankidetzak boto-teknologiei buruzko informazio zehatza eta makina zorrotzei edo sistema ez-seguruei buruzko informazio-desinformazioa zabal dezake.
  • Hautesleek ulertzen dutenean paperezko botoak ikuskaritzapean daudela eta behatzaile independenteek emaitzak egiazta ditzaketela, sistemaren fidagarritasuna handitzen da. Hezkuntza-kanpainek azaldu beharko lukete nola funtzionatzen duten arrisku-mugaketa ikuskariek eta zergatik axola duten.

Hezkuntza-ahaleginak bereziki kritikoak dira lehen aldiz boto-teknologia berria sartzen duten jurisdikzioetan. Prestakuntzarik gabe, makinarik seguruenak ere nahasmena, lerro luzeak eta zenbatu gabeko botoak sor ditzake.

Ondorioa:

Boto-teknologiak eboluzionatzen jarraituko du, baina helburu demokratiko nagusia ez da aldatu: hiritar guztiek boto pribatu, seguru eta egiaztagarri bat egin beharko lukete. Makina elektronikoek abiadura, zehaztasuna eta erabilerraztasuna eskaintzen dute, baina, hala ere, kontrol zorrotza eskatzen duten ahuleziak sartzen dituzte. Lineako botoek erosotasuna agintzen dute, baina oraindik erabat aztertu ez diren zibersegurtasun-arriskuak dituzte. Blockchain, berriz, ez da panakea. Azken finean, hauteskunde-teknologia eraginkorrenak bi munduetako onena konbinatzen du: paperaren erabilgarritasunaren interfaze elektronikoa eta ikus-ikuskatze-erregistroentgarritasuna, kontrol-sistema sendoa, hezkuntza-sistema, boto-sistema eta gardentasun-sistema sendoaren bidez.

Gizarteek berrikuntza teknologikoarekin aurrera egin ahala, fokua prozesu demokratikoaren osotasunean egon behar du. Boto bakoitza bere baitan hartu behar da, eta hautesle bakoitzak bere ahotsa entzuna izan dela sinetsi behar du.