Mundu osoan, hiri-zentroek aurre egiten diete biztanleriaren hazkundeari, azpiegitura-tentsioari, ingurumenaren degradazioari eta klima-aldaketari. Hiriek munduko energiaren bi heren baino gehiago kontsumitzen dute eta karbono-emisio globalen ehuneko 70 baino gehiago sortzen dute. Erantzun gisa, estatu-sailak eragile nagusi bihurtu dira hiri-garapen jasangarriaren eragile gisa. Finantzaketa, eraketa-politika, ezagutza teknikoa ematea eta lankidetza sustatzearen bidez, erakunde horiek hiri osasuntsu, eraginkor eta erresilienteagoak bihurtzen laguntzen dute.

Hiri garapen jasangarriak hainbat ekimen biltzen ditu: eraikuntza berdeak, energia berriztagarrien hedapena, garraio publikoaren bertsio-berritzeak, parkeen hedapenak, ur-kontserbazio sistemak eta hondakinak murrizteko programak. Estatuko sailak bakarrik daude posizionatuak ahalegin horiek jurisdikzioen artean koordinatzeko, epe luzerako ingurumen-helburuekin lerrokatzeko eta tokiko komunitateek egoki balio dutela ziurtatzeko. Artikulu honek estatu-sailen funtzio polifazetikoa aztertzen du hiri-proiektu jasangarriak aurrera eramateko, mundu errealeko adibideak nabarmentzen ditu, eta aztertzen ditu aurrean dauden erronkak eta aukerak.

Hiri-jazarpeneko estatu-sailen eginkizuna

Estatuko sailek ehun konektibo gisa funtzionatzen dute politika federalen eta tokiko inplementazioaren artean. Hirigintza, finantzaketa, arautze eta monitorizazioko ekimenen ardura dira, ingurumen-arauak betetzen dituztela eta komunitate-beharrak betetzen dituztela bermatzeko. Araubide zabalak ezartzen dituzten erakunde federalek ez bezala, estatu-sailek eskualde-baldintzetara egokitzeko programak, ezinbesteko bihurtzen dituzte exekuzio eraginkorra egiteko. Beren lanak, normalean, hainbat arlo hartzen ditu: laguntza finantzarioa, orientazio arautzailea, laguntza teknikoa eta interes-taldeen koordinazioa.

Finantzaketa eta diru-laguntzak

Estatu-sailek proiektu iraunkorrak babesteko modurik zuzenenetako bat finantza-mekanismoen bidez da. Diru-laguntzak, interes txikiko maileguak, zerga-kredituak eta birmoldaketa-funtsak kudeatzen dituzte, hiriek azpiegitura berdean, energia berriztagarrien sistemetan, garraio publikoan eta energia-eraginkortasuneko eraikinetan inbertitzeko aukera ematen dutenak. Esate baterako, Kaliforniako Energia Batzordeak milioika dolar ematen ditu urtero bere Inbertsio Elektrikoaren Kargaren bidez, energia garbiko proiektuak babesteko, komunitate babestuetan. Era berean, New York estatuko Energia Ikerketa eta Garapenerako Agintaritzak pizgarriak eskaintzen ditu elektrifikazioa eta instalazio finantzarioak eraikitzeko.

Estatuko sailek ere funts federalak kudeatzen dituzte, eta Estatu Batuetako Etxebizitza eta Hiri Garapeneko Departamentuko eta Ingurumen Babeserako Agentziako baliabideak banatzen dituzte tokiko gobernuei. Programa horiek, hala nola Garapenerako Blokearen Laguntza Komunitatea eta Brownfields Ebaluazio Bekak, estatuko administrazioan oinarritzen dira, behar handieneko udalerrietara iristeko. Estatuko eta federaleko dolarrak konbinatuz, sailek inbertsio handiagoak egin ditzakete eta beste modu batean gelditu daitezkeen proiektuak katalizatu aurrekontuaren murrizketen ondorioz.

Laguntza eta politika politika garapena

Araudiek energia-eraginkortasuna agintzen duten eraikuntza-kodeak garatzen dituzte, espazio berdeari eta erabilera mistoari lehentasuna ematen dieten legeak ezartzen dituzte, eta garatzaileek teknologia jasangarriak hartzeko pizgarriak sortzen dituzte. Californiako 24. titulua Eraikuntza-eraginkortasunaren arauek eredu bihurtu dira beste estatuentzat, eraikuntza berriak behar dituzte gero eta errendimendu-helburu zorrotzagoak betetzeko. Oregongo Garraioaren Plangintzak hiri-hazkuntza trinkoa bultzatzen du eta lurzoruaren erabilera eta garraio-erabakiak estekatzen dituen ibilgailuak murrizten ditu. Arau-esparru hauek argitasun eta iragargarritasun- eta predika eskaintzen dute, eta garapen- eta garapen-garratzaileak errazago egiteko, epe luzerako jasangarritasunean inbertitzeko.

Kode eta estandarretatik haratago, estatu-sailek politika-tresnak diseinatzen dituzte, hala nola zorro berriztagarrien estandarrak, energia-iturri garbietatik elektrizitatearen ehuneko jakin bat sortzeko behar direnak, eta karbono-emisioen prezioa jartzen duten azpi- eta merkataritza-programak. Eskualde- Berotegi-efektuko gasaren ekimena, ipar-ekialdeko estatuen arteko lankidetza-ahalegina, erakusten du nola estatu-politikak emisioen murrizketa eragin dezakeen, energia garbiko eta eraginkortasuneko programetan birinbertsio-sarrerak sortuz.

Laguntza teknikoa eta edukiera eraikina

Tokiko gobernu askok ez dute esperientziarik jasangarritasun-proiektu konplexuak planifikatzeko eta ezartzeko. Estatuko sailek hutsune hori betetzen dute laguntza teknikoa, prestakuntza eta erabakiak hartzeko laguntza-tresnak eskainiz. Energia-auditoriak, eguzki-bideragarritasun-azterketak, azpiegitura berdeak diseinatzea eta datuak biltzeko metodoak bideratzen dituzte. Adibidez, Washingtongo Estatuko Merkataritza Sailak Energia-eraginkortasuna eta Eguzki-laguntza programa zuzentzen du, hiri txikiekin aholkulari teknikoak dituztenak energia-plan integralak garatzeko. Coloradoko Tokiko Gaietarako programak Kale Nagusi Iraunkorra eskaintzen du, landa-inguruneetako eta aldirietako komunitateen efizientzia, energia-bizitza eta hirien birbizigarritasuna eta hiri-eraikina integratzen laguntzen duena.

Gaitasunak eraikitzeko ekimenek barne hartzen dituzte pareko-ikaskuntza sareak eta gaitasun-errepositoreak. Estatuko sailek sarritan tailerrak, web-mintegiak eta hitzaldiak biltzen dituzte, non hiriko funtzionarioek, planifikatzaileek eta ingeniariek osatutako proiektuetatik ikasitako ikasgaiak partekatzen dituzten. Ezagutza partekatzeko plataforma horiek bizkortzen dute estrategia frogatuak hartzea eta ikuspegi berriak pilotu izateko arriskua murrizten dute. Tokiko ezagutzak eraikiz, estatuko sailek bermatzen dute iraunkortasunaren irabaziak banakako diru-laguntzen edo administrazio politikoen bizitzatik kanpo daudela.

Sektore gurutzatuen lankidetza eta lankidetza

Estatuko sailek gutxitan egiten dute lan isolaturik. Hiri-garapen jasangarri eraginkorra eragile anitzen arteko koordinazioa eskatzen du: tokiko gobernuak, garatzaile pribatuak, irabazi-asmorik gabeko erakundeak, utilitateak, erakunde akademikoak eta talde komunitarioak. Estatuko agentziak bitartekari eta deitzaile zintzo gisa balio dute, eragile horiek elkartuz interesak, baliabideak eta gatazkak lerrokatzeko. Lankidetza publiko-pribatuak bereziki arruntak dira eskala handiko azpiegitura-proiektuetarako, hala nola, trantsizio-garapenetarako, barruti-energia-sistemarako eta eremu marroien garapenerako.

Adibidez, Massachusettseko Ingurumen Babeserako Sailak Boston Green Ribbon Commission-ekin lankidetzan dihardu klima-erresilientzia aurrera eramateko hiriko waterfront auzoetan. Minnesotako Merkataritza Sailak Minnesotako Unibertsitateko Eraikuntza Iraunkorrerako Ikerketa Zentroarekin lankidetzan dihardu energia-kode aurreratuak garatzeko eta eraikuntza-lantegiak egiteko. Lankidetza horiek estatuko inbertsioen eragina areagotu eta edozein erakundek bakarrik lortzea zaila izango litzatekeen berrikuntza sustatuko dute.

Hiri-proiektu jasangarrien adibideak, estatuko sailek lagunduak

Hurrengo adibideek erakusten dute zein diren estatu-sailaren parte-hartzearen onura duten proiektu-zabaltasunak. Bakoitzak jasangarritasunaren beste alderdi bat adierazten du, azpiegitura berdetik mugikortasunera, hondakin gutxiagotzera.

Green Roof Initiatives

Teilatu berdeak ur-jauziak murrizten ditu, bero-uharte txikiagoak, isolamendua hobetzen du eta polinizatzaileentzako habitata sortzen du. Estatuko sailek laguntza ematen dute laguntza-laguntzen bidez, dentsitate-bonuen bidez eta baimen-lerrokatuen bidez. Ingurumeneko Bay Berreraikitze Funtseko Maryland Departamentuak, adibidez, kostu partekatua eskaintzen du Chesapeake Bayko teilatu berdeko instalazioetarako, non ekaitz-uren kutsadurak kezka handia duen. Chicagoko Green Roof Improvement Fund-ek, Illinoiseko Baliabide Naturalen Sailarekin lankidetzan administraturikoak, ehunka teilatu eraldatu ditu hiri-inguruneetan zehar, eta hiri-energiaren kontsumoak ez ezik, energia-kontsumoa murriztu ere egin du.

Transit publikoa hedatzea

Garraio publikoa hiri-garapen iraunkorraren giltzarria da. Estatuko sailen funtsak eta gainbegiratze-proiektu nagusiak, trenbide arinak, autobusen pasabide azkarrak eta aldiriko trenbideen hedapenak barne. Kaliforniako Garraio Agentziaren Transit eta Intercity Rail Capital programak milaka milioi dolar banatu ditu Los Angelesko Metroaren hedapen Morea eta San Francisco Municipal Transportation Agencyren Metro Zentrala bezalako proiektuetarako. Proiektu horiek ibilgailuen emisioak murrizten dituzte, kongestioa arintzen dute, eta enplegu eta zerbitzuetarako sarbide zuzena ematen dute.

Hiri-espazio berdeak eta parkeak

Parke eta berdeguneetarako sarbideak osasun mentala, jarduera fisikoa eta gizarte kohesioa hobetzearekin lotu dira. Estatuko sailek lurrak eskuratzea, parkeen garapena eta bide-konektagarritasuna finantzatzen dituzte, New Jersey Green Acres Programa bezalako programen bidez, sortu zenetik 700.000 hektarea baino gehiago leku irekian babestu dituena. Texasko Parkeek eta Basa Bizitzaren Aisialdirako Sailak laguntzen diete hiriei lorategi komunitarioak, poltsiko-parkeak eta bide berdeak garatzen, ekaitz-urak kudeatzeko ezaugarri gisa. Inbertsio horiek eragin berezia dute historikoki, eremu berdea gutxi dagoenean.

Energia berriztagarrien instalazioak

Eguzki-orbanik altuenetik hasi eta komunitate-haztegietaraino, energia berriztagarrien instalazioak hiri-jasangarritasunaren sinbolo ikusgai dira. Estatuko sailek pizgarriak, neurtze-politikak eta adopziorako oztopo txikiagoak dituzten interkonexio-prozesuak eskaintzen dituzte. New York estatuko Energia Ikerketa eta Garapenerako Agintaritzaren Solarize programak dozenaka udalerriri lagundu die eskaera bateratua egiten eta instalazio-kostuak negoziatzen bizilagun eta negozioentzat. Hawaiiko Energia Berriztagarrien Estatu Bulegoak alokatu eta errentariei eguzki-proiektuetan harpidetu ahal izateko aukera ematen die.

Hondakinak kudeatzeko eta birziklatzeko programak

Estatuko sailek hondakin-sortzea bultzatzen dute, hala nola botila-fakturak, zabortegi-gordailuak eta ekoizlearen erantzukizun-lege hedatuak. Halaber, konpostaketa-, birziklatze- eta hondakin-energia-instalazioetarako azpiegiturak finantzatzen dituzte. Oregongo Ingurumen-kalitatearen Birziklatze-Egunkarien Legea, 2021ean onetsia, estatuko birziklatze-sistema birmoldatzeko eta prozesatzeko azpiegiturak behartuz.

Ura kontserbatzeko eta Stormwater kudeatzeko

Ur eskasia eta ur-hondakinak erronka handiak dira hiri-eremu askotan. Estatuko sailek ur-eraginkorrak, euri-lorategiak, zoladura iraunkorrak eta euri-urak biltzeko sistemak sustatzen dituzte. Texaseko Ur-Garapenerako Batzordearen Ura Kontserbatzeko Laguntza Programak hezkuntza-kanpainak eta programak biltzen ditu eraginkortasun handiko etxetresna elektrikoetarako. Pensilvaniako Ingurumen-babeserako programak ekaitz-ur berdeen azpiegituran inbertitzen du, eta horrek ura babesteko erabiltzen du. Proiektu horiek ez dute uraren kalitatea bakarrik babesten, baita ere, eta, gainera, ur-intze-sistema ahulenen eta uholdeen arriskua murrizten dute.

Etxebizitza berde merkea

Estatuko sailek aitortzen dute jasangarritasuna bidezkoa izan behar dela. Etxebizitza-garapen merkeak finantzatzen dituzte, energia-eraginkortasuneko diseinua, material osasungarriak eta iraganbidea barne hartzen dituztenak. Etxebizitza eta Komunitate Garapeneko Departamentuak Etxebizitza Merkeak eta Komunitate Jasangarriak programarekin etxebizitza-laguntzak lotzen ditu garraio aktiboan eta berotegi-efektuko gasaren murrizketan. Washington Estatuko Etxebizitza Finantza Batzordeak zerga-kredituak eta lehentasunezko finantzaketa eskaintzen ditu, eraikin berdeen ziurtagiriak betetzen dituzten proiektuetarako, hala nola LEED edo Passive House.

Erronkak eta etorkizuneko zuzendaritzak

Aurrerabide nabarmena izan arren, estatu-sailek oztopo iraunkorrak dituzte hiri-garapen jasangarria eskalatzeko. Erronka horiei aurre egiteko, berrikuntza, borondate politikoa eta sektore anitzeko lankidetza beharko dira.

Finantzazio-mugak eta aurrekontu-estradizioak

Estatuko aurrekontuak ziklo ekonomikoen eta lehentasunen mende daude. Proiektu iraunkorrak askotan aurrealdeko kapital handia behar izaten dute, eta finantzaketa-korronteak ezin dira bateraezinak izan. Laguntza-programak gainjarri daitezke, proiektu duin asko utziz laguntzarik gabe. Horretarako, estatu-sailek finantzaketa-mekanismo berritzaileak ikertzen ari dira, hala nola lotura berdeak, gizarte-eragineko lokarriak eta kapital pribatua erakartzen duten ordainsari-sariak. Rhode Islandeko Azpiegitura Bankuak, adibidez, mailegu bat erabiltzen du udal-eraikinetako energia-eraginkortasuna eta energia berriztagarrien proiektuak finantzatzeko, erabilgarritasuntik itzultzeko.

Politika eta Instituzioen arteko hesiak

Lidergo-aldaketek eta lehentasun politikoek epe luzerako jasangarritasun-ekimenak eten ditzakete. Dentsitatea eta erabilera mistoa sustatzen dituzten erreformak sarritan aurkakotu egiten dira interes itxien aurka. Konplexutasun arautzaileak proiektuaren denbora-lerroak moteldu eta kostuak handitu ditzake. Estatuko sailek muga horiek arindu ditzakete, sustapen-taldeekin, enpresa-elkarteekin eta gizarte-erakundeekin, jasangarritasuna defendatzen dutenak, klima politikoa kontuan hartu gabe. Errendimendu-metriko gardenek eta berri emateko publikoek ere laguntzen dute erantzukizuna mantentzen eta inbertsio iraunkorraren laguntza publikoa eraikitzen.

Koordinazioa eta parte-hartzailearen lerrokadura

Erakunde, gobernu eta eragile pribatu anitzen artean koordinatuta, berez erronka da. Datu-estandar kontraesankorrak, helburu gatazkatsuak eta denbora-lerroak ez-paratuak aurrera egin dezake. Estatuko sailek gero eta gehiago hartzen dituzte plangintza-esparru integratuak, hala nola Komunitate Jasangarrien Ekimena, etxebizitza, garraioa eta ingurumen-helburuak lerrokatzea. Proiektuen jarraipena zentralizatuko duten plataforma digitalak, gardentasuna hobetu eta berri ematea ahalbidetuko dute eta administrazio-martxa gutxituko dute.

Etorkizuneko zuzendaritzak eta joera berriak

Aurrera begira, joera batzuk egongo dira hiri-garapen jasangarriaren estatuko sailen zeregina moldatzeko. Lehenik eta behin, hiri adimendunen teknologiak, hala nola IoT sentsoreak eta datuen analisia, energia, ura, hondakinak eta mugikortasun-sistemak kudeatzeko modu sentikor eta eraginkorrago bat. Estatuko sailek ahalegin horiek sostenga ditzakete datu-estandarrak garatuz, proiektu pilotuak finantzatuz eta azpiegitura digitala komunitate guztientzat eskuragarri dagoela bermatuz. Bigarrenik, klima-erresilientziaren fokua areagotu egingo da muturreko gertaerak maizago gertatzen direlako.

Hirugarrenik, ekitatearen eta ingurumenaren aldeko justiziak eskatuko du estatu-sailek historikoki bazterturiko auzoetan proiektuak lehenestea. Kaliforniako Ingurumen Babeserako Agentziaren CalEnviroScreen bezalako tresnak, kutsadura metatua eta populazioaren ahuleziak mapatzen dituena, baliabideak ekipatzeko gai direnak. Laugarrenik, ekonomia zirkularreko printzipioak sortzeak, konponketak, berrerabiltzeak eta birmanufakturazioak barne, politika eta azpiegitura berriak beharko ditu. Estatuko sailek aldaketa hori katalizatu dezakete, materialak, eraikuntza-ordenamenduak eta erantzukizun hedatuak babestuz.

Azkenik, lan-garapenaren beharra hazi egingo da teknologia eta praktika jasangarriak garatu ahala. Estatuko sailek komunitateko unibertsitateekin, sindikatuekin eta prestakuntza-hornitzaileekin elkartu ahal izango dute lan berdeetarako hodiak sortzeko eraikuntzan, instalazioan, mantentze-lanetan eta ikuskaritzan. Pertsonak eta proiektuak inbertituz, estatuko sailek ziurtatuko dute hiri-garapen jasangarriaren onurak oso partekatuak direla.

Hiri-garapen iraunkorra ez da helburua, baizik eta egokitzapen- eta hobekuntza-prozesu iraunkorra. Estatuko sailek funtsezko behatokia dute, eta helburu federala dute tokiko errealitatearekin. Finantzaketa pentsakorra, erregulazio adimenduna, laguntza teknikoa eta lankidetza inklusiboa erabiliz, hiriek XXI. mendeko konplexuetan zehar ibiltzeko aukera izango dute. Gaur egun defendatzen dituzten proiektuak, teilatu berdeetatik hasi eta etxebizitza merkeagoetara doazen lerroetaraino, hiri-bizitzaren izaera osatuko dute belaunaldiz. Konpromiso eta sormenezko arazoak konpontzeko, estatu-sailek ezinbesteko kideak izaten jarraituko dute hiri-bizitzan, ez bakarrik jasangarriagoak, baizik eta oparoagoak, eta bizi-etxeak deitzen dituzten hiri-sailak eraikitzeko.