Table of Contents
Immigrazioaren botere konstituzionala eta legala
Estatu Batuetako Konstituzioak gobernu federalari ematen dio naturalizazioaren eta atzerritarren onarpenaren gaineko autoritate esklusiboa. Hala ere, estatuek polizia-ahalmen handiak dituzte segurtasun publikoa, osasuna eta ongizatea arautzeko, gobernariek immigrazioarekin lotutako emaitzak ezartzeko erabil dezaketen baimena. Auzitegi Gorenak behin eta berriz esan du immigrazioari buruzko estatuko legeak aurrezpenen mende daudela lege federalekin gatazkan badaude, baina onartzen du estatuek indar federalak osatu edo osatu ditzaketela.
Gobernariek federalismo kooperatiboaren esparruan jarduten dute, non estatu- eta erakunde federalek erantzukizunak partekatzen dituzten. Adibidez, estatu- eta tokiko lege-indarren arabera, immigrazio-legea betearazteko. Gobernariek erabaki dezakete akordio horiek erdiestea, mugatzea edo amaitzea. Gainera, gobernadoreek larrialdiak estatuko mugara birbideratzea erabaki dezakete, Texasen eta Arizonan ikusten den bezala, estatu- eta estatu-legearen arabera, estatu-politikan eta estatu-politikan, estatu-buru eta estatu-buruaren arabera, estatu-buru eta estatu-buruaren arabera, estatu-politikan, estatu-buru eta estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buru eta estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren arabera, estatu-buruaren esku-emaileen esku-emaileen esku-hartzerik handiena da.
Gako-politika Gobernarientzat eskuragarri
Ordenantza eta direktibak
Gobernariek agindu exekutiboak eman ditzakete, estatuko agentzien ardura-lehentasunak onartzeko edo immigrazio-agintari federalekin lankidetza baztertzeko. Esate baterako, Gavin Newsom Kaliforniako gobernadoreak agindu exekutibo bat eman zuen 2019an, estatuaren "FLT:0"alifornia Balioak Act, estatuko eta tokiko lege-betearazleak debekatu egiten dituena baliabideen erabilera ikertzeko, galdetzeko edo pertsona bakar batzuk atxilotzeko, inmigrazio-helburuetarako bakarrik. Bestalde, Floridako Ron DeSantis gobernadoreak agindu exekutibo bat eman zuen 2021ean estatu-agentzia guztiek inmigrazio-indar federalarekin lankidetzan aritzeko, legeak ezarritakoaren arabera, ehunka langilerekin elkarreraginean jarduteko baimena ematen duen neurrian.
Aurrekontuen kontrola eta baliabideen esleipena
Gobernariaren aurrekontuak milioika dolar esleitu ditzake mugako segurtasunerako, babes legaleko funtsetarako, etorkinak integratzeko programetarako. Greg Abbott Texasko gobernadoreak estatuaren erabileraz baliatuz Lone Star ekintzaz baliatuz Texaseko Segurtasun Publikoko Tropak eta Guardia Nazionaleko kideak mugara hedatu zituen, estatuaren jabetzez finantzatuak. Aitzitik, Kathy Hochul New Yorkeko gobernadoreak 20 milioi dolar eman zituen erbesteratuen prozesuetarako legezko zerbitzuak babesteko. Gobernadoreek hizkuntza-zerbitzuetarako diru-laguntza ezarri zuten, hala nola, osasun-laguntzarako, larrialdi-programetarako eta larrialdi-zerbitzuetarako.
Estatuko Zuzenbidearen Lankidetza
Gobernariek erabakitzen dute Estatu Batuetako Immigrazio eta Aduanako Betearazpenean (ICE) sartu edo bertan behera uztea. Akordio horiei esker, estatu-ofizialek inmigrazio-betearazpeneko funtzioak bete ditzakete, atxilotuei elkarrizketa eginez eta detainer eskaerak eginez, adibidez. Gobernari batzuek, Kaliforniako eta Oregonekoek bezala, debekatu egin dute estatu-poliziak horrelako akordioetan sartzea. Beste batzuek, Floridako DeSantisek bezala, parte hartzea agindu dute. Gobernariek ere eragina dute, halaber, LTFT2DTToloniakoek bezala, legeak betetzen dituztela, eta legeak betetzen dituztela agindu gabe.
Gidatzailearen lizentziak eta identifikazio-politikak
Estatuko immigrazio-politikarik nabarmenenetako bat gidarien lizentziak eskuratzea da, dokumentatu gabeko etorkinentzat. 2025. urtean, Estatu Batuetako eta Columbiako Barrutiko estatuek, gidarien lizentziak ematen dituzten legeak onartu dituzte, inmigrazio-egoera kontuan hartu gabe. Gobernariek aginduak erabili dituzte lizentziak zabaltzeko edo mugatzeko. 2023an, Tim Walz Minnesotako gobernadoreak agiririk gabeko egoiliarrei gida-baimenak eskuratzeko lege-proiektua sinatu zuen, eta Floridako DeSantisek, berriz, ez du baliozko lizentziarik sinatu, eta ez du dokumenturik gabeko lizentzia-emaileen bidez, eta aseguru-kontratuak egin dituzte.
Hezkuntza eta onura publikoak
Estatuko gobernariek estatuetako irakaskuntzarako sarbidea dute estatuetako goi-eskolak graduatu dituzten ikasle ez-dokumentatuentzat. Gaur egun, Rick Perry gobernadoreak 2001eko legea sinatu du estatu-mailako irakaskuntzan ematen den lehenetarikoa. Azken aldian, gobernariek hedapen edo murriztapenen alde egin dute. 2024an, Kansaseko gobernadoreak, Laura Kellyk, pentsio-kontratu bat sinatu zuen, eta ez zuen ordaindu behar.
Estatu mailako immigrazio-ekintzaren kasu-azterketak
Arizona eta SB 1070
Arizonako SB 1070, 2010ean Jan Brewer gobernadoreak legean sinatua, estatu mailako immigrazio-indarren legerik agresiboenetako bat zen. Legeak eskatzen zuen polizia-ofizialek erabaki zezatela banakoen immigrazio-egoera legezko geldialdietan, herrialdean legez kanpo zeudela uste izateko. Gainera, estatuko krimen bat egin zen dokumentaziorik gabe egotea. Legeak eztabaida nazionala, boikotak eta Auzitegi Gorenaren erronka piztu zituen, lege federalak aurreikusi bezala zenbait xedapen bota zituena. Hala ere, legeak gogor erakusten du zure "paperak" direla, eta frogatu zuen nola onartzen den estatu-proportamendu bat, eta nola erabil daitekeen Estatu Batuetako gobernadorea, Alabamako gobernadorea, Alabamako gobernadorea, 1070eko gobernadorea eta gobernadorea.
Kaliforniako Estatu Santuko modeloa
Aitzitik, Jerry Brown gobernadorearen eta gero Gavin Newsom buruzagi nazional gisa kokatu da etorkinen babesean. 2017ko urriaren 27an, Kaliforniako Balioen Legeak (SB 54) estatu eta tokiko lege-exekuzioa debekatzen du inmigrazio-agintari federalekin lankidetzan aritzea, estatu-baliabideen erabilera inmigrazioa betearazteko, eta informazio pertsonala partekatzea mugatzen du. Gobernadorearen Newsomek estatu-finantzatutako legeak sinatu ditu, migratzaileei deportazio-egoera eta osasun-estaldurak emateko, adingabeei, paper-politikak, eta lege federalak, berriz, indartu egin dituzte.
Texasko mugako segurtasun ekimenak
Greg Abbott Texasko gobernadoreak muga-segurtasuna ezarri du bere tenturaren arazoaren definizioan. 2021ean, Lone Star eragiketa abiatu zuen, milaka estatu-polizia eta Guardia Nazionaleko kideak Mexikorekin mugara hedatuz, eta 10 milioi dolar baino gehiago esleitu zituen 2024. urtearen bidez estatu-funtsetan. Inmigrazioa eta kontrabandista susmagarriak atxilotu zituzten estatu-karguetan, hala nola, delituak eta delitu-delituak, inmigrazio federala saihestuz. Abbottek Texasko Segurtasun Publikoko Saila ere zuzendu zuen, Rioko muga-hesietan, eta bidesko polizia-erakundeen aurka borrokatzeko agindua eman zuen.
Floridako Santutegien aurkako legeak
Ron DeSantis Floridako gobernadoreak 2023an sinatu zuen legeria, tokiko gobernuek santutegiko politikak hartzeko duten gaitasuna larriki murriztu zuena. Legeak eskatzen du Floridako 67 konderriek ICErekin lankidetzan aritzea, debekatu egiten du estatuko funtsen erabilera, dokumenturik gabeko etorkinei legezko defentsa emateko, eta estatu-kontrolatzaile baten lizentziak baliogabetu egiten ditu, dokumenturik gabeko pertsonei igorriak. Halaber, ospitaleek gaixoen immigrazio-egoerari buruzko datuak bildu eta estatuari jakinarazi behar dizkio. DeSantisek inmigrazio-egoera areagotu du, estatuko indar-unitate bat sortuz eta Texasko migratzaileak, Martha Vinen eta Floridako migratzaileak, sa eta sa, sa, saktibitate federala, sak, sak, sak, saktibitateen aurkakoak, sak, sak, saktibitateen aurkakoak eta sak, sak, sak, sak, saktibitateen aurkakoak, saktibitateen aurkakoak, sak, saktibitateen aurkakoak, sak, sak, saktibitateen aurkakoak, sak, s
Gobernari-politikaren eragin politiko eta soziala
Immigranteen erkidegoetan
Estatu mailako immigrazio-politikek eragin sakona dute migratzaileen eguneroko bizitzan, bai dokumentatuak bai dokumentatuak. Estatu Batuetan, hala nola Kalifornian eta New Yorken, indar-politikak murriztu egiten dute deportazioaren beldurra ohiko polizia-elkarrekintzetan, biktima etorkinak eta lekukoak bultzatuz, immigrazio-ondorioen beldurrik gabe delituak salatzeko. Bestalde, Arizona eta Florida bezalako estatuetako indar-politika oldarkorrak lotu dira legea betearazteko, zerbitzu publikoen ezegonkortasuna areagotu eta etxe etorkinen barruko estresa areagotu egin da. 2020ko ikerketa bat, LTFigration: [Mig], osasun-erakundeen eta osasun-erakundeen babes-erakundeen bila dabiltzanen kasuan, eta osasun-legeen kasuan, baita osasun-legeen kasuan ere, osasun-lege gutxiago bilatu behar dira.
Estatuko Ekonomia eta Lanari buruz
Inmigrazio-politikek estatuko lan-merkatuak ere osatzen dituzte. Inmigranterik gabekoek Estatu Batuetako langileen %4,4 hartzen dute, nekazaritza, eraikuntza, ostalaritza eta zainketa kontzentrazioekin. Gidari-lizentziak edo enplegu-babesak dituzten estatuek lan-eskritika eskasa ikusi dezakete industria giltzarrietan. Adibidez, Floridako immigrazio-legeak eragina izan ondoren, nekazaritza-taldeek zailtasunak izan dituzte langileak kontratatzeko, eta dokumenturik gabeko egoiliar batzuek egoera utzi dute. Aitzitik, estatu-baimenak eta enplegu-babesak eskaintzen dituzten estatu-institutuetan, langile gehiago sar daitezke, eta langile-tasa handiagoak murriztu ditzaketelarik gabe.
Estatu Federaleko harremanei buruz
Gobernariak funtsezko eragile bihurtu dira estatuen eta gobernu federalaren arteko harremana inmigrazioari buruz. Trumpen administrazioan, Kaliforniako, New Yorkeko eta Washingtongo gobernadore demokratikoek gobernu federala salatu dute, besteak beste, bidaien debekua, karga publikoaren araua eta DACAren amaiera. Biden administrazioan, Texas, Florida eta Arizonako gobernadore errepublikarrak aldaketa guztien aurrean salatu dute segurtasun-lehentasunak, baldintzapeko askatasuna eta muga-hormaren finantzaketa.
Erronka legalak eta auzitegien eginkizuna
Ia estatu mailako immigrazio-politika nagusi guztiek aurre egin diete lege-erronkei, eskubide zibileko erakundeek edo Estatu Batuetako Justizia Sailak sarri ekarriak. Auzitegi Gorenak 2012an emandako epaiak, Estatu Batuetan, aipaturiko estatuek ezin dituzte beren inmigrazio-delituak sortu, ezta inmigrazio federalaren legea independenteki betearazi ere, baina indar federalari lagun diezaiokete kooperatiba-akordioen bidez. Azken erabakiek enplegu-ziurtagiria arautzen duten estatu-legeak mantendu dituzte (adibidez, 2011ko FLT:2Chamber v.) eta WhitLTF:3-ek Texasko kasuaz, Texasko estatu-ko estatu-ko estatu-ko estatu-kolpearen arabera, auzitegiek, "Agintak" lege-egoeran zehar, "Agintak, "Agintak" lege-egoeran zehar-egoeran zehar, "Agintak" eta auzitegiek, "Agintak" lege-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zehar-egoeran zeharrekoak azkar bat ezarri behar dute, "Agintak, "Agintari buruzko erabakiak, "Agin
Immigrazioaren etorkizuna
Aurrera begira, estatu-gobernatzaileek immigrazio-politikaren funtsezkoak izaten jarraituko dute, batez ere Kongresuak ez duenez erreforma osoa gainditzen.
- Gobernu federalak indar-lehentasunak oztopatzen dituzten estatu-legeak ezarri nahi ditu, baina emaitza auzitegien mende egongo da. Bosgarren Zirkuituak 2024an Texasek estatu-legeak migratzaileen aurka betearazteko gaitasunari eusten zion, estatuek betearazpen-funtzio berriak sor ditzaketela iradokiz.
- Interstate compacts: Gobernariek eskualde-akordioak sor ditzakete, indar-babesak edo etorkin-babesak koordinatzeko. Adibidez, Mendebaldeko Estatuen Itunak (California, Oregon, Washington) immigrazio federalaren aurkako estrategia legalak eztabaidatu ditu.
- Ekintza-mugak: Agindu exekutiboak gehitzean, estatu-legeek gobernarien aldebakarreko botereak mugatu nahi dituzte. Oklahoman, 2024ko legeak eskatzen du gobernadoreak lege-baimena lortzea 287 (g) akordio batera sartu aurretik.
- Giza erantzun gizatiarra: mugako estatuetako gobernatzaileek beren eginkizuna zabaldu dezakete agintari federalek askatutako migratzaileei babesa, arreta medikoa eta garraioa emateko. 2023an, New Yorkeko gobernadoreak larrialdi egoera deklaratu zuen asilo-eskatzaileei aurre egiteko, eta milaka milioi dolar eman zituen etxebizitza eta zerbitzuetarako.
- Teknologia eta datuak partekatzea: gobernatzaileek datu biometrikoak partekatzeko, matrikula-irakurle eta datu-baseak erabiltzen dituzte etorkinen presentziaren jarraipena egiteko. Texas eta Florida bezalako estatuak teknologian inbertitzen ari dira ibilgailu eta identitate datuak ICErekin partekatzeko.
Ondorioa: Gobernariak Immigrazio Politikaren formatzaile gisa
Estatu-gobernatzaileak ez dira immigrazio-lege federalaren ezartzaileak soilik, milioika etorkinei eta bizi diren komunitateei eragiten dieten politiken forma aktiboak dira. Agindu exekutiboen, aurrekontu-erabakien, lege-betearazpenen eta lege-babesaren bidez, gobernariek aukera gehiago eman ditzakete etorkinei edo eskubideak murriztu. Estatu-ikuspegien aniztasunak, Arizonako kraketatik Kaliforniako santutegira, zati politiko sakonak erakusten ditu eta federalismoak tokiko emaitzak sortzeko duen ahalmena erakusten du. Immigrazioa arazo politiko nagusia den heinean, gobernadorearen zeregina da, eta gobernu horrek Estatu Batuetako immigrazioaren etorkizuneko estatu-politikaren funtsezko ikerketa egiteko baino ez du egiten.
Esplorazio gehiago nahi dutenentzat, Migration Policy Institute-ren estatu-datuen ataria, FLT:1]]ek estatistika zehatzak eskaintzen ditu etorkinen populazio eta politikei buruz. Pew Research Center aldizka argitaratzen ditu iritzi publikoaren azterketak immigrazioari buruz. Lege-aditzaileek kontsulta dezakete immigrazio federalismoaren informazio-institutuak . Gobernadore-ekintza zehatzen estaldura-puntuen bidez eskura dago, adibidez, TFLTFLTFLT: 6, eta LT: 9, 8, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 9, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4