Rajya Sabha, ofizialki Estatuen Kontseilua izenez ezagutzen dena, Indiako Parlamentu bikamerikoaren goiko etxea da. Nazio mailan estatu eta batasun-lurrak ordezkatzeko ezinbesteko erakundea da, eta lege federaletan eskualde-interesak hartzen direla bermatzen du. Lok Sabha-k ez bezala, zeinaren kideak zuzenean hautatzen dituen herriak, Rajya Sabha-ko kideak hauteskunde-prozesu zeharkako baten bidez hautatzen ditu, estatu bakoitzeko biztanleria eta konstituzio-xedapenetan oinarrituta. Sistema hau legegintza-esparruan jarraitutasuna emateko diseinatuta dago, Rajya Sabha-dinamika iraunkor bat baita, Indiako estatuetako bi kideren dibergen arteko bereizketaren menpe, eta bere kideetako bat, zein den.

Rajya Sabha hautapenerako marko konstituzionala

Rajya Sabhako kideak Indiako Konstituzioaren 80. artikuluan daude oinarrituta, eta horrek zehazten du Estatu Kontseiluaren osaera. Rajya Sabharen indar osoa 250 kidek osatzen dute, horietatik 238 estatu eta lurralde sindikalen ordezkariak dira, eta 12 Presidenteak izendatzen ditu, literatura, zientzia, arte eta gizarte-zerbitzuetan duten trebetasunagatik.

Estatuen artean eserlekuen banaketa Konstituzioko laugarren erregimenak erabakitzen du, estatu bakoitzeko biztanleriari dagokionez, azken erroldaren arabera, eserleku guztiak esleitzen dizkiona. Esleipen hau ez da estatikoa, aldian behin berrikusi egiten da aldaketa demografikoak islatzeko. Adibidez, Uttar Pradesh bezalako herri handiagoek 31 eserleku dituzte, Sikkim bezalako estatu txikiek eserleku bakarra dute. Hauteskunde prozesua bera 1951ko Herri Legearen ordezkaritzaren pean egiten da, eta Indiako Hauteskunde Batzordeak gainbegiratzen du.

Hauteskunde-mekanismoa: boto-sistema bakarra

Rajya Sabhako hauteskundeek boto-sistema proportzionala erabiltzen dute, eta sistema horrek ziurtatzen du Rajya Sabha-ren osaketak estatu-legegintzako batzarreko alderdi politikoen indar erlatiboa islatzen duela. Hona hemen nola funtzionatzen duen praktikan:

Nola egiten ditu MLAk botoak?

Estatu bateko batzar legegileko kide bakoitzak eskubidea du Rajya Sabhako hauteskundeetan botoa emateko. Hala ere, sistema proportzionala denez, MLAk ez du hautagai bakarra markatu behar. Horren ordez, hautagai gisa sailkatu behar dira, lehentasunen arabera: 1, 2, 3 eta abar. Botoak hautagai guztiak barne hartzen ditu, eta hautesleak lehen hobespen bat, bigarren hobespen bat eta abar adierazi behar ditu. Lehen hobespenei buruz behar den kuotara iristen ez bada, boto gutxien dituen hautagaia, eta hurrengo bozketara bidaltzen da, eta hautapen bakoitza lehenetsitako hautapen-prozesura transferituko da, harik eta eserleku guztiak betetzen diren arte.

Quota kalkulatzea

quota hautagai batek hautatu behar duen boto kopurua da. Formularen bidez kalkulatzen da:

]Quota = (botere guztiz baliozkoak) / ( Eserleku kopurua + 1) + 1

Adibidez, estatu batek 403 MLA baditu eta 10 Rajya Sabha kide hautatzen baditu, kuota (403 / 11) + 1 = 37,6 izango da, borobildu behar bada. Lehen hobespenen kuota gainditzen duen edozein hautagai berehala hautatuko da. Hautagai horien boto soberakinak (kuotatik kanpo), orduan, hurrengo hobespenetara birbanatuko dira. Prozesu honek eserleku guztiak bete arte jarraituko du.

Sekretua eta istiluak

Rajya Sabhako hauteskundeak hauteskunde sekretuen bidez egiten diren bitartean, desinfekzioaren aurkako legea ez da hauteskunde hauei aplikatzen, ez da konfiantzarik gabeko mugimenduetan bezala. Hala ere, alderdi politikoek barne-zigorrak izaten dituzte MLAk alderdiko hautagaien alde bozkatzeko.

Eserleku-esleipena estatu eta lurralde komunetan

Rajya Sabha eserleku kopurua, estatu bakoitza bere biztanleriarekiko proportzionala da, baina banaketa erreala laugarren erregimenak ezartzen du eta aldian-aldian eguneratzen da. 1971ko errolda mugapenerako erabiltzen den bitartean, Rajya Sabharako eserlekuak ez dira aldatu 2000tik aurrera. Hona hemen nola dauden estatu eta lurralde sindikalak:

Estaturik garaienak

Populazio handiko estatuak Rajya Sabha menderatzen dute eserleku-zenbakiei dagokienez:

  • xxxxx
  • Mahairashtra: 19 eserleku, bere pisu ekonomiko eta demografikoaren adierazgarri.
  • 16 eserleku, nahiz eta biztanleria beste estatu batzuk baino handiagoa izan, 2011ko errolda baino lehen ezarri zen esleipena.
  • Bengalako mendebaldea: 16 eserleku, berriro ere biztanlerian oinarrituta.
  • Tamil Nadu : 18 eserleku, biztanleria esanguratsua islatzen dutenak.
  • 11 eserleku, biztanleria hazi arren, esleipena aldatu gabe dago.
  • xxxxx

Estatu hauetan, hauteskundeak kide anitzekoak dira. Adibidez, Uttar Pradeshek 31 kide hautatzen dituenean, ariketa osoak alderdien arteko boto-kudeaketa konplexua izan dezake, aliantzak lehentasunen koordenatuak behar baititu eserleku anitz irabazteko.

Eserleku bat edo gutxi dituzten estatuak

Estatu txikienek eta batzar legegileak dituzten lurraldeek eserleku gutxiago dituzte, sarritan bakarra. Horrek ahots bakarra ematen die Estatu Batuetako Kontseiluan, baina hauteskunde-prozesua berdin jarraitzen du, STVren bidez ordezkaritza proportzionala. Hala ere, eserleku bakarra jokoan jarrita, sistema funtzionalki lehen aurreko bozketaren antzekoa da MLAsen artean, kuotak boto- gehiengoa ematen baitu.

  • 32 MLArekin, quota (32 / 2) + 1 = 17 boto. Lehen hobespen gehienak eskuratzen dituen hautagaiak irabazten du, baina hobespenak ez dira kontuan hartzen inork kuotara iristen ez bada.
  • 40 MLArekin, kuota 21 da. Antzeko dinamikak aplikatzen dira.
  • Hiru eserlekurekin, sistemak kuota baxuagoarekin funtzionatzen du, eta aukera ematen die alderdi txikiagoei.
  • Himachal Pradesh : 3 eserleku.
  • Ipar-ekialdeko estatuetan, MLA kopuru txikiak boto bakoitza erabakigarria bihurtzen du.
  • Manipur, Tripura, Nagaland, Mizoram, Arunachal Pradesh, bakoitzak eserleku bat du, Manipur ezik, 1 ere badu. Estatu hauek maniobra politiko bizia ikusten dute Rajya Sabha hauteskundeetan, ertz estuak direla eta.

Batasuneko lurraldeak ordezkaritza

Batasuneko lurraldeen artean, Rajya Sabhako diputatuak bakarrik daude batzar legegileetan eta Rajya Sabhako kideak hautatu dituzte. Delhik 3 eserleku ditu eta Puducherryk eserleku bat du. Beste lurralde sindikalak (Chandigarh, Andaman eta Nicobar uharteak, Dadra eta Nagar Haveli eta Daman eta Diu, Lakh, Laksepwe eta Jammu eta Kaxmir, UT) Rajhako ordezkari federalen artean, nahiz eta beren ordezkarien artean, 12.

Bozkatze-dinamikak

STV prozesua uniformea den arren, dinamika praktikoa nabarmen aldatzen da estatuetan alderdien indar, aliantza-politika eta eserleku kopuruaren ondorioz.

Estatu Batuetan, hainbat konstituzio

Uttar Pradesh bezalako estatuetan, alderdi edo aliantza nagusiak nahiko MLA ditu eserleku asko irabazteko zailtasun handirik gabe. Esate baterako, alderdi batek 300 MLA baditu 403 kideko etxe batean eta 31 kide hautatu behar baditu, erraz bete dezake hautagaien kuota. Hala ere, barneko fakzionismoak aukera-zurrunbiloa ekar dezake, Rajya Sabha-ko azken hauteskundeetan ikusi den bezala, non MLA batzuek aurkako hautagaien alde bozkatu zuten, nahiz eta alderdien aldekoek, askotan, lehentasun guztiak modu eraginkorrean erabili ahal izateko.

Estatu txikietan konstituzio federalak

Rajya Sabha eserleku bakarra duten estatuetan, hauteskundeak alderdien indarraren froga bihurtzen dira batzar legegilean. quota botoen gehiengo sinplea denez, MLAren artean gehiengoa agintzen duen alderdiak ia beti irabazten du. Hala ere, alderdi batek gehiengorik ez badu, aliantzak eta STV sistemaren hobespen-transferentzia-mekanismoak emaitza harrigarriak lor ditzake. Adibidez, Sikkim bezalako estatu batean, non gehiengoa duen, Rajya Sabhako hauteskundeak formalak dira.

Rajya Sabhako kide izendatuak

Indiako presidenteak 12 kide izendatzen ditu Rajya Sabha-n. Ez dira estatu-batzar batek aukeratzen, baizik eta arlo zehatzetan egindako ekarpenengatik aukeratzen dira: literatura, zientzia, artea eta gizarte-zerbitzua. Eskaintza hau Lorden Ganbera britainiarrak inspiratua dago, eta esperientzia eta ahots ez-partetsuak prozesu legegilean sartzea du helburu. Aurrekoan izendaturiko kide nabarmenek Manmohan Singh ekonomialaria (filma egin aurretik), Hemafectini aktorea eta Malfectini aktore klasikoak, eta Ruviddale-ko kontseilariaren azken sei urteko hauteskunde-batzordeko kideak ez bezala, aukeratzen dituzte.

Alderdi politikoen eta boto-emaileen eginkizuna

Rajya Sabhako hauteskundeak, askotan, lege-prozesuari buruzkoak dira. Estatu bateko alderdi politikoek MLAren indarra ebaluatzen dute, eta askotan, quotaren arabera irabazi dezaketen eserleku kopuruaren arabera, hautagai batzuk ere bai. Koalizio-gobernuetan, eserlekuen banaketa-arauak negoziatu egiten dira hauteskundeen aurretik.

Azken joerak eta kritikak

Azken urteotan, Rajya Sabha hautapen-prozesuak hainbat frontetan egin du kritika. Lehenik eta behin, biztanleria-adierazpena oso kezka larria da, eserleku-esleipena 1971ko erroldan oinarritzen denez, azkar hazi diren egoerak (bitoria eta Uttar Pradesh bezala) murriztu egin dira, eta estatu txiki batzuek eserleku gehiago dituzte per capita. Horrek adierazpen proportzionalaren printzipioa urratzen du. Bigarrenik, FLT:2influence of moneyLTFLTFLTF:3, hauteskunde-etan bereziki, eta bereziki, media-ko hauteskunde-batzordeak, kontrol-arazo jakin bat ezarri du, eta kontrol-batzordeak, batez ere, diru-erakundeak, diru-erakundeak, diru-erakundeak, diru-erakundeak, diru-erakundeak, diru-erakundeak, diru-kopuru jakin bat, bereziki, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko eta diru-sak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, bereziki, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak, diruzko kideen interesak,

Hirugarrenik, ordezkari zuzena da, eta MLAsek Rajya Sabhako kideak hautatzen dituenez, batez besteko hautesleak ez du zuzenean esaten nor dagoen goian. Iruzkin politiko batzuek argudiatu dute zuzenean hauteskundeak egiteko Rajya Sabha-ri, AEBetako Senatuaren antzera, kontuak emateko. Hala ere, egungo sistemaren defendatzaileek adierazten dute estatuen interesak babesten dituela eta kontrol bat eskaintzen duela populisten neurriei buruz. Azkenik, FLTF:2-ko kideek, erreforma-batzordeko kide nagusiak, hautagai gisa, baina ez dute aldaketa politikorik proposatu.

Ondorioa: Rajya Sabha-ren oreka federala

Indiako estatu ezberdinetan Rajya Sabhako kideak hautatzea lege konstituzionalaren, estrategia politikoaren eta errealitate demografikoen arteko elkartze konplexua da. Boto-sistema transferigarri bakarrak ziurtatzen du goiko etxeak estatu-batzar bakoitzean alderdi politikoen indar erlatiboa islatzen duela, eta biztanlerian oinarritutako eserlekuen esleipenak ahots handiagoa ematen die estatuei. Hala ere, eserlekuen esleipenaren izozteak 1971tik aurrera eta deien arteko erronk modernizazio-deiak eragin dituzte. Indiako egitura federalak eboluzionatzen duen heinean, Rajya Sabhahahahahahaha-k eskualde-erakundea izaten jarraitzen du, eta Indiako estatuetako kideei buruzko informazio gehiago emateko.