Table of Contents
Hauteskunde-sistema maioritarioak ulertzea
Hauteskunde-sistema maioritarioak, askotan “ lehen-past-the-post” (FPTP) edo “winner-takes-all-and#8222; sistemak, botoak eserleku legegileetara itzultzeko metodorik zaharren eta erabilienenenenen artean daude. Beren forma garbienean, herrialde bat kide bakarreko barrutitan banatzen da, eta boto gehien jasotzen dituen hautagaia— ez da % 50 eta 82 irabazi baino gehiago; eserleku hori da.
Maiatarismoaren aldaerek bi sistema biribila dute (Frantzian hauteskunde presidentzialetarako erabiltzen dena), non bigarren txanda bat egiten den hautagairik ez badago gehiengo absolutua lortzen lehen txandan, eta beste bozketa (Australian diputatuen Ganberarako erabiltzen dena), hautesleek hautesleak eta hautagairik beherengoek gehiengoa lortzen duten arte. Desberdintasun horiek gorabehera, logika nagusiak berdin jarraitzen du: hauteskunde-garaipena barruti bateko boto-partektu handiena lortzea da, eta ez alderdiek boto nazionalak partekatzeko duten proportzioa bermatzea.
Sistema maioritarioak askotan goraipatzen dira gobernu bakar egonkorrak sortzeagatik, alderdi handienaren egoitza-zatia gehiegi puztu ohi dutelako. Egonkortasun horrek erantzun-lerro argiak sor ditzake eta politika-lan erabakigarriak egin. Hala ere, gobernu egonkorrak sortzen dituzten mekanismoek distortsio esanguratsuak sortzen dituzte ordezkaritzan, eta horrek zuzenean eragiten du berrikuntza politikoa sortzen den neurrian. Sistema nagusiek berrikuntzan duten eragina ulertzeko, funtsezkoa da alderdi, hautagai eta hautesleentzat sortzen dituzten pizgarri estrukturalak aztertzea.
Sistema nagusiek berrikuntza politikoa nola bultzatu dezaketen
Lehen begiratuan, sistema maioritarioek nagusiengandik desbideratzea galarazten dutela dirudi. Azken finean, irabazteko itxaropena duten alderdiek hautesle zabal, sarri zentrista eta hauteslea erakarri behar dute. Hala ere, esparru murriztagarri eta nagusi horren barruan, berrikuntza politikoa hainbat modutan bultzatu daiteke.
Kontu-bilgarritasunak proposamen berritzaileak bultzatzen ditu
Sistema nagusiek gobernu bakarrak sortzen dituztenez, hautesleek erraz ezar ditzakete kredituak edo errua politika-emaitzak. Zuzeneko kontu-emate horrek esan nahi du alderdi titularrek etengabe frogatu behar dutela boterea mantentzeko duten eraginkortasuna. Eskualde lehiakorretan, administratzaileak politika berriak proposatzeko motibatuta daude, erronkariengandik bereizten dituztenak. Adibidez, Erresuma Batuan, Margaret Thatcherren menpeko Alderdi Kontserbadoreak merkatu-erreformak eta #8212 aurkeztu zituen, estatu-jabeen industrien eza eta desegitea eta #828282828282; une horretan oso berritzaileak ziren.
Era berean, Estatu Batuek eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #
Egonkortasunak epe luzerako berrikuntzarako oinarri bat sortzen du
Gobernu maioritarioak, sarri, gobernu-konpainiek baino egonkorragoak dira, ahul eta ahul izan daitezkeenak. Gobernu egonkorrak, epe luzerako proiektuak inbertitu ditzake, borondate politiko iraunkorra behar dutenak, hala nola azpiegitura-modernizazioa, hezkuntza-erreformak, ikerketa- eta garapen-ekimenak. Adibidez, Hego Korea eta ############################################################################################################################################################################################
Aitzitik, hauteskunde eta koalizio sarriak sistema proportzionaletan atzera egiteak epe luzerako plangintza eten dezake. Koalizioek adostasun zabala lor dezaketen arren, aldi berean, hegazkortasuna ere sartzen dute, eta horrek inbertsio hori moteltzen du legebiltzar-aldi bat baino gehiago iraun dezaketen berrikuntza-proiektu handietan. Gobernu zentral handi batek, beraz, ingurune segurua eskain dezake politika-esperimentaziorako, batez ere, gobernu nagusiak gehiengo eroso bat duenean eta lehen desegite-me txiki baten aurrean.
Plataforma zabalak eta estrategia guztiak sustatzea
Alderdi Popularrak, bestalde, proposamen berritzaile bat egin dezake, politika-arlo ezberdinetako ideiak programa koherente batean sintonizatu behar dituelako. Adibide nabarmen bat da “Third Way”, Erresuma Batuko Alderdi Laboristak 1990eko Tonyren menpe hartutakoa, ekonomia sozialarekin nahastuz. 1997ko Lan-munduko ekonomiari buruzko berrikuntza eta ekonomiari buruzko ideia ideologikoak batzen lagundu zuen.
Koalizio zabalak eraikitzeko pizgarriak, aldez aurretik baztertutzat jotzen ziren politikak ere har ditzake. Adibidez, ingurumen-arazoek aztarna nagusi bihurtu zuten sistema nagusietan, alderdi nagusiek politika berdeak sartu zituzten plataforman, hautesle zentristak harrapatzeko. Kanadan, Alderdi Liberalak eta #8217; ######################################################################################################################################################################################################
Erronkak eta Hindrances Berrikuntza sistema maioritarioetan
Onura potentzialak izan arren, sistema handiek oztopo handiak sortzen dituzte berrikuntza politikorako, eta oztopo horiek hauteskunde-lehiaketaren logikan daude errotuta.
Bi alderdiko nagusitasuna eta ideia berrien ezabapena
Duvergerren legeak, zientzia politiko ezagun batek, dio sistema nagusiek bi sistema sortzen dituztela. Denboran zehar, hautesleek eta emaileek bi alderdi handienetara jotzen dute, alderdi txikiak “ gisa ikusten direlako; boto galduak eta#8221; dinamiko honek gogor mugatzen ditu merkatu politikoan zehar dabiltzan ideiak. Politika-proposamen berriak askotan hirugarrenengandik edo gizarte-mugimenduak izaten dira, baina esparru nagusi batean, ahots horiek sistematikoki baztertzen dira legebiltzarretik, bi alderdien arteko hesia hautsi ezean.
Estatu Batuetan, Alderdi Berdeak eta Alderdi Libertarioak ahaleginak egin dituzte eserlekurik irabazteko maila federalean, nahiz eta batzuetan milioika boto jaso presidente-hauteskundeetan. Ondorioz, oinarrizko errenta orokorrak, drogen despenalizazioa edo karbono-prezio oldarkorrak hamarkadak hartu dituzte eztabaida nagusietan sartzeko, eta soilik demokratek edo errepublikarrek elkarrekin kooptatu ondoren. Bi alderdien monopolioak ideia politiko berrien hedapena moteltzen du, lehen aldiz, erakunde inertzial handien barruan barne-prozesu bat gainditu behar baitute.
Polarizazio eta Partisanship negatiboa izateko arriskua
Sistema maioritarioek, batez ere boto-bira bakarra dutenek, kanpaina negatiboa eta polarizazio alderdikoa sustatzen dituzte. Hautagaiek pizgarri gutxi dute oinarritik kanpoko hautesleei dei egiteko, aniztasun estu batekin irabazten badute. Horrek bultza dezake parte-hartzaileak mobilizatzea, irtenbide berritzaileetarako alderdien arteko adostasuna eraiki ordez. Estatu Batuetan, gerrymandering alderdikideak joera hori areagotu du, hauteskunde-mehatxu bakarra lehen mailako erronka batetik datorren auzo seguruak sortuz. Ingurune horietan, moderazio eta berrikuntza-postuak zigortzen dira, eta, berriz, muturreko energia-egoerak saritzen dira.
Polarizazioak, gainera, berrikuntza zailtzen du, bi alderdien laguntza behar duten politikak ezartzea zailtzen duelako. Adibidez, Estatu Batuetan zerga-erreformak edo klima-aldaketari buruzko legeriak ihes egin diola frogatu du hamarkadetan, alderdi nagusiek beste alderdi bat eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #
Epe laburreko hauteskunde-zentzua eta politika Myopia
Hauteskunde-zikloaren logika bereziki zorrotza da sistema maioritarioetan. Hauteskundeak lau edo bost urtean behin egiten direnean, alderdiek etengabeko presioa egiten dute hautesleei onura ukigarriak emateko epe laburrean. Epe luzeko inbertsioak, hauteskunde-ziklo anitzen ondoren bakarrik sortzen dituztenak eta 8212ren ondoren; adibidez, oinarrizko ikerketa zientifikoa, osasun-arreta prebentiboa edo azpiegituraren mantentze-lanak eta 8212; sarritan, gutxi ordaintzen dira, hauteskunde-ordainketa gutxi ematen dutelako. Politikariek nahiago dute zergak murriztea edo programa publikoetan gastu gehiago egitea, erreforma arriskutsuak egin beharrean, baina ez lukete fruiturik emango bulegotik irten ondoren.
Fenomeno hau ongi dokumentatua dago Erresuma Batuan, non gobernuen hurrenez hurreneko kritikak jaso diren epe luzerako azpiegitura-proiektuetan, hala nola abiadura handiko trenbidean edo energia nuklearran. Epe laburreko orientazioa sistema nagusiak indartu du eta # # # # ###########################################################################################################################################################################################################
Analisi konparatiboa: Majoritarian vs. Proportional Systems
Hauteskunde-sistemen eta berrikuntza politikoaren arteko erlazioa erabat ebaluatzeko, oso erabilgarria da sistema maioritarioak konparatzea ordezkaritza-sistema proportzionalarekin. PR sistemek eserleku batzuk esleitzen dituzte alderdi bakoitzaren arabera, eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ################ #################################################################################################################################################
Berrikuntza Inklusioaren bidez: Kirol-sistemetako ikasgaiak
Proportazio-sistemek aukera ematen diete alderdi txikiei parlamentuan sartzeko, eta, beraz, ingurumen-politikak lehenago onartu ziren herrialde horietan. Alderdi berdeek, adibidez, legebiltzar-mahaiak lortu zituzten Alemanian eta Suedian Estatu Batuetan edo Erresuma Batuan baino askoz lehenago, eta, ondorioz, ingurumen-politikak lehenago onartu zituzten herrialde horietan. Alderdi anitzen presentziak ere ernalketa gurutzatua bultzatzen du: ezkerreko eta eskuineko alderdiek nitxoen ideiak har ditzakete, beren oinarria ezabatu gabe, koalizioak askotan merkataritza-offak barne hartzen baititu, berrikuntzak iturri desberdinetatik.
Gainera, gobernuan bertan berrikuntzak sustatu ditzakete. Zeelanda Berrian, 1996an, kide-meta proportzionalaren (MMP) aurkezpenaren ondorioz, politika-aholkularitza-organo independenteak eta lege-prozesu kontsultagarriagoa sortu ziren. Alderdi anitzeko koalizioak eraikitzeko beharrak ere bultzatu du esperimentazioa demokraziaren tresna deliberatiboekin, hala nola, herritarrek eta #8217;ek hauteskunde-erreformei eta klima-politikari buruzko batzarrak. Erakunde-berrikuntza horiek ez dira hain arruntak sistema nagusietan, non alderdi nagusiak ez dituen ahots minoritarioak baztertzen.
Egonkortasuna-Berrikuntza-merkataritza-Off
Sistema maioritarioaren abantaila botere kontzentratua da, eta horrek politika azkar alda dezake alderdi bakar batek gehiengoa duenean. Onuragarria izan daiteke ekintza erabakigarri bat behar duten berrikuntza ausart batzuk ezartzea. Sistema proportzionaletan, koalizio-kontaketek atzeratzeko edo asmo handiko proposamenak diluitzeko aukera izan dezakete. Adibidez, Suedia eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #######################################################################################################################
Hala ere, sistema nagusien egonkortasuna ere erantzukizun bihur daiteke: alderdi nagusiak aldaketari aurre egiten badio, berrikuntza erabat blokeatua dago hauteskunde batek alderdi berri bat boterera eraman arte. PR sistemetan, gobernu-kolektore bat zuhurra bada ere, oposizioko alderdiek eta koalizio-bazkide txikiagoek politika berritzaileak bultza ditzakete. Dinamizazio hori nabarmena da Herbehereetan, non gobernuak droga-politika progresiboak eta gizarte-ongizatearen esperimentuak onartu dituen, irabazi-sistema guztietan politikoki pentsaezinak izango liratekeenak.
Alderdi-sistemaren eta kultura politikoaren eginkizuna
Adibidez, India eta #8217;s majoritarian FPTP sistema koexistitzen da estatu mailako alderdi-sistema oso zatikatua duen alderdi-sistema batekin, eta horrek parlamentu-paisaia bat duverger eta #8217;s legeak baino gehiago aurreikusten du. Ingurune horretan, berrikuntza politikoa sor daiteke eskualde-alderdietatik, tokiko beharretara egokitutako politika berriak sartzen dituztenak. Indiako Kongresu Nazionalak eta Bharatiya Janata alderdiak bi alderdietatik hartu dituzte ideia zuzenak, hala nola, ongizate- eta gizarte-mailaren transferentziarako.
Era berean, Kanadak eta #'''s majoritarian sistemak ez du eragotzi hirugarren bat sortzea Alderdi Demokrata Berrian (NDP), botere-balantzea gutxiengo-gobernu batzuetan eta eragin politikoa berrikuntzan osasun- eta lan-eskubide unibertsaletan. NDP’k bizirik irauteko gaitasuna erakusten du, nahiz eta hauteskunde-sistemak erakutsi erakunde-faktoreek bakarrik ez dutela berrikuntza-emaitzak zehazten. Kultura politikoa, alderdi nagusiek kanpoko ideiak kooptatzeko eta gizarte-mugimendu indartsuen presentzia barne, funtsezko zeregina du.
Aitzitik, polarizazioaren historia duten herrialdeetan, sistema maioritarioek sareta gehiago sor dezakete. Estatu Batuek eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # ########################################################################################################################
Erreforma potentzialak Foster Berrikuntzarako Esparru Nagusietan
Sistema maioritarioak demokrazi askotan oso sartuta daudenez, ordezkaritza proportzionalaren ordez ordezkatze zuzena politikoki ez da posible, baina esparru nagusian erreforma batzuek bere hesiak murriztu ditzakete berrikuntza politikora.
Aukera-aukerako bozketa (Alternatiba-Bozkatu)
Bozkatze mailadunak (RCV) kide bakarreko barrutiak mantentzen ditu, baina hirugarren hautagaien botoa galarazten duen spoiler efektua ezabatzen du. Hautesleei aukera emanez hautagaien maila lehentasunen arabera, RCVk kanpaina negatiborako pizgarria murrizten du eta hautagaiei hautesle zabalago batengana deitzera bultzatzen du. Praktikan, Australia eta #8217;s Ordezkarien Etxeak RCV erabiltzen du eta alderdi txikiko ordezkaritza txiki bat ere handitu du FPTPrekin alderatuta. RCVk plataforma berritzaileak ere bultza ditzake, hautagaiek bigarren mailakoen aldekoen aldekoen iritziak alde batera bultza ditzaketelako botoak zatitu gabe.
Barruti ez-parte-hartzaile murriztapen eta lehiakortasun-desplazamenduak
Gerrymandering polarizazio eta berrikuntza faltaren eragile nagusia da sistema maioritarioetan. Barrutiak alderdi batentzat seguruak direnean, arduradunek ez dute berritzeko pizgarririk. Batzorde murriztaile independenteak ezartzeak, Estatu Batuetan eta Kanadan egin den bezala, barruti lehiakorragoak sor ditzake. Lehiakortasunak hautagaiei behartzen die hautesle-aukera zabal batengana jotzen duten politikak proposatzera, moderazioa eta arazo berritzaileak ebazteko. Adibidez, Kaliforniako eta ##8217;sek batzorde murriztaile independente bat bultzatu du, Etxe lehiakorragoetara eta arraza gehiagotara bideratu ditu, eta legedi praktikoetara bideratu ditu.
Primario irekiak eta hautagai ez-partearrak
Alderdi itxietako lehen mailakoek, parte-hartzea mugatzen dutenak, alderdi ideologikoetara atxikitzen diren hautagaiak sortzeko joera dute, zentrismo berritzailerako espazioa murriztuz. Irekitako lehen mailakoek, hautesle guztiek parte har dezakete alderdiaren afiliazioa kontuan hartu gabe, eta hautagaiek hasieratik koalizio zabalagoak eraikitzeko joera dute. Washington eta California bezalako estatuetan, lehen mailako bi sistema nagusiak (lehen mailakoak ez direnak, non bi hautesle gorenek aurrera egiten duten) alderdien lerroak gurutzatzeko prest dauden hautagai moderatuagoak hautatzera eraman duten.
Barne-parte-demokrazia sustatzea
Sistema maioritarioek alderdi-diziplina indartsua sortzen dute, barne-eztabaida ito eta atzera-egitea galarazten diena legedi berritzailea proposatzeari. Legegile indibidualei legeak aurkezteko edo alderdiaren lerroaren aurka botoa emateko askatasun handiagoa ematen dieten erreformak legedi berriak ezartzeko aukera ematen diete legegileei. Erresuma Batuak batzorde-erreformekin esperimentatu du, atzera-jabeen boterea handitzeko, eta Estatu Batuetako zenbait estatuk arauak dituzte, alderdiko buruzagitza nahikoa kospontsatzailerekin ekidin ahal izateko. Aldaketa horiek ez dute hauteskunde-sistema bera aldatzen, baina bai, berrikuntzak ezabatzeko joera arintzen dute.
Ondorioa:
Batetik, boterea biltzen dute, erantzukizun argia sortzen dute, eta ekintza erabakigarri bat egin dezakete, politika berritzaileak bizira eramaten dituena. Bestalde, bi alderdiren nagusitasuna, polarizazioa bultzatu eta epe laburreko pentsamendua saritzen dute, eta guztiek ideia berriak sortzea ito dezakete. Sistema nagusien mundu errealeko eragina asko aldatzen da beste erakunde eta kultura-faktore batzuen arabera.
Hezkuntza- eta ikasle-taldeen funtsezko eginkizuna da hauteskunde-sistemarik ez dagoela berez “hobekuntzarako; forma bakoitzak pizgarriak era ezberdinetan ulertzea, hiritarrak eta arduradun politikoek diseinu-erakunde osagarriak eta #8212 aukera ematen dituzte; adibidez, murriztapen independentea, lehen mailako hauteskundeak edo sailkapeneko botoa eta #8212; hori aprobetxatu ahal izango da nagusitasunaren indarra, bere ahuleziak arintzen dituen bitartean. Klima-aldaketatik eraldaketa teknologikora bitarteko erronka konplexuen inguruko demokraziek, erro- eta berrikuntza-sistema berriak ezartzeko gaitasuna, berrikuntza-sistema nagusiak, baina, berrikuntza-sistema kritikoak, euskarri gisa, euskarri gisa, behar dituzte.
Irakurri gehiago: Hauteskunde-sistemaren efektuen analisi sakonagoa egiteko, ikus ACE proiektua: Hauteskunde-sistemak eta Elektorial Reform Society . Politika-berrikuntza konparatiboetarako, ikus sektore publikoaren behatokia, BerrikuntzaFLT:6]].