Eraldaketa digitalerako unitatea Erresuma Batuko gobernantzan

Hiri-gobernamenduko eraldaketa digitala kontzeptu futuristatik hasi da lehentasunezko operatibo bat Erresuma Batuko alkateentzat. Tresna digitalak administrazio publikoan integratzeak zerbitzu erantzungarriagoak agintzen ditu, funts publikoak hobeto erabiltzea eta bizilagunekin konpromiso sakonagoa. Hiriek biztanleriaren hazkundearen, klima-aldaketaren eta zerga-mugaren presioei aurre egiten dieten heinean, Erresuma Batuko alkateek teknologian inbertitzen dute, hiriek nola funtzionatzen duten eta herritarrek tokiko gobernuekin nola elkarreragiten duten jakiteko.

Digitalizazioaren bultzada ez da software edo hardware berria hartzea soilik, funtsezko aldaketa bat da, hiriko buruzagiek zerbitzu-banaketa, datuen erabilera eta parte-hartzea nola pentsatzen duten kontuan hartuta. Aldaketa horren arabera, herritarrek sektore pribatuko plataforma digitaletatik jasotzen dituzten zerbitzu publikoetatik erraz, azkar eta pertsonalizazio bera espero dutela aitortzea da. Alkateek dena berrirudikatuz erantzuten dute, aplikazioen plangintzatik eta hondakin bilketatik segurtasun publikora eta garapen ekonomikora, lente digital baten bidez.

Berrikuntza digitalaren gidariak Erresuma Batuko hirietan

Interkonektatutako hainbat faktorek azkartzen dute eraldaketa digitala Erresuma Batuko hirian. Gidari hauek ulertzeak argi uzten du zergatik dauden alkateak teknologia-inbertsioei lehentasuna ematen, aurrekontu estuak eta eskakizun lehiakorrak izan arren.

Hiritarren itxaropenak eta konpromisoa

Herritarrek gero eta gehiago espero dute denbora errealeko informazioa, autozerbitzuko ataria eta mugikorreko elkarreraginak udalarekin. Alkateek onartzen dute itxaropen horiek betetzeak konfiantza sortzen duela eta herritarren parte-hartzea bultzatzen duela. Plataforma digitalek aukera ematen diete bizilagunei poto-aurkezpenen berri emateko, fakturak ordaintzeko eta oharrak emateko bulego fisikorik bisitatu gabe.

Eraginkortasun operatiboa eta kostuen aurrezkia

Tokiko agintariek finantzaketa-presio iraunkorrei aurre egiten diete. Tresna digitalek administrazio-buruz gain, ohiko zereginak automatizatzen dituzte eta baliabide mugatuak hobeto erabiltzen dituzte. Esate baterako, hondakin-kudeaketa adimendunek bilketa-bideak optimizatzen dituzte, erregai-kostuak eta emisioak murrizten dituzte. Lineako hitzorduen erreserbak ez du ikuskizunik murrizten kontseilu-zerbitzuetan. Prozesuak erraztuz, alkateek gehiago eman dezakete aurrezpen gutxiagorekin eta lineako zerbitzuetara birbideratzen.

Datuetan oinarritutako erabakiak hartzea

Hiri-buruek orain eskura dituzte sentsore, transakzio-sistema eta erregistro publikoen datu-bolumen aurrekaririk gabekoak. Datu horiek aztertuz, alkateek joerak identifikatu, baliabideak modu eraginkorragoan esleitu eta politiken eragina neurtu ditzakete. Datu-ekimen irekiek ikertzaile, enpresa eta komunitate-taldeak ere aukera ematen dute tokiko erronkei aurre egiteko irtenbideak garatzeko.

Jasangarritasuna eta erresilientzia helburuak

Teknologia digitala funtsezko helburua da zero helburu garbi eta klima-erresilenteak eraikitzeko. Sare adimendunek energia-erabilera optimizatzen dute, airearen kalitatearen monitorizazioak trafikoaren kudeaketa bideratzen du, eta biki digitalek garapen berrien ondorioak simulatzen dituzte eraiki aurretik. Alkateak tresna horiek bultzatzen ari dira ingurumen-konpromisoei erantzuteko, hazkunde ekonomikoari eutsiz.

Eraldaketa digitalaren eremu nagusiak hiriko zerbitzuetan

Alkate britainiarrak hiri-gobernazioaren hainbat eremutan soluzio digitalak aplikatzen ari dira. Hiri bakoitzak bere testuinguru berezia islatzen duen bitartean, foku-eremu komun batzuk sortzen dira.

Herritarren parte-hartzea eta parte-hartzea

Plataforma digitalek herritarrak beren gobernuarekin nola elkarreragiten diren aldatzen dute. Lineako kontsulta-atariek, udal birtualek eta aplikazio mugikorrek parte-hartze handiagoa ahalbidetzen dute erabakiak hartzeko orduan. Adibidez, hiri batzuek aurrekontu parte-hartzaileak erabiltzen dituzte, bizilagunek diru publikoa nola gastatzen duten bozkatzeko aukera ematen dutenak. Tresna horiek demografiko gazteen arteko konpromisoa areagotu dezakete, eta pertsonako bileretara joan ezin direnak. Hala ere, alkateek ziurtatu behar dute parte-hartze digitalak ez dituela baztertzen Interneteko sarbiderik edo gaitasun digitalik gabe.

Zerbitzuaren eraginkortasuna eta automatizazioa

Alkateak automatizazioa erabiltzen ari dira bolumen handiko eta errepikakorreko zereginak kudeatzeko. Baimenak eta lizentziak lortzeko lineako inprimakiek prozesatze-denborak murrizten dituzte. Chatbotek udal-zergen, bin-en bildumaren eta etxebizitzen prestazioen inguruko ohiko kontsultak egiten dituzte, langileak gai konplexuak kudeatzeko. Erresuma Batuko gobernuaren zerbitzu-arauak eragin du tokiko autoritatearen ikuspegietan, erabiltzaileengan zentratutako diseinuari dagokionez, zerbitzu digitalak errazak, azkarrak eta erabilerrazak direla ziurtatuz.

Gardentasuna eta Open Data

Datu-atariak gobernu digitalaren ezaugarri bihurtu dira. Aurrekontuei, kontratazioei, krimenei, garraioei eta plangintzari buruzko datu-multzoak argitaratzen direnean, alkateek azterketa publikoa eta harrerako kontuak egiten dituzte. Hiriek, hala nola, Manchester eta Londonek datu-plataforma irekiak mantentzen dituzte. Gardentasunak berrikuntza ere onartzen du: startupek eta irabazi-asmorik gabekoek datu irekiak erabiltzen dituzte bizilagunei etxebizitza-planak, bidaia-planak edo eskola-jarduerak bilatzen laguntzeko aplikazioak sortzeko.

Hiri-azpiegitura eta hiri-teknologia adimendunak

Sentsoreak, IoT gailuak eta biki digitalak hiri-azpiegitura birmoldatzen ari dira. Trafiko-argi adimendunak denbora errealean doitu egiten dira kongestioa murrizteko, aire-kalitatearen monitoreek osasun-aholku publikoak pizten dituzte, eta konektatutako kale-argiek energia aurrezten dute, inor ez dagoenean itzaltzen. Alkateak teknologia-enpresekin eta unibertsitateekin lankidetzan ari dira irtenbide hauek hartzeko, sarritan gobernu zentraleko eskemak erabiliz, hala nola FLT:0]]5G Berrikuntza Eskualdeak.

Kasu-azterketak: nola ari diren alkateak aldaketa digitalaren buru

Zenbait hirik eraldaketa digitalaren adibide suntsigarriak eskaintzen dituzte ekintzan. Kasu horietan, beren gobernantzaren agendaren erdian teknologia jarri duten alkateek ikasitako estrategiak, arrakastak eta ikasgaiak azaltzen dira.

London: Hiri Adimentsuko lidergoa Scale-n

Londresko Alkateak eraldaketa digitala egin du hiriaren garapenaren giltzarri. 2010ean abiarazi zen London Data Store hiri mailako lehen datu-plataforma irekietako bat izan zen, eta orain 700 datu-multzo baino gehiago ditu. 2018an argitaratutako Smarter London Together roadmap-ak bost misio ditu: erabiltzaileak zentratutako diseinua, datuak partekatzea, inklusio digitala, konektibitatea eta gobernu arina. Londresek IoT sare zabal batean inbertitu du airearen kalitatea kontrolatzeko eta trafikoa kudeatzeko. Alkatearen bulegoak 32 barrutiekin lan egiten du, eta estandar koherenteak ziurtatzeko, Londresen, berriz, tokiko autonomiaren bidez, eta hiri-sistema digitalen artean, ez direnen artean, jabetza-zerbitzuen artean, jabetza-sistema desberdinak sartzen dituztenen artean.

Manchester Handia: azpiegitura digitalak eta zerbitzu publikoen erreforma

Manchester Handiko Alkateak digitalki defendatu du zerbitzu publikoen eraldaketarako tresna gisa. Manchester Digital Estrategiak konektibitatean (zabal-zabala eta 5G), inklusio digitalean eta datuak partekatzen ditu osasun, gizarte-arreta eta garraioan. Hiriko osasun-zentro digitalak datuak erabiltzen ditu ospitaleko sarrera eta lehen esku-hartzeen iragarpena egiteko. Alkateak identitate digital bakarra bultzatu du hainbat zerbitzutara sartzeko, eta arrakasta ezin da izan Metroko tranbiaren kontakturik gabeko txartel adimendunak ezartzea, eta horrek etengabeko datuen babesa murrizten du.

West Midlands: 5G eta AA hazkunde ekonomikorako

West Midlands-eko Agintaritza Konbinatuak, bere alkatearen agindupean, 5G proba-ohituretan eta AA aplikazioetan inbertitu du. Eskualdeko 5G berrikuntza-programak ibilgailu autonomoetan, urruneko osasun-laguntzan eta fabrikazio adimendunean probak egin ditu. Alkatearen estrategia industrialak gaitasun digitalen akademia bat dauka, ikasleak teknologian oinarritutako lanpostuetarako prestatzeko. Gobernamenduari dagokionez, autoritate konbinatuak datuen analisiak erabiltzen ditu garraio publikoa hobetzeko eta laguntzarako erregai-pobrezia handiko eremuak identifikatzeko. Mendebaldeko Midlandsek ere programa digital bat du, zeinak tresna eta familia ahulenak eskaintzen dituen.

Bristol: eraldatze digital komunitarioa

Bristolgo alkateak gobernantza digitalerako ikuspegi bereziki komunitarioa hartu du. Hiriko Planak zutabe digital bat dauka, bizilagunekin, enpresekin eta unibertsitateekin lankidetza nabarmentzen duena. Bristol hiri osoko datu irekien ekimenagatik da ezaguna, eta hiri-panel bat du, gako-adierazleen aurrerapenaren jarraipena egiteko, hala nola enplegua, etxebizitza eta karbono-emisioak. Alkateak ere babestu du azpiegitura digital komunitarioa sortzea, Bristol Wireless sarearena adibidez. Ikuspegi horrek konfiantza publiko handia eraiki du ekimen digitaletan, baina inplementazioa motelagoa izan da, Bristolen esperientzia komertzialaren bidez, eraldaketa digitalaren bidez egin daitekeela erakutsi ahal izateko.

Eraldaketa digitalaren erronkak gainditzea

Nahiz eta onura argiak izan, Erresuma Batuko alkateek oztopo handiak dituzte digitalizazioarekin aurrera egin ahala. Erronka horiei aurre egiteko, plangintza, politika barneratzaileak eta inbertsio iraunkorrak behar dira.

Dibidendu digitala

Banaketa digital iraunkor batek esan nahi du ez daudela pertsona guztiak lineako zerbitzuetara berdin sar daitezkeenak. Adinekoek, errenta baxuko familiek, desgaitasuna duten pertsonek eta landa-eremuetakoek ez dute Interneterako sarbide fidagarririk edo tresna digitalak erabiltzeko gaitasunik. Alkateek gailuen mailegu-eskemak, gaitasun digitalak trebatzeko programak eta lineaz kanpoko zerbitzu-kanalak mantentzeko erabiltzen dituzte. Hiri-agintari batzuek inklusio digitaleko agenteak izendatu dituzte sailen eta komunitate-erakundeen arteko ahaleginak koordinatzeko. Hala ere, epe luzerako konpromisoa eta finantzaketa eskatzen dute, askotan zalantzagarria den arren.

Zibersegurtasuna eta datuen pribatutasuna

Hiriek datu gehiago biltzen dituztenez eta azpiegitura kritikoa Internetera konektatzen dutenez, zibererasoetarako helburu erakargarriak bihurtzen dira. Tokiko agintariek zerbitzuak eten eta datu sentikorrak jasan dituzten erreskate-lanen gorabeherak izan dituzte. Alkateek zibersegurtasun-neurri sendoetan inbertitu behar dute, langileen prestakuntza erregularra egin eta nazio-agentziekin lan egin behar dute, hala nola, Zibersegurtasuneko Zentro Nazionalarekin. Gainera, konfiantza publikoa lortu behar dute datuen bilketari eta erabilerari buruz gardenak izan behar baitute, GDPRren arabera, eta bizilagunei beren informazio pertsonalaren kontrola eman.

Finantza eta Kontratazioaren estratega

Eraldaketa digitalak inbertsio handia eskatzen du, baina aurrekontu handiak jadanik luzatuta daude. Alkateek sarritan gobernu zentraleko diru-laguntzen, sektore pribatuko elkarteen eta eraginkortasuneko aurrezkien adabaki bat izaten dute proiektuak finantzatzeko. Kontratazio-prozesuak motelak eta zurrunak izan daitezke, eta zaila da metodo arinak hartzea edo teknologia-saltzaile txikiekin lan egitea. Gobernuko Tokiko Adierazpen Digitalak, kontseilu askok sinatua, lankidetza eta irtenbide partekatuak sustatzea du kostuak murrizteko. Alkate batzuek finantzaketa-eredu berriak aztertzen ari dira, hala nola gizarte-eraginak edo teknologia-kontratuak partekatzen dituztenekin.

Kultura eta trebetasunak

Teknologia bakarrik ez da gobernantza eraldatzen, jendea eta prozesuak ere aldatu behar dira. Udaletako langile askok ez dute gaitasun digitalik sistema modernoak kudeatzeko, eta aldaketarekiko erresistentzia kulturalak proiektuak geldi ditzake. Alkateak prestakuntzan inbertitzen ari dira, ofizial digital nagusiak erreklutatzen eta talde digital bereiziak sortzen. Esperimentazio-kultura bat sustatzen ari dira, proiektu batzuek huts egingo dutela onartuz, eta langileak animatuz, erabiltzaileen iritzian hobekuntzak proposatzera.

Hiri digitalaren etorkizuna Erresuma Batuan

Aurrera begira, alkateek teknologia eta ikuspegi berriak arakatzen jarraituko dute, hiriak adimentsuagoak, inklusiboagoak eta erantzungarriagoak izateko. Zenbait joera eraldaketa digitalaren hurrengo olatua eratzeko gai izango dira.

Adimen artifiziala eta automatizazioa eskalan

AA dagoeneko erabiltzen ari da trafiko-ereduak aztertzeko, komunikazio publikoak pertsonalizatzeko eta onura-eskripzioetan iruzurrak detektatzeko. Datozen urteetan alkateek AA zabal hedatuko dutela espero da, adibidez, aplikazioen berrikuspenak automatizatzeko, azpiegituren mantentze-beharrak aurreikusteko edo gizarte-arretakontseguak optimizatzeko. Hala ere, jarraibide etikoak eta kontsulta publikoak funtsezkoak izango dira joera saihesteko eta konfiantza mantentzeko.

Twin digitalak hirigintzarako

Biki digitalak, hiri fisikoen erreplika birtualak, sofistikatuagoak dira. Hiriek, adibidez, Hull eta Cambridgek, biki digitalak erabiltzen dituzte eraikin berrien, garraio-aldaketen eta klima-gertaera berrien eragina simulatzeko. Alkateek gero eta gehiago fidatuko dira eredu horietan, ebidentzian oinarritutako plangintza egiteko eta etorkizuneko garapenak ikusteko. Biki digitalak eraikitzearen eta mantentzearen kostua altua da oraindik, baina kode irekiko plataformak eta datu partekatuen estandarrak hesiak gutxitu ditzakete.

Diseinu inklusiboa eta erabilerraza

Etorkizuneko zerbitzu digitalek hasiera-hasieratik inklusioa azpimarratuko dute. Alkateak diseinu-arauak hartzen ari dira, gaitasun digital, urritasun edo hizkuntza-hesi mugatuak dituzten erabiltzaileak kontuan hartzen dituztenak. Horrek hainbat hizkuntzatan eskaintzen ditu zerbitzuak, audio- eta ikus-entzunezko alternatibak eskainiz eta erabiltzaile-talde anitzekin probak eginez. Diseinu inklusiborako mugimendua etikoa ez ezik, praktikoa ere bada: garestitzeko beharra murrizten du eta eraldaketa digitalak ez duela desberdintasunik zabaltzen ziurtatzen du.

Datu partekatuak eta lankidetza

Hiri-gobernamendua ez da administrazio-errendimenduetan gelditzen. Alkateak gero eta gehiago ari dira lanean ondoko agintariekin, agintari konbinatuekin eta gobernu nazionalarekin datuak eta koordenatu-zerbitzuak partekatzeko. Adibidez, etxegabeei laguntzeko edo negozio-lizentziak erabiltzeko plataforma partekatuek bikoiztu eta hobetu dezakete erabiltzailearen esperientzia. Gobernu Digitalaren Bulegoak (oraindik garapen-bidean) horrelako lankidetza errazten duten arau nazionalak eman ditzake. Hala ere, tokiko kontrola galtzearen alde politikoak eta kezkak hesiak dira oraindik.

Ondorioa: Eraldaketa digitala bidaia jarrai gisa

Erresuma Batuko alkateek hiriko gobernantzaren eta zerbitzuen eraldaketa digitala aztertzen dute handinahi eta pragmatismoarekin. Londoneko hiri adimenduneko ekimenetatik Bristoleko komunitate-berrikuntzara, adibideek erakusten dute ez dagoela bide-mapa bakar bat. Hiri bakoitzak bere testuinguru, lehentasun eta mugetan nabigatu behar du. Hari komuna teknologia helburu gisa erabiltzea da, ez bere baitan, baizik eta hiritar hobeak zerbitzatzeko, baliabide publikoak zentzuz erabiltzeko eta komunitate iraunkorrak eraikitzeko.

Aurrerako bideak orekatzea dakar, inklusibitatearekin, berrikuntzarekin segurtasunarekin eta anbizioarekin errealismoarekin. Alkateak izango dira eraldaketaren erdian giza elementua mantentzen dutenak, gaitasun digitaletan inbertitzen dutenak, bizilagunei entzuten eta inor atzean ez dagoela ziurtatzen dutenak. Paisaia digitala garatzen den heinean, alkateen zeregina izango da beren hirien etorkizuna moldatzeko. Bidaia aurrera doa, eta hurrengo urteak erabakigarriak izango dira Erresuma Batuko hiriek teknologia digitala guztion onerako nola erabiltzen duten zehazteko.