Lotura konstituzional bakarra

Ulsterko Alderdi Unionistaren eta Alderdi Kontserbadorearen arteko harremana Britainiar Politikan izan da historikoki, eta askotan kontraesankorra. Alderdi independenteen arteko ohiko aliantzak ez bezala, lotura hori helburu konstituzional komun batean erroturik zegoen: Britainia Handia eta Ipar Irlandaren arteko batasunaren kontserbazioa. XX. mendearen zati handi batean, UUPek ez zuen kontserbadoreen aliatu gisa funtzionatzen, baizik eta Westminster sisteman barneratutako mugimendu sindikalistaren hegal organiko gisa.

Egiturazko integrazio horrek eragin handia eman zion UUPi Westminsterren hauteskunde-aztarnarekin alderatuta. Hala ere, harremana denboran zehar gogor aztertu da, batez ere Stormont Parlamentua kolapsatu zenean 1972an, Anglo-Irlandar Akordioa 1985ean, Ostiral Santuko Akordioa 1998an, eta, azken finean, Brexitaren ondorio zurrunbilotsuak. UUPen hauteskunde-beheraldia eta Alderdi Unionista Demokratikoaren (DUP) gorakadak areagotu egin du aliantza historiko hau, eta estrategia kontserbadorean funtsezko pibota egin du.

Bedrock historikoa: etxeko arautik zuzeneko araura (1905–1972)

Aliantza parlamentarioaren oinarriak

Ulsterko Alderdi Unionista 1905ean sortu zen ofizialki Ulsterko Kontseilu Unionistatik, klub unionista, etxejabe eta laranja-ordenaren koaliziotik. Bere helburu nagusia Irlandako Etxeko Arauaren mugimenduari aurre egitea zen. Hasieratik UUPek harreman estua izan zuen Britainiako Alderdi Kontserbadorearekin. Alderdi Kontserbadorearen burua 1900eko hamarkadaren hasieran, Andrew Bonar Law, Ulsterko Preriansbyteko burtsakoa zen, eta alderdiak unionista britainiarren interesgunetzat hartu zuen.

Harreman horren ikur kritikoa Sir Edward Carsonen papera zen. Carson, batez ere, Ulsterko unionisten erresistentziaren buruzagi gisa gogoratzen den bitartean, Hirugarren Etxeko Arauaren Krisian (1912-1914), aldi berean, Alderdi Kontserbadorearen buruzagi izan zen Komunen Ganberan. Rol bikoitz horrek alderdien arteko bat-egitea erakusten zuen maila gorenean. Aliantza ideologikoa zen, instituzionala zen, eta Alderdi Kontserbadoreak UUP ikusi zuen Irlandako bazkide natural gisa, eta UUPek kontserbadoreak sindikatuen guranatzaile gisa ikusi zituen.

Stormont Era eta Westminister Ties

Irlandaren banaketaren eta Ipar Irlandako estatuaren sorreraren ondoren, UUP gobernu-alderdi nagusia bihurtu zen. Sir James Craigen gidaritzapean (geroago Lord Craigavon), alderdiak gehiengoaren erasoezina mantendu zuen Stormonten. Garai hartan, Alderdi Kontserbadorearekiko harremana elkarrekikoa ez zen bat-batekoa izan zen. Gobernu britainiarrak, oro har, ez zuen gobernu unionistaren barne-arazoetan parte hartu, eta Westminsterreko diputatuek boto-kopuru fidagarri bat eman zuten gobernu kontserbadoreentzat.

Akordio honek hamarkadetan zehar ondo funtzionatu zuen. UUPeko diputatuak banku kontserbadoreetako kide gisa tratatu zituzten. Alderdi-bilerak egin zituzten eta sarritan gobernu-postuetara izendatu zituzten, nahiz eta normalean ez kabinete goreneko bulegoetara. Aliantzak aldian behin aztertu ziren, adibidez, Clement Attlee-ko gobernu laboristak Ipar Irlanda neutralago tratatzen zuten politikak jarraitu zituenean, baina oinarrizko lotura oso-osorik geratu zen. UUPeko buruzagitzak Alderdi Kontserbadorea Erresuma Batuko gobernu-alderdi iraunkortzat hartu zuen, eta haien patua hauteskunde-arrakasmoari lotuta zegoen.

Westminster Ties That Bind: Alignment and Friction (1972-1997)

Stormont-en erorketa eta zuzeneko arauaren shocka

1969an istiluak piztu zirenean, tentsio handia sortu zen UUP-Conservative-rekin. Krisia kudeatzeko Stormont-eko gobernuaren ezinegonak Erresuma Batuko gobernua esku-hartzen hasi zuen. Haustura-puntua 1972ko martxoan izan zen, Edward Heath lehen ministro kontserbadoreak Ipar Irlandako Parlamentua prorogatu zuenean eta Londresetik zuzeneko gobernua ezarri zuenean. Erabaki horrek kolpe handia izan zuen UUPeko buruzagiarentzat. Alderdi Kontserbadoreak Ipar Irlandako autonomiaren aurka irmo jokatuko zuela onartu zuen.

Zuzeneko Arauaren inposizioak funtsezko aldaketa sortu zuen harremanean. UUP ezin zen kontserbadoreengan fidatu Stormont defendatzeko. Horren ordez, alderdiak gobernu kontserbadorearekin presio-talde gisa jokatu behar zuen, interes sindikalistak defendatzen zituen sistema baten barruan, eta horrek arreta handiagoa jarri zion segurtasunari eta kontrajauregiei, nagusitasun sindikalari baino. Garai hartan, Ian Paisleyren DUParen gorakada ere ikusi zuen, UUPek kontserbadoreekin duen aliantzak ez zuela sindikatua babesten.

Anglo-Irlandar Ituna (1985): Errupia puntu bat

1985eko Anglo-Irlandar Ituna UUP-Konserbatiboaren punturik baxuena zen. Margaret Thatcherrek eta Irlandako Taoiseach Garret FitzGeraldek sinatua, akordioak Irlandako Errepublikari aholku formal bat eman zion Ipar Irlandaren gobernuan. UUPentzat, hau zen ordenarik goreneko traizioa. Alderdia, James Molyneaux buru zuela, gobernu kontserbadorearen alde zegoen, baina AIAk lurralde subiranotasunaren aurkako eraso zuzentzat jo zuen.

UUPek, DUParen ondoan, desobedientzia zibileko kanpaina handi bat hasi zuen, greba orokorra eta protesta masiboak. UUPeko diputatuek ez zuten zigor kontserbadorea protestetan hartu, eta haustura formala adierazi zuten legebiltzar-lotura historikoan. Harremana erabat hondatuta zegoen. UUPek zigorra hartu zuen, baina ez zen inoiz erabat berreskuratu. AIAk behartu zuen UUPek alderdi kontserbadorearen leialtasun nagusia britainiar estatuarekiko interesa zela onartzera, ez Ulsterko batasun-interes esklusiboarekiko.

Urte Nagusiak eta Bakearen Preludioa

John Majorren lehen agintaldian (1990-1997), harremana fase pragmatikoagoan sartu zen. Gobernu nagusiak gehiengo txikia zuen, boto sindikalisten esku egon behar zuen, eta horrek UUPen abantaila handia eman zion. Alderdiak eragin hori erabili zuen sortzen ari zen bake prozesuaren erritmoa moderatzeko. Downing Street-eko adierazpena (1993) eta Framework Dokumentuak (1995) lider unionisten sarrera zabalarekin negoziatu ziren, tartean UUPeko liderra zen James Molyneaux eta bere ondorengo David Trimble.

Garai hartan, aliantzaren dinamika klasikoa frogatu zen: UUPek gobernu kontserbadoreari egonkortasun legegilea eman zion, gobernuak UUPi sarbidea eta eragina eman zion bitartean. Hala ere, Europako Alderdi Kontserbadorearen barneko dibisioek eta bake prozesuak ingurune zalantzagarri bat sortu zuten.

Belfasteko Hitzarmena eta politika berriaren erronka (1998-2010)

Ostiral Santuko Akordioa: puntu altua eta puntu biratzailea

1998an Ostiral Santuko Akordioa sinatu zen. David Trimble UUPeko buruzagiak erabaki monumentala hartu zuen nazionalistekin eta errepublikanoekin boterea partekatzeko. Akordioak bipartidista zabala zuen Westminsterren, William Hagueren alderdi kontserbadorearen barne. Harremana kooperatiba zen, UUPekin eta kontserbadoreekin batera, deszentralizazio, desegite eta erreforma polik egiteko esparrua adosten.

GFAk epe luzerako hauteskunde-desberdintasuna eragin zuen UUPentzat. Alderdiaren jarrera moderatuak unionista lerro-gogorrak urrundu zituen, DUPen aurka bildu zirenak. UUPen boterea ahuldu ahala, Alderdi Kontserbadorea Ipar Irlandaren interes estrategikoak berraztertzen hasi zen. Kontserbadoreek ez zuten hauteskunde-presentziarik izan probintzian, eta beren aliatu naturalak lur jota zeuden.

UCUNF proiektua: Huts egindako Merger saiakera (2009-2010)

2000. urtearen amaieran, UUPek hauteskunde-kausa sakon bat izan zuen. Bere zoria alderantzikatzeko asmoz, Sir Reg Empey UUPeko buruzagiak aliantza erradikal bat negoziatu zuen David Cameron buruzagi kontserbadorearekin. Horren ondorioz, "Ulster Kontserbadore eta Unionista Berriak" (UCUNF) sortu zen. 2010eko hauteskunde orokorretarako Ipar Irlandako hautagai elkartuak landatzeko proiektua zen. UUP alderdi kontserbadorean integratzeko saiakerarik formalena izan zen 1970eko hamarkadatik.

UUPeko baseak uko egin zion "London Tories"-en kontrolari, eta Erresuma Batuko gainerako hautesle kontserbadoreek ez zuten interes handirik. Kanpainak antolakuntza-nahasmenduak eta hautagai baten akats publiko batek bete zuten. UCUNFek eserleku bakarra irabazi zuen (Hego Antrimeko konszienteak), William McCrearen hutsegite unionista independenteak eutsi ziona, eta azkar erori zen.

DUP garaia: Aliantza kontserbadoreak aldatzea (2010-2020)

DUParen eta Gorte Nagusi kontserbadorearen gorakada

UUPek behera egin zuenean, David Cameronen gobernu kontserbadoreak eta Theresa Mayk DUPera jo zuten, eta DUPek, Peter Robinson eta Arlene Fosterren agindupean, unionismoaren ahots nagusia zen. Gobernu britainiarrak zuzenean negoziatu zuen DUPekin aurrekontu, ongizate erreforma eta Stormont erakundeen inplementazioaren inguruan. UUP gero eta alde handiagoan zegoen.

2017ko hauteskunde orokorrek, diputatu eseki bat ekarri zuten, eta langile gehienak ziurtatzeko, Theresa Mayren gobernu kontserbadoreak "Konfidentzia eta hornidura" akordioa sinatu zuen DUPekin. Akordio horrek DUPri 1 milioi libera eman zizkion Ipar Irlandarako finantzaketa gehigarrian eta eragin politiko esanguratsuan. UUPentzat, hau pilula gogorra zen irensteko. Lankidetza historikoa formalki ordeztu zuen UUPen aurkakotzatik sortu zen Batasun alderdiarekin. FLT:00 eta Fidagarritasuna:1, funtsean, Irlandaren eta Erresuma Batuko paisaiaren arteko harremanak.

Brexit: kausa komun berri bat, baina bide dibertsal bat

Brexitak UUPerako puntu berri bat eman zuen, Leave kontserbadoreen ondoan kanpaina egin zuena. Hala ere, Brexitaren ezarpena ikaragarrizko tentsio iturri bat izan zen. Steve Aiken UUPeko buruak eta gero Doug Beattie Ipar Irlandako Protokoloaren ahots-kritikariak ziren, eta horrek muga sortu zuela argudiatu zuten Irlandako itsasoan, eta batez ere batasuna ahuldu zuen. Alderdia egoera deseroso batean zegoen: gobernu kontserbadorearen Brexit-helburuak babestea, gobernuak haiek lortzeko mekanismo espezifikoak kontrajartzen zituen bitartean.

Alderdi Kontserbadorea bera oso zatiturik geratu zen Brexitaren inguruan, irlandar mugarekiko alderdi ezberdinak babesten zituzten alderdiak. UUPek alderdi kontserbadorearen barruan aliatu sendo bat bilatzeko borrokatu zuen. Euroeszeptikoaren hegal gogorrak jarrera gogorragoaren alde egin zuen EBn, eta fakzio pragmatikoagoak, aldiz, Protokoloaren beharra defendatu zuen, Irlandako irlan muga gogorra saihesteko.

Gaur egungo harremana ebaluatzea (2020-gaur)

Windsorko markoa eta Power-Sharing-en kolapsoa

UUP-Conservative harremanaren egungo egoera distantzia eta elkarrekiko mesfidantzak bereizten ditu. Windsorko markoa, Rishi Sunak-ek protokoloa berrikusteko negoziatua, DUPek onartu zuen, baina UUPek susmo sakona hartu zuen. Alderdiak argudiatu zuen Ipar Irlandak Erresuma Batuko barne-merkatuan duen posizio osoa berreskuratzeko ez zela nahikoa izan. UUPek Ipar Irlandaren Exekutiboa erori zen zigor politikoan parte hartu zuen, 2024an botere-hark gobernutik erretiratuz.

Sunaken gobernu kontserbadoreak eta ondoren Keir Starmerren (2024ko hauteskunde orokorrak irabazi zituen) Ipar Irlandako erakundeen egonkortasuna eta normalizazioa lehenetsi ditu. Horrek esan nahi du batez ere DUP eta alderdi nazionalistak elkartzea Exekutiboa berrezartzeko. UUPek, eserlekuen zati txikiagoa izanik, gero eta zailagoa dela britainiar gobernuaren konpromiso maila bera agintzeko.

Alderdi Kontserbadorearen egungo lehentasunak

Alderdi Kontserbadorea, 2024ko hauteskunde orokorretan izandako porrotaren ondoren, barne-erresperazioan eta oposizioan oinarritzen da. Ipar Irlandako politika ez da lehentasun handia alderdiaren buruzagitzarako. UUPek, 2024ko hauteskunde orokorretan eserlekurik ez irabaztean (orain Westminsterreko alderdiak ez du eserlekurik), ez du eraginik izango. Keir Starmerren gobernu laborista da Ipar Irlandako alderdien solaskide nagusia. UUP-Conservative ardatz historikoa gobernuaren (gaur egun Westminsterreko gobernuaren) eta Ipar Irlandako gobernuaren arteko harreman batek ordeztu du.

UUPeko egungo buruzagiak, Doug Beattie, estrategia bat hartu du alderdiaren nortasun berezia eta plataforma unionista moderatua nabarmentzeko, UUP DUPetik bereizteko. Estrategia hau ez da kontserbadoreekin aliantza estuan oinarritzen. Aitzitik, Ipar Irlandako hauteslegoa eraikitzea du helburu, batasuna balio duena, baina DUPen politika polarizatzeari uko egiten diona. Kontserbadoreekiko harremana adeitsua da, baina ez da estrategikoki alderdiaren biziraupenerako.

Lotuta baina iraunkorra?

Urrundu arren, batasuneko logika konstituzionalak lankidetzarako pizgarri estrukturala izaten jarraitzen du. Alderdi Kontserbadorea alderdi unionista izaten jarraitzen du, eta UUP alderdi leiala izaten jarraitzen du. Segurtasun nazionala, subiranotasuna eta Erresuma Batuaren osotasun orokorrari buruzko gaiei buruz, bi alderdiek ikuspegi partekatua dute. Hala ere, lankidetzaren mekanismoa sakonki aldatu da. Ez da zigor parlamentario zorrotza, politika lerrokatze eskasa baizik.

Harremanaren etorkizuna

UUP-Conservative erlazioko arku historikoa integrazio formalaren gainbehera sakoneko historia da. UUPeko buruzagiak alderdi kontserbadorearen goiko mahaian jarri ziren garaitik, harremana eten egin da, eta, askotan, aliantza garai eta urrun batean sartu da. Beherapen horren arrazoi nagusiak egiturazkoak dira: DUParen gorakada, UUPen hauteskunde-kontrakzioa, Brexitak eragindako destabilizazioa eta Erresuma Batuko politikaren funtsezko aldaketa, "blokeo" mentalitate historikotik urrun.

Aurrerantz begira, harremana jariakorra izaten jarraituko du. UUPek bere hauteskunde-posizioa egonkortzea edo berreraikitzea lortzen badu, berriro bazkide erabilgarria izan daiteke etorkizuneko gobernu kontserbadorearentzat, batez ere DUParen marka toxikoa bihurtzen bada eskandaluengatik edo barne-zatiketagatik. Aitzitik, UUPek behera egiten jarraitzen badu, Ipar Irlandako kontserbadoreekin bat egin dezake edo, besterik gabe, ez du garrantzirik.