Bulegoko Zinaren Konstituzio-Mandata

Estatu Batuetako Konstituzioko 2. artikulua, 1. atala, 8. klausula: "Bere Bulegoaren exekuziora sartu aurretik, honako hau hartuko du: "Aitorpena" klausulak ez du lekurik utziko anbiguotasunarentzat: inork ezin ditu egikaritu presidentziako ahalmenak hogeita bost hitzeko zina kendu gabe. Konstituzioak babestu eta defendatzeko eta gobernu exekutiboaren legezko transferentzia markatzen du.

Estatu Batuetako Justizia Nagusiak normalean agintzen du inaugurazio egunean, urtarrilaren 20an, XX. Zuzenketak ezartzen duen moduan. Mendeetan, erritua demokraziaren giltzarri bihurtu da. Baina galdera hau geratzen da: zer gertatuko da presidente-elect batek ezin badu zina egin aurreikusitako moduan? Konstituzioak ez du berariaz adierazten urratsez urratseko kontingentzia-plan bat, baina beste xedapen eta aurrekari historiko batzuek gobernu-jarraipena bermatzeko esparrua eskaintzen dute.

Aurreikuskari historikoak: Oath atzeratu edo galdekatu zutenean

George Washingtonen lehen inaugurazioa (1789)

George Washingtonek 1789ko apirilaren 30ean hartu zuen kargua New Yorken, nazioaren aldi baterako hiriburuan. Zeremonia martxoaren 4rako aurreikusita zegoen, baina atzerapen logistikoek, Kongresuaren ezarpen motelak barne, ia bi hilabete iraun zuten. Washingtonek ezin zuen zina fisikoki hartu, baina horrek argi utzi zuen denbora zehatza malgua izan zitekeela errepublikaren hasieran. Kontua zen zina Washingtonek presidentetzarako botereak erabili aurretik hartu zuela. Inork ez zuen bere administrazioaren zilegitasuna zalantzan jarri, zina behin-behineko gobernuaren esku-behinekoa bete zuelako.

William Henry Harrison (1841): Heriotza Oathen ondoren

William Henry Harrisonek bi orduko inaugurazio-helbidea eman zuen hotz-eguraldian, berokirik edo kapelurik gabe, pneumonia kontratatua eta hilabete bat geroago hil zen. Harrisonek 1841eko martxoaren 4an zin egin zuen arren, bere heriotzak herrialdea egotzi gabeko ur konstituzionaletara bota zuen. Konstituzioak adierazi zuen presidenteordeak bakarrik onartuko zituela presidentetzaren "Botereak eta Betebeharrak", ez bulegoa bera. John Tyler presidenteordeak zin egin zuen, baina ez zuela bakarrik lehendakariaren aurrean jardun, baizik eta Tylerren aurreko interpretazio ausartak geroago erabaki zuen legea bete zuela, harik eta heriotza-errespetu bat egin zuelako.

Abraham Lincolnen 1861eko inaugurazioa: Segurtasun-mehatxuak

Abraham Lincoln Washingtonera joan zen, 1861eko otsailean, hilketaren mehatxu sinesgarrien artean. Inaugurazio egunean, tiroketariak teilatuak Pennsylvania Avenuen zehar lerrokatu zituzten, eta soldaduak Kapitolioa zaintzen. Tentsioa gorabehera, Lincolnek zin egin zuen, Inaugurazioaren Eguna baino lehen hil edo ezgaitu izan balitz, Konstituzioak ez zuen inolako xedapen zehatzik lehendakariaren heriotzarako. Nazioak krisi konstituzionala izango zuen, eta horrek, geroago, arau garbiagoak eskatzen zituen.

Franklin D. Roosevelten 1933ko inaugurazioa: Assassination Attempt

Franklin D. Roosevelten lehen inaugurazioa baino hamazazpi egun lehenago, Giuseppe Zangara izeneko hiltzaile batek tiro egin zion Roosevelti Miamin, Floridan. Bonbak Roosevelten aurka egin zuen, baina Chicagoko alkate Anton Cermak hil zuen. Hilketa-saiakera lortu izan balu, Estatu Batuek aurre egingo zioten zin egin aurretik hildako presidente baten aurrekaririk gabeko agertokiari. Une hartan, Twentieth Zuzenketak, egoera horri berariaz heltzen diona, oraindik berrespenaren zain zegoen (orduan berretsia egin zen), eta ihes estuak azpimarratu zuen idatzitako arau baten beharra. Twentieth Amendment-ek orain lehendakariaren 3.

Lehendakari izateko hautagairik ez dutenak: "Izan zitezkeen" Agertokiak

Ez da presidente-elect bat ere hil inaugurazioaren aurretik, baina hainbat hautagai hil dira, bere hautagaitza irabazi ondoren, baina hauteskunde orokorretara iritsi baino lehen. Adibidez, Horace Greeley hautagai demokratikoa 1872ko hauteskundeen ondoren hil zen, baina hauteskunde-botoak sakabanatu egin ziren. 1912an Theodore Rooseveltek hilketa-saio bat egin zuen kanpainan zehar. Gertaera horiek ez dute zuzenean zerikusirik presidente-itunarekin, baina erakusten dute nazioak aurre egin diola-eta buruzagitza-hutsuneei.

Presidente-trantsizioen eta segurtasun-intzidentziaren denbora-lerro oso baterako, Artxibo Nazionalek Liburutegi Presidentzialak eskaintzen dituzte.

Lege-ikuspegiak: Zer dio Konstituzioak "Oath" ezin denean hartu?

XX. zuzenketa: Lehendakariaren heriotza-Elect

1933an berretsitako XX. zuzenketak jatorrizko Konstituzioaren zulorik zabalena betetzen du. 3. atalak dio: "Lehendakariaren agintaldiaren hasieran ezarritako epean, hautesleak hil egingo dira, presidenteordeak hautatuak presidente bihurtuko dira". Baldintza horrek zuzenean erantzuten du lehendakariaren hautesle batek ezin badu zina hartu heriotzarengatik. Presidenteordea berehala altxatuko da, eta karguaren zina pertsona horri emango zaio. Zuzenketak lehendakariaren hautesleak ez duen egoera ere estaltzen du, hala ere, hauteskunde-egiatagiriaren bidez atzeratzea.

20. zuzenketaren 4. atalak beste babes bat gehitzen du: "Kongresuak legez eman dezake ordezkarien Ganberak lehendakaria aukeratzeko eskubidea duenean, eta, aukeratzeko eskubidearen kasuan, Senatua presidente bat aukeratzeko eskubidea duenean, hautatu ahal izango du". Kongresuak argi eta garbi hitz egiten ez den hutsuneak betetzeko ahalmena ematen du. Beraz, zuzenketak bermatzen du ea lehendakaria hil edo desezabatua dagoen, ez dela estatu-exekutaketarik egongo.

Hogeita bosgarren zuzenketa: ezgaitasuna Oath-aren ondoren

Hogeita bosgarren zuzenketa, 1967an berretsia, zin egin ondoren lehendakaritza-gabeziari buruzkoa da. Lehendakariaren prozedurak ezartzen ditu Presidenteordeak bete dezan, lehendakariak ezin duenean botere eta betebeharrik bete eta presidenteordearen agintaldian hutsik dagoen lekua betetzeko. Baina zina hartzeko unean ez da zuzenean dagokion arren, zuzenketa horrek segida-esparrua osatzen du. XX. zuzenketarekin batera, hauteskundeen hasieratik, etengabeko segida-lerro bat sortzen du. Lege-arloko bi erreformak, hala nola, Tuguinako prezipitazio osagarria, 20. edizioaren ondorena, etena.

Cornell Lege-informazioaren Institutuak oharpen zehatza eskaintzen du, 20. zuzenketaren eta 25. zuzenketaren bidez.

1947ko presidentetzarako ondorengotza-ekintza

Bi zuzenketaz gain, 1947ko Presidenteordetza Legeak ondorengotza-lerroa ezartzen du presidenteordearen ondoren. Lehendakaria eta presidenteordea ezin badira zerbitzatu, adibidez, biak zina egin aurretik hiltzen badira, Ganberako presidentea presidente bihurtzen da, Senatuko proprobozio lehendakariaren ondoren, eta gero kabineteko ordezkariak sorkuntzaren arabera. Lege hau ez da inoiz frogatu presidente-elect batek zina hartzeko duen ezintasunaren testuinguruan, baina litekeena da errektoreordea hil edo ordezkoa ere hil izan balitz, azken aldiko gertakariak atzerakoia izatea.

Interpretazio akademikoak: Oatha erabat derrigorrezkoa al da?

Lege-adituak erabat ados daude zina derrigorrezkoa dela. Ez du inoiz lehendakaririk kargurik hartu, ez du kargurik hartu, eta eztabaida bakarra da lehendakaria aldi baterako larrialdian zin egin gabe zerbitzatzea, adibidez Inaugurazioaren aurkako eraso nuklearra. Kontua da lehendakariaren hautesleak ezin duela inolako betebehar ofizialik egin zina egin arte. Zina ez da formalitate hutsa, botere exekutiboaren aurreko baldintza da. Auzitegi Gorenak ez du inoiz zuzenean ebatzi, baina auzitegiek ez dute aipatu auzitegiek zin egin behar izan, behin ere ez dutela egin, eta ez dutela inoiz egin behar izan, ez dutela inoiz, ez dela auzitegiak direla auzitegiak, eta ez direla auzitegiak, ez direla inoiz, ez direla auzitegiak, ez direla inoiz, ez direla auzitegiak, ez direla auzitegiak, eta ez direla auzitegiak, ez direla inoiz, behin-eta, behin-eta, ez direla, ez direla auzitegiak, ez direla, ez direla, ez direla, ez direla, ez direla auzitegiak, behin-eta, auzitegiak, auzitegiak, auzitegiak, ez direla, ez direla, auzitegiak, ez direla, ez direla, auzitegiak, ez direla, ez direla, auzitegiak, eta ez direla, auzitegiak, ez direla, ez direla,

Konstituzio-beka batean murgiltzeko, ikus Kongresuaren Ikerketa Zerbitzuaren txostena, Lehendakariaren Ondorengotza .

Agertoki garaikideak eta kontzesentzia plangintza

Larrialdi medikoa inaugurazio egunean

Eta Lehendakariak trazua edo bihotzekoa jasan behar badu agindutako zina baino minutu batzuk lehenago? XX. Zuzenketa isilik dago aldi baterako ezintasunaz, baina ekintza-ildo logikoa izango litzateke zina administratzea pertsona osasun-egonkorra den bezain laster, nahiz eta horrek ordu eta egun atzerapena esan nahi duen. Bitartean, kanpoko presidentea karguan geratuko da presidente berriak zina hartu arte. Herrialdeak ez luke inolako buruzagirik izango, administrazio zaharrak jarraitzen duelako. Honek adierazten du egoitza desblokeatzeko gakoa dela.

Ez dut ukatuko Oath hartzea

Presidenteak zina errezitatzeari uko egiten badio, egoera aurrekaririk gabekoa eta legala izango da. Konstituzioak ez du konponbidea ematen. Bulegoa bete gabe geratuko litzateke. Lehendakaria izateko hautagaiaren hogeita hamargarren emendakak lehendakari izateko eskubidea du, lehendakaria hiltzen bada, ez berak uko egiten badio. Kongresuak larrialdi-legeria utziko luke hutsik dagoen lekua betetzeko, baina horrek aurre egingo lioke konstituzio-erabakirik onargarriena presioa litzateke, Ganberaren borondatea barne, edo auzitegiak ez duela auzitegiaren aurrean auzitegia "legezko auzitegia" izango.

Segurtasun-mehatxuak eta bestelako kokalekuak

Irailaren 11ko atentatuen ondoren, inaugurazio-egunaren kontingentzia-plana areagotu egin da. Gobernuaren funtzionarioek leku seguruak identifikatu dituzte, non presidente-elektrizak zin egin dezakeen Kapitolioko ohiko zeremonia etenda badago. Adibidez, mehatxu terrorista bat gertatuz gero, zina bunker batean edo instalazio militar batean eman ahal izango da. Zinaren data, urtarrilaren 20a, 20a, Twentieth zuzenketak finkatua dago, baina ez da kokalekua. Zerbitzu Sekretuak eta Langileen Zuzendaritza Nagusiak etengabeko jarraipena egiteko plan zehatzak dituzte, administrazioa eta kontrol etengabea bermatzeko.

Etxe Zuriko Elkarte Historikoak inaugurazio-segurtasunaren bilakaera eztabaidatzen du bere inaugurazio-angeluetan, lehendakari-instrukzioetan.

Justizia nagusiaren eta beste ofizial batzuen papera

Justizia nagusiak normalean zin egiten du, baina ez da beharrezkoa konstituzionala. Lehendakari askok zin egin dute larrialdietan, beste epaile edo funtzionario batzuek. Esate baterako, Calvin Coolidgek aitaren etxean notario-publiko bati zin egin zion Harding lehendakaria hil ondoren. Justizia nagusia inaugurazio egunean ez badago, epaile federal batek edo estatu-epaile batek zina administra lezake. Gakoa da zina errezitatzen dela; erretista bigarren mailako malgutasuna da. Horrek ziurtatzen du mediku edo logistikako batek ez duela larrialdi-transferentziarik eragozten.

Ondorioa: Konstituzio-sistemaren erresilientzia

Estatu Batuek lehendakari baten ezinegona kudeatzeko duten gaitasuna testu konstituzionalaren, zuzenketaren, estatutuen eta aurrekari historikoaren egitura geruzatu batean dago. XX. Zuzenketak erantzun argia ematen du lehendakariaren ekitea hiltzeko. Hogeita bosgarren zuzenketak zinaren ondoren ezinegona estaltzen du. Presidentetza-Ongizatearen Legeak hutsuneak betetzen ditu. Washingtonen faltaren zeremoniatik Roosevelten hilketara atzeratu zen, sistema honrazio-sistemari denbora igaro zaio.