Table of Contents
Estatu Batuetan bi alderdi nagusik, alderdi demokratikoak eta alderdi errepublikarrak, hauteskunde eta gobernu bat osatzen dute. Hirugarrenak existitzen diren bitartean, Estatu Batuek eraginkortasunez jardun dute bi alderdien sistema gisa bere historia osoan. Baina zergatik da hori, eta zein alternatiba probatu edo proposatu dira? Egitura bitarren iraunkortasunak diseinu instituzional sakonetik, gertakari historikoetatik eta gatazkatik kanpo daudenetatik sortzen da, eta ez dira saiatzen, ez ezik, nola bultzatzen dituen ekintza politiko horiek ulertzea ere.
Zergatik du Estatu Batuek bi alderdiko sistema bat?
Bi alderdien sistema ez du Konstituzioak agindu, baizik eta organikoki sortzen da hauteskunde-mekanika, lege-markoa eta bide historikoaren menpekotasunaren konbinaziotik. Zientzialari politikoek askotan esaten dute "Duvergerren legea" , eta horrek esaten du kide bakarreko barrutiek bi alderdiren sistemak sortzeko joera dutela. Estatu Batuetan, faktore guztiek indar egiten dute grabitazio-marra hori.
1. Irabazlea: hauteskundeak
Estatu Batuetako hauteskunde gehienek aurreko aurreko sistema erabiltzen dute, non boto gehien dituen hautagaiak irabazten duen, nahiz eta gehiengoa izan, alderdi txikiak adoregabetzen ditu, botoen % 10 lortzen duen hirugarren batek eserlekurik gabe irabaz dezakeen, eta barruti bateko 51 ehuneko irabazten duen alderdi nagusiak ordezkaritza osoa lortzen duen bitartean. Efektu mekaniko horrek, "botere galduaren arazoa" izenez ezagutzen denak, bi alderdi nagusiengana bultzatzen ditu botoak botatzeko beldurrez.
2. Hauteskunde-eskola
Hauteskunde-eskolak bi alderdien egitura indartzen du. Estatu gehienek hauteskunde-botoak ematen dituzte garaileen arabera, hirugarrenek trakzioa lortzeko borrokan. Hirugarrenen ahalegin nazional batek boto-emaileen %20 irabazten du, eta erraz jaso dezake boto-emailerik, estatu bakoitzean ehuneko 50 gainditzen ez badu. Salbuespen moderno bakarrak, 1968an George Wallacek bezala, estatu osoak harrapatu zituzten eskualde-hautesleen egiturak hesi handia sortzen du nazio-lehiaketarako.
3. Erro historikoak
Hasieratik, nazioarentzat lehian ari ziren bisioen inguruan eratu ziren fakzioak: federalistak vs. Anti-Federalistak 1790eko hamarkadan. Denborarekin, egitura bikoitz hori arau bihurtu zen. Lehen sistema (Federalistak vs. Democratic-Republicans) erori egin zen, demokratek Whigsen ordez ordez, eta, ondoren, gaur egungo demokratek errepublikanoen aurka. Trantsizio bakoitzak bi alderdiren arteko lehia mantendu zuen, hauteskunde-sistema ez zelako inoiz aldatu. Alderdi Progresista eta Alderdi Progresistak 1990ean erreformatu egin zuen igoerak, eta ez da hirugarren eredu historiko bat behar.
4. Ballot-aren sarbide eta eztabaida-arauak
Estatuetako legeek eta eztabaida nazionaleko batzordeek zail egiten dute hirugarrenek botoak jaso edo eztabaida handietan parte hartzea, bi alderdi nagusien nagusitasuna indartuz.
5. Koalizio zabalak
Koalizio demokratikoak talde ezberdinak biltzen ditu, talde handiak, talde handiak, alderdi nazional gehiagoren garapena murrizteko lekua. Koalizio demokratikoak aurrerakoiak, sindikatuak, gutxiengo hautesleak eta moderatuak ditu; koalizio errepublikarrak ebanjelikoak, libertarioak, kontserbadoreak eta nazionalistak ditu. Alderdi nagusiek alderdi bakarren bat sortzea saihesten dute. Koalizio-estrategia honek zatiketa zigortzen du: ezkerreko alderdi batek boto-eskubidea eta hauteskunde-eskubidea banatuko lituzke, eta, beraz, errepublikanoren alde egingo lituzke hauteskundeak, dispertsiboren barruan.
Bi alderdiko sistema baten ondorioak
Bi alderdien egiturak eragin sakonak ditu gobernantzan, ordezkaritzan eta diskurtso publikoan. Ondorio hauek egonkortzen eta murrizten ari dira.
- Alderdi kopuru mugatu batek hauteskundeak zuzen eta gobernuzkoak egiten ditu, eta koalizioak hauteskundeen aurretik sortzen dira, eta ez hauteskundeen ondoren, alderdien diziplina eta legegintza-programak erraztu ahal izateko. Hautesle askorentzat, aukera bitarrak nahasmena murrizten du bozketa-koadroan.
- Bi aukera nagusirekin, eztabaida politikoak askotan oso alderantzizkoak izaten dira. Alderdi bakoitza bestearen aurkako posizio gisa kokatzen da, kanpaina negatiboa eta garbitasun ideologikoa bultzatuz. Erdiko oinarria txikiagotzen da, bi alderdiak erdian indarberritzeko lehiatzen baitira, eta ez erdikoa. Dinamika horrek izugarri areagotu du 1990eko hamarkadatik aurrera.
- Bi alderdien arteko ikuspegietatik kanpo dauden hautesleak ez dira aurrez aurre egongo. Boto-emaileak, bai pistola-eskubideak eta gizarte-segurtasuneko sare sendo bat alde batera uzten dituena, edo zerga-kontserbadorea baina sozialki eskuzabala dena, ez du berezko etxerik aurkitzen. "Errepresentazio-hutsune" horrek hiritar-konpromisoa eta konfiantza murrizten ditu erakundeetan.
- Jende askok "bi gaitz" baino gehiago bozkatzen du, botoa ez galtzeko hautagai hobetsiaren ordez. Ziklo bat sortzen du, non hirugarrenek ezin duten inoiz gainditu gainditu gainditu gainditu gainditu gainditu gainditu behar duten bultzada. 2016 eta 2020ko hauteskundeek milioika boto-emailek bozkatu zituzten gogokoen alde, beste aldea blokeatzeko.
- Alderdiek lehentasuna eman diezaiokete beste alderdiari, legeria igaro ondoren, gobernu-amaierak, aurrekontu atzeratuak eta krisiei erantzun motelak emanez.
Ondorio hauek ez dira saihestezinak bi alderdien sisteman, zenbait sistema parlamentariok emaitza zentristak sortzen dituzte, baina Estatu Batuetako bertsioa, lehen hauteskundeekin eta euskarri partisano biziekin konbinatuta, beherantza areagotu egiten da.
Bi alderdien sistemaren alternatibak
Estatu Batuetako sistemaren kritikariek luzaroan proposatu dituzte egitura-aldaketak, eta hainbat alderdiri ateak ireki diezazkieke. Alternatiba horietako asko beste demokrazietan erabiltzen dira.
1. Zati anitzeko sistemak
Alemania eta Estatu Batuak bezalako herrialdeetan, ordezkaritza proportzionalak aukera ematen die alderdi anitzei boterea partekatzeko. Estatu Batuek hau onartuz gero, alderdi txikiagoek eserleku gehiago lor ditzakete Kongresuan, boto-parte hartzearen arabera. Alemaniak talde-kontaktu proportzional bat erabiltzen du, Bundestag erdia alderdien arabera aukeratzen duena, eta alderdi txikienek, adibidez, Greensek edo Ezkerreko alderdiak, eserlekuen trukea irabazten dutela ziurtatuz. Erresuma Batuak lehenak erabiltzen ditu, baina alderdi anitzeko paisaia du, Plaid, Zymruzen eta U.S.
2. aukera-aukerako botoa
Hauteskunde federaletan, Alaskako 2022ko batzar-hauteskunde berezietan, sailkapen-hauteskundeak errepublikar moderatuak hautesleen gainetik bozkatzea baimendu zuen, eta "spoiler efektua" murriztu zuen, eta alderdi gehiago animatu zituen. Maine eta Alaskak hauteskunde federaletarako lehen mailako botoak erabiltzen zituzten. Alaskako 2022ko hauteskunde berezietan, sailkapen-hauteskundeak aukera eman zion errepublikarren aldeko boto moderatu bati, eta demokrata gehiagoren aldekoei, eta hori ezinezkoa izango zen hauteskunde-eta, nazio-antolakuntzarako hauteskundeetan, eta alderdi-emaileen artean, ohiko bi alderdien artean, alderdien artean, ez-hauteskunde bat haustea.
3. Fusion-a bozkatzea
Estatu batzuek alderdi batek baino gehiagok onartzen dituzte hautagaiak. Horrek aukera ematen die alderdi txikiei hauteskundeetan eragiteko botoa zatitu gabe. New Yorken, adibidez, Lan Familien Alderdiak demokrata bat desegiteko aukera ematen du, hautesleek WFP lerroaren alde bozkatzeko aukera ematen dute, hautagai bera babesten duten bitartean. Horrek alderdi txikiari eragiten dio alderdi nagusiaren plataformaren gainean. Fusio botoa historikoki ohikoa izan da XIX. mendean, baina estatu gehienetan debekatu egin zuten, Alderdi Popularrak erabili ondoren.
4. Hauteskunde ez-partepartzialak
Hauteskunde lokal batzuetan, hautagaiek alderdien etiketarik gabe egiten dute lasterka. Ikuspegi hori zabalduz gero, alderdien identitatetik politika indibidualetara alda daiteke. Minneapolis hiriak hauteskunde-aukera erabiltzen du, zinegotzi-arrazetan, eta estatu askok hauteskunde judizial ez-partetsuak egiten dituzte. Izan ere, legebiltzarrek, boto ez-parteetara aldatuz gero, alderdiaren abantaila murriztu eta independenteei eta hirugarrenei aukera ematen diete maila bereko hautagaiei lehiatzeko. Hala ere, aldaketa horrek estatu-aldaketa konstituzionalak eskatzen ditu leku askotan.
5. Hauteskunde-erreformak
Ordezkarien Ganbera zabaltzea, Hauteskunde-Eskolak nola funtzionatzen duen aldatzea edo ordezkaritza proportzionala hartzeak bi alderdiren nagusitasuna murriztu dezake. 1929tik 435 kide ditu Ganberak, nahiz eta biztanleriak oztopoa izan, 600 edo 700 kideren artean hedatuz, barruti-tamainak murriztuz eta hirugarren hautagaien muga murriztuz. Hauteskunde-eskola Herriarteko Hauteskunde-Batzordeen bidez alda daiteke, eta horrek estatu-esleipena irabaziko luke.
Estatu Batuetako historian hirugarren alderdien adibideak
Bi alderdien sistema nagusi den arren, hirugarren alderdiak aldian behin agertu eta eragin politikoa izan dute, sarritan alderdi nagusiak beren ideiak hartzera behartuz.
- Theodore Rooseveltek 1912an zuzendutako Alderdi Progresista ("Bull Moose"), botoen zati handi bat irabazi zuena (herri-boterearen %27a eta 88 boto-emaile) eta kontserbazioa eta gizarte-erreformak bultzatu zituen agenda nazionalera.
- 1890eko hamarkadako Alderdi Popularrak, nekazari eta langileentzat defendatzen zuenak, zilarrezkoa onartzen zuen, eta Alderdi Demokratikoaren plataforman eragina izan zuen William Jennings Bryanen agindupean.
- Amerikako Alderdi Sozialistak, 1912an 900.000 boto baino gehiago irabazi eta bertako funtzionarioak hautatu zituenak, langabezia-aseguruak eta gero nagusi bihurtu ziren pentsio zaharrak bezalako ideiak sartu zituen.
- Alderdi Libertarioak, alderdi liberalak, 2016an, boto-kuotarik handiena lortu zuen, eta Alderdi Berdearen Jill Steinek, berriz, %1 irabazi zuen 2016an, Donald Trumpi punta-puntako estatuen kritika eginez.
- Perot-en Alderdi Erreformatzailea, 1990eko hamarkadan merkataritza eta zerga-politikari buruzko eztabaidetan eragina izan zuena. Perot-ek 1992an boto herrikoiaren % 19 irabazi zuen, Roosevelt-en ondoren hirugarrenen emaitzarik onena, baina botorik ez.
- Konstituzio Alderdiak eta beste alderdi txiki batzuek batzuetan estatu mailako bulegoak irabazten dituzte, baina nazioak gutxieneko eragina du egiturazko hesien ondorioz.
Adibide hauek erakusten dute hirugarrenek eztabaida egin dezaketela, nahiz eta hauteskunde gutxitan irabazi. Hala ere, hauteskunde-erreformak gabe, haien eginkizuna spoiler edo ideia-fabrikarena izango da, ez botere-konpeten lehiakideena.
Bideak: nola gertatu daitekeen aldaketa
Estatu Batuetan hauteskunde-erreformak oso zailak dira, bi alderdi nagusiek jokoaren arauak kontrolatzen dituztelako. Hala ere, aldaketa estatu mailako ekimenetatik, oinarrizko mugimenduetatik eta erreforma konstituzionaletatik etor daiteke.
- Estatuen erreforma: estatuek beren hauteskunde-legeak aldatzeko ahalmena dute. Mainek eta Alaskak hauteskunde-ekimenaren bidez bozkatu zuten, beste estatu batzuek jarraitu ahal izan zuten.
- Hauteskunde-erakundea neutralizatu egingo litzateke, bi alderdien arteko itoaldia murriztuz hauteskunde presidentzialetan.
- Kongresuaren ekintza xume batek etxe-aulkien kopurua handituko luke, barruti-tamainak gutxituko lituzkeena eta hirugarrenek eserleku indibidualak irabaziko lituzketena aparatu nazionalik eraiki gabe.
- ]Bobbying eta Advocacy:1]] bezalako erakundeak, hala nola, hauteskunde-erreformen alde, hauteskunde-erreformen alde, kanpaina-finantzeen gardentasuna eta lapurreta-neurriak barne.
- Hauteskunde-legeak eta eztabaida-batzordeen arauak lortzeko erronkak auzitegi batzuetan lortu dira, eta kasuek oztopo gehiago izan ditzakete hirugarrenentzat.
Erreforma hauek ez dute bermatzen sistema bat gauetik gauera, baina pitzadurak sortzen dituzte bi alderdien monolitoan. Botoa edo boto-banaketa partziala hartzeak ere paisaia politiko bizia ekar lezake, non hirugarrenak errepresentaziorako ibilgailu bideragarriak diren, spoilerrak baino.
Zer egin dezakete orain hautesleek?
Egitura-aldaketak denbora behar duen bitartean, hautesleek urrats batzuk eman ditzakete kultura politiko pluralistago bati laguntzeko:
- Hauteskunde-erreformen aldeko hautagaiei, alderdi nagusietakoak badira ere, babesa eman diete hainbat politikari demokratiko eta errepublikarrek, eta botoa edo ordezkaritza proportzionala onartu dituzte.
- Hautesleen artean bozkatzea, lehen mailako hauteskundeek askotan eragin txikiagoa izaten dute, eta, ondorioz, hautesle motibatuei eragin handiagoa ematen diete.
- Elkartu defentsa-taldeak, mugatze ez-parteialaren alde, lehen mailakoen alde eta kanpainaren finantza-erreformaren alde.
- Ikasi nola sortzen diren hauteskunde-sistemak. Bozketa-sistemen mekanika ulertzeak aldaketarako bultzadak eraiki ditzake.
Azken batean, bi alderdien sistema ez da lege naturala, giza arauen emaitza da, eta gizakiek arau horiek alda ditzakete.
Ondorioa:
Estatu Batuetan, bi alderdien sistema historia, hauteskunde-arau eta erakunde-hesien emaitza da. egonkortasuna eman duen arren, ordezkaritza eta aukera ere mugatzen ditu. Sistema alternatiboek, sailkapen-hautapen gisa, alderdi eta ahots berrientzako leku gehiago sor dezakete. Erreformarako bidea motela eta eztabaidatsua da, baina gero eta ez dator bat polarizazioarekin, sare-blokearekin eta emaitza ez-errepresentatiboekin.