Table of Contents
زمینه تاریخی مشارکت تجاری ژاپن
سیاست های تجاری مدرن ژاپن در ساختار بازسازی پس از جنگ جهانی دوم در اشغال آمریکا و بعد از آن، توکیو به دنبال رشد صادرات بود، پیوستن به توافق عمومی در مورد تعرفه های تعرفه و تجارت (GATT) در سال 1955، این حرکت سنگ بنای ادغام ژاپن به اقتصاد جهانی بود، و اجازه می داد بخش تولید آن - به ویژه خودروهای الکترونیکی و به سرعت گسترش قوانین تجارت جهانی در حالی که سازمان جهانی کشاورزی ژاپن در سال 1960 و در حال گسترش بود.
در دهه ۲۰۰۰، ژاپن با فشارهای جدیدی مواجه شد: ظهور چین، رکود در خانه و شکست دور دوحه، این توکیو را به سمت معاملات تجاری دوجانبه و منطقه ای سوق داد. چشم انداز سیاسی که تحت سلطه حزب لیبرال دموکرات (LDP) با دولت های ائتلافی که گاه به گاه مخالف بودند، شروع به شدت در سرعت و دامنه تجارت لیبرال سازی کرد.
احزاب سیاسی عمده و سیاست های تجاری آنها
حزب دموکراتیک لیبرال (LDP)
حزب حاکم ژاپن برای اکثر دوره پس از جنگ (LPT)، به طور مداوم از تجارت آزاد به عنوان یک محرک رشد اقتصادی دفاع کرده است، جناح کسب و کار طرفدار آن، با پشتیبانی از Keidanren [FPPLT:1] در حمایت از قرارداد تجاری اصلی ایالات متحده (LLT 1)، توافق نامه های تجاری بین المللی را به عنوان حیاتی برای امنیت بازارهای صادراتی و جذب سرمایه گذاری خارجی، عقب نشینی کرد.
با این حال، LDP انحصار اعضای رژیم غذایی روستایی آن نیست، وابسته به حوزه کشاورزی، اغلب در برابر کاهش تعرفه ها در محصولات حساس مانند برنج، گندم و لبنیات مقاومت کرده اند. حزب این تنش داخلی را از طریق اقدامات جبرانی - زیرمجموعه ها، مکانیزم های سهمیه و دوره های طولانی مدت LDP، با وجود توافق نامه جامع اقتصادی اتحادیه اروپا برای توافق نامه تجارت عادلانه (۱) ادغام کرد.
حزب دموکراتیک قانون اساسی ژاپن (CDP)
حزب اپوزیسیون ژاپن، بزرگترین حزب اپوزیسیون ژاپن، رویکرد محتاطانه تری را اتخاذ می کند. عادلانه تجارت به جای تجارت آزاد، CDP استدلال می کند که توافقات تجاری باید شامل حفاظت قوی برای کارگران، مصرف کنندگان و محیط زیست باشد.
در طول مذاکرات RCEP، CDP نگرانی هایی در مورد عدم وجود مقررات برای حریم خصوصی دیجیتال و پتانسیل افزایش وابستگی به زنجیره های عرضه چینی مطرح کرد.این حزب همچنین برای مکانیسم های غربالگری سرمایه گذاری قوی تر برای محافظت از زیرساخت های بحرانی فشار آورد، در حالی که CDP اساسا با آزادسازی تجارت مخالفت نمی کند، آن را بر یک روند آهسته تر و مشاوره ای اصرار دارد.
کومتو
به عنوان شریک ائتلافی جوان LDP از سال 1999، کومتو (حزب دولتی تمیز) اغلب به عنوان یک نیروی محرکه عمل می کند. پایگاه کومتو شامل Gakkai ، یک سازمان مستقر در بودایی، که بر صلح، رفاه اجتماعی و هماهنگی در تجارت تاکید می کند، کومتو تمایل به حمایت از توافق های اخلاقی سنتی دارد که موجب تقویت هماهنگی های تجاری و آزاد سازی شده است.
حزب کمونیست ژاپن (JCP) و ریوا شینشسومی
JCP پر سر و صدا ترین منتقد پیمان های تجاری شرکت است.[۱] توافق هایی مانند CPTPP و RCEP را رد می کند و استدلال می کند که آنها سود ملی (FLT:0 Multi ملیتی بیش از حاکمیت ملی را اولویت می دهند ، JCP خواستار سیاست تجاری است که از امنیت غذایی محافظت می کند، واردات ژنتیکی اصلاح شده و جوامع محلی احترام می گذارد، در حالی که شینشویسم قوی تر است، انتقاد از حقوق زیست محیطی مشابه با رأی دهندگان.
نیپونین هیچ کای (حزب نوآوری ژاپن)
بر اساس آن در اوزاکا و غرب ژاپن، حزب نوآوری ژاپن یک موضع عملی و عملی را اتخاذ می کند.این از آزادسازی تجارت به عنوان بخشی از مقررات گسترده تر و اصلاحات اداری حمایت می کند.این استدلال می کند که صنایع داخلی ژاپن باید در سطح جهانی رقابتی شوند و حمایت از آن تنها به تعویق انداختن اصلاحات بازار باز و انعطاف پذیری بازار کار، باز می پردازد.
توافق نامه های تجاری کلیدی و موقعیت های حزب
توافق جامع و پیشرفته برای مشارکت ترانس- پاسیفیک (CPTPP)
CPTPP که در سال 2018 امضا شد، در ماه دسامبر 2018 وارد نیروی ژاپن شد و تعرفه های بیش از 90 درصد کالاهای موجود در 11 کشور Pacific Rim را از بین برد. LDP آن را به عنوان یک پیروزی برای تجارت مبتنی بر قانون معرفی کرد، در حالی که CDP ابراز نگرانی در مورد فشار بالقوه بر تعاونی های کشاورزی ژاپن و عدم مقررات کار قابل اجرا در برخی از کشورهای عضو خاص، JCP رای در برابر تصویب، بحث در مورد واردات مواد کم کیفیت گوشت خوک، کمک به مذاکره در مورد واردات مواد غذایی ارزان و کم هزینه کرد.
قرارداد همکاری اقتصادی ژاپن و اتحادیه اروپا (EPA)
ژاپن-EU EPA، موثر فوریه 2019، بزرگترین منطقه تجارت آزاد جهان را در آن زمان ایجاد کرد. LDP بر نقش توافق در تنظیم استانداردهای بالا برای تجارت الکترونیک، مالکیت معنوی و نشانه های جغرافیایی برای محصولات برتر مانند ژاپن تاکید کرد، CDP نگرانی ها را در مورد حل و فصل اختلاف سرمایه گذاران دولت (IS) تأکید کرد، و استدلال کرد که آنها می توانند شرکت های اتحادیه اروپا را به مقررات ایمنی عمومی سازمان ملل متحد، به جای اینکه به جای آن رأی گیری کنند، رد کنند.
مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP)
RCEP که در سال 2020 امضا شد و وارد نیروی در سال 2022 شد، یک معامله بزرگ است که ژاپن را با چین، کره جنوبی، استرالیا، نیوزیلند و کشورهای آسه آن پیوند می دهد. RCEP یک ضرورت استراتژیک برای حفظ روابط اقتصادی با چین در میان برنامه های ایالات متحده و چین بود، با انتقاد از موافقت با قوانین ضعیف تر و مقررات کار کمتر سختگیرانه در مقایسه با "توافق تجاری چین" که اجازه می دهد تا منافع دولت چین را از آن حمایت کند.
توافقنامه تجاری آمریکا و ژاپن (۲۰۱۰)
در سپتامبر 2019، ژاپن قرارداد تجاری محدودی با ایالات متحده امضا کرد، کاهش تعرفه ها بر 7 میلیارد دلار کالاهای کشاورزی ایالات متحده و 14 میلیارد دلار از محصولات صنعتی ژاپنی، این توافق یک اقدام نجات دهنده پس از خروج ایالات متحده از TPP بود: LDP آن را به عنوان راهی برای جلوگیری از تعرفه های حتی بالاتر بر روی خودروهای ژاپنی به تصویر کشید.
چالش های داخلی و بحث
کشاورزی و اقتصاد روستایی
کشاورزان کوچک ژاپن، بسیاری از پیر شدن و فعالیت در حاشیه های پایین، با مستقیم ترین تاثیر از واردات لیبرال، احزاب سیاسی با اقدامات جبران کننده پاسخ داده اند: LDP و کومتو از طریق کاهش مالیات های رژیم غذایی دفاع کرده اند، یارانه های مستقیم برای کشاورزان که تنوع یا اقدامات پایدار را اتخاذ می کنند، این مالیات های شدید را در مقایسه با کاهش میزان مصرف مواد غذایی که حداقل میزان اطمینان از کاهش مصرف مواد غذایی ژاپن را دارند، توجیه می کند.
حقوق کار و حفاظت از کارگران
توافق نامه های تجاری به نقطه عطفی برای مسائل کارگری تبدیل شده اند. CDP و JCP استدلال می کنند که تجارت آزاد به "پیش شرط بندی" کارگران نیمه وقت و قرارداد، به عنوان شرکت های حمل و نقل از خارج از کشور، آنها خواستار معاملات برای شامل تعهدات الزام آور در چانه زنی جمعی و حداقل دستمزد کارگران دموکراتیک هستند که بهترین راه برای تقویت رشد اقتصادی هستند، حتی به توافق نامه های تجاری، کمک می کنند.
استانداردهای زیست محیطی و تعهدات آب و هوایی
در سال های اخیر، سازمان های غیر دولتی محیط زیست احزاب را برای اطمینان از توافق نامه های تجاری تضعیف نمی کنند (هدف بی طرفی کربن تا سال 2050، حمایت CDP و JCP از جمله تعهدات در معاهدات تجاری، مانند ممنوعیت یارانه های سوخت فسیلی و ترویج انتقال فناوری سبز، محتاط تر است، ترس از اینکه شرایط زیست محیطی قوی می تواند به عنوان ابزار محافظت از سوی دیگر کشورها استفاده شود.[۱]
تجارت دیجیتال و مدیریت داده ها
ژاپن یک حامی قوی برای "FLT:0 [FLT:] داده های قابل اعتماد در توافق نامه های تجاری، دفاع از مفهوم "جریان آزاد داده با اعتماد" (DFFT) است، با این حال، احزاب در مورد چگونگی مدیریت حریم خصوصی و امنیت سازمان بین المللی، از انتقال داده های مرزی با محدودیت های حداقل حمایت از آنها به عنوان ضروری برای صنایع دیجیتال و سازمان کار قوی تر حمایت از قوانین تجاری و نظارت بر روی داده های خارجی چین حمایت می کنند.
نقش گروه های عمومی و منافع
افکار عمومی نقش ظریف اما مهم در شکل دادن به وضعیت های حزبی در تجارت ایفا می کند. [۱] نظرسنجی ها به طور مداوم نشان می دهند که شهروندان ژاپنی از تجارت آزاد در اصل حمایت می کنند، اما مخالفان زمانی که صنایع خاص - مانند برنج یا ماهیگیرهای کوچک - اغلب به عنوان اتاق های منطقه ای از تجارت و لابی های مزرعه محلی به شدت از طریق پایگاه روستایی LDP، افزایش می یابند، گروه هایی مانند [FLT] حمایت های کشاورزی (۱) اغلب از مشارکت های قابل توجهی برخوردار هستند.
گروه های مصرف کننده در خواستار شفافیت و استانداردهای برچسب گذاری برای مواد غذایی وارداتی، نگرانی CDP و JCP تقویت شده است.در سال های اخیر، گروه های زیست محیطی و ضد هسته ای از شنوایی های تجاری برای برجسته کردن تناقضات بین تعهدات آب و هوایی ژاپن و واردات آن از گاز طبیعی مایع (LNG) و زغال سنگ استفاده کرده اند، این فشارها حتی اتحادیه را به سرمایه گذاری و فن آوری سبز در نظر می گیرند، هرچند که اقدامات تلافی جویانه حزب می تواند یکجانبه باشد.
آینده چشم انداز آینده
چشم انداز سیاست تجاری ژاپن همچنان با همکاری احزاب سیاسی، ضرورت اقتصادی و گرایش های جهانی شکل خواهد گرفت. LDP، احتمالا در دوره نزدیک غالب خواهد بود، پیگیری دوگانه: تعمیق CPTPP و به دنبال دسترسی اعضای جدید (مانند چین، تایوان، یا انگلستان)، در حالی که همچنین مذاکرات خاص (به عنوان مثال، افزایش مقررات زیست محیطی و جلوگیری از دسترسی به این مقررات تجاری و تجاری عمومی در تایلند) ادامه خواهد داد.
ظهور رقابت اقتصادی جغرافیایی - به ویژه بین ایالات متحده و چین - ژاپن را مجبور به حرکت با دقت می کند. طرف ها در مورد اینکه چه توافقات تجاری باید به عنوان ابزار تراز استراتژیک استفاده شود بحث خواهند کرد، در حالی که مفهوم LDP از یک "FLT:0 آزاد و Open Indo-Pacific [F:1] در حال حاضر باید به عنوان ابزار ثبات ژئوپلیتیک استفاده شود، در حالی که بانک مرکزی ژاپن هشدار می دهد که چگونه به مقابله با استفاده از مواد تجاری جدید و تجارت دیجیتال خود ادامه می دهد، نه تنها به مسائل تجاری جدید، بلکه به مسائل مربوط می شود.
برای خواندن بیشتر، با [FLT1] [FLT: ژاپن] وزارت امور خارجه Council] در تجزیه و تحلیل روابط خارجی و WTO مروری بر ژاپن : F:7] مشورت کنید.