چگونه تصمیمات دولت بر ایمنی غذا و آب شما تأثیر می گذارد

تصمیمات دولت ایمنی مواد غذایی را در بشقاب شما و آب از طریق شبکه ای از سیاست ها، مقررات و اقدامات اجرای، مقامات فدرال، ایالتی و محلی تعیین استانداردهای طراحی شده برای محافظت از سلامت عمومی، اما این تصمیمات در یک خلاء وجود ندارد، آنها منعکس کننده تحقیقات علمی، اولویت های سیاسی، فشارهای صنعت و ورودی عمومی هستند. درک اینکه چگونه این روند کار می کند تا مصرف کنندگان را قادر به بررسی انتخاب های دقیق تر و دقیق تر از سوی مقامات سیاست گذاری و پاسخگویی به این سازمان های قانونی و سازمان های تصمیم گیری دقیق تر کند.

بنیاد بهداشت عمومی: چرا ایمنی غذا و آب اهمیت دارد

مواد غذایی ایمن و آب آشامیدنی تمیز سنگ بنای یک جامعه سالم است، هنگامی که نظارت دولت در پشت تهدیدات در حال ظهور شکست می یابد، عواقب از طریق جوامع، سیستم های بهداشتی و اقتصاد منتقل شده با توجه به مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری (CDC)، تقریبا 1 در 6 آمریکایی از بیماری های ناشی از مواد غذایی منتقل شده در سال، منجر به 128000 بستری شدن در بیمارستان و مرگ و میر ناشی از آب، در حالی که اغلب موارد مصرف مواد مخدر کاهش یافته است، کاهش یافته است.

تصمیمات دولتی به طور مستقیم بر این اعداد تأثیر می گذارند، هنگامی که مقررات ایمنی قوی و به خوبی اجرا می شوند، نرخ آلودگی کاهش می یابد، زمانی که بودجه کاهش می یابد، فرکانس های بازرسی کاهش می یابد و خطر ابتلا به بیماری افزایش می یابد. پیوند بین سیاست و بهداشت عمومی غیرقابل انکار است، به همین دلیل است که هر بحث نظارتی وزن قابل توجهی دارد.

سازمان های دولتی و نقش های آنها

ایمنی غذا و آب در ایالات متحده توسط یک شبکه پیچیده از سازمان های فدرال، ایالتی و محلی نظارت می شود، هر نهاد دارای صلاحیت های خاص است، اما مسئولیت های همپوشانی گاهی اوقات می تواند شکاف ها یا شکاف ها ایجاد کند.

اداره غذا و دارو (FDA)

FDA که تحت اداره خدمات بهداشت و انسانی فعالیت می کند، حدود 80 درصد از تامین مواد غذایی ایالات متحده را تنظیم می کند، از جمله میوه ها، سبزیجات، لبنیات، غذاهای دریایی و غذاهای فرآوری شده، همچنین بر آب بطری به عنوان یک محصول غذایی بسته بندی شده نظارت می کند و FDA استانداردهای برچسب گذاری مواد غذایی را تنظیم می کند، مواد افزودنی مواد غذایی را تایید می کند و قانون ایمنی مواد غذایی مدرن (FS) را اجرا می کند.

آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)

EPA نگهبان اصلی آب آشامیدنی کشور است. تحت قانون آب آشامیدنی سالم (SDWA)، آن را ایجاد می کند حداکثر سطح آلاینده برای بیش از 90 آلاینده، از جمله سرب، آرسنیک و پاتوژن های میکروبی، همچنین تنظیم کیفیت آب منبع آب مانند رودخانه ها، دریاچه ها و نقش آن را از FDA متمایز است: در حالی که FDA نظارت بر مواد شیمیایی کلیدی تولید می کند، سیستم های شیمیایی عمومی را محدود می کند.

وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA)

خدمات ایمنی و بازرسی مواد غذایی USDA (FSIS) مسئول ایمنی گوشت، مرغ و محصولات تخم مرغ فرآوری شده است، بر خلاف غذاهای FDA و ایمنی آب، این محصولات تحت بازرسی مداوم فدرال قرار دارند. USDA همچنین برنامه ملی ارگانیک و خدمات بازاریابی کشاورزی را اداره می کند که استانداردهای درجه داوطلبانه برای غذا و ایمنی آب را تنظیم می کند، USDA با مشکلات مقاومت در برابر مواد ضد میکروبی و ضد میکروبی همکاری می کند.

مراکز کنترل و پیشگیری از بیماری (CDC)

CDC به طور مستقیم غذا یا آب را تنظیم نمی کند، اما نقش مهمی در ردیابی شیوع بیماری ها، شناسایی منابع آلودگی و ارائه راهنمایی مبتنی بر علم به سازمان های دیگر ایفا می کند.شبکه نظارت بر بیماری های غذایی آن (FoodNet) و سیستم تخلیه آب منتقل شده، داده هایی را تولید می کند که تصمیمات سیاست را می دهد.

مقامات محلی و ایالتی

بخش های دولتی بهداشت و کشاورزی بسیاری از مقررات فدرال را اجرا می کنند و استانداردهای ایمنی خود را دارند. ادارات بهداشت محلی رستوران ها، مدارس و موسسات خدمات غذایی را بررسی می کنند، آنها همچنین بر چاه های خصوصی و سیستم های آب کوچک که خارج از حوزه قضایی EPA قرار دارند نظارت می کنند، این سیستم لایه ای به این معنی است که اثربخشی تصمیمات دولتی اغلب به ظرفیت و اولویت های ارائه شده توسط رهبران ایالتی و محلی بستگی دارد.

چگونه سیاست ها فرمول بندی می شوند: از علم گرفته تا مقررات

ایجاد یک تنظیم جدید غذا یا ایمنی آب یک فرایند طولانی و چند مرحله ای است که شواهد علمی، تاثیر اقتصادی و ورودی عمومی را متعادل می کند.

ارزیابی ریسک و تحقیقات علمی

هر تنظیم عمده با ارزیابی ریسک شروع می شود.دانشمندان از آژانس هایی مانند FDA، EPA یا USDA بررسی مطالعات موجود، انجام تحقیقات خود، و تعیین خطرات بهداشتی ناشی از یک متخصص خاص یا عمل، به عنوان مثال، قبل از اینکه FDA محدودیت های جدیدی برای سرب در مواد غذایی کودک تنظیم کند، محققان داده ها را از هزاران نمونه تجزیه و تحلیل کردند و تاثیر بر توسعه شناختی کودکان را به طور دقیق افزایش می دهند، اما اغلب از طریق قوانین علمی مورد بحث می کنند.

Stakeholder و Public Comment

هنگامی که یک قانون پیشنهادی تدوین شد، در ثبت فدرال منتشر شد و برای اظهار نظر عمومی باز شد.این مرحله ورودی از تولید کنندگان مواد غذایی، خدمات آب، سازمان های حمایت مصرف کننده، کارشناسان دانشگاهی و شهروندان خصوصی را دعوت می کند، آژانس باید هر نظر و پاسخ به مسائل اساسی را قبل از نهایی کردن قانون بررسی کند.این فرایند باز اجازه می دهد تا دیدگاه های مهم برای شنیده شدن شنیده شود، اما همچنین فرصت های خوبی برای گروه های به تاخیر انداختن و یا تضعیف نیازهای عمومی مصرف کنندگان ایجاد می کند.

بررسی و اجرای مقررات

پس از دوره نظر، آژانس قانون را تجدید نظر می کند و نسخه نهایی را منتشر می کند که شامل تاریخ موثر و زمان بندی انطباق است. دفتر مدیریت و بودجه بررسی مقررات قابل توجهی برای تاثیر اقتصادی خود را، پس از آن آژانس باید قانون را از طریق بازرسی، برچسب گذاری الزامات و آزمایش شکاف بین تصویب یک قانون و اجرای کامل آن می تواند سالها، به ویژه زمانی که بودجه فنی کم است، گسترش دهد.

قانون گذاری علامت و تاثیر آن

قوانین عمده چارچوبی را تعریف می کنند که در آن سازمان ها فعالیت می کنند، چندین قانون اساسی تغییر داده اند که چگونه ایمنی غذا و آب مدیریت می شود.

قانون مدرن سازی ایمنی مواد غذایی (FSMA)

در سال 2011، FSMA نماینده گسترده ترین اصلاحات در ایالات متحده است (قوانین ایمنی مواد غذایی در بیش از 70 سال) این تمرکز را از واکنش به شیوع برای جلوگیری از آنها تغییر داد، در حالی که مقررات کلیدی شامل کنترل های پیشگیرانه اجباری برای تاسیسات غذایی، تولید استانداردهای ایمنی، برنامه های تأیید خارجی و افزایش الزامات قابل ردیابی است.این قانون به مقامات FDA اجازه داد تا به یادآوری کنند، به جای اینکه قوانین اجرایی داوطلبانه، به کار خود تکیه کنند.

قانون آب آشامیدنی سالم (SDWA) و قانون سرب و مس

در ابتدا در سال 1974 تصویب شد، SDWA استانداردهای ملی برای کیفیت آب آشامیدنی را تعیین می کند. [۱] اصلاحات عمده در سال ۱۹۸۶ و ۱۹۹۶ حمایت های قوی را تقویت کرد.قانون سرب و مس (LCR)، که برای اولین بار در سال ۱۹۹۱ صادر شد و در سال ۲۰۲۱ اصلاح شد، به دنبال کنترل سرب و مس در آب آشامیدنی با نیاز به آزمایش و درمان آب است که آسیب پذیر است.

قوانین اخیر و مسائل نوظهور

در سال 2020، FDA یک رجال (FLT:0) ثبت مواد غذایی گزارش شده را برای تسریع ردیابی محصولات آلوده تاسیس کرد.قانون سرمایه گذاری زیرساخت 2021 و شغل شامل 15 میلیارد دلار برای جایگزینی خط خدمات سرب و 3.5 میلیارد دلار برای نوشیدن آب Rlioo پیشنهاد می کند.در طرف مواد غذایی، FDA در حال کار بر روی یک سیستم ایمنی غذایی یکپارچه است که محدودیت های دولتی و فدرال را ادغام می کند، و در همین حال حاضر مصرف مواد خاص آب را تشویق می کند.

چالش های مداوم در امنیت

علی رغم قوانین قوی و سازمان های اختصاصی، چالش های قابل توجهی باقی مانده است.این موانع نیازمند توجه مداوم و سیاست گذاری تطبیقی هستند.

جهانی سازی و زنجیره تامین

ایالات متحده حدود 15 درصد از مواد غذایی خود را، از جمله 60 درصد میوه های تازه و 80 درصد از غذاهای دریایی، از زنجیره های تامین کننده پیچیده عبور می کند که از کشورهای مختلف با استانداردهای ایمنی مختلف عبور می کند. FDA تنها بخش کوچکی از مواد غذایی وارداتی در مرز را بررسی می کند.برنامه تامین کننده خارجی FSMA نیاز به واردکنندگان دارد تا تأیید کنند که تامین کنندگان خارجی آنها با استانداردهای ایمنی ایالات متحده مطابقت دارند، اما اجرای مواد غذایی مرتبط با ردیابی های آلوده و یا مواد غذایی مرتبط با سیستم های آلوده شدن آن تقریباً غیر ممکن است.

تغییرات آب و هوا و فشار زیست محیطی

افزایش دما، حوادث شدید آب و هوایی و تغییر الگوهای بارش خطرات جدیدی برای ایمنی غذا و آب ایجاد می کند. سیل می تواند گیاهان تصفیه آب را مختل کند و ترشحات کشاورزی حاوی پاتوژن ها و مواد شیمیایی به منابع آب آشامیدنی را گسترش دهد، خشکسالی ها آلودگی ها را متمرکز می کنند و دسترسی به آب برای آبیاری را کاهش می دهد. دمای هوا باعث رشد شکوفه های مضر می شود که سموم در دریاچه ها و مزارع مخزن تولید می شود، در استرس گرمایی، اغلب می تواند سرعت آلودگی مواد غذایی را در سیستم های تصفیه آب و مواد غذایی را افزایش دهد.

معرفی بازی Contaminants: PFAS، Microپلاستیک ها و Beyond

مواد شیمیایی صنعتی که زمانی امن به نظر می رسیدند، اکنون به عنوان تهدیدات گسترده محیط زیست شناخته می شوند. PFAS که به عنوان "برای هر گونه مواد شیمیایی" شناخته می شوند، در غیر استیک پخت و پزی، لباس ضد آب، فوم آتش نشانی و بسته بندی مواد غذایی وجود دارد، آنها همچنان در بدن انسان، مرتبط با سرطان، بیماری تیروئید و آسیب باروری، خطرات بهداشتی و توصیه شده برای مصرف آب، حتی در انتظار می رود.

محدودیت های بودجه و اجرای

حتی بهترین مقررات طراحی شده تنها به همان اندازه موثر است که کاهش بودجه آنها تعداد بازرسان FDA و USDA را کاهش داده است، فاصله بین بازرسی ها و ظرفیت محدود تست آزمایشگاهی را افزایش داده است. A 2022 گزارش از اداره پاسخگویی به امنیت غذایی دولت دریافت که FDA هنوز هم تمام امکانات خارجی را به عنوان اغلب مورد نیاز بررسی قرار نمی دهد.

نقش علم و تکنولوژی در سیاست Shaping

پیشرفت در علم و تکنولوژی ابزار جدیدی برای جلوگیری از آلودگی و تشخیص شیوعات پیش از آن ارائه می دهد. توالی کامل ژنوم اجازه می دهد تا CDC و FDA یک سویه باکتری را از یک فرد بیمار به یک مزرعه خاص یا کارخانه پردازش حریم خصوصی در ساعت ها ردیابی کنند و این تکنولوژی تحت تحقیقات مربوط به آلودگی و یادآوری های سریع قرار می گیرد. FDA از هوش مصنوعی و یادگیری ماشین برای پیش بینی محموله های بالا و تجزیه و تحلیل منابع آب استفاده می کند.

آگاهی مصرف کننده و حمایت: نقش عمومی

تصمیمات دولت در یک اتاق شلوغ، فشار عمومی، پوشش رسانه ای و اولویت های حمایت از مصرف کنندگان و نتایج، بحران فلینت، به عنوان مثال، باعث توجه در سراسر کشور به رهبری آب آشامیدنی و منجر به تغییرات در قانون سرب و مس می شود: بیماری های غذایی با توجه به گزارش های دقیق تر، یادآوری های سریع تر و شفاف تر را برانگیخته است.

مفاهیم اقتصادی و اجتماعی تصمیمات ایمنی

مقررات ایمنی غذا و آب وزن اقتصادی قابل توجهی را برای تولیدکنندگان حمل می کند، هزینه های انطباق می تواند به ویژه برای کشاورزان کوچک و پردازنده های گران قیمت، برخی استدلال می کنند که مقررات سختگیرانه بیش از حد نوآوری را کاهش می دهد و قیمت های غذایی را افزایش می دهد، دیگران مخالف این هستند که هزینه های بی خطر برای کاهش هزینه های مالی، شکایت، اعتماد مصرف کنندگان را کاهش می دهد - بسیار بالاتر است.

نتیجه گیری: اهمیت مستمر حکومت Vigilant

تصمیمات دولت دست نامرئی است که ایمنی غذایی که می خوریم و آب که می نوشیم را هدایت می کند، از ارزیابی های علمی که محدودیت های نظارتی را برای اقدامات اجرایی که از مصرف کنندگان محافظت می کند، هر تصمیم نشان دهنده یک ترکیب پیچیده از شواهد، ارزش ها و قدرت است، زیرا تهدیدات جدید از تغییرات آب، مواد شیمیایی و زنجیره های عرضه مداوم، نیاز به یک سازگار، به خوبی قوی تر، و مطمئن هستند که مصرف کنندگان آب فعال هستند، و امنیت مصرف کنندگان هرگز نمی توانند به آنها اطمینان دهند.