بنیاد قانون اساسی قدرت Veto

وتو ریاست جمهوری به عنوان یکی از مهمترین ابزارهای حکومت آمریکا است که در قانون اساسی به عنوان یک حفاظت ساختاری در برابر قانون بیش از حد قانون گذاری شده است I، بخش 7، بند 7، بند 7، بند 2 وتو را به عنوان بررسی اولیه رئیس جمهور در کنگره، که هر لایحه تصویب شده توسط هر دو اتاق قبل از تبدیل شدن به قانون ارائه شده است، این مکانیسم صرفا پس از یک اختلال در طراحی قانون اساسی و نگران کسانی که نگران کسانی هستند که بیش از حد از حد از حد از آن هستند که نگران آن هستند.

فریمرها الهام بخش از وتو مطلق پادشاهی بریتانیا را که برای مسدود کردن قوانین استعماری استفاده شده بود، اما آنها عمدا نسخه آمریکایی را تضعیف کردند، به جای یک منفی مطلق، آنچه الکساندر همیلتون "بد کامل" در فدرالیست شماره 73 نامیده بود، ایجاد کردند. رئیس جمهور می تواند این قانون را رد کند، اما کنگره می تواند این را با اجماع کافی رد کند.این طرح منعکس کننده ی امید به یک سیستم تعهد عمیق و تعهد آنها بود.

جیمز مدیسون در فدرالیست شماره 51 توضیح داد که جدایی قدرت ها ضروری است زیرا « تجمع تمام قدرت ها، قانون گذاران، و قوه قضاییه، در همان دست، چه از یک، چند، یا بسیاری، و چه ارثی، خود منصوب شده، یا انتخابی، ممکن است به طور عادلانه تعریف بسیار از استبداد اعلام شود.»

درک و فهم رئیس جمهور

مکانیک یک Veto منظم

هنگامی که کنگره لایحه ای را به رئیس جمهور ارائه می دهد، اجرایی با چهار مسیر متمایز روبرو می شود، هر کدام با مفاهیم مختلف رویه و سیاسی، ساده ترین گزینه، امضای لایحه به قانون است که فرآیند قانون گذاری را تکمیل می کند و این اقدام را بلافاصله یا در تاریخ مشخص آینده، رئیس جمهورها معمولاً برگزاری مراسم برای برجسته کردن دستاوردهای قانونی و اولویت های سیاست گذاری خود را به عموم مردم.

گزینه دوم، وتو منظم است، جایی که رئیس جمهور لایحه را به اتاق که در آن همراه با یک پیام رسمی وتو توضیح اعتراض ها سرچشمه می گیرد، باز می گردد و این پیام به رکورد کنگره وارد می شود و بخشی از تاریخ قانونی می شود، که اغلب به مذاکرات آینده می پردازد. قانون اساسی نیاز به رئیس جمهور برای اعلام اعتراض "در نوشتن"، و این پیام ها از اظهارات چند صفحه ای گرفته تا تجزیه و تحلیل های قضایی که شبیه به نظرات حقوقی هستند.

گزینه سوم، اجازه دادن به لایحه ای برای تبدیل شدن به قانون بدون امضا پس از ده روز (برخلاف یکشنبه) در حالی که کنگره در جلسه باقی مانده است، نسبتا نادر اما استراتژیک مفید است، رئیس جمهور ها گاهی اوقات از این رویکرد استفاده می کنند، اما می خواهند از مقررات بحث برانگیز فاصله بگیرند، یا زمانی که آنها به سادگی فاقد نظرات قوی در مورد قانون هستند.

گزینه چهارم و تهاجمی ترین گزینه جیب وتو است که زمانی اتفاق می افتد که رئیس جمهور هیچ اقدام و کنفرانس کنگره را در دوره ده روزه انجام نمی دهد، بر خلاف یک وتو بازگشت، یک وتو جیبی نمی تواند توسط کنگره به تعویق بیفتد، زیرا لایحه هرگز به طور رسمی به مجلس عوام باز نمی گردد، این قدرت مطلق در سراسر تاریخ آمریکا بحث برانگیز بوده است، با بحث در مورد آنچه که "جبه خصوصی" که ارائه می دهد.

The Pocket Veto در تمرین

در این میان، در این زمینه، در ، [[رده:رده:]]، [[رده:رده:]] و [[رده:رده:]] و [[رده:رده: [[رده:رده:]] و [[رده:رده:رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[رده:رده:رده:رده:رده: [[رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[رده: [[رده:رده:رده:رده:رده:رده: [[

جیمز مدیسون برای اولین بار در سال 1812 از جیب وتو استفاده کرد و لایحه ای را در مورد کمک های زمینی در سرزمین لوئیزیانا رد کرد، از آن زمان، رؤسای جمهور صدها صورتحساب را با ]فرانکلین روزولت ( نگه داشتن رکورد در 263 جیب وتو در طول دوازده سال خود در دفتر کار باقی می ماند.

قدرت Veto در سراسر دولت های ریاست جمهوری

الگوهای استفاده تاریخی

فرکانس و استفاده استراتژیک از قدرت وتو در سراسر دولت های مختلف ریاست جمهوری متفاوت است. جورج واشنگتن تنها دو لایحه را وتو کرد و معتقد بود که قدرت باید برای مواردی که قوانین به وضوح نقض اصول قانون اساسی، این سابقه محدودیت برای چندین دولت تا زمانی که اندرو جکسون به طور چشمگیری گسترش دامنه وتو با رد مجدد از بانک دوم ایالات متحده در 1832 بحث کرد که سیاست های غیر قانونی و غیر قانونی است.

پرکارترین کاربر قدرت وتو باقی مانده است (FLT:0 [فرانکلین دی. روزولت] ، که 635 را در کل صادر کرد، از جمله 372 وتوهای منظم و 263 جیبی، رکورد او نشان دهنده گسترش بی سابقه قوانین فدرال در طول دوره معامله جدید و تمایل روزولت برای تاکید اقتدار ریاست جمهوری بر روند قانونی، و یا ویلیام آدامز است.

در زمان های مدرن، استفاده از وتو به طور قابل توجهی کاهش یافته است، زیرا کنگره بیشتر قطبی شده و رؤسای جمهور به طور فزاینده ای به دستور های اجرایی و امضای بیانیه برای شکل دادن به سیاست متکی بوده اند.[۱۰] وتوها از ۱۲:۳ وتو (FLT 2: ۲) دونالد ترامپ [F:3] ۱۰ صادر کرد [FLT] و [F=Barf]

عوامل موثر در تصمیم گیری های Veto

رئیس جمهورها عوامل متعددی را هنگام تصمیم گیری در مورد قانون وتو (FLT:0) اعتراض های قانونی تشکیل می دهند اساس سنتی برای وتوها، که در آن رؤسای جمهور استدلال می کنند که یک لایحه از اختیارات کنگره تجاوز می کند یا نقض حقوق فردی است. Policy اختلافات [F3) FLT:3 نشان دهنده رایج ترین منطق مدرن است، با رؤسای جمهور رد کردن صورتحساب های غیر قابل انطباق با وعده های اداری و یا وعده های غیر قابل انطباق با وعده های اداری است.

] محاسبات سیاسی همچنین نقش مهمی ایفا می کنند.رئیس جمهورها ممکن است برای نشان دادن خلوص ایدئولوژیک به پایگاه خود، حتی زمانی که آنها به طور خصوصی از قانون حمایت می کنند، وتو ممکن است اجازه دهد تا بدون امضای قانون تبدیل شوند تا از فروپاشی سیاسی یک بحث برانگیز جلوگیری کنند در حالی که هنوز هم اعتراض خود را نشان می دهند، همچنین می توانند به عنوان یک تراشه گسترده تر در مذاکرات، وتو تهدید به مسائل مربوط به مسائل مربوط به عدم دسترسی به مسائل مربوط به منظور استخراج از اعتبار نشده در مورد مسائل مربوط به مسائل مربوط به مسائل مربوط به منظور استخراج وتو، خدمت کنند.

فرآیند Override

الزامات و رویه های قانون اساسی

Overriding a President نشان دهنده مستقیم ترین چک قانون اساسی کنگره در قدرت اجرایی است که نیاز به یک فوق العاده دو سوم در هر دو اتاق دارد.این آستانه بالا نشان دهنده درک فریمر است که باید برای قانون با پشتیبانی غیرحزبی فوق العاده رزرو شود.این روند زمانی شروع می شود که رئیس جمهور وتو لایحه ای را به اتاق مبدا بازگرداند، که پس از آن باید اعضای وتو رای خود را در مورد تجدید نظر قرار دهد.

قانون اساسی نیاز دارد که رای گیری های لغو شده توسط اتاس و نوا ثبت شود، به این معنی که هر یک از اعضای رای در رکورد عمومی به نظر می رسد، این شفافیت پاسخگویی را تضمین می کند و به نمایندگان اجازه می دهد تا ببینند که چگونه نمایندگان خود را به طور بالقوه بحث برانگیزی بر سر تلاش های خود رای دهند.اگر اولین اتاق به دو سوم، لایحه، پیام وتو، و رای اتاق ها برای خود ارسال شود.

اگر هر دو اتاق رای دو سوم برای لغو وتو، لایحه بر سر اعتراض رئیس جمهور تبدیل شود، اگر هر دو اتاق نتواند به آستانه فوق العاده اکثریت برسد، و حق وتو ایستاده و لایحه می میرد، کل فرایند باطل در چارچوب کنگره فعلی رخ می دهد؛ اگر کنگره که بدون تکمیل لغو، لایحه اصلی را تصویب کرد، وتو نهایی می شود و باید لایحه را در کنگره بعدی مجدداً مجدداً مجدداً تصویب کند.

دو سوم در تمرین

دستیابی به یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق نشان دهنده یک چالش سیاسی نیرومند است.در مجلس نمایندگان که دارای 435 عضو رای گیری است، آستانه نیاز به 290 رای گیری دارد اگر همه اعضا حضور داشته باشند و رای دهند، با 100 عضو رای گیری، این الزامات فوق العاده به این معنی است که تقریبا همیشه نیاز به حمایت قابل توجه از طرف دیگر دارند، زیرا هیچ یک از دو سوم اعضای مجلس سنا کنترل نمی شود.

داده های تاریخی نشان می دهد که کنگره تنها حدود ۴ تا ۷ درصد از تمام وتوهای ریاست جمهوری را باطل می کند، این نرخ موفقیت پایین نشان دهنده دشواری ایجاد ائتلاف های اکثریتی است، به ویژه در عصر قطبی شدن حزبی شدید که پس از موفقیت، آنها معمولا شامل قوانینی با حمایت دو حزبی شدید هستند که رئیس جمهور وتو به دلایلی که نتوانسته اعضای هر دو حزب را متقاعد کند، می شود.

دانلود بازی های تاریخی و Overrides

قانون حقوق مدنی در سال 1866

یکی از مهمترین وتوهای تاریخ آمریکا زمانی رخ داد که وrew Johnson قانون حقوق مدنی 1866 را که هدف آن ایجاد حق شهروندی برای آمریکایی های آفریقایی تبار جانسون بود، یک دموکرات جنوبی که پس از ترور او موفق به آبراهام لینکلن شد، استدلال کرد که لایحه تبعیض علیه شهروندان سفیدپوست و اختیارات کنگره فدرال بیش از تاریخ اصلی بازسازی آمریکا و جانسون، و پس از آن، قانون اساسی آمریکا را در پی گرفت.

لغو وتو جانسون یک سابقه بحرانی را تعیین کرد، نشان داد که کنگره می تواند با موفقیت اقتدار ریاست جمهوری را در مورد مسائل حقوق اساسی به چالش بکشد و مکانیسم لغو آن بیش از یک بررسی نظری بود.وتوهای بعدی جانسون از قوانین بازسازی، از جمله قانون دفتر آزادمن، همچنین بیش از حد مورد انتقاد قرار گرفت و منجر به استیضاح او توسط خانه در سال 1868 شد.

دانلود بازی The Tenure of Office Act و Andrew Johnson’s Impeachment

درگیری جانسون با کنگره در وتو خود از مجوز از قانون دفتر ، که نیاز به تصویب سنا برای حذف افسران اجرایی خاص بود، کنگره این وتو رای گیری کرد و جانسون نقض بعدی عمل را با حذف وزیر جنگ ادوین استتون منجر به استیضاح او شد، در حالی که جانسون یک بخش رای گیری گسترده تر شد و چگونه می تواند نقض قانون اساسی رای را نادیده بگیرد.

فرانکلین روزولت و توافق جدید

فرانکلین دی. روزولت رکوردشکن 635 وتو منعکس کننده هر دو تولید عظیم قانون گذاری از عصر جدید و تمایل روزولت به استفاده از وتو به عنوان یک ابزار سیاست است.[۱] اکثر وتوهای روزولت صورتحساب های خصوصی و حق امتیازهای کوچک را هدف قرار دادند، اما وتو او از قانون Revenue] از 1943 [F: ۱] شکست بزرگ در برابر این درگیری های قانونی و حتی یک رئیس جمهور نادر بود.

قدرت های جنگ بر سر راه حل

یکی از مهم ترین معافیت های مدرن درگیر قطعنامه قدرت های جنگ 1973 ، رئیس جمهور ریچارد نیکسون این قانون را وتو کرد، استدلال کرد که آن را به طور غیر قانونی محدود کردن فرمانده کل مجلس رئیس جمهور، حتی احزاب قانون اساسی آن را با حمایت از دو حزب، ایجاد چارچوب مشاوره ریاست جمهوری با مشارکت نظامی در مورد تصمیم گیری های نظامی امروز، به ندرت به چالش کشیدن احزاب قانون اساسی آن است.

قانون ارتقاء سلول های بنیادی

در سال 2006 و 2007، رئیس جمهور جورج دبلیو بوش قانون ارتقاء تحقیقات سلول ، که بودجه فدرال برای تحقیقات سلول بنیادی را گسترش داد، وتوها منعکس کننده نگرانی های اخلاقی در مورد از بین بردن جنین های انسانی، موقعیت که با کنگره محافظه کار خود طنین انداز می کند، حتی زمانی که اثبات اخلاقی اساسی را داشته باشد.

ملاحظات استراتژیک در سیاست Veto

استراتژی استراتژیک

رئیس جمهورها و مشاوران آنها به دقت استراتژی را بر اساس شرایط سیاسی، اولویت های قانونی و روابط نهادی تنظیم می کنند.یک تهدید معتبر وتو می تواند مذاکرات کنگره را تغییر دهد، و قانونگذاران را مجبور به تغییر صورتحساب برای جلوگیری از وتو یا پذیرش زبان سازشی که اولویت های ریاست جمهوری را حفظ می کند. veto تهدید به عنوان یک فرم از قوانینی که پیش از قدرت رئیس جمهور به آن می رسد.

] وضعیت آدرس اتحادیه و دیگر ارتباطات ریاست جمهوری اغلب به نیت وتو وتو می گویند، به کنگره اجازه می دهد تا اعتراض های اجرایی را پیش بینی کند و قوانین را مطابق آن تنظیم کند. روسای جمهور مدرن همچنین از رسانه های اجتماعی و بیانیه های عمومی برای ایجاد فشار عمومی بر کنگره، چارچوب بندی تهدیدات به عنوان مخفف مسئولیت مالی، اصول قانون اساسی یا اولویت های سیاست استفاده می کنند.

استراتژی Override

رهبران کنگره با توجه به یک معافیت باید ارزیابی کنند که آیا می توانند رأی های اکثریتی لازم را تضمین کنند یا خیر، این ارزیابی نه تنها نیازمند شمارش حمایت های حزبی است بلکه همچنین نقص های بالقوه اعضایی که ممکن است با شلاق های حزب همراه باشند، نقش مهمی در این روند ایفا می کنند، و به شمارش آراء و فشار برای اطمینان از حداکثر حمایت احتمالی نیاز دارند.

زمان بندی رای گیری نیز به طور استراتژیک اهمیت دارد.رهبران ممکن است زمانی که حضور بالاترین حد برای به حداکثر رساندن پتانسیل رسیدن به آستانه دو سوم است، در مقابل، مخالفان لغو ممکن است تلاش کنند تا روند یا رای گیری های زمانی که اعضای حامی غایب هستند، به حداکثر برسانند.

بحث خط-Item Veto

خط وتو، که به رئیس جمهور اجازه می دهد تا به مقررات خاص از لایحه های اولویت بندی بدون وتو کل قانون، موضوع تکراری بحث قانون اساسی بوده است، کنگره تصویب کرد خط قانون Veto شهرستان 1996 [FLT 1]، با این حال، اجازه می دهد رئیس جمهور بیل کلینتون مجوز برای لغو اقلام خاص و مزایای مالیاتی، به کنگره ارائه قانون اساسی در نیویورک / نیویورک (23F)

مسئولیت های حق وتو خط استدلال می کند که به رؤسای جمهور برای از بین بردن هزینه های هدر رفته و کاهش کسری بودجه فدرال، مقابله می کند که اساسا تعادل قدرت بین شاخه های اجرایی و قانونی را تغییر می دهد، و به رئیس جمهور بیش از حد کنترل بر اولویت های خرج کردن می دهد. علی رغم حمایت مداوم از برخی از مناطق، هیچ قانون موفق خط وتو تصویب شده است از زمان حکم دادگاه.

Vetoes در چشم انداز سیاسی مدرن

دولت های تقسیم شده

فرکانس و موفقیت وتوها و باطل ها به شدت بستگی دارد که آیا حزب هم کنگره و هم در دوره های دولت یکپارچه را کنترل می کند ، هنگامی که حزب رئیس جمهور دارای اکثریت در هر دو اتاق، وتوها نسبتا نادر هستند، زیرا قوانین به طور کلی منعکس کننده اولویت های ریاست جمهوری است، زمانی که وتوها تحت دولت متحد رخ می دهند، معمولاً آنها از موقعیت حزب خود منحرف شده اند.

دولت [FLT: 1]، که احزاب مختلف کنگره و ریاست جمهوری را کنترل می کنند، وتوها و تلاش های بسیار بیشتری را تولید می کنند، رئیس جمهور از وتو برای مسدود کردن قوانینی که با آن مخالفت می کنند استفاده می کند، در حالی که کنگره تلاش می کند تا آزمایش کند که آیا مخالفت رئیس جمهور با عموم مردم طنین انداز می شود یا تهدید وتو نیز می تواند محتوای قوانین کنگره را به عنوان اصلاح لایحه های ریاست جمهوری برای حمایت از بودجه های فوق العاده مورد نیاز برای ایجاد کند یا ایجاد حمایت از اکثریت مورد نیاز برای جلوگیری از آن استفاده کند.

ظهور بیانیه های ثبت نام

روسای جمهور مدرن به طور فزاینده ای از بیانیه های اشاره ای به عنوان یک جایگزین برای وتوها استفاده کرده اند، تفسیرهای کتبی از قانون که گاهی اوقات مقررات خاص غیر قانونی را اعلام می کنند یا اعلام می کنند که شاخه اجرایی الزامات خاصی را اجرا نمی کند، استدلال می کند که امضا کردن بیانیه ها به یک قدرت غیر رسمی که از روند قانون اساسی جلوگیری می کند، در حالی که مدافعان تفسیر قانونی قانونی از قوانین مبهم را نمایندگی می کنند.

رئیس جمهور جورج دبلیو بوش [FLT1] استفاده گسترده از بیانیه های امضا، به چالش کشیدن بیش از 1000 مقررات قانونی در طول دو شرایط خود را رئیس جمهور باراک اوباما همچنین بیانیه امضا، هر چند کمتر، و [F:4Donald Trump عمل عالی ادامه داد و نه به عنوان یک منطقه قانونی و نه.

دیدگاه های مقایسه ای و قدرت های دولتی-Level Veto

قدرت های Veto در دیگر دموکراسی ها

وتو ریاست جمهوری آمریکا تنها یک مدل در میان بسیاری از سیستم های دموکراتیک در سراسر جهان است.سیستم های پارلمانی مانند سیستم های انگلستان و کانادا، به طور کلی فاقد یک وتو رسمی اجرایی هستند، زیرا نخست وزیر و کابینه از قوه مقننه گرفته شده و به طور معمول برنامه های نیمه ریاست جمهوری خود را کنترل می کنند، مانند جمهوری پنجم فرانسه، به رئیس جمهور هر دو یک از اعضای وتوهای اولیه را برای دور زدن از رفراندوم اعطا می کند.

تجزیه و تحلیل تطبیقی نشان می دهد که نیاز فوق اکثریت سیستم آمریکا به طور نسبی غیر معمول است، اکثر کشورهای دارای حق وتوهای ریاست جمهوری نیاز به اکثریت ساده یا سه پنجم فوق العاده اکثریت برای نادیده گرفتن، و باعث می شود دو سوم آمریکا در میان بالاترین سطح در جهان دموکراتیک قرار بگیرند.

فرمانداران ایالتی و قدرت های Veto

دولت ها یک آزمایشگاه جذاب از نوآوری های مرتبط با وتو را ارائه می دهند، به جز کارولینای شمالی به فرماندار خود یک قدرت وتو می دهد، و بسیاری از آنها اختیارات اجرایی را فراتر از مدل فدرال وتو گسترش داده اند، چهل و سه دولت اعطای یک حق وتو خط را پیشنهاد می دهند، و به آنها اجازه می دهد تا اولویت های خاصی را از صورتحساب بودجه به دست آورند.

برخی از ایالت ها همچنین با الزامات اکثریت برای افزایش مالیات آزمایش کرده اند و نیاز به سه پنجم یا دو سوم رای گیری قانونی برای افزایش درآمد دارند.این مقررات قانون اساسی با قدرت وتو در روش های پیچیده تعامل دارند و چندین امتیاز وتو در روند قانونی ایجاد می کنند که حامیان دولت محدود، در مورد افزایش پاسخگویی و نظم مالی بحث می کنند.

آینده قدرت Veto

وتو ریاست جمهوری یک مکانیسم قانون اساسی حیاتی است، اما شخصیت آن به طور قابل توجهی از زمان تاسیس تکامل یافته است.تغییر به سمت یکجانبه گرایی اجرایی از طریق سفارشات اجرایی، یادداشتدا و امضا بیانیه ها مرکز وتو را در قدرت ریاست جمهوری کاهش داده است، با این حال وتو اهمیت منحصر به فرد را به عنوان رسمی ترین و شفاف ترین ابزار رئیس جمهور برای مسدود کردن قوانین، توضیح عمومی و پاسخگویی سیاسی دارد.

افزایش قطب جنوب سیاست آمریکا به طور فزاینده ای دشوار است، زیرا وفاداری حزب اغلب مانع از عبور اعضای خطوط حزبی برای حمایت از یک فوق اکثریت می شود.این پویایی باعث شده است که روسای جمهور به روش های جایگزین شکل دادن به نتایج قانونی، از جمله تهدیدات رسمی وتو، مذاکرات پشت کانال و استقرار استراتژیک قدرت اجرایی تکیه کنند.

درک وتو و لغو روند برای شهروندی آگاهانه ضروری است، این مکانیسم ها اصل قانون اساسی قدرت های جدا شده و تعهد فریمر برای جلوگیری از هر شاخه منفرد از تسلط بر سیستم را تشکیل می دهند، زیرا بحث ها بر اقتدار ریاست جمهوری، استقلال کنگره و تعادل مناسب بین شاخه ها، وتو قدرت یک ویژگی مرکزی از عمل قانون اساسی آمریکا باقی خواهد ماند.

برای مطالعه بیشتر در این موضوع، با قانون اساسی [FLT1] که توسط کتابخانه کنگره حفظ شده است، مشورت کنید، که تجزیه و تحلیل جامع تاریخی و حقوقی از قدرت وتو را فراهم می کند راهنمای رسمی برای وتو و باطل روش [F3] اطلاعات دقیق رویه ارائه می دهد، در حالی که [FLT] تمرین [F4] ارائه می دهد.