Table of Contents
بنیادهای فدرال و Restraint
دولت فدرال ایالات متحده طیف گسترده ای از اقتدار را که تقریباً هر جنبه از زندگی آمریکا را لمس می کند، از مقررات تجارت تا اجرای سیاست خارجی، با این حال ساختار سیستم فدرال برای جلوگیری از تمرکز قدرت در هر موسسه یا سطح دولت طراحی شده است.این تنش پویا بین دسترسی فدرال و محدودیت یک نقص در طراحی قانون اساسی نیست؛ آن ویژگی مرکزی مشارکت دانش آموزان و درک ضروری است.
قانون اساسی ایالات متحده به عنوان قانون عالی زمین عمل می کند و چارچوبی را فراهم می کند که در آن اقتدار فدرال عمل می کند، قدرت های خاصی را به دولت ملی می دهد و دیگران را به دولت ها یا مردم واگذار می کند.این تقسیم یک پس از تفکر نیست؛ این محصول تعادل شدید در میان کادرها بود، که عمیقاً به اقتدار متمرکز پس از تجربه خود تحت حاکمیت بریتانیا شک داشتند.[۱۰]
ریشه های تاریخی قدرت فدرال
کنوانسیون قانون اساسی و بحث فدرال
ریشه های قدرت های دولت فدرال در قانون اساسی، که در سال 1787 پیش نویس شد و در سال 1788 تصویب شد، کادرها در فیلادلفیا با هدف ایجاد یک دولت ملی موثرتر از آنچه که تحت مواد کنفدراسیون ایجاد شده بود، جمع آوری شدند، که اثبات شده بود برای مقابله با چالش های اقتصادی و امنیتی با ملت جدید، مواد ایجاد یک نهاد اصلاحی با دولت مرکزی که فاقد شورش مالیاتی است، به عنوان یک دولت مالیاتی داوطلبانه، و یا دولت حاکم بر آن تاکید کرد.
بحث های متعدد در کنوانسیون قانون اساسی فدرالیست ها را که طرفدار یک دولت قوی ملی، علیه ضد فمینیست ها بودند، که می ترسیدند چنین حکومتی آزادی های فردی و حاکمیت دولتی را سرکوب کند، سازشی که به طور خاص سیستم «FLT:0dual Federalism» را به خود اختصاص داد.[۳] [F:1، که در آن دولت ملی به طور خاص به دولت فدرال «قانونی» واگذار شد، در حالی که همه اختیارات فدرال «مقدس فدرال» را به رسمیت نمی داد.
روند تصویب بسیار پرماجرا بود و وعده یک لایحه حقوق در تضمین تصویب از کنوانسیون های دولت مشکوک نقش داشت.اولین اصلاحات قانون اساسی که در سال 1791 تصویب شد، محدودیت های صریحی بر قدرت فدرال و دفاع از آزادی های اساسی را به طور خاص، اصل فدرالیسم را با حفظ دولت ها و همه قدرت های ایالات متحده به قانون اساسی واگذار کرد.
قدرت های پرماجرا: اداره ی درخواست کنگره
ماده 8
قانون اساسی قدرت های خاص کنگره را در ماده I، بخش 8، این قدرتها بستر اقتدار فدرال هستند و شامل قدرت برای تنظیم و جمع آوری مالیات، پول قرض، تنظیم تجارت با کشورهای خارجی و در میان دولت ها، پول سکه، ایجاد دفاتر پست و جاده های پست، اعلام جنگ، افزایش و حمایت از ارتش و ارائه یک چارچوب نیروی دریایی که عمدا این اقدامات را تعریف می کنند و از دولت های تعیین نمی کنند.
[FLT 1 ] [ [ [FLT 1 ] [ [ [ ] [ ] [ [ ] [ [ [ ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] [نامه ] ] [ ] ] ] [نامه ] ] ] [ ] ] [ ] ] [نامه ] [ ] [ ] ] [ ] ] [ ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] [ ] ] ] ] ] ] ] [نامه ] [نامه ] [ ] ] ] [نامه ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] ] [ ] ] ] ] ] [ ] ] ] ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] [نامه ] [ ] [ ] [ ] ] [ ] [ ] [ ] ] [ ] [ ] [ ] ] ] ] [ ] [ ] [نامه ] [نامه ] ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] ] ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] [ ] [ ]
تعدیل و خرج کردن قدرت یکی دیگر از اجزای حیاتی اقتدار پراکنده است. کنگرۀ ممکن است مالیات و برای رفاه عمومی هزینه کند و از این قدرت برای نفوذ سیاست دولتی با ضمیمه شرایط به بودجه فدرال استفاده کرده است.برای مثال، دولت فدرال بودجه بزرگراه را در دولت ها افزایش سن قانونی نوشیدن برای افزایش حقوق و یک ابزار آموزش و پرورش و پرورش با استفاده از قوانین مالی قوی "قانون فدرال" تبدیل شده است.
امور خارجی و دفاع ملی
قانون اساسی همچنین به دولت فدرال اختیارات انحصاری در مورد روابط خارجی و دفاع ملی می دهد.رئیس جمهور به عنوان فرمانده در فرماندهی نیروهای مسلح عمل می کند، با مشاوره و رضایت سنا مذاکره می کند و سفیران را در مورد این قدرت اعلام جنگ، افزایش و حمایت از ارتش ها و ارائه یک قطعنامه قدرت جنگ 1973، تصویب شده بر اساس محدودیت های رئیس جمهور نیکسون برای ادامه دادن قدرت های جنگی، اعلام می کند.
قدرت های ضروری و مناسب
دکترین قدرت های بی نقص
علاوه بر قدرت های پراکنده، دولت فدرال نیز قدرت های ضمنی را که به طور صریح در قانون اساسی بیان نشده اند، اما از قدرت هایی که به آن اشاره می کنند، به طور منطقی از قدرت های قانون اساسی برای قدرت های ضمنی آن مشتق شده اند (FLT:0Necessary و افسر مناسب ، همچنین به عنوان Elastice , که در پایان ماده 8 من به نظر می رسد که همه اختیارات لازم برای این قانون گذاری و یا مجوز لازم را به دولت "
پرونده برجسته دیوان عالی Mcculloch v. مریلند (1819] دکترین قدرت ضمنی را ایجاد کرد، در موضوع این بود که آیا کنگره دارای اختیارات لازم برای منشور یک بانک ملی، قدرت به صراحت در قانون اساسی جان مارشال، نوشتن برای دادگاه، که قدرت منشور یک بانک بود که به طور ضمنی قانون اساسی به منظور تنظیم قدرت مالیاتی آن، و "قانون اساسی آن، به طور واضح اشاره می کند.
لازم و مناسب، دولت فدرال را قادر به انطباق با شرایط در حال تغییر بدون نیاز به اصلاحات قانون اساسی ثابت کرده است.این برای توجیه طیف گسترده ای از اقدامات فدرال، از ایجاد سیستم فدرال رزرو به ایجاد امنیت اجتماعی و مقررات استانداردهای کار استفاده شده است.استیسی این بند یک منبع بحث مداوم بوده است، با منتقدان استدلال می کند که آن را قادر به حفظ حامیان مدرن و موثر برای مدیریت اجتماعی است.
محدودیت های اداره فدرال
لایحه حقوق
لایحه حقوق محدودیت های اساسی بر قدرت فدرال را با محافظت از آزادی های فردی از نقض دولت اعمال می کند. اولین اصلاحیه کنگره را از ایجاد قوانین مربوط به ایجاد دین یا تقویت آزادی بیان، مطبوعات، حق برقراری صلح، یا حق درخواست دولت برای جبران مجدد شکایات منع می کند. دومین اصلاحیه از حق محافظت از اقدامات قانونی و محافظت از آن ها محافظت می کند.
ادغام بیشتر بیل های حقوق بشر در برابر دولت ها از طریق اصلاحیه ی چهاردهم[۱]، فرایندی که به تدریج در طول قرن بیستم رخ داد، این محدودیت ها را به دولت های دولتی نیز گسترش داده است.[۳][۱۰] از ابزار فدرال و محافظت از حقوق فردی و هر دو ابزار فدرال قوی است.[۱۰]
قانون دهم و حاکمیت دولت
اصلاحیه دهم به صراحت به دولت ها و مردم که همه قدرت ها را به ایالات متحده توسط قانون اساسی واگذار نمی کنند، این اصلاحیه صرفاً یک پس از تفکر نیست؛ این یک اصل اساسی فدرالیسم آمریکایی است، در ایالات متحده آمریکا] توسط قانون بازرگانی فدرال، که در آن حکم بازرگانی معتبر بود، حکم داد. [FLT کلاوس 1]
[FLT1] تصمیم به دنبال ایالات متحده و موریسون [ (2000) [2] [در آن دادگاه به تصویب رسید که در آن دادگاه ارائه خشونت معنی دار علیه زنان قانون که قربانیان خشونت مرتبط با جنسیت را به شکایت در دادگاه فدرال.
جدایی قدرت ها و بررسی ها و تعادل ها
قانون اساسی قدرت های دولت فدرال را در میان سه شاخه تقسیم می کند: قانون گذاری، اجرایی و قضایی، هر شاخه دارای توابع متمایز و توانایی بررسی قدرت دیگران است. کنگره قوانین را تنظیم می کند، اما رئیس جمهور وتو می تواند آنها را از قوانین دفاع کند، اما شاخه ها وجوه را مناسب می دانند و ممکن است استیضاح و حذف قوانین فدرال و تفسیر قوانین متمرکز شده باشد.
اصل عدم توجیه [FLT] [1] [FLT] [1] [1] [1] [1] [FLT]] [1] [1] [1] [و] [FLT3]]] [و] دادگاه ها را محدود می کند که کنگره باید یک "اصل قابل فهم" برای هدایت عمل اجرایی عالی، یک قانون توسعه فدرال [Feg] را از طریق نظارت بر پایگاه های فدرال [F2] و [Feg [2] را به طور بالقوه ای که هنوز به طور کامل از طریق نظارت بر [F2 ] [نحل شده است.
بررسی اجمالی
قدرت دادگاه ها
بررسی قضایی قدرت دادگاه های فدرال است تا تعیین کند که آیا قوانین و اقدامات اجرایی با قانون اساسی سازگار هستند، این قدرت در پرونده برجسته (FLT:0 Marbury v. Madison (1803] ایجاد شده است، که در آن قاضی ارشد جان مارشال اعلام کرد که "به طور منظم استان و وظیفه بخش قضایی عالی است که می گوید که دادگاه چه حکم قضایی را به تفسیر قانون اساسی قانون قضایی که قانون اساسی آن را تایید کرد، به دلیل قانون اساسی قانون اساسی قانون اساسی قانون اساسی قانون اساسی قانون قضایی است.
بررسی قضایی نه تنها به اعمال کنگره بلکه به اقدامات شاخه اجرایی و قوانین دولتی که با قانون اساسی یا قانون فدرال تعارض دارند، گسترش می یابد. Supremacy] {{FLT:1 از ماده VI تعیین می کند که قانون اساسی، اساسنامه فدرال و معاهدات قانون عالی زمین هستند و قضات دولتی حتی در قوانین مربوط به آموزش و پرورش فدرال [در قانون اساسی] تفسیر می کنند.
قدرت بررسی قضایی یک بررسی انتقادی در مورد اقتدار فدرال است، اما بدون محدودیت نیست [۳] دادگاه ها محدود به تصمیم گیری در مورد پرونده های واقعی و اختلافات هستند؛ آنها نظرات مشاوره ای را مطرح نمی کنند [FLT: ۰] تصمیم گیری مطلوب از سوی دادگاه ها و مسائل سیاسی [FLT ۱] نیاز به یک شاکی نشان می دهد که یک آسیب مشخص است که قابل ردیابی است و هدایت است که احتمالاً دستورالعمل های سیاسی را به عنوان یک تصمیم گیری خاص از سوی حل سیاسی انجام می دهد.
فدرالیسم در عمل: فعل و انفعال قدرت ملی و دولتی
⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
قانون فدرال تعیین می کند که قانون فدرال بر سر نقض قوانین دولتی اولویت دارد (هنگامی که کنگره قانونی را تصویب می کند که به صراحت قانون ایالتی را پیش فرض می کند، قانون ایالتی بی اعتبار است، حتی زمانی که اولویت های مهاجرت صریح نیست، دادگاه ها ممکن است متوجه شوند که قانون ایالتی به طور ضمنی از پیش خالی شده است اگر آن را با قانون فدرال درگیر کند یا اگر قانون فدرال کل مقررات عالی را اشغال کند. [F]
دکترین ایمنی دولت توانایی دولت ها را برای مالیات یا تنظیم دولت فدرال محدود می کند و برعکس، در Mccculloch v. مریلند ، دادگاه برگزار کرد که یک دولت نمی تواند یک بانک فدرال را مالیات دهد، زیرا "قدرت مالیات بر این اصل دخالت دولت فدرال و عملکرد دولت فدرال را تضمین می کند.
فدرالیسم
در بسیاری از زمینه های حکومت، دولت های فدرال و ایالتی با سیستم های فدرالیسم عمل همکاری می کنند.[۱] دولت فدرال اغلب بودجه ای برای دولت ها برای اجرای برنامه های فدرال، شرایط متصل به دولت نیاز به انطباق با استانداردهای خاص قانون هوای پاک، قانون آب پاک، و افراد معلول با قانون آموزش و پرورش و پرورش نمونه هایی از قوانین فدرال است که به مشارکت دولت و اجازه می دهد تا به این ارتباط با توجه به این سیاست های دولتی.
با این حال، فدرالیسم تعاونی نیز جنجال ایجاد کرده است.برخی از دولت ها به شرایط فدرال در مورد بودجه به عنوان یک نوع اجبار که حاکمیت دولت را تضعیف می کند، در فدراسیون ملی کسب و کار مستقل و Sebelius اعتراض کرده اند، دیوان عالی برگزار کرد که قانون مراقبت مقرون به صرفه تهدید به تمام دولت های Medicaid از برنامه های غیر قانونی است که به طور کامل نمی تواند برنامه تهدید به کاهش دهد.
بحث های معاصر در مورد محدوده فدرال
سیاست های درمانی
قانون مراقبت مقرون به صرفه 2010 بحث شدید در مورد محدودیت های قدرت فدرال را برانگیخت. تصمیم دیوان عالی در NF v. Sebelius حکم فردی را به عنوان یک تمرین معتبر از قدرت مالیات، اما اختیارات کنگره محدود به وضعیت بودجه Medicaid برجسته تنش های ذاتی تعاونی فدرال و اختلاف نظر در مورد چگونگی شکل گیری دولت از طریق شرایط هزینه های دولتی می تواند به دور از طریق
بحث در مورد مراقبت های بهداشتی همچنان یک نقطه عطف در بحث های اقتدار فدرال است.پیشنهاد برای یک سیستم تک پرداخت کننده یا یک گزینه عمومی مطرح کردن سوالات در مورد دامنه نقش دولت فدرال در بازار بهداشت و درمان در همان زمان، آزمایش سطح دولتی با سیاست مراقبت های بهداشتی، مانند گسترش Medicaid تحت ACA در برخی از ایالت ها اما دیگران، نشان می دهد ادامه زندگی فدرال در این منطقه ادامه دارد.
مقررات زیست محیطی
مقررات زیست محیطی فدرال منبع تنش مداوم بین دولت ملی و دولت ها بوده است.قانون هوای پاک و قانون آب تمیز به آژانس حفاظت از محیط زیست اختیارات گسترده ای برای تنظیم استانداردها و اجرای انطباق داده است، اما دولت ها مسئول اجرای بسیاری از این برنامه ها هستند.برنامه انرژی پاک دولت اوباما که به دنبال تنظیم انتشار کربن از نیروگاه های برق بود، توسط یک ائتلاف عالی و سیاست های زیست محیطی دولت ترامپ به چالش کشیده شد.
اختیارات منحصر به فرد کالیفرنیا در قانون هوای پاک برای تنظیم استانداردهای انتشار خودرو خود، که سایر ایالت ها ممکن است تصویب کنند، تبدیل به یک مسئله به ویژه نگران کننده شده است. EPA تحت دولت اوباما و بایدن معافیت های کالیفرنیا را برای اجرای استانداردهای سختگیرانه تر اعطا کرده است، در حالی که دولت ترامپ به دنبال بازسازی آنها است.
امنیت مهاجرت و مرزی
سیاست مهاجرت منطقه ای از اختیارات فدرال منحصر به فرد است، اما دولت ها به دنبال نقش فعال تری در اجرای قانون فدرال هستند. S.B. 1070 که نیاز به اجرای قانون ایالتی و محلی برای بررسی وضعیت مهاجرت افرادی که با آن مواجه شده اند و بازداشت شده اند، آتش سوزی قانونی را در آرزیونا و ایالات متحده] تصویب کرد.[۱]
سیاست های مهاجرتی دولت بایدن، از جمله رویکرد آن به اجرای در مرز جنوبی و استفاده از برنامه هایی مانند اقدام ضعیف برای ورود به دوران کودکی (DACA)، با چالش های قانونی از وکلای دولتی مواجه شده اند، این موارد سوالات اساسی در مورد دامنه اختیارات اجرایی در اجرای مهاجرت و نقش مناسب دولت ها در سیاست های چالش برانگیز فدرال مطرح می کند.
نتیجه گیری
دسترسی دولت فدرال گسترده است، گسترش در سراسر تجارت، مالیات، دفاع ملی، حفاظت از محیط زیست، بهداشت و مهاجرت است، با این حال قانون اساسی و چارچوب حقوقی که در اطراف آن رشد کرده است محدودیت های قابل توجهی در اقتدار فدرال اعمال می کند، قدرت های تشکیل شده کنگره، قانون حقوق، قانون اساسی، تفکیک قدرت ها و قدرت بررسی قضایی همه برای خدمت به فعالیت های فدرال، و سیستم نظارت دقیق آن، باقی می ماند.
درک تعادل بین قدرت فدرال و محدودیت برای شهروندانی که مایل به مشارکت معنادار در روند دموکراتیک هستند، ضروری است.بحث های مداوم در مورد مسائل مانند مراقبت های بهداشتی، مقررات زیست محیطی و مهاجرت منعکس کننده ارتباط پایدار از سوالات قانون اساسی در مورد محدوده اختیارات فدرال است، زیرا ملت همچنان به تکامل ادامه می دهد، تنش بین عمل ملی و استقلال محلی در قلب زندگی سیاسی آمریکا باقی خواهد ماند، به چالش کشیدن هر نسل به اعمال اصول قانون اساسی و شرایط جدید بستگی دارد.