پیشینه توافق نامه خوب جمعه

بیش از دو دهه پس از امضای آن، توافق نامه خوب جمعه که به عنوان توافق نامه بلفاست نیز شناخته می شود، یکی از مهمترین نمونه های مذاکرات صلح موفق در تاریخ مدرن است که در تاریخ مدرن به 10 آوریل 1998 رسید و نزدیک به دو سال مذاکرات چند حزبی فشرده، این توافق به بدترین درگیری قومی شناخته شده به عنوان مشکلات شناخته شده، که ادعا کرده بود زندگی بیش از 3500 در منطقه تقسیم شده است، تایید شده است.

روند مذاکره برای وسعت مشارکت آن قابل توجه بود، در حالی که دولت های بریتانیا و ایرلند به عنوان یک متحد مستقل عمل کردند، هشت حزب سیاسی از ایرلند شمالی شرکت کردند، از جمله جمهوری خواهان (Sinn Féin)، وفاداران (حزب اولگرا، حزب دموکرات میچل و دیگران)، و همچنین حزب اتحاد متقابل-community، مذاکرات با دقت از طریق حمایت از دولت سابق ایالات متحده، به ویژه حزب عمومی ایالات متحده، "جان، "حزب عمومی سابق، "جان فایننشالل" را پوشش داد.

این توافق از خلاء حاصل نشد.این توافق بر تلاش های پیشین برای اصلاح حکومت ایرلند شمالی، مانند توافق سانینگردیل 1973 و توافق نامه جامع مسائل بین المللی آنگلو-ایرلندی 1985، برخلاف توافق نامه های پیشین، توافق نامه جمعه خوب نه تنها به نهادهای سیاسی بلکه همچنین a مجموعه جامع از مسائل بین المللی [FLT: 1، که اغلب به عنوان یک رویکرد اساسی و حقوق چندجانبه آن اشاره می شود، و حتی قربانیان سلاح های شبه نظامی اشاره می کنند.

درک زمینه کامل مشکلات برای قدردانی از دستاوردهای توافق نامه ضروری است.این درگیری در قرن ها از حل و فصل استعماری، تقسیم فرقه ای و تبعیض سیستماتیک علیه اقلیت کاتولیک / ملی است. توسط دهه 1990، هر دو شبه جمهوریخواهان و وفاداران شبه نظامیان شروع به شناسایی رکود نظامی و مزایای بالقوه حل و فصل مذاکرات مخفی، مانند حزب کارگر و تغییر دیپلماتیک (جان آرام) و صلح آمیز، کمک کرد.

عوامل خارجی نیز نقش مهمی ایفا کردند.[۱۰] پایان جنگ سرد برای ایالات متحده آسان تر شد تا بدون توهین به بریتانیا مشارکت کند.اتحادیه اروپا بودجه و چارچوب تعاونی را فراهم کرد که لبه های اختلافات حاکمیت را نرم می کند.موفقیت این توافق در پایان دادن به خشونت بزرگ در ایرلند شمالی، آن را برای ایجاد یک مدل صلح در مناطق آرام و آرام بخش های مختلف منطقه ای از منطقه، و استفاده از مناطق مختلف از مناطق خلیج فارس، و مناطق مختلف آن، به عنوان تمرکز دارد.

درس های کلیدی از توافق

توافق نامه روز جمعه خوب مجموعه ای از اصول و شیوه های غنی را ارائه می دهد که می تواند صلح آینده را مطلع کند و در زیر برخی از درس های به طور گسترده ای شناخته شده است، هر کدام با مکانیسم های خاص از تجربه ایرلند شمالی نشان داده شده است.

گفتگوی فراگیر و مشارکت ذینفعان

گفتگوی فراگیر صرفاً یک شعار در طول روند صلح نبود؛ این یک الزام ساختاری بود. معماران توافق آگاهانه از توافق «بر فراز» که توسط دولت های بریتانیا و ایرلند تحمیل شده بود اجتناب کردند، بلکه اصرار داشتند که هرگونه حل و فصل قابل بحث و گفتگو باید توسط احزابی که بیشترین تأثیر را بر خشونت دارند، مذاکره شود.

چرا انحصار اهمیت می دهد: بازیگران برجسته می توانند فاسد کننده شوند، با استفاده از خشونت یا مانع از راه رفتن صلح، با آوردن گروه های مسلح به بخش سیاسی (با شرایطی مانند آتش بس و اصول میچل)، روند ایجاد انگیزه برای انطباق، با این حال، انحصار همچنین خواستار مدیریت مبادلات تجاری است: دادن یک پلت فرم به گروه هایی که مرتکب جنایات صلح گسترده تر شده اند و به سادگی می تواند به مذاکرات حقوق بشر کمک کند، و مذاکرات به سادگی تاکید بر مذاکرات مربوط به مذاکرات حقوق بشر.

تعادل و اندازه کافی قدرت

یکی از ویژگی های متمایز توافق نامه خوب جمعه، ائتلاف اجباری است که برای مجمع ایرلند شمالی تنظیم شده است، بر خلاف دموکراسی های استاندارد پارلمانی که در آن بزرگترین حزب تشکیل دولت، توافق نیاز به این دارد که هر دو اتحادیه نویس و ملی گرا در کمیته اجرایی نمایندگی می شوند.نخست وزیر و نخست وزیر به طور مشترک توسط مجمع تک گروه انتخاب می شوند - بنابراین از هر گونه تشکیل حمایت از این گروه حمایت می کنند.

معماری تقسیم قدرت شامل چک ها و تعادل است: تصمیمات کلیدی نیاز به حمایت متقابل-تجمعی دارند (یا اکثریت هر دو نام یا اکثریت وزنه)، و یک درخواست مکانیسم نگرانی اجازه می دهد تا اقلیت تغییر در مسائل حساس خاص ایجاد کند، این حفاظت ها برای فعال کردن قفل شبکه (همانطور که در فروپاشی اجرایی بین سال 2020 دیده می شود و بیش از اختلافات در مورد نیاز به ایجاد قدرت و ایجاد مجدد است، اما نمی تواند به آنها در ساختار خاص تنظیم شده است.

حمایت بین المللی و میانجیگری

بدون مشارکت مداوم بازیگران خارجی، توافق نامه خوب جمعه هرگز ممکن است امضا نشده باشد، نقش ویژه جورج میچل ایالات متحده اغلب برجسته شده است: صبر او، عدالت رویه ای و توانایی تحمیل مهلت (مانند "اصول مکیچل" و "آغاز های تبلیغاتی") به احزاب تکرار شده در مرحله معروف کمک کرد، اگر شما بخواهید به توافق مستقیم بپردازید.

حمایت بین المللی همچنین منابعی را ارائه داد.دولت ایالات متحده کمک های اقتصادی قابل توجهی را برای ایرلند شمالی تحت صندوق بین المللی ایرلند که به تامین مالی پروژه های متقابل و ایجاد شغل کمک کرد، نشان داد که بودجه ساختاری اتحادیه اروپا بیشتر از ابتکارات آشتی حمایت می کند و ناظران بین المللی به ندرت از حذف سلاح ها و اصلاحات پلیسی حمایت می کنند. : درس برای فرایندهای صلح روشن است [۱]

حذف و نقش تایید

توافق نامه ی خوب جمعه در ابتدا مسئله ی سلاح های شبه نظامی را حل نکرد که یکی از پرنفوذترین عناصر آن بود، جمهوری خواهان، به ویژه IRA، تمایلی به دست آوردن سلاح بدون تضمین اینکه نیروهای بریتانیایی به طور همزمان از بین بروند، نداشتند. گروه های لویالیست نیز بر برابری اصرار داشتند.این توافق به سادگی متعهد شدند تا "هر گونه نفوذی که ممکن است داشته باشند" را به قطع صلح دست آورند.

در نهایت، فرایند تخریب به آرامی و با دشواری بزرگ آشکار شد. [۱] کمیسیون مستقل بین المللی در مورد حذف (IICD)، که توسط ژنرال جان د Chastelain، نظارت بر تخریب سلاح در مجموعه ای از محرمانه، اقدامات قابل اعتماد در سال ۲۰۰۵ اتفاق افتاد، زمانی که IRA کل زرادخانه خود را فراتر از استفاده قرار داد در حالی که روند طولانی مدت بود، به طور مداوم، و قابل اعتماد به نفس سیاسی را شامل می شد:

اصلاحات پلیس و قانون

مشکلات به طور گسترده ای توسط بی اعتمادی گسترده از کنسرسیوم سلطنتی اولستر (RUC) که عمدتا پروتستان بود و توسط ملی گرایان به عنوان تعصب دیده می شد، توافق جمعه خوب، یک اصلاح جامع از پلیس مستقل در گزارش بی توجهی مستقل 1999 به ایجاد خدمات پلیس ایرلند شمالی (PSNI)، با یک نام جدید، نشان جدید، نمایندگی انسانی و نمایندگی پلیس کاتولیک - در سال 2020 - 32٪ - منجر به ایجاد شکایات پلیس پلیس پلیس پلیس پلیس کاتولیک و نمایندگی پلیس کاتولیک شد.

گمراه کننده: اصلاح بخش امنیتی پس از آن نیست؛ آن باید برای هر توافق صلح مرکزی باشد، جوامعی که توسط نیروهای امنیتی دولتی تبعیض قائل شده اند، نیازمند تغییرات عمیقی در نهادهای، پرسنل و فرهنگ مستقل هستند.

مقابله با مسائل گذشته و قربانیان

توافق نامه ی خوب جمعه، رنج قربانیان و بازماندگان را تصدیق کرد، اما این امر موجب بهبود کامل حقیقت یا روند آشتی نشد.یک تلاش بعدی برای ایجاد یک مکانیسم میراث متحد از طریق توافق نامه ی خانه ی طوفانی (۲۰۱۴) با اختلاف نظر های سیاسی و چالش های قانونی مواجه شد و این شکاف بسیاری از خانواده ها را بدون عدالت یا تعطیلی رها کرده و منبع دائمی تنش بوده است.

برای فرآیندهای صلح آینده، درس این است که توافق با گذشته نمی تواند به طور نامحدود مورد توجه قرار گیرد در حالی که توالی ممکن است لازم باشد - تشکیل کمیسیون حقیقت در محل بعد به جای مذاکرات صلح شکننده - چشم انداز برای چگونگی رسیدگی به عفو، تعقیب، مجازات، جبران، و بنای یادبود باید به عنوان کمیسیون حمایت های تاریخی، و مقررات حمایت گسترده، و کمک های سیاسی، و می تواند به عنوان کمک های گسترده، و موافقت نامه های گسترده، و کمک های گسترده، و قانون اساسی، و محاکمه و کمک های تاریخی، و کمک های تاریخی، و کمک های سیاسی، و کمک های سیاسی، و کمک های سیاسی، و کمک های گسترده، و کمک های گسترده، و کمک های مالی، و کمک های گسترده، و کمک های گسترده، و کمک های گسترده، و محاکمه.

چالش ها و محدودیت های توافق

توافق نامه خوب جمعه یک فرمول جادویی نیست که با آن مواجه شده و همچنان با مشکلات قابل توجهی مواجه شده است که صلحسازها باید در کنار موفقیت های آن مطالعه کنند.

بازگشت به آرمان های سیاسی

نهادهای تقسیم قدرت چندین بار سقوط کرده اند.این اجرایی بین سال های 2002 و 2007 به دلیل اتهامات جاسوسی و رفع اختلافات، از 2017 به 2020 به دلیل رسوایی و اختلافات شدید گرما در مورد حقوق زبان (IrishLT و Ulster-Scots) به این تجزیه و تحلیل ها تاکید می کند که سوء استفاده از آنها در نهایت جلوگیری از سیستم های مطالعه سخت است که می تواند به مکانیسم های پیشگیری از مسمومیت خصوصی خود کمک کند.

دانلود موسیقی متن فیلم Societal Division

بیش از دو دهه است که ایرلند شمالی همچنان به طور عمیقی جدا شده است.حدود 90 درصد از مسکن عمومی در امتداد خطوط جامعه (که اغلب با " دیوارهای صلح" جدا شده است) و بیش از 90٪ از کودکان در مدارس عمدتا جداگانه شرکت می کنند، این توافق به طور مستقیم با بخش های اجتماعی و فرهنگی عمیق که فرقه گرایی را ادامه می دهند، به جز قانون برابری و منابع مالی متقابل کمونیستی، در حالی که خشونت به طور چشمگیری کاهش یافته است، [FLT] به طور خودکار با روند صلح همکاری می کند.

خشونت پراکنده و فعالیت های شبه نظامی

گروه های اصلی شبه نظامی (IRA، UVF، UDA) عملیات اصلی را متوقف کرده و متوقف کرده اند، اما گروه های جمهوریخواه بی هویت (مانند IRA جدید و Continuity IRA) همچنان به انجام حملات قوی و جلوگیری از حملات شبه نظامی سابق ادامه می دهند و همچنین ممکن است در جرایم سازمان یافته و خشونت گاه به گاه به گاه به عنوان یک چالش باقی بمانند، به ویژه مخالفان جامعه برای جلوگیری از ادغام اقتصادی [F] ممکن است به برخی از توافق های ضد سلاح های ضد سلاح های ضد سلاح های ضد سلاح های ضد سلاح های ضد رادیکال برسند.

Brexit و سوال مرزی ناخواسته

شاید مهم ترین چالش توافق نامه ی جمعه ی خوب از توسعه ای که هیچ کس در سال 1998 پیش بینی نکرده بود، ظهور کرد: تصمیم انگلیس برای خروج از اتحادیه ی اروپا، پروتکل شمال ایرلند (در حال حاضر چارچوب ویندزور) یک مرز تجاری گسترده تر در دریای ایرلند ایجاد کرد؛ اتحادیه هایی که آن را به عنوان تضعیف ارتباط قانون اساسی با بریتانیای کبیر می دیدند، این امر به اشتراک گذاری قدرت دموکراتیک با توافق نامه های اولیه ی صلح کمک می کند.

مفاهیم برای صلح آینده

میراث توافق نامه خوب جمعه هم یک الگو و هم یک داستان هشدار دهنده برای تلاش های صلح معاصر و آینده ارائه می دهد، همانطور که درگیری در کلمبیا، سوریه، میانمار، اتیوپی، اوکراین و جاهای دیگر فرآیندهای صلح پیچیده را ایجاد می کند، پیامدهای زیر مشخص می شود.

گفتگو فراگیر از آغاز

در ایرلند شمالی، انحصار به معنای آوردن جمهوریخواهان و وفاداران به مذاکرات رسمی با وجود سوء ظن عمیق در کلمبیا، روند صلح با حزب چریکی که به طور مشابه نیاز به درگیر کردن یک گروه چریکی مسئول جنایات دارد، در سوریه و میانمار، هر گونه صلح معنی دار باید شامل بازیگران غیر دولتی مسلح باشد.

طراحی قدرت-شارکت که عملکرد دولت را فراهم می کند

ائتلاف های اکتشافی ایرلند شمالی را تثبیت کرده اند، اما همچنین نمونه های دیگری مانند بوسنی و سیستم ارتباطی هرزگوینا را ایجاد کرده اند، حتی فلج عمیق تر را تولید کرده اند. مذاکره کنندگان صلح باید به عنوان یک طرح حفاظت از بدن یا مدل های ترکیبی ، مانند ائتلاف بزرگ با بند غروب آفتاب، چرخش نخست وزیر، یا حل وتو برای همه سیاست های اجرایی، بدون جلوگیری از حل و فصل کامل قانون اساسی مانند مکانیسم های اقلیت های اداری، می توانند کنترل کنند.

پشتیبانی بین المللی و منطقه ای

ایالات متحده-UK-Ireland-EU nexus ارائه داد دیپلماتیک، بودجه و نظارت. فرآیندهای صلح آینده باید به طور مشابه ساخت broad ائتلاف از حامیان خارجی [FLT 1]، از جمله سازمان های منطقه ای (به عنوان مثال اتحادیه آفریقا، آس)، سازمان ملل متحد از طریق وزارت حفظ صلح یا پشتیبانی از دولت های خارجی، و یا دولت های خصوصی آن، حمایت می کند.

امنیت، عدالت و توسعه را یکپارچه کنید

یکی از نقاط قوت توافق، نهادهای سیاسی را با اصلاحات پلیس، حذف و قانون برابری، قراردادهای صلح آینده باید به همان اندازه جامع باشند، پیوند آتش بس با خلع سلاح، تخریب و ادغام مجدد برنامه های قدرت اجرایی (DDR)، اصلاحات بخش امنیتی (SSR)، و حاکمیت قانون، اما جامعیت نیز محدودیت دارد - تلاش برای حل هر گونه توافق نامه اجرایی در مورد مسائل مربوط به کاهش تنش و کاهش تنش های اولیه، می تواند به تأخیر در روند تمرکز و توافق های اولیه باشد:

ایجاد آشتی اجتماعی در کنار شهرک سازی سیاسی

عدم مشارکت نسبی در تقسیم بندی های جامعه در ایرلند شمالی نشان می دهد که توافق نامه های صلح باید شامل در حال حاضر، استراتژی های بودجه برای ادغام اجتماعی از روز اول، آموزش یکپارچه، ابتکارات مسکن متقابل، فضاهای عمومی مشترک، و روایت های تاریخی مشترک نیاز به سرمایه گذاری پایدار و رهبری سیاسی دارند. بسیاری از فرایندهای صلح برای تشکیل سازمان دهی در حالی که به طور گسترده ای از توافق صلح، نمی تواند به معنای انطباق جامع است.

دانلود فیلم های ضد انضباطی و Mitigate Out Shocks

Brexit آسیب پذیری توافق جمعه خوب را در تغییرات اقتصادی و سیاسی خارجی قرار داد. فرایندهای صلح به ندرت استاتیک هستند؛ آنها باید شامل مکانیسم های حکومت انطباق که می تواند به تغییر شرایط پاسخ دهد - چه از جنگ های تجاری، جریان مهاجرت، همه گیران، و یا واقعیت های ژئوپولیتیک اجازه می دهد برای بررسی دوره ای، حل اختلاف توسط اشخاص ثالث، و مدیریت مشترک انرژی (مانند) توافق نامه اتصال به شبکه های آب و یا تقویت می تواند تضمین ثبات شبکه های آب.

نتیجه گیری

توافق نامه خوب جمعه همچنان یک دستاورد برجسته در ایجاد صلح است، و نشان می دهد که حتی سخت ترین درگیری ها می تواند به مذاکره بیمار، طراحی سازمانی خلاق و حمایت بین المللی پایدار و پایدار آن، اصول اصلی آن - گفتگوی جامع، تقسیم قدرت متعادل، نظارت مستقل و اصلاحات جامع - با این وجود محدودیت های توافق نیز به عنوان یک هشدار عمل می کنند: شهرک های سیاسی به تنهایی نمی توانند به موفقیت عمیق و به ویژه تغییر مداوم از برخورد های ژئوپولیتیک، به ویژه تغییر روند.

از آنجا که صلحسازها به دنبال اعمال این درس ها به درگیری ها در خاورمیانه، بالکان، آفریقای زیرزمینی یا مناطق پس از شوروی هستند، آنها باید با تواضع و فروتنی هر درگیری منحصر به فرد باشد؛ مسیر ظریف ایرلند شمالی یک الگوی جهانی نیست، اما اصول احترام به هویت، اطمینان از برابری، اعتماد، و همکاری نهادی می تواند به زمینه های مختلف صلح تبدیل شود - و نه اینکه چگونه می تواند به درک صلح جهانی، و نه به آن کمک به آتش بس جهانی کار کند.