نقش قانونگذاران: چگونه آنها تصمیم گیری برای شما

قانونگذاران به مقامات منتخب مسئول ایجاد قوانین و سیاست هایی هستند که بر جامعه حکومت می کنند، منافع اجزای خود را نمایندگی می کنند و تصمیم می گیرند که زندگی روزمره، از آموزش و مراقبت های بهداشتی تا زیرساخت ها و توسعه اقتصادی، درک چگونگی عملکرد قانون گذاران، فرایندهایی که دنبال می کنند، و عوامل که بر تصمیمات آنها تأثیر می گذارد، برای هر شهروند که می خواهد به طور معنی داری در دموکراسی شرکت کند، ضروری است.

نقش یک قانون گذار بسیار فراتر از رأی دادن به صورت حساب ها است، این نمایندگان منتخب به عنوان پل بین مردم و دولت عمل می کنند، ترجمه نیازهای عمومی به سیاست های عملی در حالی که منافع رقابتی، وفاداری حزب، مشاوره متخصص و قضاوت خود را در کنگره، قانونگذاران ایالتی، یا شوراها محلی، قانونگذاران با چالش های پیچیده مواجه می شوند، زیرا آنها قوانین پیچیده را هدایت می کنند.

قانونگذاران واقعا چه کار می کنند؟

قانونگذاران بسیاری از کلاه ها را در ظرفیت رسمی خود می پوشند، مسئولیت اصلی آنها، بحث و رای گیری در مورد قانون است که بر اجزای خود تأثیر می گذارد، با این حال، این تنها بخشی از وظایف آنها را نشان می دهد.

در ظرفیت نمایندگی خود، قانونگذاران باید در مورد نیازها و ترجیحات مردم که خدمت می کنند مطلع شوند، این شامل ارتباط منظم با نمایندگان از طریق جلسات سالن شهر، ساعات اداری، مکاتبات و رویدادهای جامعه است. بسیاری از قانونگذاران هر دو دفتر منطقه و دفتر کاپتول را حفظ می کنند تا اطمینان حاصل کنند که دسترسی به افرادی که آنها نمایندگی می کنند.

کار کمیته نشان دهنده بخش قابل توجهی از مسئولیت های یک قانونگذار است.هر دو مجلس و سنا دارای کمیته های مختلف متشکل از گروه های اعضای کنگره هستند که به ویژه به موضوعات مختلف مانند بهداشت و یا امور بین المللی علاقه مند هستند.این کمیته ها اجازه می دهند تا قانونگذاران تخصص خود را در زمینه های خاص سیاست توسعه دهند و بررسی دقیق قوانین پیشنهادی را قبل از آن که به یک اتاق کامل رای برسد، انجام دهند.

فرآیند قانون گذاری: از ایده تا قانون

درک اینکه چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون اساسی برای قدردانی از قانون گذاران کار است، فرایند قانون گذاری عمدا پیچیده است، طراحی شده با چندین بازرسی برای اطمینان از توجه کامل و بحث.

چگونه بیل ها متولد می شوند

قوانین به عنوان ایده ها شروع می شوند، هر عضو کنگره – چه از مجلس سنا یا نمایندگان – که ایده ای برای قانون دارد می تواند لایحه ای را پیش نویس کند.این ایده ها از اعضای کنگره و یا از شهروندان عادی و گروه های حامی خود می آیند.این بدان معنی است که شما به عنوان یک شهروند می توانید کاتالیزور قوانین جدید با آوردن نگرانی های خود به نماینده خود باشید.

عضو کنگره اولیه حمایت از لایحه "مشارکت" نامیده می شود، اعضای دیگر که از لایحه حمایت می کنند، "مشارکتاتورهایco-sponsors" نامیده می شوند.شمار و تنوع سیاسی از طرف همدستان می تواند نشان دهد که چقدر از لایحه حمایت می کند، زیرا از طریق روند قانونی حرکت می کند.

مقدمه و نشانه گذاری

اول اینکه، یک نماینده از لایحه حمایت می کند، لایحه سپس به کمیته ای برای مطالعه اختصاص داده می شود، زمانی که یک لایحه معرفی می شود، به کمیته ای اختصاص داده می شود که اعضای آن تحقیق، بحث و تغییر در لایحه را انجام می دهند، این کمیته بسیار مهم است زیرا تعیین می کند که کدام قانون گذاران اولین نگاه دقیق به پیشنهاد را دارند.

بیل ها به طور سیستماتیک برای پیگیری آنها از طریق فرآیند شماره گذاری شده اند. لایحه هایی که از سنا می آیند پیشوند "S" را بر روی آنها دارند و صورتحساب های ارسال شده از مجلس نمایندگان پیشوند "H.R" دارند که این سیستم شماره گذاری به قانونگذاران، کارکنان و شهروندان کمک می کند تا قوانین را به عنوان پیشرفت آن دنبال کنند.

کمیته بررسی و شنیدن

مرحله کمیته جایی است که بخش عمده ای از کار اساسی در قانون اتفاق می افتد، زمانی که یک لایحه در دست کمیته قرار دارد، به دقت مورد بررسی قرار می گیرد و احتمال عبور کل کنگره مشخص می شود که کمیته ها قدرت قابل توجهی در این روند دارند - آنها می توانند لایحه را پیش ببرند، اصلاح کنند یا به طور قابل ملاحظه ای آن را به طور موثر از طریق امتناع از عمل به قتل برسانند.

کمیته حتی ممکن است تصمیم بگیرد که شنوایی را بهتر درک کند که پیامدهای این لایحه را درک کند. شنیدن اجازه می دهد تا دیدگاه های شاخه اجرایی، کارشناسان، دیگر مقامات عمومی و حامیان و مخالفان قانون قرار گیرد تا این جلسات چندین هدف را ارائه دهند: آنها اعضای کمیته را آموزش می دهند، یک رکورد عمومی از دیدگاه های مختلف ایجاد می کنند و به ذینفعان اجازه می دهند تا موقعیت های صوتی خود را به دست آورند.

اگر کمیته بر روی لایحه عمل نکند، لایحه "مرده" محسوب می شود، به همین دلیل است که کمیته ها و ترکیب کمیته ها در تعیین اینکه چه قانون پیشرفت می کند و چه کسانی را می پذیرند، بسیار مهم هستند.

بحث طبقه و و ویت

اگر این لایحه توسط کمیته منتشر شود، در تقویمی قرار می گیرد که به آن رای داده، مورد بحث قرار گیرد یا اصلاح شود، قوانین حاکم بر بحث کف به طور قابل توجهی بین مجلس و سنا متفاوت است و منعکس کننده شخصیت های مختلف این دو اتاق است.

به طور کلی، قوانین و شیوه های مجلس اجازه می دهد تا اکثریت عددی به سرعت قوانین و رویه های سنا را پردازش کنند، از سوی دیگر، به دنبال مشورت در مورد اقدام سریع هستند، زیرا آنها اهرم های رویه ای قابل توجهی را به سناتورهای فردی ارائه می دهند، به همین دلیل است که سنا اغلب به عنوان بدنه مورد نظر بیشتر توصیف می شود، جایی که سناتورهای فردی می توانند از طریق روش هایی مانند filiter نفوذ کنند.

اگر لایحه توسط اکثریت ساده (218 از 435) تصویب شود، لایحه به سنا منتقل می شود، اما این سفر در این مرحله بسیار دور از دسترس است.

اتاق دوم

اگر لایحه یک بدنه کنگره را تصویب کند، به بدن دیگر می رود تا از طریق یک فرآیند مشابه تحقیق، بحث، تغییرات و رای گیری، عبور کند.در این صورت اتاق دوم ممکن است لایحه را به عنوان دریافت، رد کند، آن را نادیده بگیرد یا آن را قبل از رای گیری اصلاح کند.

هنگامی که هر دو بدن برای پذیرش یک لایحه رای دهند، باید هر گونه تفاوت بین دو نسخه را حل کنند، زمانی که مجلس و سنا نسخه های مختلف از همان لایحه را تصویب می کنند، کمیته کنفرانس معمولاً برای حل این تفاوت ها تشکیل می شود.

اقدام ریاست جمهوری

پس از هر دو اتاق کنگره نسخه های مشابهی از لایحه را تصویب کرد، به رئیس جمهور برای بررسی می رود، اگر رئیس جمهور این قانون را تصویب کند، آن را امضا می کند و قانون می شود اگر رئیس جمهور 10 روز در جلسه اقدام نکند، لایحه به طور خودکار قانون می شود.

اگر رئیس جمهور لایحه ای را برای وتو انتخاب کند، در بیشتر موارد کنگره می تواند به باطل کردن حق وتو و لایحه تبدیل شود، اگر رئیس جمهور لایحه را رد کند (وتوها) لایحه، اما کنگره هنوز هم می تواند قانونی شود اگر دو سوم سنا و دو سوم مجلس سنا پس از آن به نفع لایحه رای بدهند.

اما اگر رئیس جمهور در لایحه امضا نکند و زمانی که کنگره دیگر در جلسه نیست، امضا نشود، لایحه به طور پیش فرض وتو خواهد شد و این اقدام یک وتو جیب نامیده می شود و نمی تواند توسط کنگره به تعویق بیفتد.

عوامل موثر در تصمیم گیری های قانونی

هنگامی که قانونگذاران رای خود را به دست می آورند، باید عوامل رقابت متعددی را در نظر بگیرند. درک این تأثیرات به شهروندان کمک می کند تا از پیچیدگی نمایندگی قدردانی کنند و موثرترین راه ها برای شنیده شدن صدای خود را شناسایی کنند.

نظرات و نیازهای احتمالی

افراد – افرادی که در منطقه قانونگذار زندگی می کنند – از نظر تئوری تأثیر اصلی بر تصمیمات قانونی هستند، باید اراده اجزای خود، نیازهای دولت و میل حزب خود را در نظر بگیرند.

تحقیقات نشان می دهد که قانونگذاران به ترجیحات تشکیل دهنده پاسخ می دهند، اما نه همیشه به شیوه ای که شهروندان انتظار دارند، 65 درصد از زمان، رای دهندگان با موقعیت های اجزای خود ارتباط دارند، در حالی که این نشان دهنده اکثریت آرا است، همچنین به این معنی است که بیش از یک سوم از زمان، رای دهندگان مخالف آنچه که می خواهند، رای می دهند.

وقتی ایدئولوژی آنها مخالف ترجیحات اجزای آن است، سیاستمداران بر اساس نظر اکثریت تنها 29 درصد از زمان عمل می کنند، "تا حدی که قانونگذاران نظر اکثریت را نشان می دهند"، "به طور عمده به این دلیل است که قانونگذاران نظرات عناصر خود را به اشتراک می گذارند، نه به این دلیل که قانونگذاران به دنبال بازتاب نظرات تشکیل دهنده هستند."

این یافته یک حقیقت مهم در مورد نمایندگی را نشان می دهد: قانونگذاران اغلب در هماهنگی با اجزای خود رای می دهند نه به این دلیل که آنها به دقت گوش می دهند و پاسخ می دهند، بلکه به این دلیل که آنها در حال حاضر دیدگاه های مشابهی دارند.هنگامی که یک ایدئولوژی شخصی قانون گذار با ترجیحات تشکیل دهنده، ایدئولوژی اغلب برنده می شود.

مدل اعتماد به نفس در مقابل

دانشمندان سیاسی مدت ها است که بحث می کنند که چگونه قانونگذاران باید به نقش نماینده خود نزدیک شوند، نمایندگان نقش خود را به عنوان نماینده، یک وکیل یا کسی که تلاش می کند تا دو را متعادل کند، دیده اند.

نماینده ای که او را می بیند و یا خود را به عنوان نماینده می بیند، معتقد است که او تنها قادر است تا خواسته های نمایندگان خود را تصویب کند. نمایندگان باید برخی از وسایل را برای شناسایی دیدگاه های نمایندگان خود بکار گیرند و سپس به آن رای دهند، اجازه نمی دهند که آزادی استخدام دلیل و قضاوت خود را در حالی که به عنوان نمایندگان کنگره عمل می کنند، به کار گیرند.

در مقابل، مدل اعتماددار می گوید که قانونگذاران باید از قضاوت و تخصص خود برای تصمیم گیری که به نظر می رسد به بهترین علاقه از اجزای خود استفاده کنند، حتی اگر این تصمیمات بی نظیر باشند، این مدل فرض می کند که قانونگذاران به اطلاعات و تخصص دسترسی دارند که شهروندان متوسط فاقد آن هستند و باید از این دانش برای تصمیم گیری آگاهانه استفاده کنند.

اکثر قانونگذاران بین این دو افراطی در جایی کار می کنند و تلاش می کنند ترجیحات تشکیل دهنده را با قضاوت خود، مشاوره متخصص و سایر ملاحظات خود متعادل کنند. Legislator ها به عنوان متولیان به قدرت داده می شوند.

رهبری و رهبری حزب

وابستگی های حزب سیاسی تأثیر زیادی بر رفتار قانونی دارد.رهبران حزب نقش مهمی در شکل دادن به دستور کار قانونی ایفا می کنند و بر نحوه رأی دادن اعضا تأثیر می گذارند. رهبر قانون گذار (به عنوان مثال، سخنران مجلس یا رئیس جمهور سنا) مسئول تنظیم دستور کار قانونی، برنامه ریزی برای اقدام کف، ایجاد برنامه های کمیته و تعیین نقش و هر عضو است، به همین ترتیب، یک سیاست و دستور کار را در پیش بینی یا دستور کار ثبت نام هر پرونده، می تواند پیش ببرد.

وفاداری حزب اغلب بر ملاحظات دیگر، به ویژه در قوانین با مشخصات بالا یا بحث برانگیز، تاکید می کند که قانونگذاران با فشار از رهبری حزب به رای دادن در خطوط حزبی مواجه می شوند، به ویژه در صورت حساب هایی که رهبری اولویت بندی کرده است، این فشار می تواند به شکل های مختلف، از وظایف کمیته گرفته تا حمایت از تهدید چالش های اولیه.

آزمون کارشناس و تحقیقات

قانونگذاران به شدت به شهادت و تحقیق متخصص برای اطلاع از تصمیمات خود، به ویژه در مسائل فنی یا پیچیده متکی هستند. شهروندان ممکن است فاقد ثروت اطلاعات موجود برای قانون گذاران، به ویژه در صورتحساب های بسیار فنی باشند.

اگر قانونگذاران معتقدند که اجزای آنها به طور ضعیف آگاه هستند، احتمالا بر اساس ایدئولوژی خودشان رای می دهند، این تنش در دموکراسی نماینده ایجاد می کند: آیا قانونگذاران باید ترجیحات تشکیل دهنده را دنبال کنند، حتی زمانی که اعتقاد دارند این ترجیحات بر اساس اطلاعات ناقص یا نادرست است؟

تاثیر مالی

پیامدهای مالی قانون نشان دهنده یک توجه عمده برای قانونگذاران است.نتایج نشان می دهد که تاثیر مالی بیشتر، و پس از آن توسط اعتماد و نمایندگان رسانه ها و کارکنان قانون گذاری پایین ترین معنی دریافت می کنند.این یافته نشان می دهد که قانونگذاران به طور خاص به چگونگی تاثیر قوانین پیشنهادی بر بودجه دولت و مالیات دهندگان توجه می کنند.

گروه های لابی و منافع

گروه های ذی نفع و لابی گران نقش مهمی در روند قانون گذاری ایفا می کنند، اگرچه نفوذ آنها اغلب نادرست است، برخی از شهروندان و نمایندگان سازمان ها را تشکیل می دهند تا حمایت یا مخالفت با لایحه را افزایش دهند، این سازمان ها گروه های ذی نفع را نیز نامیده اند، کار برای دستیابی به یک هدف خاص سیاست عمومی.هدف گروه ذی نفع ممکن است افزایش دستمزدها، کاهش مالیات یا تمیز کردن گروه های ذی نفع تشویق به فعالیت هایی که از جمله ارسال نامه های قانونی خود را دارند.

لابی گری ذاتا فاسد نیست - این نشان دهنده حمایت سازمان یافته از طرف منافع خاص یا علل است. لابیگران حرفه ای اغلب اطلاعات و تخصص ارزشمندی را برای قانونگذاران در مورد مسائل پیچیده ارائه می دهند.اما تاثیر گروه های ذینفع با بودجه بالا نگرانی های قانونی در مورد اینکه آیا همه صداها به همان اندازه در روند قانونی شنیده می شوند.

ملاحظات انتخاباتی

تمایل به انتخاب مجدد بر رفتار قانونی تأثیر می گذارد، اگرچه شاید همیشه به شیوه ای که شهروندان انتظار دارند، نباشد، اما با نگاه به ۳۵ درصد از قانون گذاران که علیه نظر تشکیل دهنده رأی می دهند، لزوما از مناطق غیررقابتی نیستند.

این یافته به چالش می کشد حکمت متعارف که ایجاد رقابت بیشتر به طور خودکار به اصلاح طلبان نسبت به ترجیحات تشکیل دهنده واکنش نشان می دهد، با این حال، انتخابات به روش های دیگر اهمیت دارد. انگیزه های انتخاباتی شورای شهر نیز پیش بینی قوی از پاسخگویی به نگرانی های رأی دهندگان است که پیشنهاد می کند پیشرفت های کلی به پاسخگویی به حوزه، سازگار با بسیاری از مدل های انتخابات نماینده دموکراسی، همچنین چرخه های تلاش های مسئول را به عنوان افزایش صلاحیت رای خود رای خود رای دهندگان پیشنهاد می دهد.

چگونه شهروندان می توانند بر قانون گذاری تأثیر بگذارند

علی رغم عوامل بسیاری که بر تصمیمات قانونی تأثیر می گذارند، شهروندان راه های زیادی برای شنیدن و شکل دادن به نتایج سیاست گذاری دارند.معامل مدنی موثر نیاز به درک اینکه کدام روش ها بهتر کار می کنند و چگونه با قانونگذاران ارتباط برقرار کنند.

ارتباطات مستقیم با نمایندگان

تماس با قانونگذاران شما به طور مستقیم یکی از موثرترین راه ها برای تأثیرگذاری بر تصمیمات آنها است.این می تواند چندین شکل را بگیرد:

مکاتبات کتبی: نامه ها و ایمیل ها به شما اجازه می دهند موقعیت خود را به طور دقیق بیان کنید و یک رکورد از ارتباطات خود را ارائه دهید.
تلفن همراه: تماس با دفتر قانونگذار خود را اجازه می دهد تا برای ارتباطات فوری صحبت کنید، در حالی که شما ممکن است با کارکنان به جای قانونگذار به طور مستقیم صحبت کنید، این تماس ها به نماینده وارد و گزارش شده است.
جلسات شخصی: جلسه ملاقات با چهره به چهره با قانونگذار خود و یا کارکنان خود را می تواند به ویژه تاثیر گذار است.این جلسات اجازه می دهد برای گفتگو و فرصت برای ایجاد یک رابطه مداوم.
مشارکت رسانه های اجتماعی: بسیاری از قانونگذاران حضور رسانه های اجتماعی فعال را حفظ می کنند، در حالی که کمتر رسمی از روش های دیگر، رسانه های اجتماعی می توانند یک راه موثر برای تعامل، به ویژه در مسائل به موقع باشند.

پرستارانی که قصد دارند سیاست دولتی را تحت تاثیر قرار دهند باید ترجیحات قانونی را در نظر بگیرند، مانند صحبت کردن شخصا با نمایندگان و دریافت گواهی کارشناسان. ارتباطات شخصی می تواند تعاملات با قانونگذاران را افزایش دهد، به طور بالقوه بهبود نتایج سیاست گذاری، این اصل در مورد تمام شهروندانی که به دنبال نفوذ در سیاست هستند، ارتباط مستقیم تمایل دارد موثرتر از ارتباطات توده ای غیر شخصی باشد.

مشارکت در جلسات عمومی

جلسات عمومی فرصت های رسمی برای شهروندان فراهم می کند تا نظرات خود را در مورد قوانین پیشنهادی بیان کنند.هر شهروند حق دارد که در یک جلسه کمیته یا کمیته شرکت کند و در مورد قانون صحبت کند.این جلسات یک رکورد رسمی از ورودی عمومی ایجاد می کند و به قانونگذاران اجازه می دهد تا مستقیما از افرادی که تحت تأثیر قوانین پیشنهادی قرار می گیرند بشنوند.

هنگامی که در یک جلسه عمومی شهادت می دهید، با حقایق خاص، داستان های شخصی و توصیه های روشن آماده می شوید. Legislators و کارکنان آنها به شهادت توجه می کنند که به خوبی آگاهانه، مختصر و مرتبط با قانون تحت نظر است.

جلسات تالار شهر

جلسات سالن شهر فرصت هایی برای مشارکت با قانونگذاران در یک مجمع عمومی ارائه می دهد، این رویدادها به نمایندگان اجازه می دهد تا سوالات، نگرانی های صوتی را بپرسند و نمایندگان خود را در مورد موضوعات مختلف توضیح دهند.

برای ایجاد بیشتر جلسات سالن شهر، سوالات متفکرانه را از قبل آماده کنید، به دیگران احترام بگذارید و اگر فرصتی برای صحبت کردن یا نوشتن در مورد نگرانی های خود ندارید، با ارتباطات کتبی همراه شوید.

حمایت از سازمان های حمایت

پیوستن یا حمایت از سازمان های حامی، صدای شما را با ترکیب آن با دیگران که نگرانی های شما را به اشتراک می گذارند، تقویت می کند.این سازمان ها اغلب تخصص در هدایت فرآیند قانونی دارند و روابطی با قانونگذاران و کارکنان خود برقرار می کنند.

گروه های حمایت در فعالیت های مختلف شرکت می کنند، از جمله:

سازماندهی کمپین های مردمی برای بسیج کردن اعضای
ارائه گواهی کارشناسان در جلسات استماع
انجام تحقیقات و انتشار گزارش ها در مورد مسائل سیاسی
نظارت بر قانون و هشدار به اعضای به تحولات مهم
آموزش شهروندان در تکنیک های حمایت موثر

هنگام انتخاب کدام سازمان ها برای حمایت، بررسی سوابق پیگیری، شفافیت و هم تراز با ارزش های خود، سازمان های حمایت موثر اعتبار با قانونگذاران را با ارائه اطلاعات دقیق و مشارکت در گفتگوی خوب حفظ می کنند.

مشارکت و انتخابات

ویت همچنان اساسی ترین راه برای نفوذ شهروندان است که نماینده آنها هستند و با تمدید، چه سیاست هایی اعمال می شود، انتخابات تعیین می کند که نه تنها افراد به عنوان قانون گذاران خدمت می کنند، بلکه همچنین کدام حزب اتاق های قانونی را کنترل می کند و دستور کار را تنظیم می کند.

رای گیری آگاهانه نیازمند تحقیق در مورد موقعیت های نامزدها، سوابق رای گیری (برای شرکت کنندگان) و اولویت ها است، فراتر از لفاظی کمپین برای بررسی اینکه چگونه نامزدها در موقعیت های قبلی عمل کرده اند و چه سیاست های خاصی را حمایت می کنند.

مشارکت انتخاباتی فراتر از رای گیری گسترش می یابد تا شامل:

داوطلب شدن برای کمپین های کاندیداها که ارزش های شما را به اشتراک می گذارند
• پذیرش کمپین ها (در حد قانونی)
تشویق دیگران به ثبت نام و رای گیری
مشارکت در انجمن های کاندید و بحث
مشارکت در تلاش های آموزش رای دهندگان

ایجاد روابط در طول زمان

حمایت موثر یک فعالیت یک بار نیست، بلکه یک فرآیند مداوم ایجاد رابطه است. Legislators و کارکنان آنها بیشتر احتمال دارد که اجزای جدی را که به طور مداوم و سازنده در طول زمان درگیر می شوند، به این معنی است:

پس از پیگیری ارتباطات قبلی
تشکر از قانونگذاران زمانی که آنها را به شیوه ای که شما حمایت می کنید رای می دهند
حفظ گفتگوی محترمانه حتی زمانی که شما مخالفید
ارائه اطلاعات و تخصص مفید در هنگام مربوطه
مشارکت در انواع مختلف مشارکت

درک نمایندگی قانونی در عمل

با توجه به خواسته های گاهاً متناقض و متعادل کردن آنها با خواسته های حزب، گروه های ذینفع قدرتمند، نگرانی های ایدئولوژیک، بدن قانون گذار، باورهای شخصی خود و کشور به عنوان یک کل می تواند یک فرایند پیچیده و خسته کننده برای نمایندگان باشد.

چالش های Diverse Constituencies

اجزای آن ممکن است نظرات بسیار متفاوتی داشته باشند که هر کدام از آنها انتظار دارند که نمایندگانشان در نظر بگیرند (به یاد داشته باشید که حدود ۴۰۰۰۰ عضو در یک منطقه وجود دارد!) این تنوع نظر در مناطق به این معنی است که قانونگذاران نمی توانند تمام اجزای تشکیل دهنده را در هر مسئله راضی کنند.

قانونگذاران باید انتخاب های سختی در مورد اینکه کدام صداها را اولویت بندی و چگونه تعادل خواسته های رقابتی، این به ویژه در مسائل تفرقه انگیز که در آن اجزای تشکیل دهنده دارای دیدگاه های قوی اما مخالف هستند، به چالش می کشد.

شکاف اطلاعاتی

چالش قابل توجه در نمایندگی شکاف اطلاعاتی بین قانونگذاران و اجزای تشکیل دهنده است. Legislators دسترسی به خلاصه دقیق، گواهی کارشناسان، تجزیه و تحلیل مالی و سایر اطلاعات است که اکثر اجزای تشکیل دهنده فاقد آن هستند یک معضل ایجاد می کنند: آیا قانونگذاران باید ترجیحات تشکیل دهنده را دنبال کنند که ممکن است بر اساس اطلاعات ناقص باشد، یا باید از دسترسی برتر خود برای تصمیم گیری بهتر استفاده کنند؟

این شکاف اطلاعاتی همچنین در جهت دیگر کار می کند.در حقیقت، کار نمایندگی در کنگره اغلب بسیار پیچیده است و رهبران منتخب همیشه نمی دانند که نمایندگان آنها کجا ایستاده اند.

رای گیری های نمادین و موقعیت-Taking

همه رای دهندگان در درجه اول در مورد تصویب سیاست نیستند، گاهی قانونگذاران رای می دهند که می دانند نتیجه را تغییر نمی دهند، اما مایل به سیگنال موقعیت خود را به نمایندگان می گویند. میل به نمایندگی از منافع نمایندگان خود را مجبور به استفاده از ابزار دیگری در اختیار آنها، رای نمادین در طول 112th و 113th کنگره، جمهوریخواهان بیش از شصت بار رای دادند تا به شدت تلاش های کوچک برای درک این شانس، به دست آورند.

این رای نمادین به عملکرد مهمی در دموکراسی نمایندگی کمک می کند، به قانونگذاران اجازه می دهد تا موقعیت ها و ارزش های خود را حتی زمانی که نمی توانند نتایج سیاست را تغییر دهند، نشان دهند، آنها همچنین می توانند به مسدود کردن شبکه های قانونی و قطبی شدن حزبی کمک کنند.

نقش کارکنان قانون گذاری

در حالی که قانونگذاران چهره عمومی قانون گذاری هستند، کارکنان قانونگذاری نقش مهمی در پشت صحنه های فرایند ایفا می کنند. کارکنان تحقیقات، پیش نویس قانون، ارتباط با اجزای تشکیل دهنده، هماهنگی با دفاتر دیگر، و توصیه قانونگذاران در مورد مسائل سیاست.

درک نقش کارکنان برای شهروندانی که به دنبال تأثیرگذاری بر قانون هستند، اعضای کارکنان اغلب بیشتر از خود قانونگذاران قابل دسترس هستند و می توانند متحدان ارزشمند در پیشبرد نگرانی های شما باشند.هنگامی که شما با دفتر قانون گذاران تماس می گیرید، شما به طور معمول با کارکنانی که پیام شما را پخش می کنند و ممکن است اطلاعات مربوط به موقعیت قانونی را ارائه دهند، ارتباط برقرار خواهید کرد.

ایجاد روابط با کارکنان قانونی می تواند به اندازه ارتباط با قانونگذاران به طور مستقیم مهم باشد. اعضای کارکنان که نگرانی های شما را درک می کنند و به تخصص شما اعتماد دارند، به احتمال زیاد مسائل را به توجه قانون گذاران و به دنبال ورودی خود در مورد موضوعات مربوطه می رسانند.

وضعیت و مرزهای محلی

در حالی که توجه عمومی زیادی بر کنگره، دولت و مجلس قانونگذاری محلی تمرکز دارد تصمیم می گیرد که اغلب تاثیر فوری تری بر زندگی روزمره شهروندان دارد. قانونگذاران دولتی مسائل مربوط به بودجه آموزش، سیاست مراقبت های بهداشتی، عدالت کیفری، زیرساخت های حمل و نقل و مقررات زیست محیطی را اداره می کنند.

فرآیند قانونی در سطح دولتی به طور کلی یک الگوی مشابه با روند فدرال را دنبال می کند، اگرچه با تغییرات خاص به هر ایالت، برخی از ایالت ها دارای قانونگذاران حرفه ای تمام وقت مشابه کنگره هستند، در حالی که برخی دیگر دارای قانونگذاران شهروندی نیمه وقت هستند که هر ساله برای دوره های محدود ملاقات می کنند.

قانونگذاران دولتی معمولاً حوزه های کوچکتری نسبت به اعضای کنگره را نشان می دهند که می تواند آنها را برای شهروندان فردی قابل دسترسی تر کند.این دسترسی فرصت هایی را برای شهروندان ایجاد می کند تا نفوذ معنادار بر سیاست های دولتی از طریق تعامل مستقیم با نمایندگان خود داشته باشند.

قانونگذاران محلی - شوراهای شهری، کمیسیون های شهرستان، هیئت مدیره مدرسه و دیگر نهادهای - تصمیم گیری در مورد منطقه بندی، مالیات محلی، خدمات عمومی و توسعه جامعه است.این بدن اغلب در دسترس ترین سطح دولت و ارائه فرصت های عالی برای شهروندان برای شرکت در حکومت دموکراتیک است.

ملاحظات ویژه در تصمیم گیری قانونی

کمیته های ویژه و ویژه سازی

تکالیف کمیته به طور قابل توجهی تاثیر و تمرکز قانون گذاران را شکل می دهند. Legislators که در کمیته های مربوط به منافع منطقه خود خدمت می کنند یا تخصص خود می توانند تاثیر زیادی بر زمینه های خاص سیاست گذاری داشته باشند.

موقعیت های رهبری کمیته - رؤسای و اعضای رتبه بندی - نفوذ ویژه ای را که بر اساس آن صورتحساب ها پیشرفت می کنند و چگونه اصلاح می شوند، درک می کنند که کدام قانون گذاران این موقعیت ها را نگه می دارند، می تواند به شهروندان کمک کند تا تلاش های حمایتی خود را به طور موثر هدف قرار دهند.

نقش سالمندان

ارشد بودن - چه مدت یک قانون گذار خدمت کرده است - نفوذ و اثربخشی آنها را درک می کند. قانونگذاران ارشد معمولاً دارای تکالیف کمیته مطلوب تر، روابط قوی تر با همکاران و دانش نهادی بیشتر هستند، این بدان معنی است که آنها ممکن است بهتر برای پیشبرد قوانین و مزایای امن برای مناطق خود قرار بگیرند.

با این حال، سالمندی همچنین می تواند تنش بین پاسخگویی و تثبیت را ایجاد کند.مسلمانان بلند مدت ممکن است نسبت به نگرانی های تشکیل دهنده کمتر پاسخگو باشند اگر احساس امنیت انتخاباتی داشته باشند، اگرچه ممکن است در هدایت فرآیند قانونی برای دستیابی به نتایج، موثرتر باشند.

دو حزب و ائتلاف-ساخت

در حالی که قطبی شدن حزب در دهه های اخیر افزایش یافته است، قوانین موفق اغلب نیازمند همکاری دو حزبی است، به ویژه در دولت های تقسیم شده که می توانند ائتلاف هایی را در سراسر خطوط حزبی ایجاد کنند، ممکن است در تعیین اولویت های خود موثرتر باشند، اگرچه ممکن است با انتقاد از طرف حامیان حزب مواجه شوند.

شهروندان می توانند دو حزب را با حمایت از قانونگذاران که در سراسر راهرو کار می کنند و با چارچوب مسائل به شیوه ای که از تقسیمات حزبی فراتر می رود، تشویق کنند.تأک کردن ارزش های مشترک و زمینه مشترک می تواند به ایجاد فضا برای سازش و همکاری کمک کند.

چالش های در مواجهه با Legislatures مدرن

قطبی سازی Partisan Polarization

افزایش قطب شمال حزب باعث شده است که سازش قانونی سخت تر شود و به حل مسائل بسیاری کمک کند. قانونگذاران با فشار از رهبری حزب و رای دهندگان اولیه برای حفظ خلوص ایدئولوژیک مواجه می شوند که می تواند آن را از نظر سیاسی برای کار با حزب مخالف یا به دست آوردن موقعیت های ظریف در مسائل پیچیده خطرناک کند.

این قطبی شدن نه تنها بر این تأثیر می گذارد که چگونه قانونگذاران رای می دهند، بلکه چگونه با اجزای تشکیل دهنده ارتباط برقرار می کنند و با بحث های سیاسی درگیر می شوند، بلکه می تواند اتاق های اکو را ایجاد کند که قانونگذاران عمدتا از اجزای تشکیل دهنده ای که وابستگی های حزبی و ایدئولوژی خود را به اشتراک می گذارند، می شنوند.

تأثیر پول در سیاست

مالی کمپین همچنان یک مسئله مهم در بحث های نمایندگی قانونی است.هزینه بالا کمپین های مدرن به این معنی است که قانونگذاران باید زمان قابل توجهی را صرف جمع آوری کنند که می تواند دسترسی آنها را برای سایر وظایف محدود کند و به طور بالقوه درگیری های مورد علاقه ایجاد کند.

در حالی که پول به وضوح بر سیاست تأثیر می گذارد، رابطه پیچیده است، اهداکنندگان بزرگ و گروه های ذینفع با بودجه بالا دسترسی بیشتری به قانون گذاران دارند، اما این لزوما به طور مستقیم به رای دهندگان ترجمه نمی کند.

رسانه ها و اطلاعات غلط

تقسیم رسانه ها و گسترش اطلاعات غلط چالش هایی را برای هر دو قانونگذار و اجزای تشکیل دهنده ایجاد می کند. Legislators باید محیطی را هدایت کنند که در آن ممکن است اجزای بسیار متفاوتی از حقایق اساسی داشته باشند و ایجاد اجماع را دشوار کند.

بهترین روش ها برای مشارکت موثر شهروندان

برای به حداکثر رساندن نفوذ خود در تصمیم گیری های قانونی، این استراتژی های مبتنی بر شواهد را در نظر بگیرید:

خاص باشید و شکل گیری کنید

هنگام برقراری ارتباط با قانونگذاران، به صورت حساب های خاص با شماره اشاره کنید، حقایق و داده های مربوطه را ذکر کنید و به وضوح توضیح دهید که چگونه این مسئله بر شما و جامعه شما تأثیر کمتری دارد.

داستان خود را بگویید

داستان های شخصی و نمونه های مشخص مسائل سیاست انتزاعی را برای قانون گذاران واقعی می کنند. توضیح دهید که چگونه قانون پیشنهادی بر زندگی شما، خانواده، کسب و کار شما و یا جامعه شما تأثیر می گذارد.این روایت ها به قانونگذاران کمک می کند تا تاثیر انسانی تصمیمات خود را درک کنند.

ساخت ائتلاف

قانونگذاران بیشتر به گروه های سازمان یافته از اجزای تشکیل دهنده نسبت به افراد منزوی توجه می کنند.با دیگران که نگرانی های شما را برای ارائه یک صدای متحد به اشتراک می گذارند، کار می کنند.

پایدار اما محترم

تغییر سیاست زمان و تلاش مداوم را می طلبد، دلسرد نشوید اگر نتایج فوری را مشاهده نکنید، ادامه تعامل در طول زمان در حالی که حفظ ارتباطات محترمانه و حرفه ای حتی زمانی که با موقعیت های قانونی خود مخالف هستید.

تایید پیچیدگی

تشخیص دهید که اکثر مسائل مربوط به مسائل مربوط به تجارت و ارزش های رقابتی است. Legislator ها از اجزای تشکیل دهنده ای که این پیچیدگی را درک می کنند قدردانی می کنند و نه اینکه خواستار راه حل های ساده برای مشکلات پیچیده هستند، این بدان معنا نیست که شما نمی توانید به شدت از موقعیت خود حمایت کنید، بلکه به معنای اذعان به نگرانی های مشروع در چندین طرف از یک مسئله است.

بالا بروید و بگویید ممنون

هنگامی که قانونگذاران به شیوه ای که شما حمایت می کنید یا اقداماتی را که شما قدردانی می کنید را رای می دهند، اجازه دهید آنها بدانند که تقویت مثبت، واکنش مداوم را تشویق می کند، به طور مشابه، از ارتباطات قبلی پیروی کنید تا تعامل مداوم با مسائل را نشان دهد.

منابع برای پیگیری قانون گذاران و مشارکت با قانونگذاران

منابع متعدد می توانند به شما در اطلاع رسانی در مورد فعالیت های قانونی و مشارکت موثر کمک کنند:

Congress.gov: [FLT 1] وب سایت رسمی برای ردیابی قوانین فدرال، ارائه متن لایحه، به روز رسانی وضعیت، اطلاعات کمیته و ثبت رای گیری

وب سایت های مجلس دولتی: اکثر قانونگذاران دولتی وب سایت های مشابه در مورد قوانین سطح دولتی را حفظ می کنند

] GovTrack: یک وب سایت غیر دولتی که قوانین فدرال را ردیابی می کند و ابزارهایی برای دنبال کردن مسائل خاص و قانون گذاران فراهم می کند.

نمایندگان رأی دهندگان زن: [FLT 1] اطلاعات غیرحزبی در مورد انتخابات، نامزدها و مسائل سیاست در تمام سطوح دولت ارائه می دهد

سازمان های حمایت ویژه: سازمان های متمرکز بر مناطق سیاست خاص اغلب اطلاعات دقیق و هشدار های عملی در مورد قوانین مربوطه ارائه می دهند

برای اطلاعات بیشتر در مورد چگونگی تعامل موثر با نمایندگان منتخب خود، از راهنمای ایالات متحده.gov برای تماس با مقامات منتخب بازدید کنید.

آینده نمایندگی قانونی

از آنجا که جامعه تکامل می یابد، بنابراین سیستم های نمایندگی ما نیز باید فرصت های جدیدی برای قانونگذاران ایجاد کند تا با اجزای سازنده ارتباط برقرار کنند و شهروندان برای تعامل با روند قانونی، سالن های شهری مجازی، دادخواست های آنلاین و سیستم عامل های رسانه های اجتماعی کانال های اضافی برای مشارکت دموکراتیک ارائه می دهند.

با این حال، این تغییرات تکنولوژیکی همچنین چالش هایی ایجاد می کند که سرعت ارتباطات مدرن می تواند به جای تصمیم گیری، واکنش پذیر باشد. سهولت ارسال ارتباطات جمعی می تواند دفاتر قانونی را با پیام هایی که فاقد تماس شخصی و اطلاعات خاص هستند که حمایت موثر می کنند، درگیر کند.

به دنبال جلو، تقویت نمایندگی قانونی نیاز به تلاش از هر دو قانون گذاران و شهروندان دارد. قانونگذاران باید راه هایی برای تعامل واقعی با حوزه های مختلف پیدا کنند در حالی که مدیریت فشارهای بسیاری که شهروندان با آن مواجه هستند، باید متعهد به مشارکت آگاهانه و پایدار در فرایندهای دموکراتیک شوند.

نتیجه گیری: نقش شما در فرآیند قانون گذاری

قانونگذاران تصمیمات بی شماری را می گیرند که بر زندگی روزمره شما تأثیر می گذارد، از کیفیت آموزش کودکان تا ایمنی آب آشامیدنی شما تا مالیات هایی که پرداخت می کنید، درک اینکه چگونه این تصمیمات را می گیرید و چگونه می توانید بر آنها تأثیر بگذارید، برای شهروندی موثر ضروری است.

فرآیند قانون گذاری با طراحی پیچیده است، با چندین بازرسی که قصد دارند تا از تصمیم گیری کامل و جلوگیری از تصمیم گیری های قاطع اطمینان حاصل کنند، در حالی که این پیچیدگی می تواند ناامید کننده باشد، همچنین فرصت های متعددی برای تعامل شهروندان ایجاد می کند، چه از طریق ارتباط مستقیم با نمایندگان، شهادت در شنوایی عمومی، مشارکت در سازمان های حمایت، و یا رای گیری آگاهانه، شما قدرت به شکل دادن نتایج قانونی دارید.

مشارکت موثر نیاز به درک واقعیت های تصمیم گیری قانون اساسی دارد. Legislators تعادل عوامل متعدد رقیب: ترجیحات تشکیل دهنده، وفاداری حزب، مشاوره متخصص، محدودیت های مالی و قضاوت خود را در ساختارهای نهادی که شکل دادن به آنچه ممکن است و با فشارهای انتخاباتی که بر رفتار آنها تأثیر می گذارد.

صدای شما بیشتر اهمیت دارد زمانی که آگاه، خاص، مداوم و بخشی از یک الگوی گسترده تر از تعامل مدنی است. ارتباطات تک در مسائل تک اثر محدودی دارند.مشارکت حفظ شده، ایجاد رابطه و ایجاد ائتلاف، نفوذ واقعی در طول زمان ایجاد می کند.

دموکراسی یک ورزش تماشاگر نیست، کیفیت نمایندگی که شما دریافت می کنید به طور قابل توجهی به کیفیت مشارکت شما بستگی دارد.با درک اینکه چگونه قانونگذاران کار می کنند و به طور موثر با فرآیند قانون گذاری درگیر می شوند، می توانید اطمینان حاصل کنید که دولت واقعاً منافع و ارزش های مردم را نشان می دهد.

رابطه بین قانونگذاران و اجزای تشکیل دهنده اساسا متقابل است. Legislators باید از اجزای تشکیل دهنده بشنوند تا نیازها و ترجیحات خود را درک کنند. Constituents نیاز به قانونگذاران دارند که پاسخگو و پاسخگو هستند و این رابطه بهترین زمانی است که هر دو طرف به خوبی درگیر می شوند، با احترام متقابل و تعهد مشترک به خوب مشترک.

همانطور که شما با قانونگذاران خود درگیر می شوید، به یاد داشته باشید که آنها انسان هستند که با تصمیمات دشوار تحت فشار قابل توجهی مواجه هستند، حتی زمانی که شما مخالف هستید، آنها را با اطلاعات مفید و بینش واقعی در مورد چگونگی تاثیر سیاست بر روابط در طول زمان به جای درگیر شدن تنها زمانی که شما نیاز به چیزی دارید، ارائه می دهند.

در عین حال، قانونگذاران خود را پاسخگو نگه دارید. سوابق رای گیری خود را نظارت کنید، در سالن های شهر خود شرکت کنید و صدای خود را هنگامی که آنها نمی توانند منافع شما را نمایندگی کنند، شنیده کنید.از رای خود برای پاداش دادن به واکنش پذیری و اصلاحات حمایت که روند قانون گذاری را شفاف تر و قابل دسترس تر می کند، استفاده کنید.

کار دموکراسی هرگز به پایان نرسیده است، هر نسل باید تعهد خود را به خود-گوئید و راه های جدیدی برای ایجاد نهادهای نمایندگی به طور موثر کار کند.با درک اینکه چگونه قانونگذاران تصمیم گیری می کنند و به طور فعال در روند قانون گذاری مشارکت می کنند، شما به این کار مداوم ساخت و حفظ حکومت دموکراتیک کمک می کنید.

مشارکت شما اهمیت دارد، صدای شما شمارش می کند، تصمیم گیرندگان برای شما شکل می گیرد، به طور جزئی، با اینکه و چگونه شما تصمیم به مشارکت بگیرید، تصمیم گیری آگاهانه، پایدار و موثر را بگیرید و شما به ایجاد نمایندگی پاسخگو و پاسخگو که دموکراسی نیاز دارد کمک خواهید کرد.

برای راهنمایی های اضافی در مورد تعامل با روند قانونی و درک چگونگی عملکرد دولت، بررسی منابع از سازمان هایی مانند کنفرانس ملی Legislatures دولتی ، که اطلاعات جامع در مورد فرآیندهای قانونی دولتی و بهترین شیوه ها برای مشارکت شهروندان فراهم می کند.