خدمات عمومی بر اساس یک پایه اعتماد ساخته شده است. شهروندان دولت خود را با اقتدار، منابع و قدرت برای تصمیم گیری که شکل دادن به زندگی خود را، این انتقال قدرت یک مسئولیت اخلاقی عظیم را به عهده دارد، بنابراین اخلاق خدمات عمومی نه تنها یک موضوع دانشگاهی است؛ بلکه بستر است که قانونی، موثر و پاسخگو حکومت بدون چارچوب اخلاقی قوی، اعتماد عمومی، اصول اخلاقی و ارزیابی های دولتی آن را تضعیف می کند و قوانین دولتی آن را تضعیف می کند و قوانین دولتی بسیار ضعیف می کند و مسئولیت های اجتماعی و دولت و روابط عمومی و روابط عمومی آن را تضعیف می کند.

درک اخلاق خدمات عمومی

اخلاق خدمات عمومی به مجموعه اصول اخلاقی، ارزش ها و استانداردهایی اشاره دارد که رفتار افراد کار در سازمان های دولتی، موسسات عمومی و سازمان هایی که به خوبی مشترک خدمت می کنند، ریشه در این باور دارد که قدرت عمومی یک اعتماد عمومی است – مفهومی که به فلسفه سیاسی کلاسیک برمی گردد. اخلاق خدمات عمومی از متفکرانی مانند وب مکسر، که تاکید بر بوروکراسی بی طرفانه، و سنت گسترده تر از حقوق عمومی و یا مدیران ارشد است که باید به عنوان منافع خصوصی عمل کنند.

قرارداد اجتماعی و اعتماد عمومی

در هسته آن، خدمات عمومی اخلاقی از قرارداد اجتماعی نشات می گیرد - توافق ضمنی بین دولت و شهروندان آن که اقتدار به طور قانونی و برای خوب مشترک اعمال می شود، کارکنان عمومی عامل آن قرارداد هستند، رفتار آنها به طور مستقیم بر چگونگی درک مشروعیت نهادهای خود تأثیر می گذارد، هنگامی که استانداردهای اخلاقی مورد تایید قرار می گیرند، شهروندان احتمالاً با قوانین مطابقت دارند، مشارکت در زندگی مدنی و اعتماد به آنها، و حتی نقض های اخلاقی آن اعتماد دارند.

چرا رفتار اخلاقی اهمیت دارد

رفتار اخلاقی در خدمات عمومی به دلایل مختلف مرتبط بسیار مهم است:

  • ساختمان اعتماد: رفتار اخلاقی موجب اعتماد بین دولت و عموم مردم می شود بدون اعتماد، حتی سیاست های خوب طراحی شده می توانند به اهداف خود دست یابند.
  • ارزیابی: کارکنان عمومی باید برای اقدامات خود پاسخگو باشند، اطمینان حاصل کنند که آنها قانون و معیارهای اخلاقی را رعایت می کنند.
  • اعتماد عمومی: هنگامی که کارکنان عمومی نشان می دهند صداقت، اعتماد عمومی به نهادهای دولتی را افزایش می دهد، و سیستم های دموکراتیک انعطاف پذیر تر می شوند.
  • تحویل خدمات جمعی: رفتار اخلاقی منجر به تصمیم گیری بهتر و تحویل خدمات می شود، هنگامی که تصمیم گیری های اخلاقی، منابع عادلانه تر اختصاص داده می شوند و سیاست ها بیشتر احتمال دارد که نیازهای واقعی را حل کنند.
  • پیش از فساد؛ [FLT 1] یک بنیاد اخلاقی قوی به عنوان یک آتش بس علیه فساد عمل می کند که توسعه اقتصادی، عدالت اجتماعی و ثبات سیاسی را تضعیف می کند.

اصول اخلاقی اصلی در خدمات عمومی

چند اصل اخلاقی اصلی چارچوبی برای کارمندان عمومی فراهم می کند تا نقش های پیچیده خود را هدایت کنند، این اصول صرفاً انتزاعی نیستند؛ آنها دستورالعمل های عملی هستند که رفتار روزانه و تصمیم گیری را به اطلاع می رسانند.

صداقت صداقت

صداقت پایه اخلاق خدمات عمومی است، به معنای عمل صادقانه، به طور مداوم، و مطابق با اصول اخلاقی، حتی زمانی که هیچ کس تماشا نمی کند، یکپارچگی شامل جلوگیری از درگیری های منافع، امتناع از رشوه یا هدیه، و مقاومت در برابر وسوسه برای استفاده از دفتر عمومی برای غنی سازی شخصی است. یکپارچگی همچنین به معنی اعتراف اشتباهات و اتخاذ اقدام اصلاحی است. [FLT]

شفافیت و باز بودن

شفافیت مستلزم آن است که کارکنان عمومی کار خود را به شیوه ای باز انجام دهند، اطلاعات قابل دسترس را برای شهروندان فراهم کنند مگر اینکه به طور قانونی محدود شوند (برای مثال، برای امنیت ملی یا دلایل حریم خصوصی) باز بودن در فرایندهای تصمیم گیری – مانند شنیدن عمومی، دقیقه ملاقات منتشر شده و داده های قابل دسترس – شهروندان قابل دسترس برای پاسخگویی به دولت خود. .OECD در بخش بهداشت عمومی[۳]

عدالت و عدالت

کارکنان عمومی باید تمام افراد را به طور مساوی و بدون تبعیض درمان کنند، این اصل فراتر از درمان برابر است - آن نیاز به آگاهی از بی ثباتی های سیستمیک و تعهد به اطمینان از اینکه خدمات و فرصت ها به کسانی که بیشتر به آنها نیاز دارند، عادلانه بودن به معنی اعمال قوانین و سیاست ها به طور مداوم، اجتناب از حمایت و حفاظت از حقوق گروه های حاشیه ای است.

قابلیت پاسخگویی

پاسخگویی تعهد به پاسخ به اقدامات و تصمیمات فرد است.در خدمات عمومی، پاسخگویی در سطوح مختلف عمل می کند: به عموم مردم، به مقامات منتخب، به برتری ها و به قانون مکانیسم های پاسخگویی شامل ارزیابی عملکرد، حسابرسی مالی، نظارت قانونی و بررسی قضایی. کارکنان عمومی نه تنها باید مسئولیت رفتار خود را بپذیرند بلکه سیستم هایی را ایجاد کنند که اجازه می دهند تا دیگران بدون این اصل به طور دقیق پاسخگو باشند.

خدمات Orientation

تمرکز اولیه خدمات عمومی این است که به عموم مردم خدمت کند و نیازهای آنها را برطرف کند.این اصل به کارکنان عمومی نیاز دارد تا منافع شخصی را کنار بگذارند و با همدلی، تعهد و تعهد به جهت گیری خدمات مشترک، به معنای گوش دادن فعالانه به شهروندان، پاسخ دادن به نگرانی های خود و به طور مداوم بهبود کیفیت خدمات عمومی، آن را نیز شامل احساس وظیفه فراتر از حداقل الزامات کار است.

چارچوب حقوقی و نهادی برای اخلاق

رفتار اخلاقی در خلاء رخ نمی دهد، بلکه نیازمند یک چارچوب قانونی و نهادی حمایتی است که انتظارات روشنی را تعیین می کند، راهنمایی می کند و استانداردهای را اجرا می کند.

قوانین رفتاری و اخلاق

اکثر دولت ها و انجمن های حرفه ای کدهای رسمی اخلاق یا رفتار را تصویب کرده اند.این کدها اصول انتزاعی را به قوانین خاص ترجمه می کنند.به عنوان مثال، کدهای ملی و محلی اغلب مناطقی مانند: پذیرش هدایا، محدودیت های لابی پس از اشتغال، و اعلام اختلافات اخلاقی و بررسی منظم این آدرس را پوشش می دهند.

کمیته های اخلاقی و روابط بیش از حد

نهادهای نظارت مستقل – مانند کمیسیون های اخلاقی، ombudsmen و بازرس ها – نقش مهمی در تفسیر و اجرای استانداردهای اخلاقی ایفا می کنند.این بدن ها به بررسی اتهامات سوء رفتار، ارائه نظرات مشاوره و توصیه اقدامات انضباطی خود را از نفوذ سیاسی بسیار مهم است. بسیاری از کشورها همچنین دارای سازمان های ضد فساد تخصصی هستند که در کنار نهادهای اخلاقی برای شناسایی و مجازات شیوه های فاسد کار می کنند.

حفاظت از Whistlebleer Protections

تشویق و محافظت از سوتبرداران یک جزء حیاتی از خدمات عمومی اخلاقی است.وبلکهرها افرادی هستند که در یک سازمان مرتکب خطا می شوند بدون حمایت قانونی قوی، آنها به طور ایمن تلافی جویی، آسیب شغلی و حتی ایمنی شخصی را تهدید می کنند.

چالش های خدمات عمومی اخلاقی

علی رغم وجود چارچوب های اخلاقی، کارمندان عمومی با چالش های متعددی مواجه هستند که می توانند توانایی خود را برای عمل اخلاقی تضعیف کنند.

فساد و تعارض منافع

فساد همچنان پایدارترین تهدید برای اخلاق خدمات عمومی است.این اشکال زیادی را به خود می گیرد: رشوه خواری، اختلاس، استبداد، و دستکاری فرایندهای تدارکات، تعارض منافع عمومی، زمانی رخ می دهد که منافع خصوصی خدمتگزار عمومی – مالی، شخصی یا سیاسی – با وظایف رسمی خود ارتباط برقرار می کنند، حتی ظهور یک درگیری می تواند به منابع فساد عمومی اعتماد کند و این شیوه های نابرابری اساسی را از طریق این شیوه های فساد جهانی منحرف کند.

فشار سیاسی و جدایی

کارکنان عمومی اغلب در محیط های متهم سیاسی کار می کنند، ممکن است از مقامات منتخب، رهبران حزب یا گروه های ذی نفع برای انجام اقداماتی که با تعهدات اخلاقی آنها تعارض دارند، تحت فشار قرار گیرند، به عنوان مثال، ممکن است از یک کارمند حرفه ای مدنی خواسته شود تا تجزیه و تحلیل سیاست، نادیده گرفتن مقررات، یا حمایت سیاسی در برابر چنین فشار نیاز به شجاعت، اما همچنین یک فرهنگ سازمانی قوی و حمایت قانونی برای خدمات غیر حزبی عمومی.

دانلود موسیقی متن فیلم Scarcity and Moral Diemmas

بودجه محدود، کمبود کارکنان و تقاضای قاطع می تواند کارکنان عمومی را به معاملات اخلاقی سخت وادار کند، زمانی که منابع کمیاب هستند، باید اولویت بندی کنند - اما چگونه این کار را منصفانه انجام دهند؟ به عنوان مثال، یک بخش بهداشتی با دوزهای محدود واکسن باید تصمیم بگیرد که چه کسی آنها را اول دریافت می کند.

عدم آموزش اخلاقی و فرهنگ

حتی بهترین کدهای اخلاقی بی اثر هستند اگر کارکنان از آنها آگاه نباشند یا درک نکنند که چگونه آنها را اعمال کنند. فقدان آموزش منظم در استانداردهای اخلاقی و تصمیم گیری می تواند کارکنان عمومی را برای چالش های دنیای واقعی آماده کند، علاوه بر این، اگر فرهنگ سازمانی، بی تحرکی جزئی را تحمل کند یا صحبت کردن را دلسرد کند، رفتار غیر اخلاقی می تواند به یک فرهنگ اخلاقی مداوم و منابع انسانی نیاز داشته باشد.

استراتژی های ارتقاء رفتار اخلاقی

پرورش یک محیط اخلاقی قوی در خدمات عمومی نیازمند یک رویکرد چند جانبه است که شامل آموزش، رهبری، طراحی سازمانی و اجرای آن می شود.

آموزش و پرورش مستمر

آموزش منظم و اجباری اخلاق باید یک پایه از هر سازمان خدمات عمومی باشد.آموزش باید فراتر از قوانین فهرست باشد - باید شامل مطالعات موردی، تمرینات نقش آفرینی و بحث در مورد معضلات اخلاقی واقعی باشد.آموزش باید متناسب با نقش ها و سطوح مختلف مسئولیت، از کارکنان سطح ورودی تا مدیران ارشد باشد.

تعهد رهبری و مدل سازی نقش

رهبران لحن رفتار اخلاقی را تنظیم می کنند، زمانی که مقامات ارشد صداقت، شفافیت و پاسخگویی را نشان می دهند، پیام روشنی می فرستند که اخلاق مهم است، در مقابل، زمانی که رهبران گوشه ها را قطع می کنند یا رفتار غیر اخلاقی دارند، کل فرهنگ خدمات عمومی را باید انتخاب و ترویج رهبران بر اساس سابقه اخلاقی خود، و نگه داشتن آنها به بالاترین استانداردها.

چارچوب های تصمیم گیری اخلاقی –Making Frameworks

کارکنان عمومی از ابزارهای عملی بهره مند می شوند که به آنها کمک می کند تا از طریق معضلات اخلاقی کار کنند. بسیاری از سازمان ها یک چارچوب گام به گام را اتخاذ می کنند: (1) شناسایی مسئله اخلاقی، (2) جمع آوری حقایق، (3) ارزیابی گزینه ها بر اساس اصول اخلاقی و قوانین، (4) تاثیر بر ذینفعان، تصمیم گیری را در نظر بگیرید و منعکس کننده نتیجه.

تقویت مکانیسم های پاسخگویی

مسئولیت پذیری فقط در مورد مجازات نیست – بلکه در مورد ایجاد سیستم هایی است که رفتار اخلاقی را تشویق می کنند و مشکلات را در اوایل تشخیص می دهند.این شامل کنترل های داخلی قوی، حسابرسی منظم، گزارش شفاف و نظارت مستقل است.ارزیابی عملکرد باید رفتار اخلاقی را به عنوان معیار کلیدی در نظر بگیرد.

آینده اخلاق خدمات عمومی

با تغییر جهان، چالش های اخلاقی با کارمندان عمومی را انجام دهید. روندهای نوظهور مانند هوش مصنوعی، دولت دیجیتال، کار از راه دور و رسانه های اجتماعی زمینه اخلاقی جدیدی را ارائه می دهند.

هوش مصنوعی و حکومت الگوریتمی

دولت ها به طور فزاینده ای از AI برای تصمیم گیری یا اطلاع رسانی استفاده می کنند – از واجد شرایط بودن رفاه گرفته تا اصلاح، این سیستم ها می توانند سوگیری، کاهش شفافیت و تغییر پاسخگویی از انسان به ماشین ها را معرفی کنند.

Remote Work و Digital Ethics

بیماری همه گیر تغییر به کار از راه دور برای بسیاری از کارکنان عمومی تسریع کرد، در حالی که این مزایایی دارد، همچنین سوالات اخلاقی را در مورد امنیت داده، مرزهای کار و پاسخگویی مطرح می کند، چگونه سازمان ها می توانند اطمینان حاصل کنند که کارکنان در هنگام کار از خانه، صداقت و محرمانه بودن را حفظ می کنند؟ سیاست های روشن در مورد اخلاق کاری از راه دور و رفتار دیجیتال ضروری هستند.

رسانه های اجتماعی و چهره عمومی

استفاده از رسانه های اجتماعی، چه شخصی یا حرفه ای، می تواند مشکلات اخلاقی ایجاد کند، پست های تخفیفی، به اشتراک گذاری اطلاعات محرمانه یا مشارکت در فعالیت سیاسی حزبی می تواند به اعتماد عمومی آسیب برساند. بسیاری از دولت ها کدهای رفتاری خود را برای رسیدگی به رسانه های اجتماعی به روز کرده اند و تاکید می کنند که کارمندان عمومی باید حرفه ای بودن آنلاین را حفظ کنند.

نتیجه گیری

اخلاق خدمات عمومی یک زمینه زندگی، در حال تحول است که نیاز به توجه مداوم و تعهد دارد. انتظارات قرار گرفته در کارکنان عمومی بالا است و به دلایل خوب: آنها قدرت را دارند که میلیون ها نفر از زندگی را تحت تاثیر قرار می دهد، یکپارچگی، عدالت، پاسخگویی و جهت خدمت نه تنها یک وظیفه است - این یک امتیاز و اعتماد مقدس است با سرمایه گذاری در آموزش، رهبری، رهبری سازمانی، و اخلاق، تضمین آن است که هر یک نقش عمومی را ایجاد می کند، و خدمات است.