ارتباط بین داده های آماری و پروژه های توسعه زیرساخت

پروژه های زیرساخت عمومی – از جاده ها و پل ها تا مدارس و سیستم های آب – وابسته به درک روشنی از اینکه چه کسی زندگی می کند و چگونه جمعیت در حال تغییر است. داده های سرشماری ارائه می دهد اطلاعات جمعیت بنیادی است که دولت ها و برنامه ریزان برای تصمیم گیری در مورد چگونگی ایجاد، اولویت بندی و چگونگی تخصیص منابع محدود، سرمایه گذاری ریسک گمراه شدن، ترک برخی از جوامع بیش از حد و در حالی که دیگران در مورد بررسی این موضوع به سرعت در حال بررسی این موضوع هستند، بررسی می کنند.

درک داده های آماری

یک سرشماری ملی بسیار بیشتر از یک حساب ساده است، یک عکس جامع و استاندارد از جمعیت کشور، ثبت جزئیات مانند اندازه کل، توزیع جغرافیایی، ساختار سن، ترکیب خانواده، سطح درآمد، دستیابی آموزشی و ویژگی های مسکن، و یا ویژگی های مسکن را فراهم می کند.در بسیاری از کشورها، سرشماری همچنین قومیت، زبان، و الگوهای مهاجرت را ردیابی می کند.

برای مثال در ایالات متحده، سرشماری سالانه انجام شده توسط اداره آمار ایالات متحده توسط قانون اساسی تصویب شده و به طور مستقیم بر تخصیص بیش از 1.5 تریلیون دلار در بودجه فدرال هر سال تأثیر می گذارد.اطلاعات سرشماری نیز برای جذب مناطق قانونی، اجرای قوانین حقوق رای گیری و اندازه گیری با استانداردهای عدالت زیست محیطی استفاده می شود.

از آنجا که آمارها معمولا هر ده سال یکبار گرفته می شوند، آنها یک پایه پایدار و قابل اعتماد ارائه می دهند، این فاصله دو کادری همچنین تنش ایجاد می کند: در مناطق سریع رشد، یک سرشماری که حتی چند ساله است، ممکن است دیگر در واقعیت پیش زمینه منعکس نشود، بسیاری از سازمان های آماری اطلاعات سرشماری را با تخمین های سالانه جمعیت، نظرسنجی (مانند بررسی اجتماعی در ایالات متحده) و یا منابع مالیاتی مدارس، تکمیل می کنند.

چگونه راهنمای داده های آماری پروژه های زیرساختی

توسعه زیرساخت ها ذاتا طولانی مدت و سرمایه دار است.یک بزرگراه جدید، بیمارستان یا فاضلاب ممکن است یک دهه یا بیشتر از برنامه ریزی برای تکمیل برنامه ریزان باشد، بنابراین نه تنها نیاز به داده های جمعیت فعلی دارد بلکه پیش بینی های پیش رو نیز دارند. داده های سرشماری روند تاریخی و پایه های فعلی را فراهم می کند که به این پیش بینی ها تغذیه می کنند، و سازمان ها را قادر می سازد تا تقاضا برای جاده ها، مدارس، بیمارستان ها، و بخش های آب خاص را پیش بینی کنند.

شبکه های حمل و نقل

جاده ها، پل ها، حمل و نقل عمومی و فرودگاه ها حول تراکم جمعیت، الگوهای حرکت و مراکز اشتغال برنامه ریزی شده اند، داده های سرشماری ایالات متحده نشان می دهد که محله ها دارای غلظت بالایی از کارگران هستند که به مناطق مرکز شهر می روند و در مقابل کسانی که با اشتغال محلی بیشتری دارند، پیش از اینکه سرعت گسترش خطوط راه آهن را محدود کنند یا گزارش های سریع ترافیک را توجیه کنند، بخش های سرعت در حال رشد و یا خطوط سرعت افزایش سرعت افزایش می کنند.

مثال دنیای واقعی: گسترش سیستم ریلی منطقه ای دنور به شدت به جمعیت و راهروهای تراکم اشتغال متکی بود.با تجزیه و تحلیل جایی که ساکنان زندگی می کردند و کار می کردند، طراحان توانستند مسیرهای ریلی را با بالاترین ظرفیت سواران هماهنگ کنند، که به موفقیت سیستم به عنوان یکی از سریع ترین شبکه های حمل و نقل در ایالات متحده کمک می کردند.

مراکز درمانی

بیمارستان ها، کلینیک ها و خدمات پزشکی اضطراری باید در جایی قرار بگیرند که می توانند بیشترین تعداد افراد را به ویژه جمعیت های آسیب پذیر در توزیع سن خدمت کنند؛ جمعیت سالمندی تقاضای مراقبت های بهداشتی، خانه های پرستاری و مراکز دیالیز را افزایش می دهد، در حالی که مناطقی که بسیاری از کودکان جوان به خدمات کودکان و بخش های زایمان نیاز دارند.

در مناطق روستایی، که در آن تراکم جمعیت کم است و مسافت ها بزرگ است، داده های سرشماری کمک می کند تا حداقل آستانه جمعیت مورد نیاز برای حفظ یک بیمارستان حیاتی دسترسی را تعیین کند، زمانی که جمعیت کاهش می یابد، طراحان ممکن است از روند آماری برای توجیه انتقال یک بیمارستان کامل خدمات به یک مرکز بهداشت و یا کلینیک مراقبت فوری استفاده کنند، اطمینان حاصل کنند که ساکنان هنوز دسترسی به خدمات اساسی بدون بیش از حد ساختمان سازی دارند.

آموزش زیرساخت های آموزشی

مناطق مدرسه از حساس ترین تغییرات جمعیتی هستند. داده های سرشماری در مورد تعداد کودکان مدرسه، همراه با نرخ تولد و الگوهای مهاجرت، تصمیم گیری در مورد ساخت مدارس جدید، گسترش مدارس موجود، و یا تثبیت تحت پوشش امکانات کم درآمد دانش آموزان کمک می کند.

یک برنامه قابل توجه در شهرستان کلارک، نوادا (منطقه شهری لاس وگاس) رشد سریع جمعیت با مهاجرت در طول 2000s منجر به ازدحام شدید داده های سرشماری اجازه داد تا محله با بالاترین غلظت خانواده های جدید، آن را به ساخت مدارس ابتدایی در مکان های دقیق و اجتناب از هزینه کلاس های دوره های آموزشی قابل حمل.

آب، سانیتاسیون و خدمات درمانی

گیاهان تصفیه آب، سیستم های فاضلاب و شبکه های برق باید اندازه گیری شوند تا داده های اوج را در اندازه خانوار و تراکم مسکن به طور مستقیم بر برنامه ریزی ظرفیت تاثیر بگذارد، به عنوان مثال، یک دستگاه سرشماری با نسبت بالا از خانه های چند خانواده نیاز به یک نمایه مختلف فشار آب نسبت به یک خانه تک خانواده در بسیاری از بزرگ، به طور مشابه داده های سرشماری در سطح درآمد می تواند به شناسایی ساختارهای طراحی و یا هزینه های واجد شرایط کمک کند.

در بسیاری از کشورهای در حال توسعه، داده های آماری برای گسترش آب و برق به شهرک های غیر رسمی در سال 2011 هند، به عنوان مثال، اولین شمارش سیستماتیک از خانواده های زاغه، قادر به برنامه پرچمدار دولت "مسع برای همه" برای هدف قرار دادن سرمایه گذاری در بهداشت و تامین آب به بخش های محروم است.

Broadband و Digital Infrastructure

در قرن 21، اینترنت پرسرعت به عنوان جاده ها یا برق داده های سرشماری در درآمد خانوار، دستیابی آموزشی و طبقه بندی شهری / شهری برای نقشه برداری تقسیم دیجیتال ضروری است. کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) بر بلوک های آماری تکیه می کند تا مشخص شود که کدام مناطق "نابود" یا "نابود" برای استقرار باند پهن در طول COIDVID19، شناسایی مجتمع اقتصادی و انعطاف پذیری جامعه ایالات متحده کمک می کند.

برنامه هایی مانند سرمایه گذاری زیرساخت و قانون کار 42.5 میلیارد دلار Broadband Equity، دسترسی و برنامه Deployment (BEAD) از نقشه های واجد شرایط آماری برای تخصیص وجوه به طور مستقیم به حساب ها و دستگاه های سرشماری با بزرگترین نیاز آماری استفاده می کنند.

مطالعه موردی: شهرسازی

شاید روشن ترین تصویر پیوند ضدساختاری در این باره باشد که شهرها به سرعت در حال رشد هستند (شهرهایی مانند آستین تگزاس، تگزاس؛ رائول همسایه، کارولینای شمالی؛ و بوس، آیداهو رشد جمعیت انفجاری را در دو دهه گذشته مشاهده کرده است که توسط مهاجرت از دیگر ایالت ها و داده های سرشماری بین المللی هدایت می شود نه تنها این روند ها را تأیید می کند بلکه نشان می دهد (F:0).

در آستین، سرشماری 2020 نشان داد که جمعیت شهر از سال 2010 بیش از 20٪ افزایش یافته است، با بیشترین رشد در حومه های جنوبی و شرقی در حال حاضر با استفاده از داده های سطح آمار، بخش برنامه ریزی شهر برنامه ریزی جامع خود را برای اولویت بندی گسترده جاده ها، ایستگاه های آتش جدید و پارک های گسترش یافته در همان سرشماری، داده های مربوط به توزیع سریع در مدارس ساخت و ساز جدید، به کودکان در مدارس مدرسه جدید، به سرعت افزایش یافته است.

یک تصمیم کلیدی شامل یک گسترش نوری پیشنهادی بود.داده های سرشماری در الگوهای حرکت نشان داد که اکثریت ساکنان جدید هنوز به مشاغل در منطقه مرکزی کسب و کار مشغول هستند، اما یک سهم رو به رشد در مراکز اشتغال حومه کار می کرد، به جای ساخت یک خط تک شعاعی، طراحان برای یک رویکرد فاز که برای اولین بار به کار های شلوغ ترین بخش های کار حومه به سیستم موجود متصل شد، یک استراتژی که هر دو ترافیک بالاتر را از دست داد و یا رفت و آمد.

این مطالعه موردی تأکید می کند که داده های آماری یک تصویر بصری استاتیک نیست؛ هنگامی که همراه با مجوز ساختمان، شماره ترافیک و ارقام ثبت نام مدرسه، آن را به یک ابزار پویا برای پیش بینی و هدایت فرم شهری تبدیل می شود.

چالش ها و ملاحظات

در حالی که داده های آماری ضروری است، تکیه بر تعداد روزهای تعطیلی، موانع متعددی را ایجاد می کند که طراحان باید به آن حرکت کنند.

زمان و فرکانس

مهم ترین محدودیت، شکاف ده ساله بین سرشماری ها است.در مناطق سریع رشد، جمعیت می تواند در عرض چند سال 10 تا 15 درصد افزایش یابد.برنامه ریزان کار در 2025 با داده های سرشماری 2020 ممکن است تصمیم گیری در مورد اطلاعات ذخیره سازی را که نیم دهه است کاهش دهد، بسیاری از آژانس ها از تخمین های بین المللی و پیش بینی از دفاتر آماری ملی استفاده می کنند، اما این برآوردها نیاز به افزایش اطلاعات مربوط به زمان دقیق دارند.

اشتباهات و خطاهای پوششی

هیچ سرشماری کاملا دقیق نیست، جمعیت های خاص - کودکان جوان، اقلیت های قومی، مهاجران، افراد بی خانمان و ساکنان روستایی - از لحاظ تاریخی در معرض خطر قرار دارند. اداره آمار ایالات متحده تخمین زده است که سرشماری 2020 دارای یک زیرمجموعه خالص حدود 0.2٪ است، اما کمتر از حد معمول برای کودکان جوان (سن 0 -4) تقریبا 2.2% بود که فرمول های سرمایه گذاری زیرساختی از این سوگیری ها استفاده می کنند، جوامعی که نیاز به استفاده از داده های بالقوه دارند یا خدمات دقیق دارند.

حریم خصوصی و Data Suppression

برای محافظت از حریم خصوصی فردی، سازمان های آماری روش های محدودیت افشای را اعمال می کنند - مانند پرونده های مبادله یا اضافه کردن سر و صدا - به عنوان مثال، یک گروه بلوک آماری ممکن است تعدادی از کودکان زیر پنج را نشان دهد، زمانی که تعداد واقعی با استفاده از داده های ثبت نام بسیار متفاوت است (برای مثال، یک گروه مسدود کننده آماری ممکن است تعدادی از کودکان زیر پنج را نشان دهد).

عدالت و اثرات توزیع

تصمیمات زیرساختی دارای پیامدهای عدالت است.داده های سرشماری در مورد درآمد، نژاد و مسکن می تواند تفاوت در دسترسی به خدمات را آشکار کند، با این حال، اگر طراحان فقط از کل جمعیت بدون عدم توافق توسط گروه جمعیت جمعیت جمعیت استفاده می کنند، آنها خطر تجزیه و تحلیل در مورد بی ثباتی های موجود را دارند، به عنوان مثال، یک دور زدن بزرگراه جدید ممکن است توسط رشد کلی جمعیت توجیه شود، اما اگر آن را از طریق شناسایی یک زیرساخت های کم درآمد یا جوامع کاهش دهد که به طور فزاینده ای از مزایای داده های زیست محیطی استفاده می کند، "اثر است از اثرات مضر است.

یک رویکرد که به دست آورد ابتکار عدالت۴۰ در ایالات متحده است که 40 درصد از مزایای سرمایه گذاری فدرال در آب و هوا و زیرساخت را به جوامع که حاشیه نشینی، نگهداری و بیش از حد آلودگی است، هدایت می کند. شناسایی این جوامع به شدت بر داده های سطح آماری در درآمد، وضعیت اقلیت و بار زیست محیطی متکی است.

نتیجه گیری

داده های سرشماری همچنان بستر برنامه ریزی زیرساخت های منطقی است.این امر تجزیه و تحلیل های جمعیتی را فراهم می کند که به برنامه ریزان اجازه می دهد تا جاده ها را اندازه گیری کنند، مدارس را پیدا کنند، بیمارستان ها را بسازند و خدمات را با اعتماد به نفس بیشتری گسترش دهند - از گسترش ترانزیت در دنور گرفته تا ساخت و ساز مدرسه در لاس وگاس تا دسترسی به آب در هند - کاهش می دهد که جمعیت دقیق به طور مستقیم به نتایج بهتر و منصفانه تر تبدیل می شود.

با این حال، سرشماری یک برنامه ریزان پانادا نیست که باید با جدول زمانی، زیر حساب ها، محدودیت های حریم خصوصی و خطر جذب بی نظیری استفاده کنند اگر داده ها به طور غیر بحرانی استفاده شوند، موفق ترین برنامه های زیربنایی ترکیبی از پایه های آماری با داده های زمان واقعی، ورودی جامعه و یک لنز قوی است، زیرا جمعیت ها به تغییر مداوم ادامه می دهند - به سرمایه گذاری های زیست محیطی قوی تر، و زیرساخت های اقتصادی آن، تنها می تواند داده های آماری را در جمع آوری کند و داده های آماری را افزایش دهد.

برای مطالعه بیشتر، با اداره آمار ایالات متحده برای ابزار داده ها و مطالعات موردی، بخش آمار سازمان ملل متحد برای استانداردهای بین المللی، و بانک جهانی کار بر روی داده های سرشماری برای توسعه پایدار [FLT5:5:5] مشورت کنید.