Table of Contents
معماری حکومت آمریکا
تصمیمات دولتی تقریباً هر جنبه ای از زندگی روزمره را شکل می دهد، از کیفیت آب که از شیر شما به استانداردهای ایمنی ماشین که رانندگی می کنید، برنامه درسی که کودکان شما در مدرسه مطالعه می کنند و مالیات هایی که از چک لیست پول شما گرفته شده اند، این تصمیمات از یک منبع واحد سرچشمه نمی گیرد؛ بلکه از یک سیستم پیچیده و لایه ای از فدرال، ایالتی و نهادهای صوتی محلی که در نهایت می خواهند یک قانون اساسی را بیان کنند، ظهور می کنند.
ایالات متحده بر اساس اصل فدرالیسم، سیستمی که حاکمیت بین دولت ملی و دولت های ایالتی منطقه را تقسیم می کند، این تقسیم یک سلسله مراتب ساده نیست، بلکه یک پیوند پویا از اختیارات مشترک و انحصاری است، دولت فدرال مسائل مربوط به نگرانی ملی را تقسیم می کند - دفاع از دولت ها، تجارت بین دولتی، مهاجرت و سیاست خارجی.
اثر توطئه تصمیمات دولتی همیشه خطی نیست.قوانین فدرال اغلب اختیارات و انگیزه های گسترده ای را ارائه می دهند، و اختیارات قابل توجهی را در اجرای قوانین دولتی به وجود می آورد، به نوبه خود، ممکن است مقررات محلی را از دست بدهند یا به شهرداری ها محول کنند، این امر یک تکه از قوانین را ایجاد می کند که می تواند به طور چشمگیری از یک شهرستان به شهروندان بعدی متفاوت باشد، این پیچیدگی اهمیت پرداخت به تمام سطوح دولتی را تاکید می کند، نه فقط بر این که بر آن تسلط دارد.
سه چهارم قدرت و رسیدن به آنها
دولت فدرال: تنظیم چارچوب ملی
نیروهای فدرال دولت در قانون اساسی گنجانده شده است، تکمیل شده توسط قدرت ضمنی حاصل از کنگره ضروری و مناسب - شاخه قانون - قوانین که در سراسر کشور اعمال می شود، مجلس نمایندگان، برنامه ریزی شده توسط جمعیت، منعکس کننده اراده مردم، در حالی که سنا، با دو عضو در هر دولت، حفاظت از قوانین فدرال و قانون حفاظت از محیط زیست (قانون ثبت نام و سازمان های دولتی باز) قانون منع حقوق و اسناد و اسناد قانونی.
شاخه اجرایی، که توسط رئیس جمهور رهبری می شود، قوانین فدرال را از طریق ادارات و سازمان ها اجرا می کند. شاخه قضایی، از جمله دیوان عالی، قانون اساسی و قوانین فدرال را تفسیر می کند، اغلب اختلافات مربوط به مرزهای قدرت فدرال را حل می کند، زیرا قوانین فدرال تحت قانون فدرال، قانون فدرال اجرای مقررات تصفیه هوا، دولت و دولت های محلی نمی توانند قوانینی را که با قوانین فدرال، به عنوان مثال دولت های همکاری می کنند، تصویب کنند، تصویب کنند.
تصمیمات فدرال اثرات عمیقی دارند.هنگامی که کنگره قانون کاهش تورم را تصویب می کند، فقط پول را برای انرژی پاک اختصاص نمی دهد؛ بازارهای تغییر می کند، مشوق هایی برای اقدام سطح دولتی ایجاد می کند و پروژه های محلی را برای خودروهای برقی فراهم می کند که چه نمایندگی هایی را تحت تاثیر قرار می دهد و مصرف کنندگان در هر شهر در آمریکا درک این ارتباطات کمک می کنند تا شهروندان رای گیری کنند که برای اهداف انتخابات محلی ضروری است.
دولت دولتی: آزمایشگاه های دموکراسی
دولت های دولتی، اسب های اداره ی آمریکا هستند، هر ایالت قانون اساسی خود، قوه مقننه ی خود، فرماندار خود و سیستم دادگاه خود را دارد.دولت ها قدرت پلیس را اعمال می کنند - اختیارات تنظیم برای سلامت، ایمنی و رفاه شهروندان خود، این امر به آنها کنترل زیادی بر آموزش، عدالت کیفری، حمل و نقل، مجوز حرفه ای و بهداشت عمومی می دهد.
تنوع در سراسر کشورها قابل توجه است.یک دولت ممکن است مرخصی خانوادگی را تصویب کند در حالی که یک دولت دیگر چنین نیازی ندارد.یک دولت ممکن است کانابیس تفریحی را قانونی کند در حالی که یک دولت دیگر مالکیت خود را جرم می کند، این تنوع فرهنگ های سیاسی مختلف، شرایط اقتصادی و ترجیحات تشکیل دهنده را نشان می دهد که دولت ها اغلب به عنوان "کارگر دموکراسی" توصیف می شوند، زیرا آنها می توانند سیاست هایی را قبل از تصویب در سطح فدرال، برای مثال، استانداردهای ملی خودرو، آزمایش کنند.
شهروندان اغلب با دولت ارتباط برقرار می کنند تا اینکه متوجه شوند که جاده های مالی دولتی، دانشگاه ها و بیمارستان ها. دادگاه های دولتی اکثریت گسترده ای از پرونده های مدنی و کیفری را اداره می کنند. قانونگذاران ایالتی تصمیم می گیرند که چگونه بودجه مدرسه توزیع می شود، آیا مناطق رای گیری در حال غرق شدن هستند و چه گزینه های بهداشتی از طریق Medicaid در دسترس هستند.
دولت محلی: خط مقدم خدمات عمومی
دولت های محلی – شهرها، شهرستان ها، شهرستان ها، روستاها و مناطق خاص – نزدیک ترین به مردم و اغلب مقرون به صرفه ترین برای زندگی روزمره هستند. آنها زیرنظر دولت هستند و تحت منشور و یا قوانین عمومی که قدرت های خود را تعریف می کنند، شوراهای شهر و هیئت مدیره شهرستان عبور مقررات منطقه ای پوشش، سر و صدا، جمع آوری عمومی، قوانین بهداشت و مقررات حمل و نقل عمومی، و نظارت بر این ساختمان های پلیس، و خدمات پلیس شهری، و نظارت بر ساختمان های شهری.
تصمیمات دولت محلی اثرات فوری و ملموسی دارند. تصمیم هیئت مدیره برای اجازه دادن به یک مجتمع آپارتمانی با تراکم بالا می تواند شخصیت محله را تغییر دهد. رای شورای شهر برای افزایش حداقل دستمزد بر هر کارگر و کسب و کار در محدوده شهر تاثیر می گذارد، اما پذیرش هیئت علمی جدید تعیین می کند که کودکان بودجه محلی را برای تعمیر گلدان، ساعات کتابخانه، و فرصت های تفریحی محلی را به طور مستقیم تری اختصاص می دهند.
رابطه بین کشورها و مناطق می تواند بسیار نگران کننده باشد، برخی از کشورها دارای حفاظت قوی از "قانون خانه" هستند که به شهرها خودمختاری گسترده اعطا می کند، در حالی که دیگران "قانون Dillon" را اجرا می کنند، که دولت های محلی فقط قدرت هایی دارند که به طور واضح توسط دولت اعطا می شوند، معافیت های دولتی از مقررات محلی تبدیل به یک نقطه فلش شده است: قانونگذاران دولتی بیش از حد کاهش دستمزد محلی، و گاهی اوقات جلوگیری از حد معمول، به این محدودیت های محلی است.
زنجیره اثر: چگونه یک قانون فدرال تبدیل به یک واقعیت محلی می شود
سفر از رای کنگره به یک تغییر قابل مشاهده در جامعه شما شامل مراحل متعدد، هر ارائه نقاط ورود به مشارکت شهروندان در نظر بگیرید یک قانون فدرال فرضی با هدف بهبود تغذیه مدرسه.
- Congress از قانون عبور می کند [FLT 1] و مدارسی را که در برنامه های ناهار فدرال شرکت می کنند ملزم می کند تا استانداردهای تغذیه ای به روز شده را برآورده کنند.
- وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) مقررات دقیق را مشخص می کند که چه چیزی به عنوان یک دانه کامل، سطح سدیم قابل قبول و الزامات میوه ها و سبزیجات محاسبه می شود.
- سازمان های آموزش دولتی [FLT 1] دستورالعمل های فدرال را دریافت می کنند و باید از رعایت قوانین خود اطمینان حاصل کنند، آموزش به مناطق مدرسه را ارائه دهند و بازپرداخت های فدرال را توزیع کنند.
- هیئت مدیره مدرسه و مدیران منطقه [FLT 1] منوی ناهار خود را تجدید نظر، خرید مواد جدید، کارکنان کافه تریا قطار و به روز رسانی تجهیزات مشاوره والدین محلی ممکن است تغییرات را بررسی کنید.
- دانش آموزان و خانواده نتیجه را تجربه کنید: مجموعه ای متفاوت از مواد غذایی در خط کافه تریا، شاید سالم تر، اما همچنین به طور بالقوه گران تر یا کمتر محبوب است.
در هر مرحله در این زنجیره، فرصت هایی برای ورود شهروندان وجود دارد.شهروندان می توانند در مورد مقررات پیشنهادی فدرال اظهار نظر کنند. ساکنان ایالتی می توانند قانون گذاران خود را برای بودجه اضافی لابی کنند. والدین محلی می توانند در جلسات هیئت مدیره مدرسه برای نگرانی های صوتی در مورد تغییرات منو شرکت کنند.
بررسی های موردی واقعی در زمینه سیاست ریپل
آموزش و پرورش عدالت و تغییر نقش فدرال
سیاست آموزش فدرال در دو دهه گذشته چندین تغییر لرزه ای داشته است. No Child Left پشت قانون ماساچوست (NCLB) از سال 2001 تست سالانه را انجام داده و مدارس را برای مهارت دانش آموزان پاسخگو کرده است، با عواقبی برای عملکرد پایین، هر دانش آموز موفق به موفقیت در بخش آموزش و پرورش (ESSA) از 2015 جایگزین NCLB و مقامات قابل توجهی برای دولت، اجازه می دهد تا آنها را به طراحی سیستم های پاسخگویی خود را در حالی که هنوز نیاز به طور عمیق در چارچوب های آموزشی دولتی است، و یا برنامه های مختلف آموزش و مقررات کمک های آموزشی دولتی است.
بودجه مدرسه خود یک نمونه بارز از چگونگی تصمیم گیری دولت است، اکثر بودجه مدرسه از منابع دولتی و محلی، با یک مکمل کوچک فدرال، از آنجا که بودجه محلی به شدت بر مالیات اموال متکی است، مناطق ثروتمند می توانند پول بسیار بیشتری نسبت به منابع فقیر، ایجاد اختلافات گسترده در منابع، قانونگذاران ایالتی تلاش برای رسیدگی به این از طریق فرمول های برابر، اما اغلب با چالش های سیاسی و حقوقی، در همین حال، فرصت های هدف پایین است: کمک های دولتی نسبتا کاهش یافته است.
دسترسی به بهداشت و درمان و تقسیم بندی توسعه Medicaid
قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) از سال 2010 با هدف گسترش بیمه سلامت (از طریق ترکیبی از الزامات، یارانه ها و گسترش Medicaid.آ) تصمیم دیوان عالی در سال 2012 تصمیم گیری توسعه Medicaid برای دولت ها، ایجاد یک شکاف عمیق پوشش خانواده، برخی از دولت ها به اندازه کافی برای بزرگسالان به دست آوردن به 138% از سطح فقر فدرال، در حالی که دیگران به دست آوردن پیامدهای گسترده ای از این کاهش درآمد، "در آن، "در حال حاضر وجود دارد.
این تاثیر فراتر از تعداد پوشش است.دولت های توسعه دیده اند کاهش بسته شدن بیمارستان در مناطق روستایی، هزینه های مراقبت های بدون هزینه برای ارائه دهندگان، و بهبود نتایج بهداشتی برای شرایط مزمن است.تصمیم یک فرماندار و مجلس قانونگذاری تنها - نه کنگره - مشخص می کند که آیا یک والد کار در آن دولت می تواند به مراقبت های پیشگیرانه دسترسی داشته باشد یا باید درمان را تا زمانی که اضطراری ایجاد کند.
بیمه مسکن و مقررات استفاده از زمین
سیاست مسکن تحت سلطه تصمیمات دولت محلی، به ویژه منطقه بندی و مقررات استفاده از زمین است. شوراهای شهر و هیئت مدیره برنامه ریزی تصمیم می گیرند که چه چیزی می تواند ساخته شود، حداقل اندازه های زیاد، محدودیت های ارتفاع، محدودیت های تراکم و الزامات پارکینگ را تنظیم کنند، این قوانین اغلب با نیت خوب ایجاد می شوند - حفظ مشخصات محله، تضمین ایمنی - اما آنها همچنین به کمبود مسکن شدید در بسیاری از مناطق تقاضای بالا کمک کرده اند، برای ایجاد محدودیت های مسکن، و تشدید هزینه های مسکن، برای ساخت مسکن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت مسکن چند منطقه های غیر قانونی، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت آن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت مسکن، برای ساخت مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت آن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، برای ساخت مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، کاهش هزینه های مسکن، برای ساخت مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، و محدودیت های مسکن، صرفه جویی در مناطق مسکونی، تضمین هزینه های مسکن، کاهش هزینه های مسکن
دولت های دولتی در سال های اخیر، مانند اورگان، کالیفرنیا، و واشنگتن قوانین را بر روی پاکسازی منطقه محلی تصویب کرده اند تا اجازه دهند تراکم بیشتری مانند قانونی کردن دوبلکس و سه برابر در محله های تک خانواده یا نیاز به شهرها برای برنامه ریزی برای مسکن بیشتر، این معافیت های دولتی بحث برانگیز هستند، کنترل محلی در برابر نیازهای مسکن منطقه ای، در همین حال، دولت فدرال تنها از طریق هزینه مسکن و مقررات مسکن را تنظیم می کند (این مسکن).
مقررات زیست محیطی و اثرات متقابل
سیاست زیست محیطی برخی از واضح ترین نمونه های همکاری و تعارض بین دولتی را ارائه می دهد. [۱] قانون هوای پاک اجازه می دهد تا EPA استانداردهای کیفیت هوا را تنظیم کند.دولت ها باید برنامه هایی را برای پاسخگویی به این استانداردها توسعه دهند، زیرا آلودگی هوا به خطوط آلودگی دولتی احترام نمی گذارد، انتشار گازهای گلخانه ای از ایالت های upl می تواند انطباق دولت را تضعیف کند.این منجر به دادرسی و برنامه های نظارتی مانند قانون آلودگی هوا، به طور خاص آلودگی هوا آلودگی هوا می شود.
در سطح محلی، شهرها و استان ها اقدام جسورانه ای در مورد تغییرات اقلیمی انجام داده اند، اغلب در غیاب رهبری قوی فدرال یا دولتی، بیش از 1000 شهردار ایالات متحده متعهد به شبکه شهرداران آب و هوا هستند، و متعهد به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای و اتخاذ اهداف انرژی تجدید پذیر هستند.این ابتکارات محلی می تواند شامل ایجاد کدهای انرژی، سرمایه گذاری های زیرساخت های خودرو و برنامه های کاشت درخت شهری، با این حال محدود کردن منابع آب و هوایی و یا کنترل منابع شهری دیگر از مقررات شهری باشد.
نقش شهروندان در نتایج Shaping
تصمیمات دولتی در خلاء اتخاذ نمی شود، اما به طور ناقص، به منافع سازمان یافته، فشارهای انتخاباتی و افکار عمومی پاسخ می دهند، شهروندانی که درک می کنند اهرم های قدرت می تواند در هر سطح نفوذ کند، اساسی ترین ابزار رای گیری است: بازگشت در انتخابات محلی اغلب کم است، به این معنی که تعداد کمی از رای دهندگان متعهد می توانند نتیجه یک هیئت مدیره یا یک شورای شهر را تعیین کنند و سپس از هزاران تصمیم گیری در مورد بودجه های زمینی استفاده کنند.
فراتر از رای گیری، کانال های متعدد برای مشارکت وجود دارد.در حال حاضر جلسات عمومی و سالن های شهر اجازه می دهد تا نمایندگان به طور مستقیم به تصمیم گیرندگان رسیدگی کنند.دوره های نظر برای مقررات پیشنهادی - هم در سطح فدرال و هم در سطح دولتی - ارائه فرصت های ساختاری برای ارائه بازخورد که آژانس ها باید به طور قانونی نامه های نوشتن را به سردبیر، شهادت کمیته های قانونی، و مشاوره در هیئت مدیره های اضافی ارائه می دهد.
حمایت سازمان یافته اغلب مؤثرتر از اقدام فردی است که به گروه جامعه ای که بر مسئله خاصی متمرکز شده است، مشارکت، مدارس، حمل و نقل، امنیت عمومی - صدای شما را تقویت می کند و منابع و تخصص خود را فراهم می کند. گروه ها می توانند با قانونگذاران، کمپین ها را اجرا کنند و ائتلاف بسازند. لیگ ملی شهرها و انجمن ملی شمارش ها منابع عالی برای درک ابزارهای محلی هستند.
درک اولویت ها و مفاهیم آن
یکی از مهم ترین مفاهیم برای مشارکت مدنی مدرن، دلسرد کننده است – توانایی یک سطح بالاتر از دولت برای نادیده گرفتن تصمیمات سطح پایین تر.دولت می تواند مقررات محلی را از پیش بگیرد و دولت فدرال می تواند قوانین اجاره ای دولتی را از بین ببرد؛ این امر می تواند مانع از پچ قوانین متناقضی شود که به کسب و کارها آسیب می رساند یا حفاظت از حقوق مدنی را تضمین می کند، با این حال، ابزار پیش فرض می کند که دموکراسی های کوتاه مدت را از راه انداختن آن استفاده کند و یا ممنوعیت دموکراسی محلی آن استفاده کند.
بنابراین فعالان باید در مورد سطح دولتی که هدف قرار می دهند استراتژیک باشند.اگر یک معافیت دولتی قدرت محلی را از بین ببرد، مبارزه باید به طور مشابه به حالت کاپتول دولتی تغییر کند، اگر یک آژانس فدرال نتواند عمل کند، دولت ها و شهرها می توانند به عرصه های اولیه برای تغییر سیاست تبدیل شوند.این بازی بین سطوح پویا است و نیاز به حامیان برای نفوذ است.
استراتژی های عملی برای مشارکت در هر سطح
مشارکت سطح فدرال
- ثبت نام در هر انتخابات فدرال، از جمله میان دوره ها و اولویت ها.
- از سیستم عامل هایی مانند کنگره.gov برای پیگیری صورتحساب ها و پیدا کردن سوابق رای گیری نمایندگان خود استفاده کنید.
- نظرات در مورد مقررات پیشنهادی فدرال (تنظیم مقررات.gov پورتال رسمی است).
- با سناتورها و نماینده خود از طریق تلفن، ایمیل یا جلسات شخصی تماس بگیرید.
- پشتیبانی یا پیوستن به سازمان های حمایت ملی که با ارزش های شما هماهنگ هستند.
مشارکت سطح دولتی
- تقویم قانونی دولت خود را یاد بگیرید و سناتور ایالتی و عضو مجلس خود را پیدا کنید.
- در جلسه استماع در کاپیتول دولتی، به ویژه در مورد مسائل مانند بودجه آموزش، مراقبت های بهداشتی و ماساژ دهی مجدد.
- فرایندهای اداره دولتی را دنبال کنید که اغلب شامل دوره های نظر عمومی می شود.
- رای دادن در انتخابات دولتی، از جمله نژادها برای فرماندار، دادستان کل و مجلس قانونگذاری دولتی.
- شرکت در ابتکارات رای گیری و ارجاع اگر دولت شما اجازه دموکراسی مستقیم را بدهد.
مشارکت در سطح محلی
- در جلسات منظم شورای شهر و هیئت مدیره مدرسه یا تماشای آنلاین آنها.
- ثبت نام برای نظر عمومی برای صحبت در مورد موارد دستور کار که برای شما مهم است.
- خدمت در هیئت مدیره مشاوره شهروندی یا کمیسیون (برنامه ریزی، پارک، کتابخانه و غیره).
- داوطلب برای کمپین محلی یا برای خودتان اداره کنید.
- اخبار محلی را بخوانید و روزنامه نگاران مستقل را دنبال کنید که امور شهری را پوشش می دهند.
فرار از شکاف بین سیاست و مردم
فاصله بین یک قانون امضا شده در واشنگتن، D.C. و یک کودک در کلاس درس یا بیمار در کلینیک می تواند گسترده به نظر برسد، اما این فاصله توسط یک شبکه از موسسات، مقررات و روابط که برای شهروندان درگیر قابل دسترسی است، دولت فدرال چارچوب های گسترده ای را تنظیم می کند و منابع را فراهم می کند.
رایج ترین اشتباه شهروندان این است که به طور انحصاری بر سیاست ملی تمرکز می کنند و دولت های محلی را نادیده می گیرند، اما در سطح محلی است که مستقیم ترین و قابل مشاهده ترین تغییرات رخ می دهد و در آن مشارکت یک فرد می تواند بیشترین تاثیر را داشته باشد.یک صدای واحد در یک جلسه هیئت مدیره مدرسه می تواند یک دستور کار سیاست را تغییر دهد. گروهی از همسایگان می توانند یک شورای شهر را متقاعد کنند تا یک کمپین جدید رای بسازند و یا یک رای کوچک رای بگیرند.
درک اکوسیستم کامل تصمیم گیری اولین گام به سوی شهروندی موثر است. گام دوم ادامه دارد، عمل آگاهانه است؛ دموکراسی یک ورزش تماشاچی نیست؛ این سیستمی است که نیاز به مشارکت مداوم دارد تا به خوبی عمل کند، زمانی که شهروندان درک می کنند که چگونه سیاست ها از کنگره به سالن شهر جریان می یابد و چگونه می توانند بر جریان آن در هر مرحله تاثیر بگذارند - آنها نه تنها به موضوعات تصمیمات دولتی بلکه به مشارکت مشترک جوامع آینده تبدیل می شوند.
نتیجه گیری
تصمیمات دولت شرایط زندگی روزمره را با دقت و وسعت فوق العاده شکل می دهد، ساختار فدرالیسم آمریکا مسیرهای متعددی برای نفوذ و آستانه های متعدد ایجاد می کند که شهروندان می توانند مداخله کنند.از سالن های کنگره تا اتاق های جلسه سالن شهر، هر تصمیم نشان دهنده فرصت برای مشارکت دموکراتیک است.با درک نقش های متمایز دولت های فدرال، ایالتی و محلی، به رسمیت شناختن زنجیره اجرای که به قوانین مربوط می شود، و سیاست های واقعی را پر می کند و مشارکت مردم در سطح عادی، و تفاوت های فضای مجازی را به اطلاع رسانی می تواند به عوامل فضایی را در آن را به عوامل عادی تبدیل کند.