Table of Contents
برابری به عنوان یک ایده آل برای دموکراسی های مدرن است، اما ترجمه آن به سیاست های بسیار شدید باقی مانده است.سیاست های کمی نشان می دهد که این تنش به وضوح از اقدامات تأییدی - برنامه های طراحی شده برای حل تبعیض گذشته با فرصت های توسعه فعال برای گروه های به لحاظ تاریخی حاشیه ای و سیاست های حقوقی پیرامون اقدامات تأیید شده نه تنها پذیرش و شیوه های استخدام، بلکه درک گسترده تر از آنچه که این مقاله نیاز دارد، بررسی چارچوب های حقوقی و تأیید سیاست های اساسی در مورد دیگر ایالات متحده است.
بنیادهای تاریخی Equality
ریشه های فلسفی مفاهیم برابری مدرن به روشنفکران روشنگری برمی گردد، مانند جان لاک، برای حقوق طبیعی همه افراد استدلال می کرد، در حالی که ژان ژاک روسو مدعی بود که نابرابری های اجتماعی تنها زمانی توجیه می شود که آنها از همه مردم بهره مند شدند. اعلامیه استقلال آمریکا اعلام کرد که "همه مردان برابر هستند"، اما نویسندگان سند عمدتا زنان را به بردگی گرفته و از قول جنبش کارگری، حمایت می کردند و جنبش های قانونی زنان را به طور مساوی به دست آوردند.
اواسط قرن بیستم نشان داد که یک هیئت آموزش و پرورش براون (1954) تفکیک مدرسه را رد کرد، رد دکترین "پارچه اما برابر" را رد کرد، قانون حقوق مدنی 1964 تبعیض اخلاقی در محل اقامت عمومی، اشتغال و برنامه های فدرال بودجه، عنوان VII از آن عمل ممنوع تبعیض اشتغال بر اساس نژاد، رنگ، جنس، و یا بینش ملی، با این حال روشن است که به زودی پایان دادن به طور رسمی از او "جان جانسون" بود.
تکامل اقدام بی طرفانه در ایالات متحده
اصطلاح "اقدام مثبت" برای اولین بار در فرمان اجرایی 11246، امضا شده توسط رئیس جمهور جانسون در سال 1965، این دستور به پیمانکاران فدرال برای "اقدام مثبت" برای اطمینان از اینکه متقاضیان و کارکنان بدون توجه به نژاد، رنگ، مذهب، جنس، و یا قدرت های اجرای ملی به دفتر برنامه های انطباق فدرال اختصاص داده شده است.
چارچوب قانونی حاکم بر این برنامه ها عمدتا توسط دیوان عالی شکل گرفته است، زیرا طبقه بندی های مبتنی بر نژاد، نظارت دقیق تحت حمایت برابر از اصلاحیه چهاردهم، سیاست های عمل مثبت باید منافع دولت قانع کننده را ایفا کنند و به طور محدود برای دستیابی به این منافع طراحی شده اند.
تصمیمات دادگاه عالی
چندین مورد برجسته دامنه مجاز اقدام مثبت در ایالات متحده را تعریف کرده اند:
- شورش های دانشگاه کالیفرنیا و Bakke (1978): در یک تصمیم تقسیم شده، دادگاه برگزار کرد که سهمیه های نژادی غیر قانونی هستند، اما این نژاد می تواند به عنوان یک عامل در میان بسیاری از پذیرش در نظر گرفته شود.
- کارگران فولاد ایالات متحده v. Weber (1979): دادگاه یک طرح اقدام داوطلبانه تأیید برای موقعیت های آموزش ماهر را تأیید کرد، و پیدا کرد که عنوان VII درمان های آگاهانه نژاد برای تبعیض گذشته را زمانی که برنامه موقت بود و به طور غیر ضروری حقوق کارکنان سفید را تقویت نمی کند.
- شهر Richmond v. J.A. Croson Co (1989): دادگاه یک برنامه شهرداری برای پیمانکاران اقلیت را به پایین آورد، با استفاده از شواهد دقیق و خواستار تبعیض گذشته قبل از درمان های آگاهانه نژاد می تواند مورد استفاده قرار گیرد.
- بولینگر (2003): دادگاه تاکید کرد که تنوع علاقه ای قانع کننده به آموزش عالی است. آن را تایید دانشگاه قانون مدرسه میشیگان فرایند پذیرش جامع - که نژاد به عنوان یک "عامل اضافی" بدون استفاده از سهمیه - به عنوان ملاقات نیازهای خیاط محدود.
- ] [Gratz v. Bollinger (2003): تصمیم بگیرید همان روز به عنوان ] , دادگاه به پایین دانشگاه از سیستم پذیرش کارشناسی میشیگان, که به طور خودکار امتیاز به متقاضیان از گروه های نژادی کمتر نشان داده شده است.
- [FLT: 1 ] [2013، 2016): دادگاه ابتدا برگزار کرد که دادگاه های پایین به اندازه کافی دقیق مورد بررسی قرار نگرفته بودند.در مورد remand، پنجمین مدار دانشگاه برنامه پذیرش تگزاس را تایید کرد و دادگاه عالی مجددا تایید کرد که مزایای تنوع می تواند پذیرش نژادی آگاهانه را توجیه کند - اگر هیچ گونه کار نژادی وجود نداشته باشد.
- دانشجویان برای پذیرش عادلانه v. هاروارد وamp؛ UNC (2023: در یک تصمیم که اساسا تغییر چشم انداز، دادگاه حکم کرد که اقدام تأیید کننده مبتنی بر نژاد در پذیرش کالج نقض یک عامل حفاظت برابر است. اکثریت نگه داشته است که برنامه های پذیرش در هاروارد و دانشگاه کارولینای شمالی فاقد اهداف قابل اندازه گیری و متمرکز شده است که به طور موثر به عنوان یک عامل منفی در نظر می رسد.
این موارد نشان دهنده بررسی در حال تحول دادگاه از سیاست های آگاهانه نژاد است، با تصمیم 2023 که نشان دهنده یک چرخش تیز به سمت کور رنگی است، این حکم دانشگاه ها را از بررسی اینکه چگونه نژاد بر تجارب زندگی یک متقاضی تأثیر گذاشته است منع نمی کند - به عنوان مثال، از طریق مقالات در مورد تبعیض آینده - اما استفاده صریح از نژاد به عنوان یک عامل در روند پذیرش.
بحث های عملی در مورد اقدامات پیشگیرانه
بحث در مورد اقدام مثبت اغلب به عنوان یک برخورد بین دو دیدگاه برابری تعریف می شود: یکی با تاکید بر عدالت و شایستگی رویه، دیگر برابری اساسی که موانع سیستمیک را تصدیق می کند.
اقدام پیشگیرانه
حامیان چندین توجیه اصلی را ارائه می دهند:
- عدالت فوری: عمل غیرمشرقی به اثرات مداوم تبعیض گذشته اشاره می کند، زیرا تبعیض ایجاد ضعف های تجمعی در ثروت، آموزش و شبکه های اجتماعی، صرفا ممنوعیت تبعیض آینده سطح میدان بازی نیست.
- تنوع جمع آوری: در تنظیمات آموزشی، کلاس های متنوع تفکر انتقادی را بهبود می بخشد، کلیشه ها را کاهش می دهد و دانش آموزان را برای نیروی کار چندجانبه آماده می کند. Grutter Court این مزایا را به عنوان یک علاقه قانع کننده به رسمیت می شناسد.
- مدل های رول و سرمایه اجتماعی: افزایش نمایندگی از گروه های از لحاظ تاریخی محروم در حرفه ها و موقعیت های رهبری مدل های نقش برای نسل های جوان تر و گسترش شبکه های حرفه ای است که می تواند به شکستن چرخه های ضعف کمک کند.
- مشروعیت سازمانی: موسسات عمومی که منعکس کننده ترکیب جمعیتی جامعه است که آنها از اعتماد و مشروعیت بیشتر برخوردار هستند.
اقدامات ضد جاسوسی
مخالفان چندین نقطه ی مخالف را بالا می برند:
- تبعیض معکوس: سیاست های آگاهانه نژاد می توانند افراد را که عضو گروه های هدف نیستند، به طور بالقوه نقض برابر حمایت از نوئل.
- [FLT: 1 ] منتقدین استدلال می کنند که اقدام مثبت با پاداش متقاضیان بر اساس عضویت گروهی به جای مدارک فردی، شایستگی را تضعیف می کند.
- بنی صدر از اقدامات مثبت ممکن است با شک و تردید در مورد مدارک خود از همسالان و کارفرمایان مواجه شوند و ممکن است چنین شک و تردیدهایی را درونی کنند.
- ارزیابی طبقه بندی های نژادی: [FLT 1] برخی منتقدان ادعا می کنند که اقدامات مثبت بخش های نژادی را تقویت می کند و با هدف یک جامعه کور رنگی مخالف است.
- پایگاه های جایگزین: مخالفان اغلب طرفدار اقدام مثبت مبتنی بر طبقه یا اجتماعی و اقتصادی هستند، استدلال می کنند که ضعف اقتصادی بیشتر از تفاوت های نژادی را توضیح می دهد.
رویکردهای جایگزین برای ارتقاء کیفیت
حتی قبل از تصمیم دیوان عالی سال 2023، برخی از موسسات با گزینه های بی طرف مسابقه برای دستیابی به تنوع آغاز شده اند:
- ترجیحات مبتنی بر اقتصاد: دانشگاه هایی مانند دانشگاه کالیفرنیا، که از نظر نژادی توسط Proposition 209 در 1996 ممنوع شده است، برنامه هایی را اجرا کرده اند که ترجیح می دهند دانش آموزان کم درآمد، دانش آموزان نسل اول و دانش آموزان از محله های محروم.
- برنامه های پرcent: چندین ایالت، از جمله تگزاس، فلوریدا و کالیفرنیا، سیاست هایی را تصویب کرده اند که پذیرش دانشگاه های دولتی را برای دانش آموزان برتر از هر دبیرستان تضمین می کند - رویکردی که از تنوع اقتصادی و نژادی در سطح مدرسه بهره می برد.
- ] بررسی هیولیستی بدون نژاد: بسیاری از موسسات در حال حاضر افسران پذیرش را آموزش می دهند تا ارزیابی کنند که چگونه تجارب زندگی متقاضیان - از جمله تجارب با تبعیض - دستاوردهای و دیدگاه های خود را بدون توجه به نژاد به عنوان یک عامل.
- توسعه و استخدام؛ گسترش خط لوله با سرمایه گذاری در مدارس و جوامع با نسبت بالا از دانش آموزان کم سن می تواند تنوع متقاضی بدون انتخاب آگاهانه نژاد افزایش دهد.
تحقیقات در مورد اثربخشی این جایگزین ها مخلوط است، برخی مطالعات نشان می دهد که درصد برنامه ها تنوع نژادی معتدل را تولید می کنند اما کمتر از پذیرش های آگاهانه نژاد کاهش می یابد. دیگران پیشنهاد می کنند که ترجیحات مبتنی بر اقتصاد تنها بخشی از تنوعی را که سیاست های آگاهانه نژاد به دست آورد، جذب می کنند.
دیدگاه های بین المللی در مورد اقدامات برابری و جبرانی
اقدام بی نظیر آمریکایی نیست، بسیاری از کشورها نسخه های خود را تصویب کرده اند و منعکس کننده زمینه های تاریخی متمایز و سنت های قانونی هستند.
آفریقای جنوبی
پس از پایان آپارتاید، آفریقای جنوبی قانون عدالت اشتغال 1998 را تصویب کرد که کارفرمایان را ملزم می کند تا اقدامات عملی مثبت را برای "گروه های طراحی شده" - آفریقایی های سیاه، رنگ، هندی ها، زنان و افراد معلول به اندازه کافی پیاده سازی کنند، سیاست های منع قدرت اقتصادی سیاه (B-BBEE) نیاز به مالکیت، مهارت های مدیریت، توسعه و تدارکات را افزایش می دهد، با این حال، این انتقادهای درجه یک قانون اساسی آفریقایی را تایید کرده اند که به طور سیستماتیک از آن ها اشاره می کند.
هند هند هند
سیستم رزرو هند، که در قانون اساسی 1950 قرار دارد، صندلی های آموزشی و مشاغل دولتی را برای کاست های برنامه ریزی شده (که قبلاً "غیر قابل لمس")، قبایل برنامه ریزی شده و دیگر کلاس های پشت سر گذاشته شده است، سیاست به طور گسترده ای مورد رسیدگی قرار گرفته است. دیوان عالی هند یک سقف "کرمی" را تحمیل کرده است، به استثنای کسانی که در بخش های اقتصادی که به آن متعهد شده اند، اصرار می کنند و هویت های سیاسی را حفظ می کنند.
برزیل برزیل
در سال 2012، دیوان عالی فدرال برزیل به طور رسمی سهمیه های نژادی در پذیرش دانشگاه را تایید کرد.سال بعد، رئیس جمهور دیلما Roussseff قانونی را امضا کرد که به دانشگاه های فدرال نیاز دارد تا 50 درصد پذیرش دانشجویان از مدارس دولتی را با استفاده از عدالت عمومی، با توجه به سیاست دسترسی به طور قابل توجهی، و متقاضیان بومی در مقایسه با جمعیت دولتی خود، به طور واضح از نژاد اجتماعی و اقتصادی استفاده می کند.
کانادا
قانون برابری اشتغال کانادا در سال 1995 به کارفرمایان فدرال برای بهبود نمایندگی از چهار گروه تعیین شده نیاز دارد: زنان، مردم بومی، افراد معلول و اقلیت های قابل مشاهده، برخلاف سیستم ایالات متحده، کانادا معمولا از سهمیه استفاده نمی کند؛ در عوض، کارفرمایان اهداف عددی را تعیین می کنند و اقدامات مانند برنامه های استخدام و نگهداری هدفمند را پیاده سازی می کنند.
انگلستان
قانون کیفیت ۲۰۱۰ اجازه می دهد تا «اقدام مثبت» را بدهد اما صراحتاً «تضعیف مثبت» را ممنوع می کند، کارفرمایان و دانشگاه های بریتانیا ممکن است گام های متناسبی برای تشویق برنامه های کاربردی از گروه های کمپوست یا ارائه آموزش یا امکانات برای آنها بردارند، اما نمی توانند از سهمیه استفاده کنند یا تصمیماتی را صرفاً بر اساس ویژگی های محافظت شده بگیرند.
آینده ی برابری و اقدام پیشگیرانه
تصمیم دیوان عالی ایالات متحده در سال 2023 مرکز جاذبه را در بحث های عملی مثبت تغییر داده است.دانشگاه ها تلاش کرده اند تا سیاست های پذیرش را تجدید نظر کنند و برخی از مفسران پیش بینی می کنند که افزایش در طرح های تنوع چالش برانگیز در اشتغال و قرارداد، در عین حال، تصمیم به تجدید علاقه به استراتژی های جایگزین: کمک های مالی گسترش یافته، خط لوله های پذیرش مبتنی بر جامعه و تلاش برای برچیدن موانع سیستمیک در روند آموزشی.
چندین روند احتمالاً چشم انداز آینده را شکل می دهند:
- مرجع: سیاست گذاران به طور فزاینده ای تشخیص می دهند که نقص منحصر به فرد نیست نژاد، طبقه، جنسیت، معلولیت و دیگر محورها برای ایجاد الگوهای منحصر به فرد از سیاست های آینده ممکن است هدف قرار دادن معایب ترکیب شده دقیق تر.
- روش های مبتنی بر داده: با پذیرش صریح نژادی، موسسات به شدت به تجزیه و تحلیل داده ها برای شناسایی موانع و اندازه گیری اثربخشی گزینه های خنثی نژاد متکی هستند.
- پاسخ های قاطع: برخی از کشورها ممکن است قوانینی را تصویب کنند که نیاز به اقدامات مثبت دارند یا آن را ممنوع می کنند.در سطح فدرال، کنگره می تواند عنوان هفتم را اصلاح کند یا اساسنامه های جدید را تصویب کند - هر چند قفل شبکه تغییرات چشمگیر را غیر محتمل می کند.
- افکار عمومی تغییر می کند: نظرسنجی ها نشان می دهند که آمریکایی ها تقسیم شده اند، با عمده ای از اقدامات مثبت در اصل، اما مخالفت با استفاده خاص از نژاد در پذیرش چگونه احساسات عمومی بر استراتژی های سیاسی و حقوقی تاثیر می گذارد.
- همگرایی جهانی نمونه های بین المللی نشان می دهد که هیچ مدل واحدی از اقدامات مثبت به طور کامل رضایت بخش است، زیرا کشورها از موفقیت ها و شکست های یکدیگر یاد می گیرند، ما ممکن است همگرایی را به سمت سیاست های ترکیبی که ابزارهای آگاهانه و اجتماعی و اقتصادی را ترکیب می کنند، مشاهده کنیم.
برابری یک پروژه ناتمام باقی مانده است. اقدامات غیرمتعارف، در تمام تغییرات آن، نشان دهنده یکی از مستقیم ترین و مورد مناقشه است -تلاش برای ترجمه اصل برابری به عمل است. چارچوب های قانونی که بر این سیاست ها حکومت می کند، به تکامل، شکل دادگاه ها، قانونگذاران و طرفداران که مرزهای آنچه را که خواستار برابری است، درک تاریخ، و همه استدلال های ضروری برای هر کس که به طور واقعی برای ایجاد، تلاش می کند تا همه طرف ها را باز کند.