Table of Contents
معماری مدیریت آموزش و پرورش در ایالات متحده
حکومت آموزش و پرورش در ایالات متحده یک سیستم لایه ای است که دولت های دولتی قدرت قابل توجهی را اعمال می کنند، در حالی که دولت فدرال بودجه و دستورالعمل های گسترده ای را از طریق قوانینی مانند هر قانون موفقیت آمیز دانشجویی (ESSA)، دولت ها مسئولیت اصلی برای طراحی و اجرای سیاست آموزش و پرورش را حفظ می کنند، این هیئت از قدرت، منعکس کننده بخش های تن، که هر گونه قدرت را به طور صریح به دولت فدرال اعطا نمی کنند، کمیسیون آموزش و یا سازمان آموزش عالی دولتی (که اغلب شامل یک سازمان آموزش و یا اداره آموزش و پرورش دولتی آموزش و اداره آموزش و پرورش دولتی است).
هر ایالت چارچوب قانونی و قانونی خود را برای آموزش و پرورش تعیین می کند، که منجر به تنوع قابل توجهی در سیاست های سراسر کشور می شود، به عنوان مثال، ایالت هایی مانند تگزاس و کالیفرنیا دارای سیستم های بسیار متمرکز هستند که در آن دولت برنامه درسی و فرمول های بودجه را دیکته می کند، در حالی که دیگران مانند کلرادو و ایلینوی استقلال بیشتری را به مناطق محلی اعطا می کنند.
بازیگران کلیدی در سیاست آموزش دولتی
- ] هیئت مدیره آموزش و پرورش: [FLT 1 ] یک نهاد منصوب شده یا انتخاب شده که استانداردهای دانشگاهی دولتی را تنظیم می کند، کتاب های درسی را تایید می کند و الزامات گواهی معلم را نظارت می کند.
- مافوقان دولتی / مشاوران آموزش و پرورش: مدیران ارشد سازمان های آموزش دولتی، مسئول اجرای سیاست های هیئت مدیره و مدیریت برنامه های آموزش و پرورش سطح دولتی.
- ] و Legislatures دولتی: [ ] بودجه آموزش کنترل و قوانین عبور که تعیین سطح بودجه، برنامه های انتخاب مدرسه و اقدامات پاسخگویی.
- منطقه مدرسه پرکال: [FLT 1] هیئت مدیره مدرسه انتخاب شده یا منصوب شده که سیاست های دولتی را به زمینه های محلی، مدیریت مدارس و تخصیص منابع در حوزه های قضایی خود سازگار می کند.
این سیستم چند لایه تضمین می کند که در حالی که دولت ها جهت کلی را تنظیم می کنند، جوامع محلی انعطاف پذیری بیشتری برای پاسخگویی به نیازهای منحصر به فرد حفظ می کنند، اما این ارتباط بین این سطوح می تواند تنش ایجاد کند، به ویژه در مورد سرمایه گذاری و کنترل برنامه درسی.
آموزش و پرورش: قدرتمندترین Lever
دولت های دولتی، صندوق های اصلی آموزش عمومی K-12 در ایالات متحده هستند که به طور متوسط ۴۷ درصد از کل درآمد را در اختیار دارند، با پرداخت مالیات های املاک محلی که تقریبا ۴۵ درصد و وجوه فدرال را پوشش می دهند، ۸ درصد باقیمانده را پوشش می دهند (منبع: ۰) مرکز ملی برای آمار آموزش و پرورش [FLT ۱] این مدل بودجه، تلاش های گسترده ای برای افزایش درآمد در مناطق مختلف را ایجاد می کند، در حالی که به طور گسترده ای از طریق این تعادل دولتی وابسته است.
سازوکارهای مشترک صندوق سازی دولتی
- فرمول های شگفت انگیز: ایالات تضمین حداقل سطح بودجه در هر مرحله، با دولت پوشش تفاوت بین آن طبقه و چه مناطق محلی می تواند افزایش.
- صندوق دانشجویی متمرکز: تخصیص بودجه اضافی برای دانش آموزان با نیازهای خاص، مانند کسانی که از خانواده های کم درآمد، زبان آموزان انگلیسی، و یا دانش آموزان معلول.
- ] کمک های مالی کاتاریک: [FLT 1 ] پول برای برنامه هایی مانند آموزش ابتدایی کودکی، آموزش ویژه یا آموزش حرفه ای را هدف قرار داد.
] کنترل بودجه بر بودجه ایلینوی (LCFF) [ ، اجرا شده در 2013-14 ، نمونه برجسته ای از بودجه دانشجویی با وزن بالا است. [این امر بودجه پایه برای هر دانش آموز به علاوه کمک های تکمیلی برای جمعیت های با نیاز بالا را فراهم می کند.
چالش های عدالت و مالی مدرسه
اختلافات در بودجه مدرسه موجب دعوی های متعدد شده است.[۵] دادگاه ها بر این باورند که سیستم های بودجه موجود، تضمین های قانون اساسی دولتی را از آموزش کافی یا عادلانه نشان می دهند، به عنوان مثال، پرونده برجسته (FLT:0Abbott v. {FLT:1 در نیوجرسی منجر به مجموعه ای از حکم های دولت نیاز به پرداخت هزینه های شهری در تصمیم گیری های قانونی و غیر قانونی واشنگتن می شود.[۳]
استانداردهای برنامه درسی: کنترل دولت بر آنچه دانش آموزان یاد می گیرند
ایالات دارای اختیاراتی برای تعیین استانداردهای دانشگاهی هستند که تعریف می کنند دانش آموزان باید چه چیزی را در هر سطح درجه انجام دهند و قادر به انجام آن باشند، این استانداردها بر انتخاب کتاب درسی، آموزش کلاس درس و ارزیابی های دولتی تأثیر می گذارند. پذیرش استانداردهای دولتی مشترک در اوایل سال 2010، نشان دهنده یک لحظه قابل توجه از همکاری بین دولتی است، اما واکنش سیاسی بسیاری از دولت ها را به تجدید نظر یا جایگزین آنها با نسخه های خود امروز، تنها یک معیار مشترک را منعکس می کند؛ هنوز هم منعکس کننده اولویت های دقیق است.
تنوع در محتوا و ریگور
به عنوان مثال، شاخص استانداردهای دولتی به طور قابل توجهی متفاوت است، ماساچوست و ویرجینیا مدت ها است که برای ریاضیات دقیق و استانداردهای هنرهای زبان انگلیسی شناخته شده اند، در حالی که دیگر ایالت ها محتوای خاص فرهنگی بیشتری را انتخاب کرده اند، مانند تاکید تگزاس بر تاریخ ایالتی و استانداردهای علوم مدنی، به یک میدان نبرد تبدیل شده اند، با ایالت هایی مانند کالیفرنیا و نیویورک که استانداردهای علوم نسل بعدی (NGSS) و دیگر مانند آموزش و آموزش زبان اوکلاهما را در مورد تغییر آب و تغییرات آب و آب و آب و آب و آب و آب و هوا می دانند.
کنترل دولت بر برنامه درسی نیز به تصویب کتاب درسی در تگزاس، هیئت دولتی از نفوذ آموزش و پرورش در مورد تصویب کتاب درسی دارای موج های ملی به دلیل بازار بزرگ دولت است، این باعث بحث در مورد تعصب ایدئولوژیک در مواد آموزشی به طور مشابه، قانون فلوریدا 2022 محدود کردن آموزش کلاس درس در جهت گیری جنسی و هویت جنسیتی (قانون "Don't Say Gay") نمونه که چگونه می تواند به طور مستقیم شکل محتوای آموزش اجتماعی.
ارزیابی ها و قابلیت های حساب
در کنار استانداردهای استاندارد، طراحی یا انتخاب آزمون های استاندارد برای اندازه گیری پیشرفت دانش آموزان، تحت قانون فدرال برای نمرات 3 تا 8 و یک بار در دبیرستان، به عنوان ابزار پاسخگویی برای ارزیابی مدارس و شناسایی مناطق مورد نیاز برای بهبود آموزش و پرورش، با این حال، ماهیت بالا از این آزمایشات انتقاد کرده است. برخی از ایالت ها، مانند نیوهمپشایر، رویکردهای پیشگام صلاحیت مبتنی بر عملکرد را دارند که به وظایف جایگزین برای انتخاب محدودیت های پاسخگویی و یا محدودیت های پاسخگویی دولتی متکی هستند.
کیفیت معلم: صدور گواهینامه، ارزیابی و پشتیبانی
دولت های ایالتی بار را برای ورود به حرفه تدریس از طریق الزامات صدور گواهینامه تنظیم می کنند.این معمولا شامل مدرک لیسانس، تکمیل برنامه آماده سازی معلم تایید شده، و نمرات عبور در امتحانات مجوز مجوز جایگزین است که برخی از ایالت ها همچنین نیاز به برنامه های مربیگری برای معلمان تازه کار دارند.در سال های اخیر، کمبود معلم در حال رشد باعث شده است بسیاری از دولت ها به موانع پایین تر، مانند ایجاد مسیرهای جایگزین که اجازه می دهد تا حرفه ای به سرعت وارد کلاس درس شود.
سیستم های ارزیابی و Tenure
چگونه دولت ها عملکرد معلم را ارزیابی می کنند همچنین به طور قابل توجهی متفاوت است، فشار برای مدل های "ارزش افزوده" - که از داده های نمره دانش آموز برای قضاوت اثربخشی معلم استفاده می کند - کشش تحت نژاد فدرال به کمک های مالی بالا اما از آن زمان به شدت در پاسخ به فشار از مربیان به عنوان بسیاری از دولت های عضو استفاده از ترکیبی از مشاهدات کلاس، معیارهای دانش آموز، رشد و مسئولیت های حرفه ای برای مثال، به عنوان مثال، ارزیابی چند نفر از کارکنان نهایی اشاره شده است.
توسعه حرفه ای و بازگشت
دولت ها همچنین در توسعه حرفه ای برای کمک به معلمان بهبود برنامه های مانند برنامه حمایت معلم از معلمان کارولینای شمالی سرمایه گذاری می کنند و برای معلمان در اولین بار مربیگری ساختار یافته را ارائه می دهند، در حالی که ایالت کلرادو مانند ارائه کمک های مالی برای صدور گواهینامه هیئت مدیره ملی است، با توجه به موسسه سیاست یادگیری، حدود 8٪ از معلمان ترک حرفه سالانه، با گردش مالی بالاتر در مدارس کم درآمد که ارائه می دهند حقوق رقابتی، کاهش هزینه های اداری و شرایط اساسی است.
نتایج دانشجویی: شواهد تاثیر سیاست دولتی
تحقیقات به طور مداوم نشان می دهد که سیاست های دولتی بر موفقیت دانش آموزان تأثیر می گذارد، اگرچه اثرات آن با اجرای وفاداری و زمینه محلی واسطه می شود. A 2019 مطالعه توسط دفتر ملی تحقیقات اقتصادی نشان داد که ایالات با اصلاحات مالی عادلانه تر مدارس، دستاوردهای قابل توجهی در نمرات آزمون و نرخ فارغ التحصیلی برای دانش آموزان محروم (NBER مقاله کار را کاهش می دهد.
آموزش ابتدایی کودکی و موفقیت دبیرستان مدرسه
سرمایه گذاری دولتی در برنامه های پیش ازK یکی از قوی ترین پیش بینی کنندگان موفقیت بعدی است. ایالات مانند اوکلاهما و نیوجرسی ابتکارات پیش از K جهانی دارند که بازده قوی در خواندن و آمادگی ریاضی نشان داده اند، در سطح ثانویه، ایالات که هر دو دوره های دقیق و مداخلات پشتیبانی - مانند برنامه آموزش عالی پیشرفته فلوریدا یا بودجه دوگانه گرجستان - فارغ التحصیل شدن دانشجویان و یا فارغ التحصیل شدن بیشتر برای فارغ التحصیل شدن.
آدرس Digital Divide
COVID-19 همه گیر نقش دولت ها در پر کردن تقسیم دیجیتال را برجسته کرد.ایالات هایی که قبلا در زیرساخت های پهن باند سرمایه گذاری کرده بودند، مانند کسانی که در کمیسیون آموزش و پرورش ایالات کمیسیون ایالات متحده بودند، بهتر است برای حمایت از یادگیری از راه دور، آریزونا و میشیگان از وجوه کمک فدرال برای توزیع دستگاه ها و نقاط، نشان می دهد که چگونه می تواند فن آوری یادگیری سطح بالا را تسریع کند، به عنوان سیاست های دسترسی به جلو به جلو به اینترنت دسترسی به طور منظم برای اطمینان از راه حل های دسترسی به اینترنت.
سیاست های دولت نوآورانه و نتایج آن
چندین ایالت زمینه جدیدی را با سیاست هایی که برای دیگران مدل شده اند، شکسته اند.این ابتکارات اغلب از شرایط منحصر به فرد سیاسی یا جمعیتی ظهور می کنند اما درس هایی را ارائه می دهند که می توانند سازگار شوند.
انقلاب انتخاب مدرسه فلوریدا
فلوریدا دارای یکی از گسترده ترین برنامه های انتخاب مدرسه در کشور، از جمله مدارس منشور، کوپن ها و بورس تحصیلی معتبر مالیاتی است. گسترش سال 2019 دولت از بورس تحصیلی خانواده برای تحصیل در مدارس خصوصی، آموزش و حمل و نقل به دانش آموزان از خانواده های کم درآمد و متوسط درآمد. تحقیقات موسسه شهری نشان می دهد که رقابت از برنامه های انتخاب باعث بهبود در آموزش و پرورش سنتی، هر چند منتقدان سیستم عمومی است که آن را از منابع دولتی، استدلال می کنند.
آموزش و مراقبت های اولیه ماساچوست
ماساچوست به شدت در آموزش و پرورش دوران کودکی سرمایه گذاری کرده است، ایجاد وزارت آموزش و مراقبت های اولیه در سال 2005، دولت پیش دبستانی آزاد را در جوامع با نیاز بالا ارائه می دهد و دسترسی را از طریق یک سیستم ترکیبی تحویلی که شامل هر دو ارائه دهندگان عمومی و خصوصی است، گسترش داده است. A 2020 ارزیابی نشان داد که کودکانی که در برنامه های پیش دبستانی دولتی شرکت کرده اند با زبان قوی تر و مهارت های ریاضی، کاهش یافته است.
مدل مدارس دانشگاهی کالیفرنیا
کالیفرنیا یک رویکرد مدارس جامعه را تصویب کرده است که در آن مدارس دولتی با کلینیک های بهداشتی، خدمات اجتماعی و برنامه های پس از مدرسه برای رسیدگی به موانع غیر آکادمی برای یادگیری همکاری می کنند. دولت بیش از 3 میلیارد دلار برای گسترش این مدل اختصاص داده است، به ویژه در مناطق با غلظت بالای فقر. گزارش های اولیه از California Department of Education [F نشان دهنده بهبود در خانواده، مشارکت و رفاه دانش آموزان و مشارکت دانش آموزان و رفاه دانشجویی است.
چالش های مداوم برای سیاست گذاران آموزش دولتی
علی رغم ظرفیت نوآوری، دولت های دولتی با موانعی قوی مواجه هستند که می توانند تلاش های اصلاحی را از بین ببرند.
قطبی سازی سیاسی و خط مشی
سیاست آموزش و پرورش به طور فزاینده ای سیاسی شده است، با نبرد بر نظریه نژاد انتقادی، حقوق LGBTQ +، و ماموریت های دوره همه گیر بر مسائل طولانی مدت مانند سرمایه گذاری عدالت در دولت های تقسیم شده، اصلاحات جامع اغلب غیر ممکن است، منجر به تغییرات جزئی که نمی تواند به مشکلات سیستمیک پاسخ دهد.به عنوان مثال، بحث در مورد اختیارات ماسک در 2021 از تلاش های پریشان برای بازیابی از از از از دست دادن.
دیوگرافی و فشارهای اقتصادی
کشورها باید با افزایش هزینه ها، به ویژه برای آموزش و پرورش ویژه و مزایای بازنشستگی مقابله کنند، در همین حال، جمعیت دانشجویی متنوع تر می شوند، نیاز به سیاست های پاسخگو فرهنگی و آموزش های چند زبانه مانند وایومینگ و ورمونت با کاهش ثبت نام مواجه می شوند، که در هنگام حفظ هزینه های ثابت، به طور مداوم، منابع مالی را در حالی که حفظ مسئولیت مالی آزمون ظرفیت سازمان های آموزش دولتی است.
آینده: اولویت های اقدامات دولتی
دولت های دولتی باید چندین مسئله مهم را برای حفظ نظارت موثر آموزش عمومی اتخاذ کنند.
ادغام یادگیری اجتماعی و عاطفی و حمایت از سلامت روان
مهارت های همه گیر در سلامت روان دانش آموزان، یادگیری اجتماعی عاطفی (SEL) را اولویت قرار داده است. ایالات مانند ایلینوی و گرجستان استانداردهای SEL را تصویب کرده اند و آموزش برای مربیان فراهم می کند.
آماده سازی برای یک نیروی کار پویا
تغییرات سریع تکنولوژیکی نیاز دارد که مدارس دانش آموزان را با مهارت های شغلی که هنوز وجود ندارد تجهیز می کنند.ایالات متحده با آموزش حرفه ای و فنی (CTE) Pathways، همکاری با کالج های جامعه و اعتبار دیجیتال است.برای مثال، برنامه ارتباطات حرفه ای واشنگتن، دوره های دبیرستان را با نیازهای صنعت در فن آوری، مراقبت های بهداشتی و توسعه برنامه های پیشرفته ای که نیاز به همکاری و سازمان های توسعه اقتصادی دارند، هماهنگ می کند.
تقویت زیرساخت داده ها و سیاست های مبتنی بر شواهد
ایالات متحده توانایی خود را برای ردیابی عملکرد دانش آموز از طریق سیستم های داده های طولی بهبود بخشیده است، اما بسیاری از آنها هنوز هم تلاش می کنند تا از این داده ها به طور موثر استفاده کنند.سرمایه گذاری در تجزیه و تحلیل که منابع مالی، کیفیت معلم و نتایج را به سیاست گذاران برای هدف قرار دادن منابعی که بیشترین تاثیر را دارند، کمک هزینه های طولانی مدت را فراهم می کند.
نتیجه گیری
دولت های دولتی سیاست های آموزشی آمریکا را از بودجه و برنامه درسی گرفته تا صدور گواهینامه و پاسخگویی معلمان، تصمیمات آنها از طریق هر کلاس دوباره هماهنگ می شود، فرصت های شکل دادن به میلیون ها دانش آموز، در حالی که چالش هایی مانند تقسیم سیاسی و محدودیت منابع پایدار باقی مانده، دولت ها ظرفیت قابل توجهی برای نوآوری و سازگاری را نشان داده اند.