Table of Contents
نقش راجیا سابا در نوآوری Shaping در تحویل خدمات عمومی
راجیا سابا، به عنوان خانه بالای پارلمان هند، دارای یک موقعیت قانون اساسی متمایز است که به طور مستقیم بر مسیر تحویل خدمات عمومی تأثیر می گذارد، بر خلاف بحث لو کی سابا، که به طور مستقیم انتخاب شده و به طور مستقیم به مکانیسم های تحویل فوری دولت بستگی دارد، راج سابا اصلاح می دهد یک انجمن تثبیت، بحث در مورد که ایده های سیاست بلند مدت - به ویژه کسانی که نوآوری را شامل می شود - به طور کامل بررسی می شود، به طور کامل از دیدگاه های معماری پیشرفته و از آن استفاده می کند، و تنظیم شده است.
بازی راجیا سابا و سیاست گذاری
راجیا سابا صرفاً یک اتاق مشاوره نیست؛ یک نهاد قانونی مساوی در همه امور است به جز لایحه پول، اختیارات آن برای شروع قوانین غیر پولی، اصلاح صورتحساب و ارجاع به کمیته های اطلاعاتی و شواهد قابل توجهی بر قوانینی که خدمات عمومی راجیا سابا را پایه گذاری می کنند. - مانند نمایندگان وابسته به وزارت دادگستری، کمیته های اطلاعاتی و کارشناسان دولتی که اغلب در مورد قوانین دولتی و مقررات اداری و مقررات دقیق و مقررات سیاسی، دعوت می کنند.
به عنوان مثال، عبور از Aadhaar ( تحویل فوری مالی و دیگر Subsidies، مزایا و خدمات) قانون، 2016 توسط بررسی گسترده راجیا Sabha پیش از آن بود که کمیته بالا خانه، مسائل مربوط به حریم خصوصی، معماری تکنولوژیکی و امکان سنجی را بررسی کرد، که منجر به اصلاحاتی شد که چارچوب حقوقی را به طور مشابه تقویت کرد، حق به دست آوردن اطلاعات نوآوری های حیاتی در بخش های شفاف سازی دولت - از جمله مقررات شفافیت اداری و مقررات مقررات مربوط به مقررات غیر قانونی.
کمیته ها به عنوان شرکت کننده برای نوآوری
سیستم کمیته راجیا سابا مسلماً قوی ترین ابزار برای ترویج نوآوری است.کمیته دائمی پارلمان مربوط به وزارت علوم و فناوری، محیط زیست و جنگل ها، به عنوان مثال، به طور منظم استفاده از هوش مصنوعی، کمیته بلاک چین و سوابق زمین دیجیتال را در خدمات عمومی مورد بررسی قرار داده است. گزارش های آن اغلب پروژه های آزمایشی و استراتژی های مقیاس سازی را توصیه می کند که دولت آن را به تصویب کمیته بازخورد عمومی، در حالی که در درجه اول به شرکت های پاسخگویی متمرکز شده است.
لینک خارجی: Rajya Sabha رسمی وب سایت دسترسی به گزارش های کمیته و رسیدگی روزانه.
طرح های قانونی که نوآوری Spurred دارند
چندین قانون برجسته که توسط راجیا سابا شکل گرفته است، به طور مستقیم نوآوری در تحویل خدمات عمومی را فعال کرده است.قانون فناوری اطلاعات، 2000 به عنوان اصلاح، پایه قانونی برای e-signatures، قراردادهای دیجیتال و امنیت سایبری - همه پیش نیاز برای حفظ اطلاعات مدرن متمرکز شده است. راجیا Sabha را بر تغییرات اساسی در قانون IT (قانون حمایت از شهروندان معتبر).
انتقال مستقیم سود و مشارکت مالی
راجیا سابا در شکل دادن سیاست های مربوط به انتقال مستقیم سود (DBT) که یکی از تأثیرگذارترین نوآوری های هند در تحویل خدمات عمومی است، از طریق سوالات، بحث ها و سوالات کمیته، اعضای راجیا سابا نیاز به تأیید قوی، سیستم پرداخت زمان واقعی و جبران خسارت را برجسته کرده اند.
E-Governance و Smart Infrastructure
قانون گذاری شهرهای هوشمند، ماموریت های بهداشتی دیجیتال و سیستم های پاکسازی تک پنجره آنلاین نیز از نقش بحث راجیا سابا بهره مند شده است. ماموریت شهرهای هوشمند که در سال ۲۰۱۵ راه اندازی شد، با توصیه های کمیته دائمی راجیا سابا در توسعه شهری، که خواستار مشارکت جامعه و برنامه ریزی مبتنی بر داده ها بود، بهاراتیت می رسد.
Oversight و Accountability مکانیزم های رانندگی
توابع نظارت راجیا سابا - ساعت پرسش، ساعت صفر، بحث های کوتاه مدت و کمیته - ایجاد یک فرهنگ پاسخگویی که به طور مستقیم نوآوری را تقویت می کند، هنگامی که یک طرح دولتی قادر به پاسخگویی به اهداف خود نیست، اعضای راجیا سابا خواستار پاسخ و پیشنهاد فن آوری های جایگزین یا فرآیندها هستند، سوالات مکرر در مورد مرکز خدمات خدمات مشترک (CSC) منجر به معرفی خدمات تحویل چند جانبه و خدمات جایگزین در مناطق واحد خدمات خدمات جایگزین.
] تحقیقات قانونی تجزیه و تحلیل دقیق گزارش های کمیته راجیا سابا و توصیه های آنها را ارائه می دهد.
Zero Hour و Ademporarynment
Zero Hour Trial به اعضای راجیا Sabha اجازه می دهد تا بدون اطلاع قبلی مسائل فوری را مطرح کنند، این انعطاف پذیری برای برجسته کردن شکست در تحویل خدمات عمومی، مانند فروپاشی پورتال های امتحان آنلاین، سیستم های حضور بیومتریک معیوب یا تاخیر در خدمات گذرنامه استفاده شده است. عموم مردم و پاسخ های وزیران که اغلب منجر به ارتقاء فن آوری یا اصلاحات روند به طور مشابه، به طور مشابه، حرکت موقت در مورد گسترش سیستم های تقسیم در بخش دیجیتال و یا سرعت بخشیدن به مناطق دولتی و اجتماعی.
چالش های نوآوری هیندینگ در کار راجیا سابا
علی رغم نقاط قوت آن، راجیا سابا با چالش های ساختاری و رویه ای مواجه است که می تواند مانع نوآوری در تحویل خدمات عمومی شود.یک مانع عمده ساعت های کوتاه تر و کوتاه تر [FLT 1] در بخش های دولتی است که مقاومت می کند حتی زمانی که کمیته های پارلمانی راه حل های جدید را توصیه می کنند، به عنوان مثال کمیته دائمی در مورد پرسنل، اقدامات قانونی که بارها و اصلاحات پیچیده را توصیه می کند، اما گاهی اوقات استفاده از اصلاحات فنی آهسته تر است.
عدم تخصص تخصصی
در حالی که راجیا سابا شامل اعضای نامزد شده با دانش تخصصی (به عنوان مثال، دانشمندان، اقتصاددانان، هنرمندان)، سواد فنی کلی در میان اعضا متفاوت است.تصمیم گیری در مورد مسائل فنی بسیار فنی - مانند تخصیص طیف برای Wi-Fi عمومی یا استانداردهای رمزنگاری برای امضاهای دیجیتال - گاهی اوقات به خلاصه از بروکراسی ها به جای تجزیه و تحلیل مستقل متخصص متکی است.این می تواند منجر به تقویت نتایج فرعی شود.
قانون گذاری Lag
سرعت تغییر قانون گذاری اغلب پشت پیشرفت های تکنولوژیکی است. ماهیت مشورت راجیا سابا، در حالی که قدرت، همچنین می تواند عبور از صورتحساب که نوآوری را فعال می کند را کند.به عنوان مثال، اصلاحات در قانون IT برای رسیدگی به تشخیص عمیق و تقلب دیجیتال مورد نیاز برای خدمات شهروندی برای سال ها در انتظار است.
فرصت های راجیا سابا برای نوآوری آینده
راجیا سابا چندین فرصت بدون سرنشین برای تبدیل شدن به یک کاتالیزور حتی قوی تر برای نوآوری خدمات عمومی دارد.
ابتکار پارلمان دیجیتال
پذیرش فناوری راجیا سابا (مانند e-notices، رای گیری دیجیتال و جلسات کمیته آنلاین) می تواند به عنوان یک مدل برای دیگر نهادهای دولتی عمل کند. گسترش استفاده از داشبوردهای اختصاص یافته برای تغذیه مستقیم شهروندان، [FLT 1] که اجرای توصیه ها را دنبال می کند، شفافیت و پاسخگویی راجیا ساب را ایجاد می کند.
تقویت سیستم کمیته
ایجاد یک کمیته پایداری نوآوری و فناوری با یک دستور خاص برای بررسی فن آوری های نوظهور برای تحویل خدمات عمومی می تواند نوآوری را نهادینه کند، چنین کمیته ای می تواند بلاکچین ها را برای سوابق زمین، AI برای سه گانه بهداشت عمومی، و هواپیماهای بدون سرنشین برای تحویل آخرین مایل بررسی کند. گزارش های آن هر دو قانون و اقدام اداری راجیا سابو همچنین می تواند تعداد تازه ای از دیدگاه های فنی را افزایش دهد.
پلتفرم های همکاری دولتی
< p>Since Rajya Sabha members represent states, they are uniquely positioned to bridge state-level innovations with national policy. Establishing a formal Inter-State Innovation Exchange within the Rajya Sabha secretariat would allow members to share successful experiments from their states—like Maharashtra’s Aaple Sarkar portal or Tamil Nadu’s e-Sevai platform—and push for their replication at the national level. Quarterly regional workshops with state officials and Rajya Sabha members could accelerate diffusion of best practices.مطالعات موردی: نقش راویان سابا در نوآوری های علامت گذاری
حق قانون اطلاعات، 2005
قانون RTI یک نمونه کلاسیک از راجیا Sabha است که نوآوری در تحویل خدمات عمومی را افزایش می دهد. لایحه اصلی که در Lok Sabha معرفی شده است، مقررات ضعیف تری برای نظارت مستقل داشت.در راجیا Sabha، کمیته انتخاب شده (2004) قدرت های کمیسیون اطلاعات مرکزی را تقویت کرد، افشای فعال را تصویب کرد و شامل مجازات برای اصلاحات غیر-compliance این ابزار ترجمه شده توسط سیستم های نرم افزار های مستقیم و نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزاری RTI، درخواست های ورودی آنلاین، و نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های مستقیم برای درخواست های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزاری و نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزار های نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزار های نرم افزار های نرم افزاری و نرم افزار های نرم افزار های نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزاری و نرم افزار های نرم افزاری و نرم افزاری و
مراکز خدمات مشترک (CSCs)
هنگامی که دولت طرح CSC را در سال 2006 راه اندازی کرد، کمیته دائمی راجیا Sabha در فناوری اطلاعات شنوایی را برای درک قابلیت های زیست در مناطق روستایی نگه داشت، اتصال آخرین مایل را از طریق ماهواره، آموزش کارآفرینان سطح روستایی و ادغام با ابتکارات فدرال e-governance، این توصیه ها منجر به توسعه پلت فرم دیجیتال CSCev شد، که در حال حاضر ارائه می دهد بیش از 300 خدمات ثبت نام بانکی - و ادغام با استفاده از راه دور و روش های مداوم حمل و انتقال تلفن همراه.
آیمان بهارات ماموریت دیجیتال (ABDM)
ABDM، که هدف آن ایجاد یک اکوسیستم بهداشت دیجیتال ملی است، توسط راجیا سابا بحث در مورد حریم خصوصی داده ها و قابلیت همکاری شکل گرفت. کمیته های خانه بالا تاکید بر نیاز به API های باز (با رابط های برنامه نویسی کاربردی) به جای سیستم های اختصاصی، فعال سازی نوآوری شخص ثالث، راجya Sabha همچنین توصیه می کنند مقررات Sandbox برای استارت آپ های بهداشتی، که بعدا مدیریت سیستم های سفارشی سازی خصوصی را انجام داده اند.
مقایسه های بین المللی و درس ها
در حالی که ساختار رارایا سابا منحصر به فرد است، مقایسه با دیگر خانه های بالا می تواند راه های اضافی برای نوآوری را برجسته کند.خانه لردها، از طریق کمیته انتخاب خود در مهارت های دیجیتال، سیاست هایی را در مورد ورود دیجیتال و پهنای باند جهانی هدایت کرده است: استفاده از کمیته های متخصص برای بررسی فن آوری های نوظهور (به عنوان مثال AI در خدمات عمومی) سیاست دولت بدون تاخیر در انتشار، به طور مشابه کمیته امنیت داخلی رای گیری می تواند منجر به تصویب یک کمیته های نظارتی و جلوگیری از اطلاعات شود.
چشم انداز آینده: راجیا سابا به عنوان یک موتور نوآوری
از آنجا که هند به یک اقتصاد دیجیتال بالغ انتقال می یابد، نقش رارایا سابا حتی مرکزی تر خواهد شد. نوآوری های آینده مانند قطعنامه ی عدم اطمینان مبتنی بر AI، بلاک چین برای ثبت اموال و تأیید هویت ضعیف کوانتومی نیاز به سیستم های محافظ قانونی دارند که تنها یک اتاق مشاوره می تواند تداوم راج رای (یک سوم اعضای کاتالیزور بازنشسته) را فراهم کند و اجازه می دهد تا با استفاده از پروژه های نوآوری سازمانی آن، به دولت های فعال تر تبدیل شود.
تاثیر راجیا سابا بر تحویل خدمات عمومی نه تنها رویه ای است – بلکه هر بحثی که ناکارآمدی را مورد سوال قرار می دهد، هر گزارش کمیته ای که توصیه می کند یک پروژه آزمایشی و هر اصلاحیه ای که یک شکاف را بسته است، به سیستمی که پاسخگوتر، شفاف و موثر برای شهروندان است، کمک می کند، این به معنای دسترسی سریع تر به خدمات، کاهش فساد و نتایج بهتر است – و نظارت بر مردم آن است، نه تنها به عنوان نقش قانون اساسی آن.