Table of Contents

افزایش نفوذ شهردار در سیاست نوآوری انگلستان

در سال های اخیر، نقش رهبری احتمالی در شکل دادن به آزمایشگاه های نوآوری شهری و اکوسیستم های استارت آپ در سراسر انگلستان تبدیل به یکی از ویژگی های تعریف توسعه اقتصادی محلی شده است، زیرا شهرها با چالش هایی از قابلیت مسکن برای تحول دیجیتال، دفتر شهردار به عنوان یک گره حیاتی برای هماهنگ کردن منابع، ایجاد مشارکت ها، و تنظیم چشم انداز برای چگونگی حل مسائل مربوط به تخصیص بودجه و سیاست های خاص، به این امر، رشد می کند؛ نه صرفاً می تواند به این سیاست های خاص، بلکه به این امر منجر شود.

برنامه تخریب انگلستان شهرداران مترو و شهرداران منطقه شهری را به قدرت های قابل توجهی در حمل و نقل، مسکن، مهارت ها و توسعه اقتصادی اعطا کرده است، به عنوان مثال، شهردار وست میلز (FLT 1) نظارت بر بودجه اختیارات ترکیبی که به طور مستقیم نوآوری و زیرساخت های دیجیتال را تامین می کند، به طور مشابه، شروع به بازسازی داستان های توسعه قدرت اساسی و توسعه قدرت های اساسی آن ها، که چگونه از توسعه قدرت های قدرت های اساسی استفاده می کنند.

این مقاله تجزیه و تحلیل معتبر از مکانیسم هایی که رهبری ممکن است بر نوآوری شهری تأثیر بگذارد، که توسط مطالعات موردی واقعی، داده ها در الگوهای سرمایه گذاری و یک دیدگاه روشن از چالش هایی که باقی مانده است، پشتیبانی می شود، ارائه یک منبع جامع و آماده برای هر کسی که علاقه مند به تقاطع مدیریت محلی و پیشرفت تکنولوژیکی است.

آزمایشگاه های نوآوری شهری: از مفهوم تا زیرساخت های اصلی

آزمایشگاه های نوآوری شهری فضاهای اختصاصی - فیزیکی، مجازی یا هیبریدی - که در آن تیم های فرعی برای طراحی، نمونه اولیه و راه حل های تست برای چالش های خاص شهر همکاری می کنند، این آزمایشگاه ها معمولا شامل (FLT:0 عمومی مدیران بخش ،] و محققان رسمی بریستول (FLT:3acade Scholar [F:3LT3، [FLT4] تکنسین های خصوصی [F] هستند.

این آزمایشگاه ها به چندین عملکرد خدمت می کنند:

  • ارزیابی و نمونه برداری: آزمایش فن آوری های جدید (مجت های IoT، تجزیه و تحلیل داده ها، راه حل های تحرک هوشمند) قبل از رول در سراسر شهر.
  • [FLT: 1] تولید کننده ترکیبی از مواد مخدر: [FLT 1] [FLT 1]، شهروندان و کسب و کار در طراحی نظارتی برای مناطق مانند حریم خصوصی داده، تحویل هواپیماهای بدون سرنشین یا شارژ وسایل نقلیه الکتریکی.
  • توسعه سریع: ارائه برنامه های آموزشی، هکات و فرصت های اقامت برای دانش آموزان و متخصصان مراقبت های متوسط.
  • خط لوله سرمایه گذاری: به عنوان یک قیف برای شروع به کار به محصولات آزمایشی با مشتریان واقعی شهری عمل می کند.

شهرداران از طریق سفارش اجرایی، نفوذ بر این آزمایشگاه ها را اعمال می کنند: آنها می توانند ایجاد یک آزمایشگاه را از طریق دستور اجرایی، ارائه بودجه بذر از بودجه شهر، یا تشکیل ذینفعان لازم برای راه اندازی یک آزمایشگاه تحت یک مدل مشترک حکومت مشترک، موثرترین شهرداران آزمایشگاه های نوآوری را درمان می کنند نه به عنوان آزمایش های جدا شده بلکه به عنوان زیرساخت اصلی - به عنوان جاده ها یا شبکه های باند پهن - برای ایجاد یک اقتصاد رقابتی شهری.

چگونه شهرداران نوآوری رانندگی می کنند: چهار ستون از نفوذ

سیاست و تنظیم مقررات

شهرداران می توانند از کنترل خود بر برنامه ریزی محلی، مجوز و قوانین منطقه بندی برای ایجاد یک محیط بیش از حد برای نوآوری استفاده کنند، به عنوان مثال، شهردار ممکن است مناطق خاصی را به عنوان (FLT:0) مناطق نوآوری محلی (FLT 1: با مجوز سریع تر برای شروع تکنولوژی یا محدودیت های آرام در فضاهای مخلوط برای ساخت دیجیتال و نور (Flands) برای کاهش برنامه های نیمه اول، تنظیم شده است.

Sandbox تنظیم کننده ابزار دیگری است. با اجازه دادن به فینتک، فن آوری بهداشت و یا استارت آپ های انرژی برای تست محصولات تحت قوانین آرام برای مدت محدود، شهرداران می توانند سرمایه گذاری های با رشد بالا را جذب کنند که ممکن است در غیر این صورت در حوزه های مالی بیشتری قرار بگیرند. City of London Corporation (کار با شهردار لندن) [F:1]

بودجه استراتژیک و منابع Allocation

در حالی که شهرداران ممکن است تمام جریان های بودجه عمومی را کنترل نکنند، آنها نفوذ قابل توجهی بر صندوق های توسعه اقتصادی محلی، ساختارهای اروپایی و صندوق های سرمایه گذاری (که هنوز قابل اجرا هستند) دارند، و بریتانیا تخصیص بودجه مرکزی را به اشتراک می گذارد [FLT 1: شهرداران می توانند این منابع را به سمت انکوباتورها، شتاب دهنده ها و مراکز اثبات مفهومی هدایت کنند که نوآوری های آزمایشگاهی را به عنوان مثال (F3 میلیون پوند از نیویورک اختصاص داده اند.

جمعیت در سرمایه گذاری خصوصی به همان اندازه مهم است.هنگامی که یک شهردار به طور عمومی منابع را به یک آزمایشگاه نوآوری متعهد می کند، به شرکت های سرمایه گذاری و سرمایه گذاران فرشته نشان می دهد که این شهر در مورد حمایت از استارت آپ ها جدی است، این می تواند احتمال سرمایه گذاری خصوصی پیگیری در اکوسیستم محلی را افزایش دهد. داده از بانک کسب و کار بریتانیا نشان می دهد که مناطق دارای استراتژی های فعال نوآوری ممکن است جذب بیش از 25٪ سرمایه گذاری در مقایسه با شهرهای مشابه در سال 2018.

ایجاد و حفظ مشارکت های عمومی خصوصی

آزمایشگاه های نوآوری شهری که در بلند مدت موفق هستند تقریبا همیشه بر روی قوی مشارکت های عمومی-خصوصی (PPPs) ساخته شده اند شهرداران به طور منحصر به فرد به عنوان قدرت یکپارچه خدمت می کنند، گرد هم آوردن دانشگاه ها، بیمارستان ها، شرکت های بزرگ، و استارت آپ هایی که ممکن است به عنوان مثال مرکز نوآوری دیجیتال همکاری نکنند (F) در نزدیکی مرکز نوآوری منطقه ای که میزبان (F2M:2) است.

عوامل کلیدی موفقیت در PPP های مبتنی بر ممکن شامل ساختارهای حکومتی شفاف، KPI های مشترک و تعهد به چرخه های بودجه بلند مدت است که هر دوره ای را که شهرداران را با اعتماد مستقل خیریه یا شرکت های ذی نفع جامعه ایجاد می کنند، اغلب سازمان هایی را ایجاد می کنند که می توانند از انتقال سیاسی جان سالم به در ببرند.

زیرساخت ها و اتصال دیجیتال

در حالی که دولت های ملی معمولاً هزینه های زیربنایی عمده را کنترل می کنند، شهرداران می توانند سرمایه گذاری های محلی را که به طور مستقیم نوآوری را فعال می کنند، اولویت بندی کنند.

  • ] 5G Testbeds و پهنای باند کامل فیبر در مناطق نوآوری مشخص شده است.
  • مبلمان خیابانی هوشمند مانند نقاط شارژ یکپارچه، چراغ های ترافیک فعال IoT و گره های Wi-Fi عمومی.
  • راهروهای موستاتیک که آزمایشگاه های نوآوری را با مناطق مسکونی، دانشگاه ها و مراکز حمل و نقل متصل می کند.

Mayor of بریستول از آینده دیجیتال دفاع کرده است، که برنامه بی سیم با سرعت بالا در سراسر راهروهای نوآوری شهر، به طور مستقیم پیوند آزمایشگاه نوآوری اصلی شهر به دانشگاه و منطقه معبد این سرمایه گذاری توسط شرکت های فناوری تعیین کننده به عنوان عامل بریستول اشاره شده است.

تاثیر بر اکوسیستم های استارت آپ: A Multiplier Effect

ملموس ترین نتیجه رهبری قوی در آزمایشگاه های نوآوری، برتری قابل اندازه گیری در اکوسیستم استارت آپ محلی است.این تاثیر می تواند در چندین معیار مشاهده شود.

جذب استعداد و Retention

شهرها با تعهد احتمالی قابل مشاهده به نوآوری جذب سهم بی نظیر فارغ التحصیلان و متخصصان ماهر لندن می شوند، هنگامی که یک شهردار به طور مداوم شهر را به عنوان یک "ب مرکزی فناوری" ترویج می کند و پشت می کند که روایت با سرمایه گذاری واقعی در آزمایشگاه ها و فضاهای مشترک کار می کند، tal Focus Pattern Shift] تغییر الگوهای مهاجرت [F:1. داده ها از [F:2Tech] در حال حاضر بخش عمده ای از نرم افزار Catpert.

سرمایه گذاری و جریان سرمایه گذاری

سرمایه گذاری به دنبال اطمینان است. شهرداران که تعهد بلند مدت به زیرساخت نوآوری را نشان می دهند، خطر درک شده برای سرمایه گذاران را کاهش می دهند. در سال 2023، خدمات صندوق نوآوری دولت بریتانیا گزارش داد که شهرهای دارای آزمایشگاه های نوآوری اختصاصی ممکن است ۳۵ درصد از موفق ترین برنامه های کاربردی انگلستان را در سرانه دریافت کنند.[۳]

یک مکانیسم خاص (FLT:0) صندوق سرمایه گذاری (FLT:1) است که در آن مقامات ممکن است سرمایه گذاری سرمایه گذاری سرمایه گذاری خصوصی را در استارت آپ ها که از برنامه های آزمایشگاه نوآوری شهری فارغ التحصیل شده اند، مطابقت دهند. (FLT:2Rise Fund ، که توسط مقامات خصوصی و سرمایه گذاران ترکیبی اداره می شود، بیش از 12 میلیون پوند به برنامه شتاب دهنده آزمایشگاه منچستر اختصاص داده است.

نرخ موفقیت و ایجاد شغل

مطالعات طولانی مدت استارتاپ هایی که در برنامه های آزمایشگاهی نوآوری تحت حمایت ممکن شرکت می کنند، میزان بقای بالاتری و ایجاد سریع تر شغل را نشان می دهند.با توجه به گزارشی که توسط مرکز شهرها (2024) شرکت می کنند، استارت آپ ها در انگلستان که به منابع آزمایشگاهی (یا امکانات تست، مشتریان بخش عمومی) دسترسی داشتند، میزان بقای 3 ساله را در مقایسه با 52% در هر جمعیت عمومی افزایش می دهد.

این امر تا حدودی به این دلیل است که آزمایشگاه های نوآوری دسترسی به موسسات - بیمارستان ها، دانشگاه ها، مقامات محلی - به عنوان اولین مشتریان، شروع به کار با تکنولوژی سلامت در یک شهر با یک آزمایشگاه قوی ممکن است یک قرارداد خلبان با NHS اعتماد، ارائه درآمد و اعتبار مورد نیاز به مقیاس (F:2.3) از این خلبان نوآوری بزرگ در سال 2021 تسهیل کرد.

مطالعات موردی: چگونه شهرداران چشم انداز نوآوری شهر خود را تغییر داده اند

لندن: Global Tech Powerhouse

نقش شهردار لندن در شکل دادن به آنچه که اکنون یکی از اکوسیستم های پیشرو فناوری لندن است، نمی تواند بیش از حد تعیین شود، در حالی که وضعیت لندن به عنوان یک سرمایه مالی و فرهنگی پایه محکمی را ارائه می دهد، دولت ممکن است از ملک صادق خان (و پیش از آن بوریس جانسون) به طور فعال داربست نوآوری را ایجاد کرده است.

شاید مهمتر از همه، دفتر شهردار از قدرت هماهنگ سازی خود برای حفظ هفته فناوری لندن استفاده کرده است، که سرمایه گذاران و بنیانگذاران را از بیش از 100 کشور جذب می کند، این رویداد به تنهایی صدها میلیون پوند سرمایه گذاری در اکوسیستم لندن را به ارمغان آورده است. به گفته دیلی، لندن، استارت آپ های مبتنی بر سرمایه گذاری در سراسر سرمایه گذاری در این شهر، ممکن است به طور مستقیم از سایر شرایط بازدید از سرمایه گذاری در این شهر، پشتیبانی کنند.

منچستر: از نیروگاه های صنعتی تا مدرن Trailblazer

تحول منچستر به یک قطب پیشرو فناوری انگلستان پس از صنعتی شدن زدایی (یکی از جذاب ترین روایت ها در اقتصاد مدرن شهری بریتانیا است. میدور منچستر بزرگ منچستر، اندی برنهام ، نقش مهمی در این تغییر ایفا کرده است. دولت او اولویت بندی سرمایه گذاری [FLT] سرمایه گذاری دیجیتال [F [۳] [۳] را توسعه داده و توسعه یافته است.

آزمایشگاه نوآوری (FLT:0) Manchester [FLT 1]، واقع در ساختمان سابق بی بی سی در جاده آکسفورد، تبدیل به یک پرچمدار برای همکاری عمومی و خصوصی شده است:

  • Catapult North West [FLT 1] (بر روی تکنولوژی های پیشرفته تولید دیجیتال تمرکز می کند.
  • نوآوری سلامت منچستر (طراحی راه حل های دیجیتال برای NHS).
  • بزرگ تر منچستر ترکیب تیم دیجیتال ، که نمونه های شهر هوشمند را آزمایش می کند.

شهردار برنهام (FLT:0) صندوق تقویت و حمایت از صدای خود را از جامعه فناوری شهر کمک کرده است منچستر جذب کارفرمایان عمده فناوری مانند مرکز مهارت های دیجیتال جدید گوگل و مرکز توسعه آمازون . تعداد استارت آپ های تاسیس شده در منچستر از سال 2016 دو برابر شده است، با سرمایه گذاری در انگلستان رتبه بندی شده است:

بیرمنگام: مرز بعدی

غرب میانه (اداره مشترک و شهردار مترو، ریچارد پارکر (به عنوان 2024)، بر میراث پیشین اندی استریت ساخته شده اند تا یک زیرساخت نوآوری نیرومند ایجاد کنند Birmingham Innovation Lab ، در سال 2018 با 2.5 میلیون پوند در بودجه ترکیبی، توسعه پایدار و پشتیبانی از آن، و پشتیبانی از منابع مالی پایدار، راه اندازی شد.

ویژگی متمایز رویکرد بیرمنگام (FLT:0) برنامه میراث بازی های مسابقه ای (FLT:1) است که از طریق آن سرمایه گذاری دفتر شهردار به زیرساخت های دیجیتال و آزمایشگاه های نوآوری در منطقه پری بارr کانال، ایجاد یک منطقه نوآوری پایدار، آزمایشگاه Birminghamtech Accel] شروع به کار با 223٪ و شروع به کار با 22٪ از راه اندازی.

گلاسکو و ادینبورگ: همکاری شهردار در سراسر منطقه شهری

در حالی که شهرهای اسکاتلند به طور مستقیم شهرداران را به همان معنا انتخاب نمی کنند [۱]، مقامات انگلیسی، [FLT:] منطقه شهری و مرکز توسعه شهری [FLT3]، از طریق رهبران شورای همکاری که مشابه قدرت یکپارچه عمل می کنند، پشتیبانی می کنند.

موفقیت این نمونه های اسکاتلندی، تز اصلی را تقویت می کند: رهبری محلی قوی، متمرکز - چه شهردار، رهبر شورا یا صندلی اختیارات ترکیبی - عنصر ضروری برای ساخت آزمایشگاه های نوآوری است که تاثیر اقتصادی واقعی را ارائه می دهند.

چالش ها: محدودیت های قدرت شهردار

برای تمام پتانسیل های آن، رهبری احتمالی در نوآوری، یک چالش ساختاری نیست.چندین چالش ساختاری باید برای جلوگیری از تقویت رابطه بین رهبری سیاسی و نتایج اکوسیستم استارت آپ، مورد تایید قرار گیرد.

چرخه های سیاسی و تداوم سیاست

شهرداران در انگلستان به چهار سال خدمت می کنند و آزمایشگاه های نوآوری معمولاً نیاز به ۵ تا ۵ سال برای رسیدن به بلوغ دارند.یک تغییر در دولت می تواند منجر به کاهش بودجه، بازسازی حکومت یا حتی بستن از آزمایشگاه های جدید که به طور نزدیک با شهردار قبلی مرتبط بودند، برای مثال، در طول انتخابات ۲۰۲۲ ممکن است در غرب، بازسازی طولانی مدت نوآوری در آزمایشگاه های خصوصی، تا چندین ماه های غیر قابل اطمینان از این امر جلوگیری شود.

پیچیدگی های Inertia و تدارکات

آزمایشگاه های نوآوری نیاز به چابکی برای کار موثر دارند، اما اغلب در داخل دولت های شهری قرار دارند که تحت قوانین تدارکات سفت و سخت و فرایندهای تصویب طولانی کار می کنند. شهرداران می توانند از اختیارات اجرایی برای ایجاد آزمایشگاه های شبه خودکار استفاده کنند، اما این می تواند اصطکاک های حکومتی را با بخش های شورا ایجاد کند. تنش بین کنترل مرکزی و استقلال آزمایشگاه یک موضوع تکراری در ارزیابی نوآوری های شهری انگلستان است.[۱]

محدودیت های بودجه و وابستگی

بسیاری از آزمایشگاه های نوآوری به شدت به بودجه اعطایی تک ساله یا منابع خارجی مانند صندوق رفاه مشترک بریتانیا متکی هستند که باعث ایجاد پیش شرط می شود، زمانی که یک دولت ملی اولویت های دولت را تغییر می دهد، آزمایشگاه ها می توانند با سرمایه گذاران ناگهانی مواجه شوند که قادر به تنوع جریان های مالی نیستند - از طریق مشارکت شرکت ها، هزینه های خدمات آزمایشگاه، یا سرمایه گذاری سبک - شاهد ابتکارات خود هستند.

اندازه گیری تاثیر و اثبات ارزش

به طور شگفت انگیزی دشوار است که سهم خاص یک آزمایشگاه نوآوری را برای ایجاد، سرمایه گذاری یا رشد شغلی جدا کنیم. همبستگی های محض همزمان – یک شهر ممکن است سرمایه گذاری سرمایه گذاری را به دلیل چرخش دانشگاه، نه آزمایشگاه – می تواند منجر به بیش از حد تقاضا شود. شهرداران با فشار مواجه می شوند تا نتایج سریع را نشان دهند، در حالی که مزایای واقعی آزمایشگاه های نوآوری اغلب به آرامی در ارزیابی های نادر در این چارچوب سرمایه گذاری می شوند، اما هنوز هم در این چارچوب های دقیق سرمایه گذاری می کنند.

فرصت ها: تبدیل چالش ها به نقاط قوت

آزمایشگاه های قفسه در معاملات مبتنی بر مکان

دولت بریتانیا فرصتی برای جاسازی آزمایشگاه های نوآوری در حکومت رسمی مقامات ترکیبی ارائه می دهد.در Trailblazer معامله برای منچستر بزرگ و غرب، آزمایشگاه های نوآوری در حال حاضر به طور واضح به عنوان بخشی از توسعه اقتصادی شناخته شده اند، ارائه یک درجه حفاظت از سیاست.

توسعه تکنولوژی های نوظهور

شهرداران می توانند شهرها را به عنوان بسترهای آزمایشی برای تنظیمAI، وسایل نقلیه مستقل و فناوری آب و هوا قرار دهند، جذب سرمایه گذاری فدرال و خصوصی R&D برای استفاده از سیستم های مدیریت ترافیک، بلکه می تواند 6 میلیون پوند از مطالعات شهر بریتانیا را برای راه اندازی سیستم های مدیریت نوآوری در اختیار داشته باشد.[۳]

همکاری منطقه ای فراتر از شهر بوندaries

به جای هر شهر که مستقل رقابت کند، شهرداران می توانند در مناطق مختلف برای ایجاد (FLT:0) راهروهای نوآوری [FLT: 1] همکاری کنند که آزمایشگاه ها را در شهرهای مختلف پیوند می دهد. کریدور نوآوری شمالی ، پیوند آزمایشگاه در منچستر، لیدز، لیورپول و نیوکاسل، یک مدل امیدوار کننده است، به اشتراک گذاری داده ها، و فرصت های سرمایه گذاری بین المللی برای این فرصت های سرمایه گذاری.

آینده رهبری شهردار در نوآوری شهری

شواهد روشن است: هنگامی که شهرداران آزمایشگاه های نوآوری را به عنوان دارایی های استراتژیک و سرمایه گذاری لازم سیاسی، می توانند به طور قابل توجهی رشد اکوسیستم های استارت آپ محلی را تسریع کنند، موفقیت پایدار نیاز به بیش از ۷-۶ما و فرصت های عکس دارد.

همانطور که انگلستان به طور فزاینده ای از بین می رود، از جمله امکان انتخاب شهرداران به طور مستقیم برای مناطق شهری اضافی، درس های لندن، منچستر، بیرمنگام و دیگر شهرها به طور فزاینده ای مرتبط خواهد شد. نسل بعدی رهبران ممکن است بتوانند بر موفقیت ها و شکست های پیشینیان خود، ایجاد آزمایشگاه های نوآوری که بی وابسته به سیاست فردی و ساختار شهری] هستند.

برای استارت آپ ها، سرمایه گذاران و سیاست گذاران، پیام ساده است: به دنبال شهرهایی باشید که شهردار استراتژی آزمایشگاه نوآوری روشن، با بودجه بالا و مستقل را اداره می کند.این شهرها به طور مداوم بهترین محیط را برای مقیاس دادن سرمایه گذاری های جدید ارائه می دهند. نفوذ اخلاقی بر نوآوری نه تنها واقعی است، قابل اندازه گیری است و مهم است.

نتیجه گیری: فراخوانی برای تمرکز استراتژیک

رهبری شهردار یک وضعیت کافی برای یک آزمایشگاه نوآوری شهری پر رونق یا اکوسیستم استارت آپ نیست – عواملی مانند کیفیت دانشگاه، میراث صنعتی و سیاست ملی نیز مهم است، اما به طور فزاینده ای یک (FLT:0) شرایط ضروری است [FLT 1 برای موفقیت پایدار، اکوسیستم گسترده شهرداران که درک اهرم های سیاست، سرمایه گذاری، و مشارکت زیرساخت ها در موتورهای نوآوری های اقتصادی باروری آزمایشگاه تبدیل شده است.

همانطور که شهرهای سراسر انگلستان و فراتر از آن همچنان در اقتصاد نوآوری جهانی رقابت می کنند، شهردارانی که عاقلانه در این فضاها سرمایه گذاری می کنند و از آنها در برابر فشارهای سیاسی کوتاه مدت محافظت می کنند، شهرهای خود را به عنوان پویاترین، انعطاف پذیر و مرفه ترین جوامع قرن بیست و یکم ظهور خواهند کرد. تأثیر رهبری ممکن است در آزمایشگاه های نوآوری شهری روند انتقال نیست؛ این تغییر اساسی در چگونگی مدیریت رشد شهرهای دیجیتال است.