نقش حیاتی سیاست در بازسازی آب

بدن های آب طبقه بندی شده -لاک ها، رودخانه ها، تالاب ها و مناطق ساحلی - نشان دادن برخی از چالش های زیست محیطی در حال ظهور زمان ما است. آلودگی از تخلیه صنعتی، فاضلاب کشاورزی، فاضلاب تصفیه نشده، و آب طوفان شهری به خطر افتاده است کیفیت آب و تنوع زیستی در مقیاس جهانی، تغییرات آب و هوا این فشارها را از طریق الگوهای تغییر یافته، افزایش دما، و افزایش یافته های مکرر سیاست های شدید و یا بازسازی اغلب نیاز به این است که این تنوعات سیاست های فنی و نه تنها نیاز به طور کامل، بلکه شامل می شود، بلکه شامل می شود.

تنظیم استانداردها و مقررات

در هسته سیاست موثر آب استاندارد های الزام آور قانونی است که سطوح قابل قبول آلاینده هایی مانند نیتروژن، فسفر، فلزات سنگین و پاتوژن ها را تعریف می کند.این استانداردها پایه ای برای کیفیت آب ایجاد می کنند که تلاش های ترمیم کننده باید به آن دست یابند، به عنوان مثال، ایالات متحده آب پاک (CWمورفیک) سیستم تخلیه ملی مواد غذایی (NPDES) را ایجاد کرد که نیاز به ادغام دستورالعمل نقطه- منبع آب دارد، اگرچه این سیستم های آلودگی شیمیایی و مقررات زیست محیطی به طور قابل توجهی کاهش می یابد.

سازوکارهای سرمایه گذاری و مشارکت اقتصادی

سیاست همچنین منابع مالی را به سمت بازگرداندن کمک های مالی دولت، وام های کم علاقه و یارانه ها می تواند پروژه هایی را که ممکن است در غیر این صورت فاقد سرمایه گذاری باشد، هدایت کند، به عنوان مثال، صندوق تمیزسازی آب آشامیدنی ایالات متحده، میلیاردها دلار برای ذخیره سازی زیرساخت ها و کنترل آلودگی منابع مستقیم فراهم می کند.

استفاده از زمین و برنامه ریزی آبخیز

کیفیت آب به طور غیر قابل ملاحظه ای به استفاده از زمین گره خورده است که هدایت توسعه شهری، جنگلداری و کشاورزی می تواند از تخریب جلوگیری کند قبل از اینکه آن رخ دهد. قوانین زودیینگ که ساخت و ساز در سیلپلکسلین ها یا نزدیک تالاب های حساس را محدود می کند، کاهش داده های ذخیره شده و برنامه های خرید زمین از تصفیه آب های حیاتی محافظت می کند.

نظارت، اجرای و پاسخگویی

سیاست ها تنها به اندازه پیاده سازی آنها موثر هستند.شبکه های نظارت بر توسعه آب، شناسایی تهدیدات در حال ظهور، و ارزیابی پیشرفت به سمت اهداف ترمیم - از جمله جریمه، مجوز تجدید نظر و اقدام قانونی - نقض و اطمینان از انطباق منابع عمومی، اما اجرای اغلب تحت حمایت و یا از نظر سیاسی مانع شده است. - به عنوان مثال، در حال حاضر شروع به نقض سیاست ها علیه دولت های عضو برای عدم نظارت بر منابع عمومی و یا محدود در کشورهای عضو، نظارت بر فساد اداری و یا برنامه های نظارتی سازمان ملل متحد، به طور کامل.

مداخله سیاست های موفق: مطالعات موردی جهانی

بررسی نمونه های دنیای واقعی نشان می دهد که چگونه سیاست می تواند پیشرفت های قابل اندازه گیری در کیفیت آب و سلامت اکوسیستم را به وجود آورد. مطالعات موردی زیر نشان دهنده رویکردهای مختلف در زمینه های سیاسی و جغرافیایی است.

ایالات متحده: قانون آب تمیز و بازسازی خلیج Chesapeake

قانون آب تمیز ایالات متحده، که در سال 1972 تصویب شد، مدیریت آب را با تنظیم تخلیه و تصفیه فاضلاب تغییر داد، جاه طلبانه ترین کاربرد آن ممکن است بازسازی خلیج Chesapeake باشد، در حالی که برنامه خلیج Chesapeake، یک همکاری چند دولتی، استفاده از یک چارچوب کلی کاهش روزانه (TMDL) - اساسا یک رژیم غذایی آلودگی - به عنوان نیتروژن، فسفر و رسوب، از آنجایی که هر یک سیستم حفاظت از آب و مواد غذایی خاص را توسعه داده است.

اتحادیه اروپا: دستورالعمل چارچوب آب

اتخاذ شده در سال 2000، دستورالعمل چارچوب آب اتحادیه اروپا (WFD) نشان دهنده یک رویکرد جامع و مبتنی بر اکوسیستم برای مدیریت آب است، آن نیاز به تمام آب های داخل و ساحلی برای رسیدن به "موقعیت خوب" بر اساس شاخص های زیست محیطی و شیمیایی 2019 است؛ اتحادیه اروپا برنامه های مدیریت حوضه رودخانه، مشارکت عمومی و تجزیه و تحلیل اقتصادی از استفاده از آب مداوم باید در سراسر مرزهای اداری هماهنگ برای رسیدگی به مسائل مربوط به زیستگاه های گردشگری و تجزیه و تحلیل مواد شیمیایی پایدار است - به کشورهای عضو، به تجزیه و تحلیل آلودگی آب و تحلیل آلودگی آب و تحلیل آلودگی آب و تحلیل کامل، به تجزیه و تحلیل مواد شیمیایی، به تجزیه و تحلیل آلودگی آب، شامل می شود.

هند: طرح اقدام گانگا

رودخانه گانگا، که برای بیش از ۵۰۰ میلیون نفر مقدس است، از فاضلاب های تصفیه نشده، زباله های صنعتی و فرار کشاورزی برای دهه ها رنج می برد، هند طرح اقدام گانگا (GAP) را در سال ۱۹۸۶ راه اندازی کرد، و پس از آن ماموریت ملی پاکسازی گاز (NMCG) در سال ۲۰۱۴، این سیاست ها با هدف کاهش آلودگی از طریق گیاهان درمانی، توسعه رودخانه و مشارکت های اولیه، هنوز هم در سطح پایین تر از طریق منابع انسانی و سازمان های خصوصی توسعه یافته است.

چین: حفاظت از رودخانه یانگ تسه

صنعتی سازی سریع چین به شدت رودخانه یانگ تسه را آلوده کرد و مجموعه ای از پاسخ های سیاست تهاجمی را در سال 2016 به وجود آورد، رئیس جمهور شی جین پینگ استراتژی " کمربند اقتصادی رودخانه ای" را که بر بازسازی زیست محیطی تاکید می کند، مقررات جدید کاهش یافته در امتداد رودخانه، ماهیگیری محدود و ارتقاء درمان فاضلاب "10 سال" در مورد یانگ تسه، بهبود سریع آب، به ویژه توسعه آلودگی های بزرگ در چین، و همچنین بهبود منابع بهداشتی و توسعه منابع انسانی، نشان می دهد.

استرالیا: طرح منطقه موری-دلینگ

حوزه موری-دلینگ استرالیا، یک منطقه کشاورزی بحرانی، با آب شدید بیش از حد محل و مشکلات سلامتی مواجه شد.برنامه حوضه موری-دارلینگ (2012) محدودیت های انحراف پایدار را تنظیم کرد و از آب های بازیافت شده برای بازگرداندن آب به گزارش های زیست محیطی، پرورش پرندگان و بهبود مهاجرت ماهی استفاده کرد. طرح پیاده سازی مواد مخدر کاهش سالانه را منتشر کرده است - اما دانشمندان می توانند در مورد چگونگی اجرای آب و سیستم های بهداشتی بحث کنند (این گزارش های بهداشتی).

نوآوری های سیاست نوظهور

فراتر از مقررات سنتی و بودجه، ابزارهای سیاست جدید برای بازگرداندن بدن های آب تخریب شده به طور موثر و منصفانه تر به دست می آورند.

پرداخت خدمات Ecosystem

پرداخت خدمات اکوسیستم (PES) به طور مستقیم جبران زمینداران یا جوامع برای اقدامات حفاظت از آب که کیفیت آب را بهبود می بخشد. در کاستاریکا، برنامه ملی PES به کشاورزان می پردازد تا جنگل هایی را که از پروژه های مشابه آب محافظت می کنند، در ایالات متحده وجود دارد (به عنوان مثال، برنامه ذخیره سازی حفاظت) و چین (به عنوان مثال، برنامه تبدیل زمین Sloping) برنامه بازسازی اقتصادی، بنابراین نیاز به تقویت مجدد مواد مغذی دارد.

کیفیت تجارت آب

تجارت کیفیت آب به آلاینده های تنظیم شده اجازه می دهد تا اعتبارات را از منابع دیگر که آلودگی را ارزان تر می کند خریداری کنند، به عنوان مثال، یک گیاه تصفیه فاضلاب می تواند چندین برنامه تجاری با کیفیت آب فعال را خریداری کند، از جمله پروژه تجارت رودخانه اوهایو و انتقاد از نوآوری مبتنی بر بازار بهره مند از کاهش آلودگی، نگرانی های کلی بازار سهام را شامل می شود.

مدیریت تطبیقی و انعطاف پذیری آب و هوا

با توجه به عدم اطمینان از تغییرات آب و هوایی، سیاست هایی که مدیریت انطباقی را شامل می شوند، مدیریت انطباق شامل تعیین اهداف روشن، نظارت بر نتایج و تنظیم استراتژی ها بر اساس اطلاعات جدید است. بازسازی Everglades در فلوریدا از یک چارچوب مدیریت سازگار برای پاسخ به تغییرات در جریان آب و افزایش سطح دریا استفاده می کند، به طور مشابه، کیفیت آب خلیج فرانسیسکو-Delta و سیستم بازسازی اکوسیستم بازسازی سیستم های سازگار با کیفیت آب و هوایی را تضمین می کند.

چالش ها و موانع برای سیاست های موثر

با وجود پیشرفت، موانع قابل توجه مانع دستیابی به پتانسیل کامل آن در بازسازی آب می شوند.

محدودیت های سیاسی و نهادی

مدیریت آب ذاتاً سیاسی است.و اغلب هزینه های کوتاه مدت برای منافع بلند مدت را می طلبد و مقامات منتخب ممکن است برای اعمال مقرراتی که حوزه های قدرتمند مانند کشاورزی یا صنعت را خشمگین می کند تردید داشته باشند – جایی که سازمان های مختلف بر کیفیت آب، استفاده از زمین و کشاورزی نظارت می کنند – می توانند منجر به اولویت های متناقض و هماهنگی ضعیف شوند.

صندوق شکاف ها و اخراج های اقتصادی

مرمت گران قیمت است. بالا رفتن گیاهان تصفیه فاضلاب، سیستم های مقاوم در برابر طوفان و بازسازی تالاب ها هزینه میلیاردها دلار است. بسیاری از کشورهای در حال توسعه فاقد سرمایه برای حتی بهداشت پایه، اجازه می دهد به تنهایی بازسازی جامع حتی در کشورهای ثروتمند، زیرساخت های آب در حال پیر شدن و تحت تامین مالی است - EPA تخمین می زند یک شکاف $ ۷۱ میلیارد دلاری برای زیرساخت های زیربنایی در طول ۲۰ سال آینده، بازسازی اقتصادی نیز ایجاد می شود - بازسازی و یا بازسازی سرمایه گذاری های کشاورزی مانند تعامل با استفاده از مبادلات تجاری سبز و یا مبادلات تجاری خصوصی.

اجرای و سازگاری

سیاست های به خوبی طراحی شده بدون اجرای غیرقانونی، عدم انطباق با مجوز ها و نظارت ضعیف اجازه می دهد آلودگی ادامه یابد. فساد و عدم شفافیت در برخی کشورها باعث می شود که نقض کنندگان از مجازات های اتحادیه اروپا فرار کنند، حتی با اجرای اجرایی، بسیاری از بدن های آب به شدت تضعیف می شوند که دستیابی به اهداف بازسازی نیاز به کاهش بیشتر از مقررات فعلی دارد.

راهنمایی های آینده و توصیه ها

برای تسریع بازسازی بدن های آب تخریب شده، سیاستگذاران باید یک دستور کار به جلو را بپذیرند که ابزارهای موجود را تقویت می کند و در عین حال رویکردهای جدید را تقویت می کند.

تقویت چارچوب های حقوقی

چارچوب های حقوقی باید به روز شوند تا به چالش های نوظهور مانند میکروپلاستیک ها، باقی مانده های دارویی و اثرات آب و هوایی رسیدگی کنند، آنها همچنین باید اهداف مبتنی بر اکوسیستم را به جای استانداردهای شیمیایی، حق محیط سالم در قانون اساسی و دادگاه های بیشتر شناسایی شوند و مبنای قانونی قوی تری برای بازسازی کشورها فراهم کنند.

ادغام علم و مشارکت اجتماعی

سیاست باید توسط بهترین شبکه های نظارت بر علم در دسترس مطلع شود که شاخص های زیست محیطی فراتر از شیمی اساسی را دنبال کند - مانند شکوفه های جلبک، سلامت ماکروبینت، و جمعیت ماهی ها، مدیریت انطباق باید به طور رسمی در برنامه های بازسازی جامعه به همان اندازه مهم است: دانش محلی، علوم شهروندی و مشارکت سهامداران ایجاد اعتماد و اطمینان از اینکه بازسازی منعکس کننده اولویت های محلی مانند مشاوره آب بومی برای ساخت و ساز رودخانه های رسمی.

ترویج همکاری بین المللی

نزدیک به 60 درصد از آب شیرین در سراسر مرزهای ملی جریان می یابد. Restoring transboundary Water Body نیاز به همکاری در کاهش آلودگی، مدیریت جریان و به اشتراک گذاری داده ها دارد. کنوانسیون حفاظت از رودخانه دانوب و کمیسیون مشترک بین المللی (ایالات متحده-کانادا) نمونه هایی از مدیریت آب و هوا موفق است.برنامه محیط زیست سازمان ملل متحد (UNEP) کمک های فنی و جمع آوری اطلاعات مشترک در مورد هدف تامین مالی جهانی (توسعه آب و منابع آب های محدود)

نتیجه گیری

سیاست صرفا تسهیل کننده بازسازی آب نیست – این ستون فقرات است که از طریق مقرراتی که آلودگی را محدود می کند، مشوق های اقتصادی که نظارت بر پاداش را تضمین می کند، و برنامه ریزی که ادغام زمین و آب، چارچوب های سیاست گذاری طولانی مدت و هماهنگ شده برای جلوگیری از دهه های تخریب منابع آب، اقدامات مداوم و اجرای منابع مالی پایدار، به عنوان تغییرات مستمر منابع مالی، ایجاد می شود.

برای مطالعه بیشتر در چارچوب های سیاست جهانی آب و استراتژی های بازسازی، از ] World Bank Water [ و UNEP Freshwater ] بازدید کنید.