Table of Contents
تأثیر ریپل: چگونه سیاست خارجی استرالیا حقوق پناهندگان را در سراسر جزایر اقیانوس آرام شکل می دهد
موقعیت جغرافیایی و وزن اقتصادی استرالیا آن را قدرت غالب در منطقه اقیانوس آرام می کند، تصمیمات سیاست خارجی آن - به ویژه کسانی که مربوط به کنترل مرزی و مدیریت پناهندگی هستند - عواقب عمیق و اغلب ناخواسته برای حقوق و رفاه پناهندگان و پناهجویان محلی که در کشورهای جزیره اقیانوس آرام برگزار می شود، استرالیا از جلوگیری از مهاجرت به همسایگان مانند Nauru، پاپوآ گینه نو (تیپ انسانی، و درک خاص از حقوق بشر، و پیچیده در استرالیا، و اجتماعی، نیاز به بررسی اثرات قانونی خاص از این امر دارد.
در هسته آن، تقاطع سیاست خارجی استرالیا و حقوق پناهندگان جزیره اقیانوس آرام داستان عدم تقارن قدرت است، جزایر اقیانوس آرام، در حالی که دولت های مستقل، در یک واقعیت ژئوپولیتیک به شدت تحت تاثیر کمک های استرالیا، تجارت و مشارکت های امنیتی گسترده تر قرار می گیرند - چه به سمت جلوگیری از سخت تر و یا مسیرهای انسانی گسترش یافته - پیامدهای موج در سراسر منطقه، نه تنها افراد را به طور مستقیم بازداشت و ساختارهای گسترده تر دولت میزبان.
بنیادهای تاریخی: بازداشت دریایی
معماری مدرن سیاست پناهندگان اقیانوس آرام استرالیا را می توان به اواخر دهه 1990 و اوایل 2000s ردیابی کرد، زمانی که تعداد پناهجویانی که با قایق وارد می شوند افزایش یافت.در پاسخ، استرالیا "راه حل اقیانوس آرام" را تحت نخست وزیر جان هاوارد معرفی کرد، کشتی های دریایی را در دریا و انتقال مسافران خود به بازداشتگاه های ناورو و جزیره مانوس (Papua استراتژی گینه نو) برای جلوگیری از ورود به این کنوانسیون دریایی در حال انجام هر گونه سفر خطرناک است.
در طول دو دهه بعد، سیاست تکامل یافت اما منطق بازدارندگی اصلی خود را حفظ کرد. مراکز پردازش ساحلی به عنوان یک ویژگی دائمی از اجرای مهاجرت استرالیا، علی رغم شواهد فزاینده ای از آسیب، دولت های موفق استرالیا - هر دو و ائتلاف - نگهداری می کردند که این اقدامات برای جلوگیری از مرگ و میر در مرزهای ملی و حفاظت از بدن های نامحدود حقوق بشر، از جمله کمیته حقوق بشر سازمان ملل متحد، و سازمان ملل متحد، به طور مکرر مورد انتقاد قرار گرفته است.
ترتیبات اسکان منطقه ای بین استرالیا و PNG بیشتر این ترتیب را تثبیت کرد، و گفت که هر پناهجوی منتقل شده به جزیره مانوس در آنجا پردازش می شود و یا وضعیت پناهندگی را دریافت می کند و در PNG مجدداً مجدداً به خانه بازگردانده می شود، این امر به طور موثر یک میزبان دائمی برای پناهندگان استرالیا را برای پذیرش توافق مشابه با سازمان ملل متحد، که فاقد سیستم حفاظت از آن هستند، ایجاد می کند.
برای یک جدول زمانی دقیق از این تحولات، شورای امنیت استرالیا یک مرور قابل دسترس از مراحل راه حل اقیانوس آرام و زمینه سیاسی است که آن را حفظ کرد.
هزینه انسانی: نقض حقوق و بردنهای منطقه ای
محدودیت های حمایت های حقوقی و فرآیند های با توجه
یکی از مستقیم ترین تأثیرات سیاست استرالیا در مورد پناهندگان در اقیانوس آرام فرسایش دسترسی به فرایندهای حقوقی منصفانه بوده است. پناهجویان پناهندگی به Nauru یا جزیره مانوس با سیستم لابیینینین مواجه شده اند که در آن فرصت محدودی برای ارائه ادعاهای خود به طور مستقل وجود دارد و دادگاه های استرالیا هیچ صلاحیتی در مورد امکانات دریایی نداشتند.
بسیاری از پناهندگان سال ها را بدون تصمیم نهایی وضعیت خود در ناورو سپری کردند، مثلا زیرساخت های قانونی خود دولت برای رسیدگی به حجم ادعاهای تلاش کرد، که منجر به تاخیر طولانی مدت شد، حتی پس از اینکه به عنوان پناهنده تحت کنوانسیون 1951 شناخته شد، افراد اغلب به دام افتاده بودند زیرا گزینه های اسکان مجدد محلی حداقل یا غیر موجود بود که در نهایت اعلام کرد که پناهندگان محل اقامت در این محل سکونتگاه، به عنوان خدمات بسته شدن آن، به تعویق افتاد.
عواقب سلامت جسمی و روانی
شرایط داخل امکانات دریایی به خوبی توسط متخصصان پزشکی و روزنامه نگاران مستند شده است.[۱] بیش از حد شلوغ، فقدان حریم خصوصی، بهداشت ضعیف و دسترسی ناکافی به مراقبت های بهداشتی تخصصی به یک بحران سلامت روان کمک کرده است.گزارش از [FLT: ۰.۱] انجمن پزشکی استرالیا[FLT ۱] میزان بالای افسردگی، اختلال استرس پس از سانحه، و ترکیب خود را از آن، و جلوگیری از انزوای عمومی، و حمایت از انزوای عمومی از انزوای خانواده، به دور از این اثرات قانونی بودن.
در نارو، یک بررسی دولتی در سال 2018 (تاکنون بررسی شده توسط مو) نشان داد که کودکان در بازداشت "شرایط سلامت روان و مزمن" را نشان می دهند، از جمله ایده خودکشی.علی رغم این یافته ها، استرالیا همچنان خانواده ها را به جزیره منتقل می کند تا سال 2019، زمانی که آخرین فرزند تحت فشار بین المللی برداشته شد، برای بزرگسالان، روان شناختی به توقف ادامه داد: بسیاری از بازداشت شدگان از جامعه نارو به طور عمیقی به برنامه های دسترسی اجتماعی محدود می شدند یا محدود می شدند.
بار مراقبت های بهداشتی نیز به شدت در کشورهای میزبان کاهش یافت. جمعیت کوچک Nauru و زیرساخت های پزشکی محدود برای ارائه دیالیز، مراقبت های بهداشتی و خدمات اضطراری برای جمعیت پناهندگان که گاهی اوقات مردم محلی را به خود اختصاص داده بودند، اما منتقدان استدلال کردند که برای پاسخگویی به نیازهای پیچیده یک گروه آسیب دیده کافی نیست.
اجتماعی و سیاسی استراکینز در سازمان های میزبان
سیاست خارجی استرالیا نه تنها بر پناهندگان فردی تأثیر گذاشت بلکه چشم انداز سیاسی و اجتماعی کشورهای جزیره اقیانوس آرام را نیز تغییر داد و پذیرش مراکز بازداشت استرالیا کمک های مالی و توجه بین المللی را به همراه داشت، بلکه انتقاد از سازمان های حقوق بشر و جوامع محلی را نیز به شدت تحت فشار قرار داد و هجوم پرسنل خارجی (گاردها، مدیران، مترجمان) اقتصاد محلی را تغییر داد و تنش هایی را ایجاد کرد که از رهبران محلی و در مورد بازجویی قرار گرفتند، اعتراض های محلی برای ساکنان محلی و خدمات جاسوسی محلی، در مرکز فرماندهی محلی، و خدمات فلش، در مرکز فرماندهی محلی، و اعتراض های محلی، و جاسوسی محلی، در مرکز فرماندهی محلی، در مرکز فرماندهی محلی، و اعتراض های محلی، و جاسوسی محلی، در مرکز فرماندهی محلی، در مرکز اعتراض های محلی، دخالت داشتند.
علاوه بر این، توافق های مربوط به دولت های میزبان به سیاست هایی که قدرت کمی برای تغییر داشتند، ناورو و PNG نمی توانستند به طور یکجانبه زندانیان را آزاد کنند یا رویه های پردازش را بدون خطر تجزیه و تحلیل روابط با کانبرا تغییر دهند، این وابستگی توانایی آنها را برای حمایت از استانداردهای حقوق بشر که ممکن است در غیر این صورت تصویب کرده باشند محدود کرد. گزارشگر ویژه سازمان ملل متحد در حقوق بشر، در یک گزارش [F0] گزارش منع شکنجه بین المللی، گزارش داد و این کنوانسیون بین المللی را نقض کرد.
توسعه های اخیر: تغییر باد یا کسب و کار به عنوان مایال؟
دانلود بازی The Manuel Island و Nauru’s Evolution
مهم ترین تغییر رویه در سال های اخیر، تعطیلی بازداشتگاه جزیره مانوس در سال 2017 بود، پس از حکم دادگاه عالی PNG، پناهندگان به مراکز ترانزیت منتقل شدند و سپس به مسکن جامعه در بندر مورسو، اما شرایط هنوز هم بی سابقه باقی مانده است، بسیاری از گزارش های بی خانمان، مواد غذایی ناکافی و تهدید خشونت از ساکنان محلی که با جرم و جنایت در سال 2022 مرتبط بودند، با این حال، با استفاده از زیرساخت های کوچک استرالیا، به تعداد پناهندگان در محل مبادله ای که هنوز هم از تعداد پناهندگان در حال تغییر بود، اما تعداد زیادی از آنها در محل مبادله ای که هنوز هم وجود داشت، تعداد زیادی از آنها جلوگیری از آنها در محل مبادله نشده بود، هنوز هم وجود دارد، تعداد پناهندگان، تعداد زیادی از آنها را از آنها جلوگیری از آنها را از تعداد زیادی از تعداد زیادی از افراد بی خانمان شده بود.
در سال 2021، دولت استرالیا اعلام کرد که دیگر از پردازش دریایی برای ورود قایق های جدید استفاده نخواهد کرد، به طور موثر اذعان کرد که این سیاست نتوانسته است عملیات قاچاق را متوقف کند – تعداد قایق ها از سال 2014 به دلیل بازدارندگی نزدیک به صفر بوده است، اما به دلیل مسیرهای تهاجمی و موافقت نامه های دوجانبه با اندونزی، این اعلامیه بلافاصله سرنوشت کسانی که قبلا در ناورو یا | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
افزایش همکاری منطقه ای یا وابستگی به زور؟
استرالیا به طور فزاینده ای تعامل اقیانوس آرام خود را از طریق لنز امنیت و توسعه منطقه ای در سال 2018 بیانیه هر دورا و بیانیه های مجمع جزایر اقیانوس آرام بعدی بر مسئولیت مشترک مدیریت مهاجرت تاکید کرد، این بدان معنی است که استرالیا تامین مالی گشت های ساحلی و برنامه های امنیتی مرزی در فیجی، PNG، و جزایر سلیمان، اغلب به عنوان مبارزه با قاچاق انسان و ایده های قانونی که آنها را تقویت کرده اند، توجیه شده است.
در طرف مثبت، استرالیا دریافت ویزای بشردوستانه خود را برای جزایر اقیانوس آرام (که توسط تغییرات آب و هوایی آواره شده است) افزایش داده است، یک مسئله جداگانه اما مرتبط تحرک کار استرالیا (PALM) برنامه و ویزای تعامل اقیانوس آرام مسیرهای مهاجرت دائمی محدود برای شهروندان اقیانوس آرام را باز کرد، با این حال، به وضوح این افراد که از سیاست های عدم تعادل در استرالیا فرار می کنند.
فشار بین المللی و بحث های اصلاح داخلی
انتقاد از سازمان ملل، اتحادیه اروپا و گروه های حقوق بشر بین المللی در سال 2023 به طور پیوسته اجرا شده است، دادگاه بین المللی دادگستری (از طریق نظرات مشورتی) و کمیته حقوق بشر سازمان ملل یافته های صادر کرده است که استرالیا تعهدات خود را تحت پیمان بین المللی حقوق مدنی و سیاسی با عدم ارائه درمان های موثر برای زندانیان خارج از کشور نقض کرده است.
در داخل استرالیا، افکار عمومی به آرامی تغییر کرده است.سازمان های حمایت از جمله مرکز همکاری بین المللی برای حقوق پناهندگان بین المللی برای اصلاحات قانونی فشار آورده اند، استدلال می کنند که پردازش دریایی هم بی اثر و هم غیر انسانی است، برخی از اعضای پارلمان از حزب کارگر و سبزها خواستار پایان دادن به سیاست هستند، اما لیبرال- ملی و یک بخش کارگری متعهد به حفظ یک الگوی عمده مهاجرت هستند.
چشم انداز آینده: به سوی سیاست های بیشتر حقوق و حقوق بیشتر اقیانوس آرام؟
اسکان مجدد به عنوان یک کلید Lever
فوری ترین نیاز بشردوستانه، اسکان مجدد پناهندگانی است که در حال حاضر در ناورو و PNG قرار دارند.ایالات متحده موافقت کرده است برخی از آنها را تحت یک توافق مبادله بپذیرد، اما تعداد آنها اندک است. نیوزیلند پیشنهاد کرده است سالانه 150 پناهنده را به طور سالانه از سال 2013 دریافت کند، اما استرالیا مانع از ایجاد یک "در پشتی" شده است که باعث افزایش هزینه های کمتری در کانادا یا افزایش فشار چندجانبه شده است.
ثبت نام داخلی و Precedent
چالش های قانونی همچنان ادامه دارد، دادگاه عالی هنوز بر اساس قانون اساسی بازداشت بی پایان دریایی برای کسانی که به عنوان پناهنده شناخته شده اند، اما نمی تواند به خانه بازگردانده شود، اگر دادگاه محدودیت زمانی در بازداشت تعیین کرده است، دولت را مجبور می کند تا افراد را به جامعه استرالیا آزاد کند یا راه حل سریع اسکان مجدد پیدا کند، در همین حال، موارد فردی در دادگاه های ناورو به آرامی وضعیت دولت را فراهم می کند که می کند یا شرایط دولت را برای مهاجرت به طور مستقیم تنظیم کند.
تحرک آب و هوا و چارچوب منطقه ای اقیانوس آرام
از آنجا که تغییرات آب و هوایی به طور فزاینده ای تحرک را در اقیانوس آرام ایجاد می کند، تمایز بین "پناهگاه" و "مدار" ممکن است واکنش سیاست خارجی استرالیا به جابجایی آب و هوا را محو کند - از طریق کمک، کاهش خطر فاجعه و طرح های تحرک کار - می تواند یک سابقه گسترده تر برای چگونگی رفتار همه افراد آواره در منطقه ایجاد کند. - یک رویکرد مبتنی بر حقوق که شأن انسانی از همه مهاجران را به رسمیت می شناسد، صرف نظر از طریق یک لنز شدید مهاجرت به جلو، اگر یک گام قابل توجه باشد، به جلو، به جلو، به جلو، جلوگیری از طریق جلوگیری از مهاجرت.
نقش دولت های جزیره اقیانوس آرام
رهبران جزیره اقیانوس آرام در سال های اخیر قاطع تر شده اند. استراتژی مجمع جزایر اقیانوس آرام 2050 مجمع اقیانوس آرام برای قاره اقیانوس آرام بر حاکمیت منطقه و اقدام جمعی تأکید کرده اند، به ویژه رهبران سابق ناورو، رئیس جمهور سابق ناتو، بارون وان، از میزبانی مرکز به عنوان یک تظاهرات دوستی با استرالیا دفاع کردند، اما صداهای جدیدتر، مانند کسانی که از میزبانی و میزبانی انسان، به طور مشترک، نیاز دارند، اگر این توافق نامه های واقعی را با موافقت نامه های واقعی سازگار کنند، از میزبانی کنند، از این توافق نامه های واقعی را رد کنند، حمایت کنند، از این که آیا موافقت نامه های واقعی حقوق واقعی آنها حمایت می کنند یا موافقت نامه های واقعی آنها را با موافقت نامه های حقوق بشر، به عنوان یک توافق نامه های مربوط به عنوان یک توافق نامه های مربوط به توافق نامه های مربوط به توافق نامه های مرتبط با دولت های مربوط به انطباق با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های واقعی برای انطباق با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های مرتبط با دولت های واقعی و مقررات واقعی است.
نتیجه گیری: مسئولیت استرالیا و انعطاف پذیری منطقه ای
سیاست خارجی استرالیا علامتی نامشهود در مورد حقوق پناهندگان در جزایر اقیانوس آرام گذاشته است – علامتی که توسط بازداشت، ابهام قانونی و رنج روانی مشخص شده است، مدل پردازش دریایی، در حالی که برای جلوگیری از مهاجرت نامنظم طراحی شده است، هزینه های شدید بر افراد گرفتار شده در داخل آن و در کشورهای عضو میزبان که به عوامل کنترل گفتمان مرزی استرالیا تبدیل شده اند، علی رغم تغییرات افزایش یافته است - قطع جزیره مانوس، کاهش تعداد پناهندگان منطقه ای و توسعه یافته است - همچنان به طور قابل توجهی از توسعه یافته است.
به جلو، استرالیا دارای ظرفیت مالی و مسئولیت اخلاقی برای رهبری یک چارچوب منطقه ای است که حفاظت از بازدارندگی را اولویت بندی می کند، این شامل مشارکت های واقعی اسکان مجدد، مراقبت های بهداشتی مناسب و حمایت قانونی از کسانی است که هنوز در منطقه هستند، و یک تغییر گسترده تر در جهت درمان مردم به عنوان صاحبان حقوق به جای تهدیدات امنیتی است.
داستان پناهندگان در اقیانوس آرام فقط در مورد سیاست استرالیا نیست - بلکه در مورد انعطاف پذیری و انسانیت افرادی است که از شرایط غیر قابل تصور فرار کرده اند، تنها برای پیدا کردن خود در محاسبات ژئوپلیتیک بسیار فراتر از کنترل آنها است.