Table of Contents
ورزش و برنامه های تفریحی جوانان پایه های توسعه کودک سالم هستند، آنها به کار گروهی، نظم و انعطاف پذیری آموزش می دهند، در حالی که فعالیت های فیزیکی را تشویق می کنند که با چاقی دوران کودکی مبارزه می کند و رفاه ذهنی را ترویج می کند، با این وجود دسترسی، کیفیت و فراگیر بودن این برنامه ها توسط فرصت ها و سیاست های محلی تعیین نمی شود - از تخصیص بودجه به مقررات ایمنی - چارچوبی که یا توانایی مشارکت جوانان را برای شناسایی این که چگونه سیاست های تغییر را ایفا می کند، کمک می کند.
این مقاله به بررسی روش های حیاتی دولت و سیاست های محلی بر ورزش جوانان، موانعی که می توانند به طور ناخواسته ایجاد کنند، و استراتژی گذاران می توانند برای تقویت فرصت های تفریحی برای همه کودکان اتخاذ کنند.
چگونه سیاست ها فرصت های ورزشی جوانان را شکل می دهند
دولت های ایالتی و محلی دارای اختیارات قابل توجهی نسبت به ورزش جوانان از طریق تصمیم گیری بودجه، برنامه ریزی زمینی، ماموریت های مدارس عمومی و نظارت برنامه های جامعه هستند، این تصمیمات تعیین می کنند که کدام ورزش ارائه می شود، چه کسی می تواند آنها را تأمین کند و چه زمانی سیاست ها به طور فعال از تفریح جوانان حمایت می کنند، اغلب یک شبکه فشرده از لیگ های با بودجه بالا، زمینه های قابل دسترس، آموزش دیده و مربیان، زمانی که آنها به سرعت از بین نمی روند.
بودجه بندی Allocation و Budgetities
بودجه عمومی نیروی زندگی جوانان است که شامل سرگرمی جوانان به عنوان یک آیتم خط در بودجه سالانه خود می تواند پارک ها، ساخت مجتمع های ورزشی و یارانه هزینه های مشارکت برای خانواده های کم درآمد است که سرمایه گذاری در برنامه های ورزشی مبتنی بر مدرسه اطمینان حاصل می کند که دانش آموزان، صرف نظر از درآمد خانواده، دسترسی به رقابت و ورزش تفریحی دارند.
متاسفانه، بودجه برای ورزش جوانان اغلب اولین بار است که در طول رکود اقتصادی کاهش می یابد.با توجه به پروژه Aspen Institute Play ، تنها در حدود یک در چهار کودک از خانواده های کم درآمد به طور منظم در ورزش شرکت می کنند، در مقایسه با تقریبا نیمی از کودکان از خانواده های با درآمد بالا این شکاف به طور مستقیم به انتخاب های سیاست که اولویت بندی بودجه ورزشی و یا افزایش هزینه های پیوند اختصاص داده شده است.
دولت ها همچنین می توانند از طریق برنامه های اعطایی، بر بودجه تأثیر بگذارند، به عنوان مثال، برخی از ایالت ها استخر های تفریحی تفریحی را اداره می کنند که با دلار محلی برای امکانات جدید یا تجهیزات مطابقت دارند، این مشوق ها شهرداری ها را تشویق می کنند تا در ورزش جوانان سرمایه گذاری کنند حتی زمانی که بودجه های محلی بدون چنین سیاست هایی، جوامع فقیر اغلب تحت حفاظت باقی می مانند چرخه عدم فعالیت و فرصت های نابرابر.
دسترسی تسهیلات و نگهداری
سیاست های حاکم بر استفاده از زمین، به اشتراک گذاری اموال مدرسه و نگهداری پارک به طور مستقیم بر چگونگی و جایی که کودکان بازی می کنند، بسیاری از جوامع بر زمینه های مدرسه عمومی و ژیمناستیوم برای تفریح پس از ساعت تکیه می کنند، هنگامی که هیئت مدیره هزینه های اجاره بالا را پرداخت می کنند یا استفاده از جامعه را به دلیل نگرانی های مسئولیت محدود می کنند، لیگ های جوانان فضاهای کار مقرون به صرفه را از دست می دهند.
منطقه بندی محلی و سیاست های برنامه ریزی نیز مهم است جوامع که طراحی فضاهای سبز ترکیبی و یا نیاز به تحولات مسکن جدید برای شامل زمینه های ورزشی افزایش عرضه کلی زیرساخت های تفریحی در مقابل، مناطق که اولویت توسعه تجاری بدون سرمایه گذاری موازی در پارک ها ترک خانواده با گزینه های امن کمتر است که ایجاد موافقت نامه های مشترک بین مناطق مدرسه و پارک های شهرستان می تواند به حداکثر رساندن دارایی های موجود و کاهش هزینه برای خانواده ها.
استانداردهای ایمنی و مربیگری
آسیب های ورزشی جوانان، موارد سوء استفاده و حوادث مربوط به گرما باعث شده است که بسیاری از کشورها مقررات ایمنی را اتخاذ کنند، سیاست هایی که نیاز به بررسی پس زمینه برای مربیان، آموزش تشنج و اجرای برنامه های گواهینامه مربی ایجاد یک محیط امن تر برای کودکان است. اتحاد ملی برای ورزش جوانان [FLT 1] منابع و گواهینامه هایی را ارائه می دهد که بسیاری از ایالت ها به چارچوب مجوز تفریحی یکپارچه شده اند.
سیاست های محلی همچنین می توانند استاندارد ایمنی تجهیزات، زمینه و برنامه های اقدامات اضطراری را تنظیم کنند.برای مثال، برخی از شهرداری ها نیاز دارند که قبل از هر فصل، تمام زمینه های عمومی برای خطرات مورد بررسی قرار گیرند، در حالی که این مقررات هزینه های اداری را اضافه می کنند، نرخ آسیب را کاهش می دهند و به والدین کمک می کنند تا احساس کنند که فرزندان خود را در برنامه های اجتماعی ثبت نام کنند.
موانع ایجاد شده توسط سیاست شکاف
علی رغم مزایای روشن ورزش جوانان، بسیاری از سیاست های دولتی و محلی موانع ناخواسته ای ایجاد می کنند که این موانع اغلب به طور نامتناسبی بر گروه های حاشیه ای تأثیر می گذارند و مانع از تجربه کامل مزایای فیزیکی، اجتماعی و عاطفی می شوند که ورزش ارائه می دهد.
موانع مالی
هزینه های پرداخت به بازی به طور فزاینده ای به عنوان مناطق مدرسه و بخش های تفریحی برای پوشش هزینه ها رایج شده است.در بسیاری از جوامع، خانواده ها باید صدها یا حتی هزاران دلار در هر فصل برای ثبت نام تیم، لباس، هزینه های سفر و هزینه های ورود مسابقات پرداخت کنند بدون سیاست هایی که این هزینه ها را پوشش می دهند یا یارانه های کشویی را ارائه می دهند، خانواده های کم درآمد اغلب به طور کامل قیمت می شوند.
سیاست های سطح دولتی می توانند با نیاز به بودجه ورزشی عمومی در اولویت بندی عدالت کمک کنند، برخی از ایالت ها قوانینی را تصویب کرده اند که مدارس را از هزینه های شارژ برای فعالیت های اضافی برنامه منع می کند، اما برخی دیگر بورسیه های دولتی را برای دانش آموزان کم درآمد که می خواهند به تیم های ورزشی ملحق شوند، ارائه می دهند.
حمل و نقل یکی دیگر از هزینه های پنهان است.در مناطق روستایی، امکانات ورزشی ممکن است مایل به دور از هم باشند و گزینه های حمل و نقل عمومی محدود است.سیاست هایی که خدمات شاتل جامعه را تامین می کنند یا برنامه های پول شویی را یارانه می دهند می توانند به خانواده هایی که فاقد حمل و نقل قابل اعتماد هستند کمک کنند.
عدم صلاحیت و محدودیت های اقامت
بسیاری از برنامه های ورزشی جوانان، الزامات اقامت سخت را اجرا می کنند، کودکان که در خارج از منطقه تحصیل می کنند یا در مناطق نزدیک زندگی می کنند اما بدون مشارکت زندگی می کنند، این قوانین می توانند جوامع بازی طبیعی را از بین ببرند و مانع پیوستن کودکان به تیم ها با دوستان مدرسه خود شوند، در حالی که سیاست های اقامت اغلب برای محدود کردن رقابت برای منابع، آنها همچنین می توانند کودکان را از شرایط مسکن، از جمله کسانی که در مراقبت های بی ثبات و یا پناهگاه های بی ثبات هستند، محروم کنند.
اصلاحات اخیر در برخی از کشورها اکنون به کودکان اجازه می دهد تا در ورزش در مدرسه خود شرکت کنند و یک مانع عمده را از بین ببرند.Advocates همچنان به فشار برای انعطاف پذیری گسترده تر واجد شرایط برای اطمینان از اینکه هیچ کودک به دلیل جایی که در شب می خوابند، یک نقطه در یک تیم را انکار می کند.
عدم وجود گزینه های Adaptive و Inclusive
کودکان معلول با برخی از موانع شدید مشارکت ورزشی جوانان مواجه هستند، بسیاری از برنامه ها فاقد تجهیزات انطباق، کارکنان آموزش دیده، یا امکانات قابل دسترس هستند.دولت و سیاست های محلی که شامل می شوند - مانند نیاز به برنامه های تفریحی برای انطباق با آمریکایی های معلول قانون (ADA) و ارائه برنامه ریزی تخصصی - برای بستن این شکاف ضروری هستند.
Move یونایتد سازمان طرفدار برنامه های ورزشی تطبیقی مبتنی بر جامعه است و با دولت های محلی برای گسترش پیشنهادات کار می کند. برخی از ایالت ها قوانین لازم برای ارائه حداقل یک برنامه ورزشی فراگیر در هر فصل را تصویب کرده اند.این سیاست ها پیامی روشن می فرستد که جوانان ورزش برای هر کودک، صرف نظر از توانایی، برای هر کودک، برای هر کودک، مناسب هستند.
نقش عدالت در طراحی سیاست
عدالت فقط یک کلمه کلیدی در سیاست ورزشی جوانان نیست؛ این یک نتیجه قابل اندازه گیری است که عمدا برای کاهش نابرابری ها طراحی شده است که منجر به مشارکت کلی بالاتر و جوامع متنوع تر و انعطاف پذیر تر می شود. سه ابعاد حیاتی عدالت در سیاست ورزشی جوانان شامل جنسیت، وضعیت اجتماعی و نژاد است.
برابری جنسیتی
IX از اصلاحات آموزش و پرورش 1972 تنظیم استاندارد ملی برای عدالت جنسیتی در ورزش مدرسه، اما اجرای آن در سطح محلی ناهموار است. بسیاری از مناطق مدرسه هنوز هم تلاش برای ارائه فرصت های ورزشی برابر، امکانات و کمک هزینه های تحصیلی برای پسران و دختران است سیاست های محلی که فراتر از الزامات فدرال - مانند نیاز به ممیزی سالانه و یا ایجاد کمیته های مشاوره جنسیتی - تقویت دختران و اطمینان از رقابت با احتمال مشابه پسران.
عدالت اقتصادی و نژادی
تقسیم عمیق در مشارکت جوانان ورزشی در امتداد خطوط اجتماعی اقتصادی و نژادی در سراسر کشور ادامه دارد، کودکان خانواده هایی که کمتر از 50 هزار دلار در سال درآمد دارند، به طور قابل توجهی کمتر به بازی ورزشی سازمان یافته نسبت به کسانی که از خانواده های با درآمد بالا و جوانان اسپانیایی اغلب با موانع سیستمیک اضافی، از جمله عدم دسترسی به فضاهای امن و هزینه های بالاتر برای لیگ های رقابتی مواجه هستند.
سیاست هایی که به این اختلافات رسیدگی می کنند باید چند وجهی باشند، باید شامل معافیت های هزینه ای، لیگ های مبتنی بر جامعه آزاد در محله های فقیر و تلاش های بازاریابی هدفمند برای اطمینان از خانواده ها در مورد برنامه های موجود باشند. برخی از شهرها "شاخص های سهام" را ایجاد کرده اند که میزان مشارکت را در برابر داده های جمعیتی، اجازه می دهد بخش های تفریحی به منابع مستقیم به مناطق مرتفع ترین نیاز، زمانی که سیاست گذاران برای تصمیم گیری های نزدیک می کنند، استفاده کنند.
ناتوانی در انحصاری
فراتر از ارائه های ورزشی سازگار، مشارکت واقعی مستلزم آن است که سیاست ها به نگرش ها، آموزش و دسترسی فیزیکی توجه کنند. بسیاری از کارکنان تفریحی فاقد آموزش برای آموزش موثر کودکان با معلولیت های فیزیکی یا رشد هستند.
علاوه بر این، سیاست هایی که تغییرات تسهیلات را تامین می کنند – مانند مسیرهای قابل دسترسی، فضاهای حسی دوستانه و تجهیزات بازی سازگار – اطمینان حاصل می کنند که کودکان دارای معلولیت می توانند در کنار همسالان خود در هر زمان که ممکن است شرکت کنند. ظهور برنامه های ورزشی یکپارچه، که ورزشکاران را با و بدون معلولیت در همان تیم ترکیب می کند، قدرت طراحی فراگیر را نشان می دهد.
توصیه های سیاست برای سیستم های ورزشی جوانان قوی
بهبود نتایج ورزشی جوانان نیازمند اقدام آگاهانه در سطوح مختلف دولت است.پیشنهادهای زیر در بهترین شیوه ها از کشورهای موفق و شهرها استوار است و برای کمک به سیاستگذاران، رهبران جامعه و طرفداران ایجاد تغییر پایدار طراحی شده است.
افزایش سرمایه گذاری عمومی
بودجه پایدار پایه و اساس هر سیستم ورزشی موفق جوانان است. قانونگذاران دولتی باید جریان های درآمد اختصاص یافته برای تفریح جوانان را در نظر بگیرند، مانند بخش کوچکی از مالیات فروش دولتی یا صندوق های لاتاری، دولت های محلی می توانند هزینه های پارک را بر پیشرفت های جدید پیاده سازی کنند تا اطمینان حاصل کنند که زیرساخت ها با رشد جمعیت همگام هستند.
نمونه هایی از جوامعی که این تعهد را انجام می دهند شامل کشورهایی مانند کالیفرنیا است که وجوه قابل توجهی برای برنامه های پس از مدرسه و تفریحی از طریق Proposition 68، اندازه گیری پیوند پارک اختصاص داده اند، زمانی که سرمایه گذاری عمومی سازگار و قابل پیش بینی است، برنامه های ورزشی جوانان می توانند برای مدت طولانی برنامه ریزی کنند نه سال به سال.
پیاده سازی پروتکل های استاندارد ایمنی
هر کودک سزاوار یک محیط امن برای بازی است.دولت ها باید حداقل استانداردهای ایمنی را برای تمام برنامه های ورزشی جوانان که از امکانات عمومی استفاده می کنند، از جمله بررسی های پس زمینه برای همه مربیان و داوطلبان، آموزش تشخیص تشنج و برنامه ریزی اقدامات اضطراری.دولت محلی می تواند با نیاز به همه زمینه ها و زمین بازی ها به طور سالانه مورد بررسی قرار گیرد و دستورالعمل هایی را تصویب کند که دستورالعمل های ایمنی را برای شیوه های شدید آب و هوایی ایجاد می کنند.
این سیاست ها نه تنها از کودکان محافظت می کنند بلکه مسئولیت شهرداری ها را کاهش می دهند و برنامه ها را برای مربیان داوطلب و خانواده ها جذاب تر می کنند.
برنامه های دسترسی پایدار را ایجاد کنید
برای کاهش موانع، دولت ها می توانند حکم کنند که هر برنامه ورزشی جوانان که بودجه عمومی دارند، هزینه های کشویی یا مشارکت آزاد برای خانواده های زیر آستانه درآمد خاصی را ارائه می دهند. محلی ها باید با مدارس و سازمان های خدمات اجتماعی همکاری کنند تا خانواده های واجد شرایط را شناسایی کرده و اصطکاک های درخواست را حذف کنند.
برخی از شهرها برنامه های "گزارش برای همه" را به طور موفقیت آمیزی اجرا کرده اند که برای هر کودک که می خواهد بازی کند، بدون توجه به توانایی پرداخت، این ابتکارات اغلب به نقطه ای از غرور جامعه تبدیل می شوند و می تواند به طور قابل توجهی افزایش مشارکت کلی در میان جمعیت های فقیر.
مشارکت اجتماعی فاستر
هیچ نهاد واحدی نمی تواند به تنهایی از ورزش جوانان حمایت کند، سیاست ها باید همکاری بین مدارس، مناطق پارک، سازمان های غیر انتفاعی و باشگاه های ورزشی خصوصی را تشویق کنند.به عنوان مثال، یک شهر ممکن است قطعنامه ای را تصویب کند که یک شورای ورزشی جوانان را به اشتراک بگذارد که ذینفعان را برای به اشتراک گذاشتن منابع، برنامه های هماهنگ و شناسایی شکاف ها در برنامه نویسی گرد هم آورد.
مشارکت های عمومی و خصوصی همچنین می تواند تخصص و بودجه ای را که دولت به تنهایی نمی تواند ارائه دهد، به ارمغان بیاورد. پروژه موسسه Aspen چارچوبی برای همکاری سطح جامعه ارائه می دهد که در ده ها شهر در سراسر کشور تصویب شده است.این شبکه ها به اطمینان از تکمیل برنامه ها به جای رقابت با یکدیگر کمک می کنند، به حداکثر رساندن تاثیر هر دلار صرف شده است.
نتیجه گیری
ورزش و برنامه های تفریحی جوانان لوکس نیستند، کالاهای عمومی ضروری هستند که به جوامع سالم تر و متصل تر کمک می کنند، اما بدون سیاست های عمدی و محلی که اولویت بندی بودجه، ایمنی، عدالت و گنجاندن، بسیاری از کودکان در حاشیه باقی می مانند، سیاست گذاران باید فراتر از رویکردهای ارتجاعی حرکت کنند و سیستم های فعال ایجاد کنند که اطمینان حاصل می کنند که هر کودک فرصت بازی، رقابت، و رشد را دارد.
حامیان می توانند نقش کلیدی را با حضور در جلسات شورای شهر ایفا کنند، در جلسات دولتی شهادت دهند و از کاندیدهایی که سرگرمی جوانان را اولویت بندی می کنند حمایت کنند، زمانی که جوامع خواستار سیاست هایی هستند که کودکان را برای اولین بار قرار می دهند، کل منافع جامعه به سمت جلو نیازمند تعهد پایدار است، اما پاداش - نسل جوانی که سالم تر، انعطاف پذیر تر و متصل تر هستند - ارزش تلاش دارد.