Table of Contents

درک فرآیند قانون گذاری

فرآیند قانون گذاری ستون فقرات حکومت دموکراتیک است، این مسیر ساختار یافته است که از طریق آن ایده هایی برای قوانین جدید یا اصلاحات موجود، پیشنهاد شده، بحث، تجدید نظر و در نهایت تصویب شده است، در حالی که این فرایند ممکن است انتزاعی یا دور به نظر برسد، خروجی آن به طور مستقیم واقعیت روزانه هر شهروند را از استانداردهای ایمنی ماشین هایی که ما به کیفیت آب می بریم، تقریبا هر گونه قانون زندگی را به آنها متصل می کند؛ این که صرفاً با درک آن رفتار می کند، صرفاً به طور مستقیم از طریق آن است که چگونه تغییرات روزمره هر شهروند را لمس می کند.

اصل اصلی پشت یک فرایند قانونگذاری، بحث بر خلاف دستورات اجرایی است که می تواند به صورت یکجانبه صادر شود، قانون نیاز به توافق جمعی نمایندگان منتخب دارد، این تضمین می کند که پیش از لایحه، دیدگاه های چندگانه به عنوان قانون محسوب می شوند، اگرچه گام های دقیق کشور متفاوت است - به عنوان مثال، یک سیستم پارلمانی مانند انگلستان متفاوت از یک سیستم ریاست جمهوری مانند ایالات متحده است - منطق اساسی باید به خوبی هدایت شود، و پشتیبانی از قانون اساسی آن است.

مراحل کلیدی در فرآیند قانون گذاری

در حالی که قوانین خاص نوماتیک و رویه بین قانونگذاران متفاوت است، اما بیشتر مراحل ذکر شده در زیر نشان دهنده سفر استاندارد یک لایحه در یک سیستم دو نفره مانند کنگره ایالات متحده است، اما اصول به طور گسترده ای اعمال می شود.

۱- پیش نویس لایحه

این فرآیند مدت ها قبل از معرفی رسمی لایحه آغاز می شود. پیش نویس اغلب توسط کارشناسان حقوقی در مشورت با قانونگذاران، گروه های ذینفع یا سازمان های اجرایی انجام می شود. یک لایحه باید به دقت برای دستیابی به اثر مورد نظر خود بدون عواقب قانونی ناخواسته، به عنوان مثال، Congress.gov] پایگاه داده نشان می دهد که بسیاری از طرح های دقیق و مقررات کمک های دقیق را اجرا می کنند.

۲ مقدمه و اولین خواندن

هنگامی که پیش نویس شد، یک لایحه در هر دو مجلس مجلس نمایندگان (خانه یا سنا) در کنگره ایالات متحده معرفی شد، یک عضو باید به طور رسمی از لایحه حمایت کند، در طول اولین مطالعه، عنوان لایحه با صدای بلند خوانده می شود و شماره ای را اختصاص داده می شود (به عنوان مثال، H.R 1 یا S 1) این مرحله عمدتا تشریفاتی است اما علائم رسمی شروع به شروع به نقل رسمی از قانون گذاری.

۳- کمیته

کمیته ها جایی هستند که کار واقعی فرآیند قانون گذاری در آن اتفاق می افتد.کمیته های دائمی (مانند کمیته امور مالی سنا یا کمیته آموزش و پرورش مجلس) در مورد طرح های خاص سیاست قضایی دارند، در اینجا، لایحه ای تحت نظارت شدید قرار می گیرد: جلسات استماع که کارشناسان و ذینفعان آن را تشکیل می دهند، و کمیته ممکن است لایحه را با اصلاحات مشخص ثبت کند.

۴- بحث طبقه و و ویت

اگر یک کمیته یک لایحه را به صورت مطلوب گزارش دهد، به اتاق کامل برای بحث و گفتگو حرکت می کند: در مجلس ایالات متحده، کمیته قوانین اغلب محدودیت های زمانی را تعیین می کند و اصلاحات را محدود می کند، در حالی که سنا اجازه می دهد تا بحث نامحدود مگر اینکه مورد بحث قرار گیرد. بحث کف اجازه می دهد تا قانونگذاران برای بحث و یا علیه لایحه بحث کنند، اغلب تاثیر بالقوه آن بر لایحه نهایی رای که اکثریت ثبت شده است، تایید می کند و اکثریت رای که ثبت شده است.

۵- بررسی اتاق دوم

در سیستم های دو نفره، لایحه سپس به اتاق دیگر می رود که کمیته و فرآیند کف را تکرار می کند، اگر اتاق دوم نسخه ای متفاوت را ارسال کند، یک کمیته کنفرانس که از هر دو اتاق عضو می شود - باید تفاوت های مربوط به بیمار را برطرف کند، زیرا هر طرف برای مقررات کلیدی مبارزه می کند. لایحه سازش نتیجه باید با هر دو اتاق تجدید نظر یکسان قبل از یک فرآیند پشتیبانی بیمار تایید شود (به عنوان یک فرآیند محافظت از یک فرآیند مراقبت مقرون به صرفه).

۶- تایید اجرایی و مشارکت

پس از هر دو اتاق توافق، لایحه به اجرایی ارسال می شود - رئیس جمهور یا فرماندار (مدیر اجرایی می تواند لایحه را به قانون امضا کند، وتو آن را مجاز به تبدیل شدن به قانون بدون امضا (پس از یک دوره تنظیم شده) وتو می تواند توسط یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق، اگر چه این نادر است، این لایحه به یک شماره عمومی اختصاص داده شده و به عنوان یک قانون ثبت شده است.

تاثیر قابل توجه بر زندگی روزمره

قانون گذاری انتزاعی نیست؛ به واقعیت های روزمره ترجمه می شود.در زیر دامنه های اصلی هستند که در آن روند قانونی به طور مستقیم بر افراد و جوامع تأثیر می گذارد.

مراقبت های بهداشتی

قوانین بهداشت و درمان به افراد که می توانند به خدمات پزشکی دسترسی داشته باشند، در چه شرایطی و تحت پوشش گسترش ACA به میلیون ها نفر، انکار ممنوع به دلیل شرایط پیش از موجود، و اجازه می دهد تا بزرگسالان جوان در برنامه های والدین تا سن 26 سالگی باقی بمانند، قانون سطح دولتی در توسعه Medicaid، تفاوت های گسترده ای در بیمه پوشش، قوانین مربوط به قیمت گذاری مواد مخدر، ایمنی بیمارستان و تحقیقات پزشکی (مانند درمان با کیفیت قرن 21) ایجاد می کند.

آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش آموزش

قوانین فدرال و ایالتی تعیین فرمول های بودجه برای مدارس، الزامات گواهی معلم، استانداردهای برنامه درسی (مانند هر دانش آموز موفق قانون)، و سیاست های وام دانشجویی - که در طبیعت قانونی هستند - همه چیز از کتاب درسی به Pell Grants، اجازه می دهد میلیون ها به شرکت در کالج، در سطح محلی، سیاست های هیئت مدیره مدرسه - که در طبیعت قانونی - تصمیم می گیرند همه چیز از کتاب درسی به تغییر در اولویت های منطقه ای است.

امنیت عمومی و عدالت کیفری

قانون گذاری شیوه های اجرای قانون را شکل می دهد، دستورالعمل های ارسال شده و سیاست های اصلاحی را شکل می دهد.قانون کنترل جرایم و قانون مصوب 1994، به عنوان مثال، بودجه ای برای پلیس و زندان ها فراهم می کند، اما همچنین به جرم حبس انبوه کمک می کند، قوانین اخیر بیشتری مانند قانون اول 2018، هدف اصلاح و کاهش روند تنظیم ترافیک محلی، به طور مستقیم این قوانین عمومی را تحت تاثیر قرار می دهد.

حفاظت از محیط زیست

قانون محیط زیست محدودیت هایی را در آلودگی، حفاظت از گونه های در معرض خطر و تلاش های حفاظت از منابع مالی را تنظیم می کند. [قانون آب تمیز، قانون هوای پاک، و قانون سیاست ملی محیط زیست ستون سیاست زیست ایالات متحده است. ] این قوانین نتایج قابل اندازه گیری دارند: از آنجا که قانون هوای پاک تصویب شد، آلاینده های هوا کلیدی با توجه به EPA [F1 ] جنگ های قانون انرژی طبیعی را بهبود بخشید.

سیاست اقتصادی و مالی شخصی

قوانین مالیاتی، حداقل مقررات دستمزد، موافقت نامه های تجاری و حمایت از مصرف کنندگان همه محصولات قانون هستند. قانون مالیات و شغل 2017 تغییر در سطح مالیات بر درآمد شخصی و نرخ های شرکت، تاثیر پرداخت و سرمایه گذاری بدهی های مسکن، اصلاحات D-فرانک وال استریت و قانون حمایت از مصرف کنندگان (2010) ایجاد اداره حمایت مالی مصرف کننده، که میلیاردها دلار به مصرف کنندگان آسیب رسانده است که به واسطه وام دادن به سرمایه گذاری های محرک مسکن، و یا هزینه های مالی، به طور مستقیم، کمک هزینه های مالی و هزینه های مالی، به خانواده ها، به مشتریان، به این امر می کنند.

حقوق مدنی و عدالت اجتماعی

قانون حقوق مدنی علامت (قانون حقوق مدنی ۱۹۶۴، قانون حقوق و دستمزد رای گیری ۱۹۶۵، آمریکایی ها با معلولیت (ADA) - از طریق مبارزه قانونی شدید، این قوانین تبعیض بر اساس نژاد، جنسیت، معلولیت سیستمیک و سایر ویژگی ها، تغییر محل کار، مدارس و اقامت عمومی بیشتر شد، اخیرا، قوانین سطح دولتی در دسترسی به رای گیری، + حقوق قانونی، و ادامه می دهد تا به طور مستقیم به این معنی شود.

تکنولوژی و زندگی دیجیتال

به عنوان پیشرفت های تکنولوژی، چارچوب های جدید قانونی برای تنظیم حریم خصوصی داده ها، امنیت سایبری و مالکیت معنوی اتحادیه اروپا ظهور می کنند، مقررات حفاظت از اطلاعات عمومی اتحادیه اروپا (GDPR) نمونه ای از قوانین با تاثیر جهانی بر چگونگی مدیریت اطلاعات شخصی شرکت ها است، قوانینی مانند قانون حفاظت حریم خصوصی آنلاین کودکان (COPPA) و اقدامات حریم خصوصی سطح دولتی (به عنوان مثال نظارت بر فناوری اطلاعات آنلاین، بر همه چیز را به شرکت های اطلاعاتی آنلاین، اعمال می کند.

چگونه شهروندان می توانند با فرآیند قانونی همکاری کنند

مشارکت محدود به رای دادن هر دو یا چهار سال نیست، شهروندان ابزارهای مختلفی در اختیار دارند تا بر روند قانون گذاری تأثیر بگذارند و قانون گذاران را پاسخگو نگه دارند.

تماس با نمایندگان منتخب

تماس های تلفنی، ایمیل ها و نامه ها بسیار موثر هستند. اعضای کارکنان مکاتبات تشکیل دهنده را پیگیری می کنند و افزایش تماس در یک موضوع خاص می تواند یک رای گیری قانون گذاران رای گیری کند. ابزارهای آنلاین مانند ایالات متحده آمریکا].[۱۰] [FLT ۱] آن را آسان برای پیدا کردن اطلاعات تماس برای نمایندگان فدرال، ایالتی، و محلی است.

شرکت در جلسات عمومی و سالن های شهری

کمیته ها اغلب جلسات عمومی را در اختیار دارند که شهروندان می توانند شهادت کتبی را ارائه دهند یا در برخی موارد، در جلسات سالن شهر میزبان توسط قانونگذاران یک انجمن مستقیم برای پرسیدن سوالات و نگرانی های صوتی کلیدی است: خواندن خلاصه لایحه و درک مفاهیم آن اجازه می دهد تا گفتگو آگاهانه.

پیوستن یا تشکیل گروه های حمایت

گروه های سازمان یافته صداهای فردی را تقویت می کنند، خواه یک سازمان ملی مانند لیگ رأی دهندگان زن یا یک ائتلاف محلی باشد، گروه های حامی تحقیق، بسیج حامیان و دیدار با قانونگذاران، همچنین روند قانونی برای پیشرفت در مسائل کلیدی را نظارت می کنند و به اعضای هشدار می دهند که در صورت نیاز اقدام لازم است.

مشارکت قانونی مستقیم از طریق ابتکارات و ارجاعات

در بسیاری از کشورها، شهروندان می توانند از طریق ابتکارات رای گیری و رفراندوم به طور کامل از قانون گذاران دور بزنند، این روند اجازه می دهد تا پیشنهادات را با جمع آوری تعداد کافی از امضاها، شامل قانونی سازی ماری جوانا، حداقل افزایش دستمزد و اصلاحات جذب کننده، در حالی که قدرتمند است، آن را نیاز به سازمان و منابع قابل توجهی.

وینگ در انتخابات ابتدایی و عمومی

انتخابات تعیین می کند که چه کسی قوانین را می نویسد، انتخابات اولیه به ویژه مهم است زیرا آنها کاندیداهایی را انتخاب می کنند که اغلب موقعیت های قطبی کمتری نسبت به انتخابات عمومی دارند. نرخ رأی گیری پایین رای دهندگان در اولویت های اولیه به این معنی است که تعداد کمی از شهروندان با انگیزه می توانند نفوذ نامتناسب داشته باشند.

اثرات ریپل قانون گذاری

فرآیند قانون گذاری یک طرفه از ایده به قانون نیست، زمانی که قانون تصویب شد، اغلب حلقه های بازخورد ایجاد می کند: چالش های دادگاه قانون اساسی آن را آزمایش می کنند، سازمان ها قوانینی را اجرا می کنند که ممکن است از قصد قانونی جدا شوند و پاسخ عمومی منجر به درخواست اصلاحات یا لغو آن می شود.برای مثال، قانون ارتباطات 1996 با هدف ارتقاء رقابت، اما همچنین تثبیت رسانه ها را فعال کرد که منتقدان ادعا می کنند به روند نظارت و نظارت دقیق این پرونده ها آسیب می رسانند.

علاوه بر این، قوانین می توانند عواقب متقابل تجاری، معاهدات زیست محیطی و استانداردهای تکنولوژی تعیین شده توسط یک کشور را اغلب به هنجارهای جهانی واقعیت تبدیل کنند. GDPR یک مثال مهم است: شرکت های سراسر جهان استانداردهای حفاظت از داده های خود را برای ادامه فعالیت در بازار اروپا تصویب کرده اند، به طور مشابه، قوانین ایالات متحده در مورد پتنت های دارویی بر قیمت گذاری مواد مخدر در کشورهای در حال توسعه تاثیر می گذارد.

نتیجه گیری

فرآیند قانون گذاری بسیار بیشتر از یک آیین رویه ای برای سیاستمداران است.این موتور است که نیازهای عمومی را به حفاظت های یکپارچه، خدمات و حقوق ترجمه می کند، هر قانون که فرآیند مجوز را ساده می کند، محافظت از یک کودک آنلاین، یا بودجه یک کمپین بهداشت عمومی وجود آن را به مراحل عمدی پیشنهاد، بررسی و تایید می کند، در حالی که فرایند یادگیری می تواند به طور فعال با ایجاد قوانین شبکه ای که شهروندان آن را محدود می کند و به طور فعال به آن اشاره کند، و به طور منظم به اقدامات قانونی ادامه می کند.

برای مطالعه بیشتر در مورد چگونگی پیگیری صورتحساب، بازدید از Congress.gov برای اطلاعات قانونی سطح دولتی، کنفرانس ملی Legislatures دولتی ارائه می دهد منابع جامع است.