Table of Contents
مشارکت های بین المللی تبدیل به یک سنگ بنای آمادگی نظامی مدرن شده است و برای گارد ملی، این همکاری ها در حال تبدیل چگونگی طراحی و اجرای تمرینات هستند.با همکاری نیروهای متحد از سراسر جهان، واحدهای گارد دسترسی به تاکتیک های جدید، منابع مشترک و چشم انداز استراتژیک گسترده تر را که برای دستیابی به انزوا غیرممکن است، تقویت می کنند.
مزایای مشارکت های بین المللی
مشارکت های بین المللی مزایای ملموس و نامشهود را برای تمرینات آموزش گارد ملی به ارمغان می آورد، این مزایا نه تنها آمادگی سربازان و واحدهای فردی را بهبود می بخشد بلکه به اهداف امنیتی گسترده تر نیز کمک می کند.
مهارت های پیشرفته و دانش
آموزش در کنار متحدان بین المللی پرسنل گارد ملی را به تکنیک های مختلف عملیاتی، تجهیزات و تفکر استراتژیک نشان می دهد، به عنوان مثال، تمرینات مشترک با شرکای اروپایی اغلب بر استقرار سریع و پایداری در محیط های پرکار تاکید می کنند - مهارت هایی که به طور مستقیم به واکنش فاجعه داخلی ترجمه می کنند. نگهبانان یاد می گیرند تا با ساختارهای مختلف فرماندهی، روش های ارتباطی و تصمیم گیری تاکتیکی سازگار شوند.
مهارت های خاص که اغلب به دست می آیند عبارتند از:
- نشانه های پیشرفته و تاکتیک های کوچک واحد از طریق محدوده های شریک و رویدادهای آتش زندگی
- روش های تخلیه پزشکی استاندارد شده با متحدان ناتو
- پروتکل های دفاع سایبری با کشورهای شریک مشترک با تهدیدات مشابه مشترک هستند
- تکنیک های ضد انفجار (C-IED) اثبات شده در عملیات چند ملیتی
این قابلیت های پیشرفته پس از آن به ایستگاه های خانگی بازگردانده می شوند و کل نیروی گارد را تقویت می کنند. برنامه مشارکت دولتی (SPP) به تنهایی هزاران انتقال مهارت را از زمان آغاز آن در سال 1993 تسهیل کرده است.
ایجاد روابط دیپلماتیک
مشارکت های بین المللی تنها در مورد آمادگی میدان نیست - آنها ابزار قدرتمند دیپلماسی هستند، زمانی که واحدهای گارد ملی با کشورهای شریک آموزش می دهند، آنها روابط شخصی اعتماد را ایجاد می کنند که بسیار فراتر از دوره ورزش گسترش می یابد، این اتصالات در طول بحران های دنیای واقعی ارزشمند هستند و هماهنگی سریع را بدون تاخیر کانال های دیپلماتیک رسمی امکان پذیر می کنند.
SPP در حال حاضر مشارکت دولت گارد ملی 86 با 106 کشور در سراسر جهان را به عنوان سفیر فرهنگی در خدمت می کند، کمک به تقویت تعهدات ایالات متحده و ایجاد حسن نیت پایدار است.به عنوان مثال، همکاری گارد کالیفرنیا با اوکراین آموزش و همکاری انتقادی را فراهم می کند که به طور مستقیم از قابلیت های دفاعی اوکراین قبل از درگیری 2022 حمایت می کند.
قابلیت عملیاتی Interoperability
در جنگ ائتلاف مدرن، توانایی کار یکپارچه با نیروهای متفقین ضروری است. تمرینات بین المللی تمرین مکانیزم اصلی برای دستیابی به این قابلیت همکاری است.واحد های گارد ملی باید قادر به اشتراک گذاری داده ها، برقراری ارتباط با فرکانس های رادیویی مشترک و درک روش های عملیاتی استاندارد یکدیگر باشند.
از طریق مته های مفصل تکرار شده، نگهبانان با استانداردهای گزارش ناتو، روش های تدارکات و کدهای تاکتیکی آشنا می شوند.این قابلیت همکاری به ویژه برای نیروهای پاسخ سریع مانند بخش 29 پیاده سازی سپاه پاسداران که اغلب در کنار تقسیمات متحد بدون آموزش منظم بین المللی قرار می گیرد، این واحدها در طول عملیات واقعی به منحنی های یادگیری شدید می رسند، به نام جیانگارد و ایمنی سربازان.
اشتراک گذاری هزینه و بهینه سازی منابع
مشارکت های بین المللی همچنین ناکارآمدی های مالی را فراهم می کند. کشورهای میزبان اغلب در زمینه های آموزشی، پشتیبانی لجستیکی و تجهیزات کمک می کنند، کاهش بار بودجه های ایالات متحده، به عنوان مثال، در طول سال 2023، متحدان ارائه حمل و نقل، سوخت و اقامت برای هزاران نگهبان، کاهش قابل توجهی هزینه های آموزش ارزان تر است.
علاوه بر این، تدارکات مشترک سیستم های آموزشی - مانند نرم افزار شبیه سازی یا ابزار ابزار اندازه گیری - اقتصادهای مقیاس را که همه شرکت کنندگان را بهره مند می کنند، آزاد می کند تا وجوه برای اولویت های آمادگی دیگر در حالی که آموزش سرعت.
آموزش بین المللی کلیدی در بازسازی گارد ملی
چندین تمرین بزرگ چند ملیتی تبدیل به ستون های آموزش گارد ملی شده اند که هر تمرین برای مقابله با تهدیدات خاص، ایجاد همکاری و آزمایش مفاهیم جدید در زیر برخی از تاثیرگذارترین آنها طراحی شده است.
نگهبان
نگهبان سابر یک ارتش اروپا و ورزش تحت رهبری آمریکا است که بر جناح شرقی ناتو متمرکز شده است.واحدهای گارد ملی به طور منظم شرکت می کنند، اغلب از کشورهای خود برای انجام مانور های گروه در کنار رومانی، بلغاری و دیگر نیروهای متفقین استفاده می کنند.این تمرین بر عملیات دفاعی، حرکت سریع نیرو و حفظ در سراسر کشورهای مختلف برای سپاه پاسداران تاکید می کند، فرصت منحصر به فرد برای یکپارچه سازی زمین و ساختار فرماندهی هوایی ناتو فراهم می کند.
پاسخ سوئیفت
سوئیفت یک ورزش چند ملیتی هوایی است که شامل نفوذهای چتر و عملیات حمله هوایی است.بخش 82nd Airborne گارد ملی (که توسط واحدهای هوایی گارد تقویت شده) و چتربازان متحد، پرش شبانه، اهداف را به دست می آورند و مناطق امنیتی را ایجاد می کند.این آموزش نیاز به تایید قابلیت های هوایی دارد و اعتماد را در میان تیم های پرش از کشورهای مختلف 2024 ایجاد می کند.
Defender اروپا
Defender اروپا بزرگترین ورزش سالانه استقرار ارتش است که برای نشان دادن تقویت سریع متحدان ناتو طراحی شده است.گروه های مبارزه با گارد ملی اغلب هسته نیروی چرخش را تشکیل می دهند.در سال 2023، تیم مبارزه با سلاح 1، بخش اول پیاده سازی (با پیوست های گارد) بیش از 10 هزار پرسنل و هزاران وسیله نقلیه از پورت های متعدد در سراسر اروپا چنین تمرینات استراتژیک، و مهارت های حرکتی - برای عملیات های حیاتی.
اقیانوس آرام
انعطاف پذیری اقیانوس آرام بر کمک های بشردوستانه و امداد فاجعه (HADR) در منطقه هند و اقیانوسیه تمرکز دارد.واحد های گارد ملی با مهندسی عمران و توانایی های پزشکی در کنار نیروهای خود دفاع ژاپن، نیروی دفاع استرالیا و سایر شرکای برای پاسخ به typhoons، زمین لرزه ها و سونامی این تمرینات هماهنگی با دولت های محلی را افزایش می دهد و ظرفیت گارد برای حمایت از ماموریت های فدرال و عملیات های فاجعه را ایجاد می کند.
چالش های مشارکت های بین المللی
در حالی که مزایای آن قابل توجه است، تمرینات بین المللی چالش های قابل توجهی را ارائه می دهند که باید به دقت مدیریت شوند و درک این موانع برای به حداکثر رساندن ارزش مشارکت ضروری است.
نام انگلیسی: Logistical and Administrative Hurdles
برنامه ریزی یک ورزش چند ملیتی شامل واحدهای گارد ملی نیاز به هدایت یک پیچ و خم از مقررات، روش های گمرک و توافق نامه های حقوقی دارد. جنبش واحد نیاز به تایید از وزارت دفاع، دولت های کشور میزبان و گاهی اوقات فرمانداران دولتی باید هفته ها قبل ارسال شوند و پرسنل باید ویزا، ترخیص پزشکی و مختصر امنیتی ویژه دریافت کنند.
بار اداری همچنین برای ردیابی و حسابداری تجهیزات گسترش می یابد.از دست رفته یا آسیب دیده در طول حرکت های مرزی می تواند تحقیقات طولانی را آغاز کند. درس هایی که از تمرینات گذشته آموخته شده اند منجر به ایجاد چک لیست های استاندارد و موقعیت های افسر مخابراتی شده اند، اما سربار اداری همچنان یک چالش مداوم است.
موانع فرهنگی و زبانی
حتی با مترجمان ماهر، تفاوت های زبانی می تواند منجر به ارتباط نادرست در عملیات تاکتیکی پیچیده شود.واحد های گارد ملی اغلب با نیروهایی که مهارت انگلیسی آنها محدود است، آموزش می دهند، و نیاز به زمان اضافی برای ترجمه و روشن سازی تفاوت های فرهنگی در اقتدار فرماندهی، تحمل ریسک و سرعت تصمیم گیری نیز می تواند اصطکاک ایجاد کند.
آموزش آگاهی فرهنگی پیش از تمرین در کاهش این چالش ها موثر بوده است، اما نمی تواند اعتماد متقابل را بر سر تعاملات متعدد از بین ببرد، تنها راه حل بلند مدت است.
امنیت و محرمانه بودن
اشتراک گذاری اطلاعات عملیاتی حساس با شرکای بین المللی نیاز به پایبندی دقیق به پروتکل های امنیتی دارد. گارد ملی باید اطمینان حاصل کند که تنها پرسنل پاک شده به مواد طبقه بندی شده دسترسی دارند و حفاظت مناسب برای ارتباطات و سیستم های افشای اطلاعات ضروری است برای هر تکنولوژی یا تاکتیک که ایالات متحده مایل به محافظت از این اقدامات امنیتی است.
تعادل امنیت با شفافیت یک کار ظریف است.اداره همکاری بین المللی در داخل اداره گارد ملی به طور مداوم برای به روز رسانی سیاست هایی که از منافع ملی محافظت می کنند و اعتماد لازم برای مشارکت موثر را تقویت می کنند، کار می کند.
قوانین و بودجه های
مشارکت های بین المللی در معرض قانون ایالات متحده، از جمله قانون کمک های خارجی و اولویت های سالانه آموزش و پرورش تمرینات باید از وجوه تعیین شده برای بشردوستانه، فاجعه و کمک های مدنی (OHDACA) و یا سایر حساب های مجاز استفاده کنند.هر انحراف می تواند منجر به یافته های حسابرسی یا چالش های قانونی شود. علاوه بر این، برخی از کشورهای شریک محدودیت های قانونی خود را در حضور نیروهای خارجی، سلاح های ذخیره سازی پزشکی یا بررسی دقیق هر یک از هر گونه اقدام قانونی دارند.
عدم اطمینان بودجه همچنین برنامه ریزی طولانی مدت مشارکت را مختل می کند. چرخه بودجه کنگره به ندرت با جدول زمانی چند ساله مورد نیاز برای تمرینات پیچیده مطابقت دارد. گارد ملی اغلب باید به بودجه توقف یا برنامه ریزی مجدد متکی باشد که می تواند مقیاس و فرکانس آموزش بین المللی را محدود کند.
نقش منحصر به فرد گارد ملی در امنیت بین المللی
گارد ملی یک موقعیت متمایز در دفاع از ایالات متحده دارد: این امر به هر دو ماموریت فدرال و ایالتی خدمت می کند.این نقش دوگانه آن را به یک شریک استثنایی برای تمرینات آموزشی بین المللی تبدیل می کند.
ماموریت دوگانه: فدرال و ایالتی
نگهبانان به طور همزمان شهروندان و اعضای جامعه هستند. آموزش آنها باید آنها را برای استقرار مبارزه در خارج از کشور و برای اضطراری داخلی مانند طوفان، آتش سوزی و اختلالات مدنی آماده کند که مشارکت های بین المللی به طور مستقیم از هر دو ماموریت با آموزش مهارت های آموزشی پشتیبانی می کنند - فرمان و کنترل، حرکت تدارکات، پاسخ پزشکی - که به همان اندازه در خانه قابل اجرا است.
همکاری های مدنی- نظامی
از آنجا که واحدهای گارد اغلب با سازمان های غیر نظامی (FEMA، مدیریت اضطراری دولتی، اجرای قانون) در طول عملیات داخلی کار می کنند، آنها به طور منحصر به فرد در هماهنگی مدنی-نظامی ماهر هستند. شرکای بین المللی اغلب به دنبال این مهارت ها برای پاسخ فاجعه و ظرفیت سازی خود هستند. ورزش هایی مانند Pacific Resilience به طور خاص از این تخصص بهره برداری می کنند، مهندسان گارد و پرسنل پزشکی با شهروندان میزبان.
ظرفیت سازی ساختمان در سازمان های تعاونی
فراتر از آموزش، مشارکت گارد ملی کمک می کند تا ظرفیت نهادی ارتش های متحد را تقویت کند. کارشناسان موضوع گارد حمایت مشورتی در آموزش نظامی حرفه ای، توسعه افسر غیر سفارش شده و اصلاحات تدارکات را فراهم می کنند، این تلاش های ظرفیت سازی اغلب بازده استراتژیک بلند مدت را با ایجاد کشور های شریک با تمرکز بیشتر بر خود و همکاری با نیروهای مبارزه با نیروهای ایالات متحده.
مسیر های آینده برای مشارکت های بین المللی
با پیشرفت تهدیدات جهانی، بنابراین باید رویکرد گارد ملی به آموزش بین المللی را تغییر دهد.چندین روند در دهه آینده این مشارکت ها را شکل خواهد داد.
اول، جنگ فشرده [FLT 1] و تاکتیک های منطقه خاکستری نیاز به انواع جدید آموزش مشترک دارند.واحد های گارد باید پاسخ به حملات سایبری، کمپین های اطلاعاتی و مداخله انتخاباتی در کنار نیروهای متحد را اعمال کنند.
دوم، فن آوری های فزاینده [FLT 1] مانند هوش مصنوعی، سیستم های مستقل و ارتباطات کوانتومی خواستار استانداردهای مشترک و پروتکل های مشترک هستند. گارد ملی باید با متحدان خود در این سیستم عامل ها آموزش دهد تا اطمینان حاصل شود مشارکت با کشورهای پیشرو فناوری مانند انگلستان، اسرائیل و استرالیا به طور فزاینده ای مهم خواهد شد.
سوم، تغییرات اقلیمی رانندگی بیشتر ورزش های واکنش فاجعه چند ملیتی است.واحد های گارد با تخصص در سرکوب آتش سوزی، کنترل سیل و تخلیه پزشکی تقاضای رو به رشد برای توانایی های خود در عرصه بین المللی را پیدا می کند. SPP باید گسترش یابد تا شامل رویدادهای آموزش و پرورش بیشتر متمرکز آب و هوا.
در نهایت، محدودیت های منبع [FLT 1] گارد ملی را مجبور می کند تا مشارکت هایی را که بالاترین بازده سرمایه گذاری را به دست می آورد، اولویت بندی کند، این بدان معنی است که تمرکز بر کشورهایی با تراز استراتژیک، نزدیکی به تئاتر های کلیدی و تمایل به اشتراک گذاری هزینه ها، تحلیل مبتنی بر داده ها از نتایج مشارکت برای انتخاب های سخت ضروری خواهد بود.
نتیجه گیری
مشارکت های بین المللی اساساً تمرینات آموزش گارد ملی را تغییر داده اند و آنها را از رویدادهای داخلی جدا شده به عملیات پویا و متصل در سطح جهانی تبدیل کرده اند. مزایای - مهارت های تقویت شده، روابط دیپلماتیک قوی تر، قابلیت همکاری بهبود یافته و کارآیی هزینه - تا کنون چالش های تدارکات، زبان، امنیت و بودجه بیشتر خواهد شد.
هویت دوگانه منحصر به فرد گارد ملی، آن را یک وسیله نقلیه ایده آل برای چنین همکاری هایی می سازد، و نیروهای آماده مبارزه و توانایی های نظامی را فراهم می کند که متحدان به شدت ارزش دارند.با سرمایه گذاری در این روابط امروز، گارد تضمین می کند که آماده مبارزه و پیروزی در کنار شرکای آینده - چه در یک میدان نبرد دور و چه در یک محله بازیابی از فاجعه.
برای اطلاعات بیشتر در مورد برنامه های خاص، از برنامه مشارکت ملی گارد و بازدید کنید جزئیات اضافی در مورد استانداردهای همکاری را می توان در ناتو Interoperability پلت فرم [FLT5:5:5] یافت.