Table of Contents
در عصر دیجیتال، گفتمان سیاسی تحت تحول عمیقی قرار گرفته است، عمدتا توسط سازمان هایی که خارج از حزب سنتی و ساختارهای نامزد کار می کنند، در میان تاثیرگذارترین بازیگران که اغلب اشتباه گرفته شده اند کمیته های کنش سیاسی غیر مرتبط با یکدیگر هستند (PACs) برخلاف هر فرد مرتبط با همتایان متصل، که به طور قانونی به یک نامزد خاص، حزب سیاسی یا شرکت وابسته هستند - عملکرد غیر وابسته به PAC به طور مستقل اجازه می دهد تا آنها را به حمایت از هر گونه سیاست های اجتماعی و یا هماهنگی مستقیم، به عنوان سیاست های مرتبط با آنها، به عنوان سیاست های مرتبط با آنها، به عنوان یک سیاست های مستقیم، به عنوان یک بحث و یا سیاست های مرتبط با آنها، به عنوان یک سیاست های مرتبط با آنها، به عنوان یک بحث و یا سیاست های مرتبط با آنها، به عنوان یک سیاست های مرتبط با استفاده کنند.
درک PAC های غیر متصل
برای درک تأثیر PAC های غیر متصل، ابتدا لازم است که تفاوت های قانونی و عملیاتی خود را درک کنید. تحت قانون انتخابات فدرال (FECA)، PAC که توسط یک کاندید، حزب سیاسی یا شرکت پشتیبانی نمی شود به عنوان یک PAC غیر متصل طبقه بندی شده است، این گروه شامل طیف گسترده ای از گروه ها، از مشارکت سنتی، PAC محدود به افزایش توانایی های جدید خود را به طور معمول کمیته های کلیدی خود را به دروغ های اصلی و تنها.
PAC های غیر متصل سنتی در معرض محدودیت های مشارکت قرار دارند - در حال حاضر 5000 دلار در هر سال به PAC و 5000 دلار در هر کاندید از PAC. این گروه ها اغلب جنبش های ایدئولوژیک، مسائل منفرد، یا حتی انجمن های تجاری که انتخاب می کنند به تشکیل یک کمیته متصل نیست، از سوی دیگر، به طور موثر پس از تصمیم دیوان عالی فدرال (F1) قانونی شدند، اما آنها نمی توانند به طور مستقیم از عضویت در اتحادیه های عضو اتحادیه های عضو، و یا هر دو طرف دیگر، به طور مستقیم، به آنها را افزایش دهند.
ظهور PAC های غیر متصل در سال 1990 چشمگیر بوده است، کمتر از 500 کمیته وجود دارد؛ تا سال 2020، کمیسیون انتخابات فدرال (FEC) گزارش داد بیش از 2000 فعال غیر متصل PAC، از جمله هر دو سنتی و سوپر PACs مالی خود را شگفت انگیز است: سوپرپکس به تنهایی بیش از 1.3 میلیارد دلار در طول چرخه انتخابات 2020 این انفجار مستقل جریان به ویژه به عنوان پیچیده از گروه های اطلاعاتی به تصویب رسیده است.
نقش PAC های غیر متصل در گفتمان دیجیتال
سیستم عامل های دیجیتال – رسانه های اجتماعی، موتورهای جستجو، خدمات جریان و برنامه های تلفن همراه – تبدیل به عرصه های اولیه برای پیام رسانی سیاسی شده اند. PAC های غیر متصل به ویژه در استفاده از این ابزارها اثبات کرده اند، بر خلاف نامزدها یا احزاب، که اغلب با بررسی مواجه می شوند و باید یک تجدید نظر گسترده را حفظ کنند، گروه های مستقل می توانند بخش های باریک را با پیام های مناسب هدف قرار دهند این توانایی کوچک در شکل دادن به آنها در سطح گفتمان سیاسی قدرتمند است.
به عنوان مثال، یک PAC غیر متصل بر مسائل زیست محیطی می تواند تبلیغات را بر روی فیس بوک به طور خاص برای کاربران 18 تا 35 ساله که صفحات تغییرات آب و هوایی را دنبال می کنند، جلوگیری از زباله و به حداکثر رساندن تاثیر، به طور مشابه، سوپر PAC محافظه کار ممکن است رای دهندگان مرد مسن را در یک منطقه تک کنگره با پست کنندگان، تبلیغات پیش از ثبت YouTube و بنرهای نمایش داده شده، هدف قرار دهد.
سرعت انتشار دیجیتال همچنین تاثیر PAC های غیر متصل را تقویت می کند.یک ویدیو یا meme به خوبی ساخته شده می تواند در عرض چند ساعت ویروسی شود، با اجرای بررسی کنندگان واقعیت و چرخه های خبری سنتی، این سرعت در نمایش کامل در انتخابات 2016 و 2020 بود، زمانی که گروه های مستقل محتوای را که اغلب خط بین حمایت و اطلاعات را محو می کنند، در حالی که برخی از این فعالیت به وضوح طراحی شده است - امید تعامل عاطفی و خشم.
لینک های خارجی به منابع معتبر می تواند به خوانندگان کمک کند تا مقیاس را درک کنند. [FLT:] داده های مالی کمپین اعداد خام را در هزینه های PAC غیر متصل می کند.برای تجزیه و تحلیل عمیق تر از هزینه های دیجیتال، گزارش از Brennan Center for Justice به روز رسانی های منظم در پول تاریک و تبلیغات سیاسی آنلاین ارائه می دهد.
مزایای استراتژی های دیجیتال برای PAC های غیر متصل
ابزار دیجیتال ارائه می دهد PAC های غیر متصل چند مزیت متمایز در مورد رویکردهای رسانه های سنتی است.این مزایا کانال های آنلاین اصلی نبرد برای بیان سیاسی مستقل ساخته شده است.
- انتشار اطلاعات رپید یک رویداد خبری می تواند به مخاطبان هدف در عرض چند دقیقه تنظیم و فشار داده شود.این چابکی اجازه می دهد تا PACs روایت قبل از رسانه های سنتی پاسخ، شکل دادن به ادراک عمومی اولیه.
- تبلیغات تبلیغاتی به گروه های رأی دهنده خاص پلتفرم هایی مانند فیس بوک و گوگل به تبلیغ کنندگان اجازه می دهد تا مخاطبان را با جغرافیا، منافع، وابستگی حزب، سن و حتی رفتار رای گیری گذشته انتخاب کنند.این دقت باعث کاهش احساسات از دست رفته و افزایش احتمال نفوذ بر رای دهندگان نوسان.
- تعامل و بازخورد زمان واقعی.[۱۰] پست های رسانه های اجتماعی را می توان برای معیارهای تعامل نظارت کرد - مانند سهام، نظرات - القا کردن PAC برای تنظیم پیام رسانی در پرواز.A / B تست خلاق و کپی رایج است، اجازه می دهد گروه ها به سرعت بر اساس آنچه که طنین انداز می کند.
- کمپین موثر در مقایسه با روش های سنتی.[۱۰] تولید و قرار دادن یک آگهی تلویزیونی تک در بازار بزرگ می تواند صدها هزار دلار هزینه داشته باشد. تبلیغات دیجیتال می تواند برای کسری از این هزینه ها اجرا شود و این کار برای PAC های کوچکتر غیر متصل به رقابت با دشمنان ثروتمند آسان تر است.
- صندوق مستقیم و ساختمان لیست بسیاری از PAC های غیر متصل از تبلیغات دیجیتال نه تنها برای حمایت بلکه درخواست کمک های کوچک دلاری ایجاد یک پایگاه تکراری از حامیان که می توانند برای انتخابات آینده بسیج شوند و کمپین های موضوعی.
- از دروازه بان های رسانه ای [FLT 1] با برقراری ارتباط مستقیم از طریق فیدهای اجتماعی و ایمیل، PACs از فیلترهای سرمقاله دور می زند، اجازه می دهد که بدون تغییر، و اغلب شدید - ضرب و شتم برای رسیدن به مخاطبان بدون اصلاح.
این مزایا به نوعی دسترسی به نفوذ سیاسی را دموکراتیزه کرده اند، اما نگرانی های جدی در مورد پاسخگویی و کیفیت بحث عمومی نیز مطرح می کنند.
چالش ها و نگرانی ها
نقاط قوت تعامل سیاسی دیجیتال با خطراتی به همان اندازه نیرومند است که PAC های غیر متصل به آن ها به طور مستقل و اغلب با کمترین افشای کار می کنند، چالش های متعددی برای یکپارچگی گفتمان سیاسی وجود دارد.
- ] [سیاست اطلاعات غلط و اطلاعات غلط ] بدون نظارت سرمقاله رسانه های سنتی، PACs می تواند ادعاهای دروغین یا گمراه کننده با مصونیت نسبی در انتخابات 2020 گسترش یابد، کمیته های متعدد غیر متصل به یکدیگر در مورد تقلب رای دهندگان، بعدا توسط شبکه های ربات و اپراتورهای خارجی تقویت شده اند.
- بسته شفافیت در منابع مالی.[۱۰] PAC های غیر متصل برای گزارش اهداکنندگان به SVG لازم است، اما شکاف ها وجود دارد، به اصطلاح "پول تاریک" گروه ها - اغلب به عنوان ۵۰۱ (c) سازمان های رفاه اجتماعی سازمان دهی می توانند مبالغ نامحدود را به سوپرپکس بدون افشای منبع اصلی که آن را به طور واقعی برای رای دهندگان پیام سخت است، ارسال کنند.
- تأثیر پول بر افکار عمومی بدون پاسخگویی.[۱۰] از آنجا که PAC های مستقل نمی توانند با نامزدها هماهنگ شوند، می توانند وعده ها یا حملاتی را ایجاد کنند که کمپین خود هرگز از قطع ارتباط بین لفاظی PAC و پلت فرم کاندیدا نمی تواند رأی دهندگان را گمراه و اولویت های موضوعی را تحریف کند.
- دشوار در تنظیم تبلیغات سیاسی دیجیتال.[۱۰] ⁇ تلاش کرده است تا قوانین مربوط به عصر دیجیتال را به روز کند، بر خلاف تبلیغات تلویزیونی، که باید شامل "کمک به درخواست کنندگان"، تبلیغات آنلاین می تواند غیر قابل برگشت، ظاهر شده در فید و ناپدید شدن بدون هیچ اثری است.
- تقویت قطبی شدن و اتاق های اکو هدف گذاری Micro-targeting با نشان دادن کاربران تنها محتوایی که دیدگاه های آنها را تایید می کند، تقویت می کند.
این مسائل فرضی نیستند.مطالعات توسط مرکز تحقیقات نشان داده اند که آمریکایی هایی که عمدتا به رسانه های اجتماعی برای اخبار سیاسی متکی هستند، کمتر احتمال دارد که با تجزیه و تحلیل مداوم مرکز Brennan از پول تاریک در سیاست] مواجه شوند جزئیات چگونه از افشای متقابل متصل به نفوذ.
پرداختن به این چالش ها نیازمند ترکیبی از اصلاحات حقوقی، پاسخگویی پلتفرم و آموزش رای دهندگان است.قانون تبلیغات صادقانه، معرفی شده در کنگره اما هنوز تصویب نشده است، به پلتفرم های دیجیتال نیاز دارد تا یک پایگاه داده عمومی از تبلیغات سیاسی را حفظ کنند، مانند قوانین رسانه های پخش، سایر پیشنهادات شامل تقویت قابلیت های اجرای ⁇ و نیاز به افشای زمان واقعی برای تبلیغات مستقل است.
مفاهیم برای دموکراسی
گسترش PAC های غیر متصل در حوزه دیجیتال هم عواقب مثبت و منفی برای حکومت دموکراتیک دارد.از یک طرف، این گروه ها می توانند مشارکت را با ارائه دیدگاه های کم درآمد و رای دهندگان درگیر کننده که احساس می کنند از طریق سیاست سنتی محروم هستند، افزایش دهند و کمک های کوچک دلاری به جنبش های مردمی برای رقابت با منافع خوب برای مثال، برای فعال کردن نگرانی های عدالت مبتنی بر سیستم عامل، به شدت تحت کنترل دولت های ویژه توسط شهروندان دیجیتال، کمک قرار گرفته است.
از سوی دیگر، همان ابزارهایی که جنبش های مردمی را توانمند می کنند می توانند برای تضعیف اعتماد استفاده شوند، زمانی که مبالغ هنگفتی از جریان پول نامحدود به کمیته های مستقل جریان یابد، عموم مردم به درستی گمان می برند که رای گیری آنها را می توان خریداری کرد، نظرسنجی 2021 توسط دانشگاه مریلند نشان داد که 77 درصد از آمریکایی ها معتقدند که باید محدودیت هایی برای هزینه کمپین وجود داشته باشد و 65 درصد از تمام تبلیغات سیاسی برای افشای امنیت و سیستم تهدید مستقیم استفاده می کنند.
علاوه بر این، تقویت الگوریتمی محتوای شدید توسط PAC های غیر متصل می تواند کیفیت گفتمان را کاهش دهد، به جای تقویت بحث، استدلال های آنلاین اغلب به مسابقات فریاد زدن قبیله ای تقسیم می شوند. PAC ها از نظر مالی و سیاسی از مشارکت عاطفی بهره مند می شوند، بنابراین آنها انگیزه کمی برای معتدل لحن خود دارند.این پویایی به بحران گسترده تر اطلاعات غلط و اعتماد در موسسات مستند شده کمک می کند.
دیدگاه های قانونی و نظارتی
چارچوب حقوقی فعلی برای PAC های غیر متصل، یک پچ از قوانین، حکم دادگاه و تفاسیر SVG است.قانون اصلاح کمپین Biحزبی 2002 (BCRA) محدودیت هایی را بر پول نرم و حمایت از مسئله اعمال می کند، اما Citizens یونایتد [F:1] تصمیم بر لغو مقررات کلیدی، از آنجا که قوانین عمومی خود را اجرا می کنند، رد شده است.
تلاش های اصلاحی با مخالفت شدید مواجه می شوند، حامیان هزینه های نامحدود استدلال می کنند که کمیته های مستقل نوعی آزادی محافظت شده تحت اصلاحیه اول هستند، آنها ادعا می کنند که رای دهندگان به اندازه کافی هوشمند هستند تا از طریق ادعاهای دروغین ببینند و الزامات افشای پاسخگویی کافی را فراهم می کند، با این حال، شواهد تجربی - از جمله مطالعات فریب رای دهندگان و مداخله خارجی در سال 2016 - حدس می زنند که شفافیت به تنهایی کافی نیست و سرعت پیام رسانی دیجیتال و نظارت عمومی را بررسی می کند.
این کمیسیون همچنان در بسیاری از مسائل، با سه کمیسیون دموکرات و سه جمهوریخواه آن که اغلب قادر به موافقت نیستند، در سال 2022، شکایت های مربوط به چندین PAC غیر متصل که در تظاهرات ششم ژانویه درگیر بودند را رد کرد، و اشاره به فقدان منابع اجرایی و قوانین مبهم به این معنی است که بار خود تنظیم مقررات در شرکت های فناوری کاهش می یابد، که با توجه به منافع خود در هنگام سود سیاسی در معرض خطر قرار دارد.
مطالعات موردی: PAC های غیر متصل در عمل
مثال های بتنی نشان دهنده تأثیر PAC های غیر متصل به گفتمان دیجیتال است.یک مورد برجسته (FLT:0)Club برای اقدام رشد ، یک سوپر PAC که به شدت در انتخابات جمهوریخواهان برای حمایت از نامزدهای محافظه کار مالی صرف کرده است.در سال 2022، آن یک کمپین دیجیتال علیه یک کنگره که به یک لایحه رای داده بود، با استفاده از تبلیغات محلی و روزنامه نگاران به طور گسترده ای از تبلیغات محلی و محافظه کار شده بود.
مثال دیگر صندوق اقدام والدین برنامه ریزی شده است که به عنوان یک PAC غیر متصل سنتی و یک سازمان 501 (c) (4) در طول انتخابات 2020 عمل می کند، یک سری دیجیتالی بسیار موثر به نام "Forward" عمل می کند که از داستان های شخصی از بیماران برای مقابله با قوانین سقط جنین استفاده می کند.
در طرف مشکل ساز، سوپر PAC طرفدار Trump (FLT:0) اقدام بزرگ آمریکا را انجام دهید تبلیغات در سال 2020 که شامل کلیپ های ویدئویی دکتر جو بایدن بود تا نشان دهد که او به طور شناختی دچار اختلال شده است، تبلیغات میلیون ها بار در رسانه های اجتماعی به اشتراک گذاشته شده است، علی رغم اینکه آنها را به شکایت ها آسیب دیده اند و گروه بدون اینکه چگونه به حوادث مرتبط با محتوای عمومی کمک می کنند، ادامه داد.
آینده چشم انداز آینده
با نگاهی به جلو، نفوذ PAC های غیر متصل در گفتمان سیاسی احتمالا رشد می کند، که توسط چندین روند هدایت می شود.اول، هوش مصنوعی می تواند حتی دقیق تر باشد. AI Generative می تواند حجم انبوهی از متن واقعی، صدا و ویدیو را تولید کند - از جمله Deepfakes - که PAC ها می توانند برای ایجاد تایید های دروغین یا رویدادهای دوم، استفاده کنند، که می تواند به معنای تقویت محتوای سیاسی بیشتر باشد، و یا کنترل چند شرکت های مالی مستقل باشد.
پاسخ های تنظیمی نامشخص است، برخی از ایالت ها، مانند کالیفرنیا و مریلند، قوانینی را تصویب کرده اند که نیازمند پلتفرم های دیجیتال هستند تا صندوق های برتر تبلیغات سیاسی را در زمان واقعی افشا کنند، به ویژه اگر قانون مالی بالا به وجود بیاید، در فشار عمومی سنا متوقف شود.
در عین حال، PAC های غیر متصل به مرزهای تعامل سیاسی دیجیتال را ادامه خواهند داد و تاثیر آنها بر گفتمان یک شمشیر دو لبه است: آنها می توانند ایده های تازه را تزریق کنند و رای دهندگان را بسیج کنند، اما همچنین می توانند فریب دهند، قطبی شوند و اعتماد را به دموکراسی تضعیف کنند. برای مربیان، روزنامه نگاران، و شهروندان، درک مکانیک و انگیزه های این سازمان ها حیاتی است و تنها با آگاه ماندن سیستم عامل های عمومی و پاسخگو.
از آنجایی که تکنولوژی تکامل می یابد، بنابراین باید هنجارهای و قوانین ما نیز در حفظ فضای دیجیتال قرار گیرد و اطمینان حاصل شود که ارتباطات سیاسی همچنان صادق، شفاف و محترم ارزش های دموکراتیک است.پک های غیر متصل به اینجا هستند تا باقی بمانند و نقش آنها تنها عمیق تر خواهد شد.