Table of Contents
مقدمه مقدماتی
توافق نامه خوب جمعه که به طور رسمی به عنوان توافق نامه بلفاست شناخته می شود، در تاریخ 10 آوریل 1998 امضا شد و یکی از مهمترین دستاوردهای سیاسی در تاریخ مدرن ایرلندی و بریتانیا باقی مانده است، هدف اصلی آن پایان دادن به درگیری خشونت آمیز به عنوان مشکل مرزی است که ایرلند شمالی را برای سه دهه تحت تاثیر قرار داده بود.
زمینه تاریخی: مشکلات و نیاز برای یک چارچوب جدید
برای درک تاثیر توافق بر روابط مرزی، ابتدا باید عمق تقسیمی که قبل از 1998 وجود داشت را تشخیص داد. پارتیشن ایرلند در سال 1921 مرزی ایجاد کرد که شش منطقه ایرلند شمالی را از بیست و شش بخش از جمهوری شمالی جدا کرد و گاهی اوقات مرز نظامی جنوبی را قطع کرد و از آن عبور کرد.
قانون اساسی جمهوری ایرلند (مقاله های 2 و 3) ادعای کل جزیره را مطرح کرد، یک ماده که ترس های اتحادیه ای ملتهب و روابط مرزی پیچیده را در همین حال، بسیاری از ملی گرایان در ایرلند شمالی از دولت بیگانه شده و به دنبال دوبلین برای حمایت بودند.
روند صلح که منجر به توافق نامه خوب جمعه شد بر این شناخت استوار بود که این تنش های مرزی تنها از طریق اقدامات امنیتی حل نمی شد، بلکه یک معماری سازمانی جدید برای تشویق گفتگو، تصمیم گیری مشترک و منافع متقابل مورد نیاز بود.
مقررات کلیدی توافق نامه خوب جمعه بر روابط متقابل-Border تأثیر می گذارد
توافق نامه ی خوب جمعه، چندین ساختار رسمی را ایجاد کرد که قصد داشتند همکاری بین ایرلند شمالی و جمهوری ایرلند را نهادینه کنند، این مکانیسم ها به صورت فزاینده ای طراحی شده اند و مزایای ملموسی از همکاری مرزی نشان می دهند.
شورای وزیران شمال-جنوب (NSMC)
قابل مشاهده ترین عنصر حکومت مرزی شمال-جنوب است که تحت Strand دو توافق تأسیس شده است، NSMC وزرای اجرایی ایرلند شمالی و دولت ایرلند را گرد هم می آورد تا سیاست را در زمینه های منافع متقابل مورد بحث و هماهنگی قرار دهد و همچنین بخش های مربوط به بخش های کشاورزی، آموزش، بهداشت، حمل و نقل، محیط زیست و گردشگری را تقویت کند.
پیاده سازی شمال-جنوب Bodies
برای دادن ماده به تصمیمات NSMC، این توافقنامه شش پیاده سازی شمالی-جنوب را ایجاد کرد: Waterways Ireland، هیئت ارتقاء ایمنی مواد غذایی، Foyle، Carlingford و ایرلند روشنگر سیستم های آب شمال-جنوب (از جمله Foras Gaeilge و آژانس ارتباطات اولستر-Scot)، برنامه های ویژه اتحادیه اروپا و کمک به توسعه خدمات گردشگری کوچک در مناطق مرزی ایرلند، و خدمات دسترسی به طور روزانه را نشان می دهد.
کنفرانس بین دولتی بریتانیا-Irish
در کنار نهادهای شمال-جنوب، این توافق همچنین کنفرانس بین دولتی بریتانیا را تقویت کرد که جایگزین مکانیزم های پیشین بین دولتی شد، این کنفرانس به دولت های بریتانیا و ایرلند اجازه می دهد تا با ارائه یک مکانیزم موثر بر ایرلند شمالی که به طور عمده به روابط شرق-غربی نمی رسد، مشورت کنند، همچنین ارتباطات بین مرزی را با ارائه یک مکانیسم حل و فصل اختلافات ممکن است به تنش های نشتی جنوبی کمک کند.
قانون اساسی و مقررات هویت
این توافقنامه چارچوب قانون اساسی را به گونه ای تغییر داد که به طور مستقیم بر روابط مرزی تأثیر می گذارد.جمهوری ایرلند قانون اساسی خود را اصلاح کرد تا ادعای ارضی ایرلند شمالی را از ایرلند شمالی حذف کند، به جای آنکه اصل رضایت بخش شمالی ایرلند را تأیید کند، تنها در صورتی تغییر می کند که اکثریت مردم آن به آن رای دهند.در عوض، دولت بریتانیا متعهد به اجرای توافقنامه بدون اینکه اصل رسمیت شناختن این توافق نامه های سیاسی را به رسمیت شناختن هویت بین المللی و قانونی تبدیل کند.
تاثیر بر همکاری های اقتصادی Cross-Border
یکی از قابل اندازه گیری ترین اثرات توافق نامه روز جمعه خوب رشد فعالیت اقتصادی مرزی بوده است، قبل از 1998، تجارت بین ایرلند شمالی و جمهوری نسبتا کم بود، با موانع فیزیکی، تفاوت های پولی (Ireland در ابتدا از پوند ایرلندی استفاده کرد، در حالی که ایرلند شمالی در استرلینگ باقی مانده بود)، و فقدان حمایت نهادی، مقررات اقتصادی یکپارچه اروپا برای ایجاد منابع اقتصادی بین المللی و اقتصاد بین المللی کمک کرد.
تجارت و سرمایه گذاری
تجارت مرزی به طور قابل ملاحظه ای از زمان توافق افزایش یافته است، جمهوری ایرلند شمالی بزرگترین بازار صادرات ایرلند شمالی بود، که تقریبا یک سوم از تمام بخش های فروش خارجی را تشکیل می دهد، مانند کشاورزی، تولید و خدمات حرفه ای به طور عمیقی در هم تنیده شده اند، به عنوان مثال، بسیاری از کشاورزان لبنیات در فرایند شیر مونگیهان در گیاهان واقع در بازوی شهرستان، و مواد ساخت و ساز به طور معمول در طول پروژه های مرزی ضروری است (تا زمانی که در این توافق نامه حذف خوب).
بودجه ساختاری اتحادیه اروپا، از طریق برنامه های صلح و INTERREG، سرمایه گذاری قابل توجهی در زیرساخت های مرزی، از جمله جاده ها، پهنای باند و پارک های تجاری ارائه می دهد. ارتقاء جاده A5 (لینک دوبلین به Derry و شمال غربی) و پروژه پل آب شور (ارتباط شهرستان لو با شهرستان پایین) نمونه هایی از ابتکار است که گاهی اوقات به تاخیر می افتد تعهد فیزیکی.
گردشگری و سفر
عادی سازی مرز پس از 1998 تاثیر مستقیم بر جاذبه های گردشگری در هر دو طرف در حال حاضر خود را به عنوان بخشی از یک تجربه بازدید کننده واحد، مانند راه اقیانوس اطلس وحشی و جاده ساحلی علت راه اندازی، گسترش اتوبوس و خدمات راه آهن، و سهولت حرکت اجازه می دهد تا بازدید کنندگان به کشف جزیره بدون اصطکاک سیاسی است.
تاثیر بر روابط اجتماعی و فرهنگی Cross-Border
فراتر از اقتصاد، این توافق باعث تغییر عمیقی در تعاملات روزمره بین مردم ایرلند شمالی و جمهوری شد. حذف زیرساخت های مرزی به این معنی بود که خانواده های جدا شده توسط پارتیشن می توانند آزادانه از یکدیگر بازدید کنند. مدارس، باشگاه های ورزشی و سازمان های فرهنگی شروع به تعامل در مبادلات مرزی کردند.
آموزش و پرورش و جوانان
همکاری آموزشی شکوفا شده است.دانشگاه هایی مانند دانشگاه Queen's Belfast و کالج ترینیتی دوبلین در تحقیقات همکاری می کنند؛ برنامه هایی مانند برنامه صندوق تحقیقات شمال-جنوب، پروژه های مشترک صندوق تحقیقات شمال-جنوب، CAO (دفتر برنامه های کاربردی مرکزی) در جمهوری و UCAS در انگلستان، تحرک دانشجویی مرزی را ساده کرده اند. همه سازمان های جوانان جوان، از جمله همکاری صلح و همکاری با هم پیوند دارند و هم چنین روابطی از مردم بومی دارند که به این ارتباطات عمومی کمک می کنند.
ورزش و فرهنگ
ورزش یک نیروی متحد کننده قدرتمند بوده است.انجمن ورزشی گالیانو (GAA) همیشه یک بدن تمام عیار بوده است، اما فضای صلح توافق جمعه خوب اجازه داده است تا مسابقات مرزی و پیوندهای باشگاه را گسترش دهد، راگبی برای هر دو طرف مرز حمایت می کند، و تیم ملی راگبی ایرلند کل جزیره را در سال 2023 ریشه دارد، این حرکت زبان را به شدت افزایش داد و این ارتباط فرهنگی در خلیج فارس، به شدت از هم پشتیبانی می کند و هم از ارتباطات فرهنگی حمایت می کند.
چالش ها و مسائل مداوم در روابط متقابل-Border
علی رغم این موفقیت ها، توافق نامه ی خوب جمعه، رابطه ی مرزی هماهنگ و هماهنگ ایجاد نکرد، تنش های متعدد به ویژه در سال های پس از رای بریتانیا برای ترک اتحادیه ی اروپا در سال ۲۰۱۶ ظهور کرده است.
Brexit و پروتکل ایرلند شمالی
برکسیت اساساً زمینه ای را تغییر داد که در آن روابط مرزی برقرار می شود، زیرا جمهوری ایرلند در اتحادیه اروپا و ایرلند شمالی با بریتانیا باقی مانده است، مرز جدیدی در دریای ایرلند ایجاد شد تا از مرز زمینی سخت در جزیره جلوگیری کند – پروتکل ایرلند شمالی (و بعد از آن چارچوب ویندزور) گمرک و نظارت های نظارتی را بر کالاهایی که بین بریتانیا و ایرلند شمالی حرکت می کنند، اما در حال حاضر محدودیت های تجاری کوچکی ایجاد شده است که در این کشور وجود دارد و تجارت های تجاری را کاهش می دهد.
میراث خشونت و اعتماد جامعه
تروما از مشکلات با امضای توافقنامه ناپدید نشد، برخی از جوامع در مناطق مرزی، مانند South Armagh و North Louth، هنوز هم بی اعتمادی عمیق از همسایگان خود را حمل می کردند، اگرچه عمدتا غیر فعال، به طور کامل از بین نرفته اند، و حوادث پراکنده خشونت، قاچاق مواد مخدر و ارعاب همچنان به تضعیف حس ایمنی از موارد درمان تاریخی، مانند مشکلات جامعه مستقل - همچنان به عنوان عدم توافق نامه های قطع نشده است، و همچنین به طور کامل از محکوم کردن جرایم اجتماعی، جلوگیری می کند.
تفاوت های اقتصادی و مسکن
تفاوت های اقتصادی بین دو حوزه قضایی می تواند خشم ایجاد کند.جمهوری ایرلند رشد اقتصادی قابل توجهی را تجربه کرده است، به ویژه در تکنولوژی و داروها، در حالی که ایرلند شمالی به دلیل وابستگی به بخش عمومی بریتانیا و تولید مسکن، این اختلاف مسیر را به سمت کاهش مرزی سوق می دهد - ده ها هزار نفر از مردم از ایرلند شمالی به کار در دوبلین و دیگر شهرها آموزش و زیرساخت های اقتصادی جنوبی سفر می کنند که به طور مستقیم هزینه های مرزی را در اختیار دارند و شهرهای مرزی جدید مانند داکتر از طریق فرودگاه های مرزی، هزینه می کنند.
نتیجه گیری: میراث نهایی اما شکننده توافق نامه جمعه خوب
توافق نامه خوب جمعه اساساً روابط مرزی در ایرلند را از زمینه درگیری و جدایی تغییر داد، چارچوبی برای همکاری سیاسی، ادغام اقتصادی و آشتی اجتماعی ایجاد کرد که منافع ملموسی را برای میلیون ها نفر به ارمغان آورد.شورای وزیران شمال-جنوب، نهادهای پیاده سازی و اقدامات اعتماد سازی گسترده تر، خصومت و وابستگی متقابل را کاهش داده است.
با این حال، این توافق یک دستاورد استاتیک نیست؛ یک چیدمان زنده است که نیازمند پرورش مداوم است. Brexit چالش های جدیدی را معرفی کرده است، مقاومت در برابر همکاری های مرزی و افشای تقسیمات سیاسی اساسی را نشان می دهد.بازگشت یک تقسیم قدرت اجرایی در ایرلند شمالی در سال ۲۰۲۴ - پس از یک وقفه دو ساله - به NSMC بازگشته است، اما تنش های اساسی بر مسائل حقوق زبانی، ویندزور، و ادامه همکاری اجتماعی مثبت در نهایت وابسته به روابط مثبت است.
برای محققان، سیاستگذاران و شهروندان، تجربه ایرلندی درس های مهمی در مورد چگونگی تغییر توافق نامه ها ارائه می دهد: نه با دور زدن آنها، بلکه با تبدیل آنها به هیجان، مولد و صلح آمیز سفر بسیار دور از آن است، اما بنیاد گذاشته شده در سال 1998 یکی از امیدوار کننده ترین فصل ها در تاریخ مدرن اروپا است.
[[ویرایش] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۳] [۱۰] [۳] [۱۰] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳]