مقدمه: زمین تغییر سیاست ژاپنی

سیستم سیاسی ژاپن که از سال 1955 به مدت طولانی با تسلط نزدیک به مستمر حزب دموکرات لیبرال (LDP) از سال 1955 مشخص شده است، در طول دو دهه گذشته، یکی از مهمترین تحولات نظام مند ژاپن، ظهور مداوم احزاب منطقه ای - سازمان های سیاسی که اولویت منافع محلی، هویت فرهنگی و استقلال اداری بر سیاست متمرکز توکیو را بررسی کرده اند، سیاست های تاریخی را که به طور تاریخی تشدید شده اند، می تواند منافع اقتصادی و اختلاف نظر داشته باشد.

متن تاریخی: از LDP Hegemony گرفته تا بخش سیاسی

برای بیشتر دوره پس از جنگ جهانی دوم، چشم انداز سیاسی ژاپن توسط سیستم به اصطلاح "1955" تعریف شد که در آن حزب محافظه کار LDP تقریبا بدون وقفه در قدرت بود در حالی که حزب سوسیالیست ژاپن (JSP) به عنوان مخالفت اصلی این توافق نامه تولید شده بود، اما همچنین منجر به یک دولت بسیار متمرکز شد که در آن ادارات کنترل شده در توکیو، کار عمومی و مقرراتی که به ندرت به دولت های وابسته بودند، اما به طور قانونی وابسته به آن هستند.

دو رویداد عمده انحصار LDP را شکست، اول انتخابات عمومی 1993 شاهد از دست دادن اکثریت خود برای اولین بار از زمان تاسیس آن، که منجر به یک سری از دولت های ائتلافی کوتاه مدت شد، که دوره اصلاحات انتخاباتی حاصل از آن را معرفی کرد - از جمله تغییر به یک سیستم اکثریتی مخلوط در مجلس نمایندگان - که مانع احزاب کوچکتر برای به دست آوردن دوم رکود، اولین بار اقتصاد منطقه ای در این سرمایه گذاری در سال 1991 آغاز شد.

قابل توجه ترین مثال اولیه حزب جدید ژاپن (Nihon Shintō) که توسط Morihiro Hosokawa در سال 1993 تاسیس شد، که در تلاش برای اصلاح سیاسی و غیرمتمرکز سازی بود، اگرچه در عرض چند سال حل شد، یک سابقه برای رهبران محلی برای به چالش کشیدن وضعیت موجود تعیین کرد، اما آن را تا سال 2000 ریشه دار شد که احزاب سازمانی وجود داشت.

احزاب منطقه ای کلیدی و پروفایل های ایدئولوژی آنها

امروز، چندین حزب به صراحت یا به طور ضمنی از علل منطقه ای حمایت می کنند.آنها از کسانی که به دنبال اصلاحات گسترده قانون اساسی و اداری به کسانی هستند که بر مسائل خاص محلی مانند پایگاه های نظامی یا احیای اقتصادی متمرکز شده اند، می باشند.

حزب نوآوری ژاپن (Nippon Ishin No Kai)

بدون شک موفق ترین و برجسته ترین حزب منطقه ای در ژاپن معاصر، حزب نوآوری ژاپن (که اغلب به سادگی به عنوان Ishin) در سال 2012 توسط دو فرماندار سابق تاسیس شد: Tōru Hashimoto، رئیس برجسته از اوزاکا، و Ichir Matsui، شهردار شهر اوزاکا، با این حال، به سرعت توسعه سیاست های خاص خود را به یک بخش مالی خاص، به طور کامل، به یک بخش اداری، و ساده تر، به یک بخش مالی، و ساده تر از آن، به عنوان "مدیریتی ساده تر، به یک بخش مالی، و ساده تر از قانون گذاران.

موقعیت های سیاست کلیدی حزب نوآوری ژاپن شامل:

  • غیرمتمرکزسازی: [به شدت کاهش نقش پیش بینی و جایگزینی آنها با دولت های بزرگتر و خود تکثیر (دئوشوشیسم)
  • اصلاح قانون اساسی: [FLT 1] اضافه کردن یک بند که به صراحت استقلال محلی را تضمین می کند، هر چند حزب همچنین از بازسازی ماده 9 برای اجازه دادن به یک ارتش کامل حمایت کرده است.
  • آزادسازی اقتصادی: قطع نوار قرمز برای کسب و کار، به ویژه شرکت های کوچک و متوسط در مناطق منطقه ای.
  • اصلاح تحصیلی: من معرفی رقابت در میان مدارس عمومی از طریق انتخاب مدرسه و کوپن.

ثروت های انتخاباتی Ishin به طور پیوسته افزایش یافته است.در انتخابات عمومی 2021، آن را به 41 کرسی در مجلس نمایندگان، آن را به سومین حزب بزرگ است، آن را نیز فرماندار اوزاکا و حضور قوی در منطقه کانساوی است: تمایل حزب برای همکاری با LDP در برخی از مسائل (به عنوان مثال، رشد اقتصادی) در حالی که دیگران "یک عامل مهم است، اما قابل پیش بینی است.

حزب توده ای اوکیناوا و جنبش های محلی

اوکیناوا مدت ها است که یک بستر داغ از احساسات منطقه ای بوده است که عمدتاً توسط حضور سنگین پایگاه های نظامی ایالات متحده و میراث تاریخی پادشاهی ریوکائو هدایت شده است. Okinawaawa Social Mass Party [FLT 1] (Okin Shakai Taishtō) به طور رسمی در سال 1952 تاسیس شد و همچنان به حمایت از حذف یا کاهش پایگاه های هویت زیست محیطی آن تاکید می کند.

در رژیم ملی، حزب معمولاً با بلوک های مخالف (اغلب حزب دموکراتیک قانون اساسی ژاپن یا حزب کمونیست ژاپن) هماهنگ می شود تا برنامه خود را پیش ببرد، نفوذ آن محلی است اما دارای پیامدهای ملی است، به ویژه در طول مذاکرات امنیتی ایالات متحده- ژاپن، فرماندار اوکیناوا، تاکی – عضو سابق حزب اجتماعی- یک کمپین قاطع که بر سیاست واحد استقرار مجدد نیروی هوایی تأکید دارد.

سایر کشورهای منطقه ای و محلی

فراتر از این دو نمونه اصلی، تعدادی از احزاب کوچک منطقه ای و نامزدهای مستقل در سال های اخیر ظهور کرده اند:

  • توکیوتس اول (اول شماره کای): توسط فرماندار فعلی توکیو یوریکو کک در سال 2017 تاسیس شد، این حزب در سال 2017 در یک پلت فرم اصلاحات اداری و شفافیت بیشتر، انتخابات مجمع متروپولیتن توکیو را به دست آورد.
  • هیچ کس کای (حزب حکمرانی خوب) نیست؛ یک حزب محلی در استان کیچیور متمرکز بر حمایت کشاورزی و اقدامات متقابل جمعیت.
  • گروه های استقلال منطقه ای: اگرچه حاشیه ای، گروه ها در Hokkaido، Tohoku، و کیشو گاهی اوقات متقاضیانی را که خواهان استقلال مالی بیشتری هستند، به ندرت در صندلی های رژیم غذایی برنده می شوند، اما می توانند بر روی مجامع پیش فرض تأثیر بگذارند.

تنوع این احزاب نشان دهنده این واقعیت است که منطقه گرایی در ژاپن یک ایدئولوژی واحد نیست بلکه طیفی از اصلاحات اداری عملی تا سیاست مبتنی بر هویت است.

عوامل رانندگی: چرا احزاب منطقه ای در حال به دست آوردن Traction هستند

ظهور احزاب منطقه ای تصادفی نیست، بلکه ناشی از تلاقی فشارهای ساختاری، اقتصادی و جمعیتی است که پیوندهای سنتی بین رای دهندگان و احزاب بزرگ ملی را تضعیف کرده است.

تفاوت های اقتصادی و " حباب توکیو"

معجزه اقتصادی پس از جنگ ژاپن ثروت و فرصت را در پایتخت توکیو و پیش بینی های اطراف آن در حال حاضر حدود یک سوم از تولید ناخالص داخلی کشور را تولید می کند، در حالی که پیش بینی های روستایی مانند توتوری، شیمکین و Akita تجربه کاهش گزینه های سیاست، جمعیت سالخورده و کاهش پایگاه های مالی دولت مرکزی - نیاز به سرمایه گذاری محلی دارند تا به طور متوسط، به کاهش خدمات دولتی خود در مناطق کاهش یافته و کاهش یافته است.

سختی سازمانی و رفاه "Local Autonomy"

علی رغم تضمین های قانون اساسی، ژاپن همچنان یکی از متمرکزترین دموکراسی ها است.[۵] دولت مرکزی بیش از ۷۰ درصد از کل درآمد مالیاتی را کنترل می کند و دولت های محلی ملزم به صرف بخش بزرگی از بودجه خود در برنامه های تحت نظارت توکیو هستند، طرح های اصلاحی ملی برای کاهش مالیات و هزینه های دولت ها برای دهه ها مورد بحث قرار گرفته اند، اما پیشرفت های آهسته ای را انجام داده اند.

دیروزی و Despair

جمعیت ژاپن در حال کوچک شدن و پیر شدن سریع تر از هر اقتصاد پیشرفته دیگر است.پیشگیری روستایی، به ویژه، با چالش دوگانه جمعیت و یک پایگاه مالیاتی پیر مواجه است. دولت ملی برنامه هایی مانند "منطقه ای Revitalization" را تحت نخست وزیر Fumio کیشida راه اندازی کرده است، اما منتقدان استدلال می کنند که این ها بالا هستند و قادر به اجرای راه حل های استراتژیک جوان نیستند - مانند تصمیم گیری برای تصمیم گیری های محلی، و مناسب تر از سوی احزاب.

هویت فرهنگی و مقاومت در برابر همجنسگرا

ژاپن اغلب به عنوان یک ملت همگن شناخته می شود، اما هویت های منطقه ای قوی باقی می مانند.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.ک.، جشن های متمایز زمستان تائووکو، و حافظه تاریخی دامنه های فئودالی همه به معنای غرور محلی است که سیاستمداران ملی گاهی اوقات از آن چشم می زنند.

تاثیر سیاست ملی و سیاست

اگرچه احزاب منطقه ای تنها اقلیتی از صندلی های رژیم غذایی (حدود ۲۰ تا ۲۰ درصد در مجلس نمایندگان تا سال ۲۰۲۴) را در اختیار دارند، اما نفوذ آنها بسیار فراتر از تعداد آنها است.

نمایندگان و دستورکار

محبوبیت فزاینده LDP در سال 2010 باعث شد که آن را به ائتلاف با شرکای کوچکتر تبدیل کند، در حالی که کومتو متحد سنتی ائتلاف بوده است، ظهور ایزوشین یک شریک جایگزین در ابتکارات اصلاحات خاص را به LDP داده است.در سال 2023، LDP و Ishin موافقت کردند که در لایحه همکاری برای ادغام شهر اوزاکا و پیش بینی به یک واحد اداری، حتی اگر این ائتلاف حمایت شود، به طور رسمی حمایت می شود.

غیرمتمرکزسازی به عنوان یک مسئله اصلی

به لطف حمایت مداوم از ایزوشین و دیگران، غیرمتمرکزسازی تبدیل به یک موضوع اصلی در سیاست ملی شده است. "Vision for a Digital Garden City Nation" شامل مقرراتی است که اجازه می دهد آزمایشات محلی با محدودیت زدایی شوند و نیروی کار 2024 به بررسی راه هایی برای کنترل بیشتر بر مراقبت های بهداشتی و بودجه آموزش و پرورش است در حالی که LDP هنوز در برابر تکامل کامل مالی مقاومت می کند، به سرعت تغییر کرد تا از طریق این که آیا به سرعت تغییر کرده است.

شوک های انتخاباتی و سیستم حزبی

احزاب منطقه ای نیز به تجزیه و تحلیل دو حزب (LDP در مقابل اپوزیسیون) پویا کمک کرده اند.در انتخابات 2022 مجلس شورای نمایندگان، Ishin برنده 10 از 50 کرسی منطقه، خارج از آن را نمایندگی از CDPJ در بسیاری از حوزه های روستایی Ltituencies پیشنهاد می کند، این مخالفت اصلی را به تجدید نظر استراتژی آن مجبور کرده است؛ برخی از رهبران CDJ در حال حاضر برای یک دستورالعمل قدرت منطقه ای که به طور آشکاری از جمله شاخه های شکاف داخلی است که به عنوان یک سیستم های حزب کمونیست محلی، به عنوان یک سیستم عامل اختلاف نظر می دهد، به عنوان یک سیستم عامل اختلاف نظر می دهد.

چالش ها و محدودیت های مقابله با احزاب منطقه ای

با وجود موفقیت های آنها، احزاب منطقه ای با موانعی قدرتمند مواجه هستند.

درخواست محدود ملت

اکثر احزاب منطقه ای از نظر جغرافیایی متمرکز هستند.این باعث می شود بیش از 90 درصد از صندلی های رژیم غذایی خود را از منطقه کانسای، و حزب توده ای اوکیناوا تنها نامزدها در اوکیناوا، این باعث می شود که آنها تبدیل به گزینه های واقعی ملی شوند، آنها همچنین تلاش می کنند تا سیاست را در سراسر پیش بینی های مختلف، به عنوان اولویت های محلی (به عنوان مثال پایگاه حذف اوکیناوا در مقابل اصلاحات مترو).

Hedles و سرسختی قانون اساسی

سیستم سیاسی ژاپن برای غیرمتمرکز سازی طراحی نشده است، قانون اساسی رابطه بین دولت های ملی و محلی را به طور دقیق تعریف نمی کند و هرگونه انحراف عمده نیاز به اصلاح قانون اساسی دارد (که خواستار یک ابر اکثریت دو سوم در هر دو خانه به علاوه رفراندوم ملی است) یا تفسیر نمادین اساسی توسط رژیم غذایی هر دو گزینه از نظر سیاسی و منطقه ای است که موجب ایجاد تغییر ملموس در احزاب می شود، بنابراین ریسک آن ها در تغییر ملموس نیست.

خطر Co-Optation توسط LDP

LDP سابقه طولانی برای جذب ایده های موفق و سیاستمداران از احزاب کوچکتر در حال حاضر، برخی از اعضای LDP زبان سبک ایزوشین در مورد " خودمختاری محلی" را تصویب کرده اند و حزب شامل تعدادی از وابسته های سابق ایزوشین در رتبه های خود است.اگر LDP سیاست های منطقه ای کافی را در بر می گیرد، می تواند دلیل بسیار زیادی برای ایجاد احزاب منطقه ای - در نهایت آنها رای موقت برای اعتراض به جریان اصلی.

چشم انداز آینده: ژاپن متمرکز تر؟

با نگاهی به آینده، مسیر احزاب منطقه ای به عوامل مختلفی بستگی دارد:

  • حرکت انضباطی: به عنوان جمعیت روستایی شتاب می دهد، وزن سیاسی مناطق شهری مانند توکیو و اوزاکا ممکن است رشد کند، به طور بالقوه جذابیت های منطقه ای در مناطق روستایی کمتر موثر است.
  • اثرات سیستم الکتال: سیستم مشترک هنوز هم احزاب بزرگتر در رده نمایندگی متناسب است، اما اجازه می دهد احزاب کوچک منطقه ای برای برنده شدن در مناطق تک نفره.
  • شرایط اقتصادی: رکود طولانی مدت که اختلافات منطقه ای را عمیق تر می کند می تواند حمایت بیشتری از احزاب منطقه ای را افزایش دهد، در حالی که بهبودی قوی ممکن است نارضایتی را کاهش دهد.
  • تجدید نظر قانونی: [FLT 1] اگر رأی جهانی در قانون اساسی رخ دهد، احزاب منطقه ای می توانند از آن برای وارد کردن مقررات خودمختاری محلی، سیمان ارتباط خود استفاده کنند.

محتمل ترین سناریو این است که احزاب منطقه ای به طور فزاینده ای رشد خواهند کرد، و 30 تا 50 صندلی رژیم غذایی را به دست می آورند و نقش مهمی در سیاست ائتلافی ایفا می کنند، آنها برای کاهش مالی بیشتر و ساده سازی اداری فشار می آورند و ممکن است الهام بخش نسل جدیدی از رهبران محلی باشند که دفتر ملی را به جای یک هدف نهایی می بینند.

نتیجه گیری

ظهور احزاب منطقه ای در ژاپن پاسخی به مشکلات ساختاری عمیق است - متمرکز سازی، نابرابری اقتصادی، کاهش جمعیت و همگن سازی فرهنگی - که احزاب بزرگ ملی نتوانسته اند به اندازه کافی به مسائل ساختاری پاسخ دهند، در حالی که هنوز آماده نیستند تا نفوذی را که LDP در قدرت دارد، تجزیه کنند، آنها قبلا لحن بحث سیاسی را تغییر داده اند و دولت را مجبور به بررسی اصلاحاتی کرده اند که در حال حاضر به شکل گیری دائمی از سیاست های حزبی وابسته هستند یا اینکه چگونه می توانند به طور موقت نفوذ کنند.