مقدمه: یک ستون نهادی از روند صلح

شورای وزیران شمال-جنوب (NSMC) یکی از سه اصل اساسی "سورها" را که تحت توافق جمعه خوب (توافق نامه سریع) 1998 [FLT 1] ایجاد شده است، درک همکاری بین ایرلند و جمهوری ایرلند، یک موسسه دائمی است که وزرای را از همکاری اجرایی شمالی و سازمان دهی شده در ارتباط با ساختار سازمانی آن، نه تنها به عنوان یک تغییر ساختار یافته در روابط سازمانی، و تغییر ساختار یافته در روابط مشترک دولت ایرلند.

ریشه ها و بنیاد قانون اساسی

توافق نامه جمعه خوب و سه استولند

توافق بلفاست بر اساس ساختار پیچیده سه رشته ای طراحی شده است تا به وب پیچیده روابط در ایرلند شمالی، بین ایرلند شمالی و جمهوری ایرلند و بین ایرلند و بریتانیا بپردازد. Strand یکی مجمع ایرلند شمالی و اجرایی را ایجاد کرد و دو شورای وزیران شمال-جنوب را برای تسهیل همکاری شرق-غربی تاسیس کرد و سه قانون اساسی بریتانیا تشکیل داد و بدین ترتیب کل سازمان بین المللی مرکزی و دولت های قانونی آن را مدیریت نمی کند.

مذاکراتی که منجر به NSMC شد، در میان حساس ترین روند صلح بود.اتحادیه گرایان از هر نهاد که ممکن است به یک دولت یکپارچه تمام سرزمین تبدیل شود، محتاط بودند، در حالی که ملی گرایان به دنبال همکاری معنادار مرزی بودند، سازش یک بدن بود که بر اساس اصول برابری، اجماع و موافقت متقابل عمل می کند. شورای نمی تواند سیاست ها را در طرف مقابل تحمیل کند؛ به جای آن، به عنوان یک عمل کلیدی برای توافق تمام امور قضایی و رسیدگی دقیق به این امر، ادامه داد.

ماموریت رسمی NSMC این است که "توسعه مشاوره، همکاری و اقدام" در جزیره ایرلند در مورد مسائل منافع متقابل است، این حکم عمدا گسترده است، اما در محدوده های به وضوح تعریف شده عمل می کند، توافقنامه مناطق خاصی را برای همکاری و اجرای قانون اساسی مشخص می کند، که ما بعداً به بررسی آن خواهیم پرداخت.، شورای امنیت همچنین ظرفیت موافقت در زمینه های جدید را دارد، به شرطی که اجماع در میان وزرای مشارکت وجود داشته باشد (سازمان مرکزی) و حمایت از این است.

معماری سازمانی و تصمیم گیری-Making

Plenary، بخش و فرمت های نهادی

NSMC در سه فرمت متمایز برای مدیریت کار خود به طور موثر عمل می کند قالب رسمی ایرلندی، با جزئیات ترین موضوعات مربوط به این است که به طور معمول دو بار در سال برگزار می شود، این کار توسط دفتر مرکزی خود را از طریق عملیات عملی [F3: نخست وزیر] و [F] [اولین] وزیر کار استراتژیک [F] که معاون اصلی خود را تشکیل می دهد.

Consensus و نقش دبیرخانه مشترک

همه تصمیمات در NSMC توسط consus گرفته می شود، این نیاز برای مشروعیت موسسه اساسی است، زیرا تضمین می کند که هیچ یک از وزرای خدمات نمی توانند از طریق جلسات سیاستی که از آن حمایت نمی کنند، خارج شوند و یا مجبور به یک موقعیت فنی اختصاص داده شده اند. دو هیئت بر اساس یک اصل "برابری" ساختار یافته اند، به این معنی که خدمات کارکنان دائمی در دفتر مرکزی، از طریق جلسات دفتر مرکزی حمایت می کنند و دفتر مرکزی، و دفتر مرکزی، از دفتر مرکزی حمایت می کنند.

توابع و مناطق همکاری

شش منطقه برای همکاری

توافق نامه روز جمعه خوب دوازده حوزه خاص را برای همکاری و اجرای بالقوه شناسایی کرد، این دو به دو دسته تقسیم شدند: شش "مطاب برای همکاری" که وزرای بدون نیاز به یک بدن اختصاصی کار می کردند و شش "سازمان های پیاده سازی" با عملکرد دائمی اجرایی، این تفاوت اجازه انعطاف پذیری را می داد، همکاری را برای شروع سریع در برخی از مناطق در حالی که اجازه می دهد دیگران به توسعه بیشتر سرعت برای شش حوزه همکاری اندازه گیری کنند.

  • کشاورزی: حیوانات و سلامت گیاهان، توسعه روستایی و تراز سیاست کشاورزی مشترک.
  • آموزش: مدارک تحصیلی معلم، نیازهای آموزشی ویژه و برنامه های تبادل.
  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۲]] کیفیت آب، مدیریت زباله و سازگاری تغییرات آب و هوایی [۱]
  • سلامت: خدمات سرطان، برنامه ریزی اضطراری و مراقبت های بهداشتی کودکان.
  • نوگرد: بازاریابی مشترک از جزیره به عنوان یک مقصد توریستی واحد.
  • انتقال: زیرساخت جاده، اتصال راه آهن و برنامه ریزی حمل و نقل استراتژیک.

پیاده سازی شمال-جنوب Bodies

برای همکاری های فشرده تر، این توافق شش پیاده سازی Bodies را ایجاد کرد که هر کدام با هیئت مدیره و بودجه خود، این سازمان ها سازمان های دائمی هستند که خدمات ملموس را بر اساس مرزی ارائه می دهند:

  1. آبراه های ایرلند: مدیریت و توسعه آبراه های غیر قابل تحمل در جزیره، از جمله شانون- ایرن و ممنوعیت پایین تر.
  2. IntertradeIreland: [FLT 1] ترویج تجارت و توسعه کسب و کار در سراسر مرز، حمایت از شرکت های کوچک و متوسط (SMEs) و پرورش زنجیره تامین لینک.
  3. [Foyle، کارلینگفورد و ایرلند روشنگرس] کمیسیون نور ایرلند (Loughs Agency): مدیریت حفاظت، و توسعه Foyle و Carlingford شیلات و صید.
  4. ] جسم زبان شمالی / جنوب: ترویج زبان ایرلندی (Foras na Gaeilge) و زبان و فرهنگ اولستر-Scots (Tha Boord O Ulstèr-Scotch).
  5. امنیت غذایی و تغذیه را ارتقاء می دهد، ارائه مشاوره علمی و خدمات آزمایشگاهی به کل جزیره. (یادداشت: در سال 2022، اعلام شد که توابع SAFEFOOD با برخی از بازگشت به بخش های والدین بازسازی خواهد شد).
  6. برنامه های ویژه اتحادیه اروپا (SEUPB): برنامه های بودجه اتحادیه اروپا را مدیریت می کند، به ویژه برنامه های PEACE و INTERREG، که برای آشتی متقابل و توسعه اقتصادی حیاتی بوده است.

این بدن ها نمایانگر دقیق ترین بیان همکاری های شمال-جنوب هستند و صدها کارمند را استخدام می کنند و بودجه های قابل توجهی را مدیریت می کنند و به آنها اجازه می دهند تا تخصص تخصصی و برنامه های استراتژیک بلند مدت را توسعه دهند.

موفقیت ها و اثرات تانگی

زیرساخت و اتصال

شاید قابل مشاهده ترین دستاوردهای NSMC در منطقه زیرساخت های حمل و نقل باشد.[۱۰] کریدور حمل و نقل غربی پروژه، یک منطقه عمده دوگانه که به طور فیزیکی به لو۳ متصل می شود، و لندن در آگوستاک، از طریق همکاری شمال-جنوب پیشرفته شده است، با دولت ایرلند متعهد به ایجاد منابع مالی مهم گردشگری و گردشگری است.[۳]

ادغام اقتصادی و تجارت

IntertradeIreland نقش مهمی در تقویت ادغام اقتصادی ایفا کرده است.برنامه های آن هزاران SME را در کاوش بازارهای مرزی، توسعه تحقیقات و توسعه مشترک و ایجاد انعطاف پذیری زنجیره تامین پشتیبانی کرده است، نشان داده است که تقسیم اقتصادی قابل توجهی از همکاری وجود دارد، با تجارت مرزی در حال حاضر ارزش میلیاردها یورو در سال است.

همکاری اجتماعی و فرهنگی

در بخش سلامت، NSMC همکاری پیشگامانه را تسهیل کرده است، به ویژه در مراقبت های بهداشتی کودکانه (FLT:0) All-Ireland Conogenic Heart disease شبکه برای ارائه خدمات تخصصی برای کودکان از هر دو طرف مرز، اطمینان از دسترسی به یک توده انتقادی از تخصص که به تنهایی قابل اعتماد نیست، به طور مشابه کمک به آموزش و پرورش زبان عمومی بیشتر از مسیرهای ارجاع فرهنگی است.

چالش ها، موانع و حساسیت های سیاسی

تعلیق و استاندارد

NSMC به طور جدایی ناپذیری با ثبات اجرایی ایرلند شمالی ارتباط دارد، زمانی که اجرایی در سال 2002 بر سر رابطه طوفانی و دوباره از 2017 تا 2020 در مورد رسوایی غیرقابل بازیافت گرما و حقوق زبان ایرلندی سقوط کرد، NSMC به طور موثر معلق شد. موسسه نمی تواند بدون یک مدیر اجرایی کاملا عملیاتی ایرلند برای ارائه این دوره های فلج کننده ثابت کند که در آن تلاش می کند تا نگرانی های اجرایی را حتی در مورد عدم توافق سیاسی، حتی اگر به چالش های سیاسی دائمی نیاز باشد.

Post-Brexit و Protocol

خروج انگلیس از اتحادیه اروپا اساسا زمینه همکاری شمال-جنوب را تغییر داد.[۱۰] پروتکل ایرلند شمالی [[FLT: ۱] و متعاقباً چارچوب اجرایی شمالی برای حل و فصل روابط NSMC3]، برای جلوگیری از مرز سخت در جزیره ایرلند طراحی شده بود، در حالی که اجازه می دهد بریتانیا به دنبال سیاست های دائمی خود باشد (این اتحادیه را به عنوان یک پروتکل مرزی جدید تضعیف کرد).

رابطه با روند صلح گسترده تر

NSMC بیش از یک بدنه فنی برای هماهنگ کردن سیاست ها است؛ این یک سنگ بنای فرایند صلح است، با ایجاد یک ساختار رسمی و دائمی برای گفتگو، به عادی سازی رابطه بین دو حوزه قضایی کمک کرده و اعتماد بین رهبران سیاسی که یک بار مخالفین بی رحم بودند، اعتماد ایجاد می کند.

چشم انداز آینده و فرصت های رشد

NSMC پتانسیل تکامل و حل چالش های جدید را دارد. [۱] انتقال سبز، اتصال دیجیتال و تهدیدات بهداشت عمومی مشترک مانند همه گیرها همه زمینه هایی هستند که همکاری های همه جانبه می تواند مزایای قابل توجهی را برای توسعه یک چارچوب توسعه پایدار ایجاد کند؛ زیرا کشورهای عضو منطقه امن و امن توسعه همکاری های تجاری به همکاری های تجاری جدید وابسته هستند، اما به همکاری های توسعه سرمایه گذاری های توسعه ای که به همکاری های توسعه سرمایه گذاری های تجاری بین المللی وابسته است، به همکاری های توسعه و توسعه ای که به توسعه آن ها در زمینه های توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه همکاری های توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه آن ها، به همکاری های توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه آن ها، به توسعه توسعه توسعه توسعه منابع مالی توسعه ای که به همکاری های توسعه آن ها و توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه همکاری های توسعه همکاری های توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه ای که به توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه ای که به همکاری های توسعه توسعه توسعه توسعه توسعه ای که به همکاری های توسعه توسعه همکاری های توسعه توسعه توسعه توسعه ای که به همکاری های توسعه ای که به همکاری های توسعه ای که به همکاری های توسعه توسعه همکاری های توسعه توسعه توسعه

[[ویرایش] [۱] [۱۰]