Table of Contents
حزب اولستر اتحادیه (UUP) قدیمی ترین حزب سیاسی در ایرلند شمالی است، با سابقه ای که به طور فزاینده ای با وضعیت قانون اساسی منطقه و روابط خارجی آن در ارتباط است، دیدگاه آن در روابط بین المللی یک دستور کار سیاست خارجی جدا نیست، بلکه بیان مستقیم از ایدئولوژی اتحادیه ای بنیادی آن را برای UUP، تعامل بین المللی از طریق یک لنز اصلی Brexit فیلتر شده است: دفاع و تقویت چشم انداز بزرگ بریتانیا (این مورد خاص از روابط بین المللی را تنظیم می کند).
بنیادهای تاریخی: از طوفان تا روند صلح
چشم انداز بین المللی UUP با نقش تاریخی آن به عنوان حزب حاکم ایرلند شمالی از 1921 به 1972 شکل گرفت، در طول این دوره از دولت ویران شده در Stormont، تمرکز حزب حکومت داخلی و حفظ اتحادیه بود، در حالی که نگاه خارجی آن به طور عمده به سمت وست مینستر و مشترک المنافع هدایت شد. فوران مشکلات در اواخر 1960 درگیری بین المللی، اغلب به طور چشمگیری در دولت های جامعه بین المللی و دولت های داخلی، که متوجه شده است، و دولت های بین المللی، کشف شده است.
توافق نامه انگلیسی-Irish از سال 1985 یک لحظه ی آب بود که رویکرد مدرن UUP را به روابط بین المللی محترم شمرد.این توافق به جمهوری ایرلند نقش مشورتی رسمی در امور شمالی ایرلند برای اولین بار در مورد نقش اتحادیه ی مرکزی آمریکا در مذاکرات مستقیم داشت.این را به عنوان یک خیانت عمیق توسط دولت بریتانیا، جرقه ی اعتراض های عظیم و یک کمپین سیاسی هماهنگ علیه آن، با این رویداد دیپلماتیک، که هنوز به طور مستقیم بر سر مذاکرات عمیق تر بود، اثبات کرد.
معماری توافق نامه خوب جمعه
توافقنامه 1998 اساسا زمینه روابط بین المللی ایرلند شمالی را بازسازی کرد، یک ساختار سه رشته ای ایجاد کرد که ایرلند شمالی را به جمهوری ایرلند پیوند می داد و بقیه جزایر بریتانیا مبارزه کردند تا اطمینان حاصل شود که این نهادها از اتحادیه محافظت می کنند و دو شورای شمالی وزیر جنوب غربی (NSMC) را ایجاد کردند و وزرای را از تفسیر اجرایی شمالی ایرلند گرد هم آوردند تا به طور مداوم در برابر هر سازمان کشاورزی NSMC پاسخگو باشند.
Strand Three شورای بریتانیا-Irish (د سی) را تاسیس کرد که UUP به شدت به عنوان مکانیسم تقویت همکاری در سراسر جزایر جزایر بریتانیا پشتیبانی می کند. BIC تقویت کننده تعهد شرق-غرب است که مرکزی به سازمان های اتحادیه داری است، پیوند دولت های جاسوسی بریتانیا با دولت ایرلند و دولت بریتانیا. کنفرانس بین المللی (frI) این است که نشان دهنده یک نقطه عطف از نقش دولت دائمی نیست.
حاکمیت، توافق و اقتصاد گراگرایی
رویکرد UUP به روابط بین المللی بر اساس حاکمیت قانون اساسی ساخته شده است.حزب معتقد است که وضعیت ایرلند شمالی به عنوان بخشی از انگلستان بدون رضایت صریح مردم آن تغییر نمی کند، همانطور که در GFA ذکر شده است، این اصل هر تعامل بین المللی را از معاملات به همکاری های امنیتی هدایت می کند.
قانون اساسی
بستر مطلق فلسفه بین المللی UUP اصل رضایت است.هر توافق بین المللی یا رابطه علیه این استاندارد قضاوت می شود.هر ورودی خارجی که به عنوان شیب میدان بازی به اتحاد ایرلند - چه از دوبلین، بروکسل یا واشنگتن - با مخالفت قوی مواجه می شود، استدلال می کند که بازیگران بین المللی باید به مشروعیت جایگاه ایرلند شمالی در انگلستان احترام بگذارند و از مداخلات حزبی اجتناب کنند.
اقتصاد گرایی در اتحادیه
UUP به طور گسترده ای طرفدار تجارت و کسب و کار است، از سرمایه گذاری مستقیم خارجی، به ویژه از ایالات متحده حمایت می کند، اما اصرار دارد که توسعه اقتصادی نباید هزینه یکپارچگی قانون اساسی را به دست آورد. حزب یک حامی قوی برای ادغام اقتصادی ایرلند شمالی با بریتانیای کبیر است، در حالی که همچنین ارزش عملی تجارت شمال-جنوب را به رسمیت می شناسد. UUP از حداکثر رساندن مزایای دسترسی دوگانه به شرایط مرزی عمومی حمایت می کند و نه تنها منجر به ایجاد یک موقعیت مرزی دموکراتیک است.
امنیت و عدالت Cross-Border Justice
همکاری دیپلماتیک با جمهوری ایرلند در زمینه امنیت، پلیس و عدالت کیفری یک موقعیت طولانی مدت UUP است. حزب از کار PSNI و یک Garda Síochána در مقابله با جمهوری های غیرمحض و جرایم سازمان یافته حمایت می کند، با این حال UUP بسیار انتقادی از حقوق بین المللی حقوق بشر بوده است و یا پرسش هایی که معتقد است که به طور غیرمنصفانه هدف نیروهای دولتی در مورد مشکلات اخلاقی برای دفاع از مسائل اخلاقی حزب کمونیست است.
چالش Brexit و پروتکل ایرلند شمالی
Brexit تنها رویداد بین المللی برای جایگاه ایرلند شمالی در جهان از زمان پارتیشن است. UUP برای خروج اتحادیه اروپا، مشاهده اتحادیه اروپا به عنوان یک تهدید برای حاکمیت ملی و پاسخگویی دموکراتیک است. حزب حمایت از کمپین ترک در سال 2016، استدلال می کند که انگلستان می تواند خارج از اتحادیه اروپا رشد کند، با این حال نتیجه مذاکرات بعدی - پروتکل مرکزی ایرلند شد - پروتکل مرکزی حزب تمرکز آن و یک موضوع معاصر است.
UUP استدلال می کند که این پروتکل با ایجاد مرز گمرک و نظارتی بین بریتانیا و ایرلند شمالی به طور مداوم با پروتکل مخالفت کرده و از چالش های قانونی و فشار سیاسی پایدار برای جایگزینی یا تغییر اساسی آن حمایت می کند.
دموکرات ها
انتقاد کلیدی UUP این است که موضوعات پروتکل ایرلند شمالی به قوانین بازار واحد اتحادیه اروپا و سیاست های ارزش افزوده که هیچ نمایندگی در موسسات اتحادیه اروپا ندارد، در حالی که چارچوب ویندزور "تحریم خزانه داری" را معرفی کرد، طراحی شده است تا به مجمع شمالی ایرلند مکانیزمی برای اعتراض به قوانین جدید اتحادیه اروپا بدهد، UUP استدلال کرده است که این مکانیسم کافی نیست و بسیار پیچیده است تا به طور موثر از حزب دموکراتیک استفاده کند که مردم منطقه باید به طور کامل از قوانین منطقه ایرلند استفاده کنند.
عواقب اقتصادی
حزب به بوروکراسی اضافی و هزینه های تجارت با بریتانیا اشاره می کند. UUP از تلاش های دولت بریتانیا برای کاهش اصطکاک و محافظت از یکپارچگی بازار داخلی انگلستان حمایت می کند.این طرح های دقیقی برای جایگزینی پروتکل با چارچوبی بر اساس شناخت متقابل و اعتماد منتشر کرده و استدلال می کند که ترتیبات فعلی پتانسیل اقتصادی ایرلند شمالی را حفظ می کند.
استراتژی اقتصادی و تجاری
UUP طرفدار یک استراتژی اقتصادی است که از مزایای منحصر به فرد ایرلند شمالی استفاده می کند و آن را به طور محکم به اقتصاد انگلستان متصل می کند، این شامل تمرکز روشن بر چندین ستون کلیدی است:
- تجارت شرق غرب و غرب؛ حزب جریان کالاها و خدمات بین بریتانیا و ایرلند شمالی را اولویت بندی می کند، و استدلال می کند که بازار داخلی بریتانیا باید از موانع محافظت شود.
- حداکثر دسترسی بازار دوگانه: UUP به دنبال استفاده از موقعیت منحصر به فرد ایرلند شمالی برای جذب سرمایه گذاری از شرکت های جهانی به دنبال دروازه ای به بازارهای انگلستان و اتحادیه اروپا، اما تنها تحت چارچوب قانون اساسی قابل قبول است.
- حمایت از کشاورزی و غذائی کشاورزی: حزب دارای پایگاه قوی در جوامع روستایی و طرفداران معاملات تجاری است که از بخش کشاورزی ایرلند شمالی در برابر رقابت ناعادلانه محافظت می کند.
- ] بریتانیا: UUP به طور گسترده ای از سیاست تجارت مستقل بریتانیا حمایت می کند و ایرلند شمالی را به عنوان یک مقصد جذاب برای سرمایه گذاری مستقیم خارجی در داخل انگلستان ترویج می کند.
سیاست تجاری حزب به شدت به موقعیت قانونی خود گره خورده است، هرگونه ترتیباتی که ایرلند شمالی را به عنوان یک منطقه گمرکی جداگانه از بریتانیا بزرگ می شناسد را رد می کند.
حرکت به سوی ایالات متحده و اتحادیه اروپا
UUP یک رویکرد پیچیده به شرکای بین المللی کلیدی خود را حفظ می کند، نیاز به تعامل با دفاع از اصول اصلی آن را متعادل می کند.
ایالات متحده
نقش ایالات متحده در ایرلند شمالی یک مسئله حساس و طولانی مدت برای UUP است.حزب از سرمایه گذاری ایالات متحده استقبال می کند و روابط اقتصادی و فرهنگی بین ایرلند شمالی و آمریکا را به رسمیت می شناسد و همچنین نقش انحلال طلبانه ایالات متحده را در حمایت از روند صلح تایید می کند.اما UUP ابراز نگرانی کرده است که برخی از دولت های ایالات متحده به سمت یک دیدگاه ملی گرایانه برای حفظ دولت آمریکا جهت برقراری ارتباط با کانال های اتحادیه های صادقانه و صادقانه آمریکا جهت حفظ آن، به رسمیت شناخته شده اند.
اتحادیه اروپا
UUP از همکاری دوستانه بین انگلستان و اتحادیه اروپا بر اساس همکاری تجاری و امنیتی حمایت می کند، هر ساختاری را که بریتانیا را به مدار اتحادیه اروپا باز گرداند یا اتحادیه اروپا را نقش ویژه ای در حکومت داخلی ایرلند شمالی ایفا می کند، رد می کند. رابطه حزب با اتحادیه اروپا عملی است اما محتاط است.
روابط با جمهوری ایرلند
UUP به طور روزانه از طریق NSMC و کانال های دیگر با دولت ایرلند درگیر می شود.حزب به دنبال ایجاد یک رابطه مثبت و محترمانه با دوبلین بر اساس شناخت متقابل از مشروعیت یکدیگر است، با این حال UUP از آنچه که به عنوان شکست دولت ایرلند درک می کند برای به رسمیت شناختن موقعیت ایرلند شمالی در داخل انگلستان، انتقاد می کند.
چشم انداز آینده و چالش های استراتژیک
UUP با یک شتاب در آینده و یک چشم انداز روشن مواجه است. Demographic و تغییرات انتخاباتی در حال تغییر چشم انداز سیاسی در ایرلند شمالی است. حزب باید چشم انداز اتحادیه را بیان کند که برای یک رای دهندگان جوان تر و متنوع تر جذاب است در حالی که باقی مانده در حقیقت به اصول بنیادی آن است.احتمال یک نظرسنجی مرزی، به عنوان مجاز توسط GFA، چالش حزب است که به طور فعال برای تلاش های مدرن برای بریتانیا در مورد امن است.
تعادل قانون اساسی با ضرورت عملی حاکم در جامعه تقسیم شده استراتژی بین المللی UUP را برای دهه آینده تعریف خواهد کرد.حزب طرفدار "Unionism 2.0"، یک چشم انداز مثبت و فراگیر اتحادیه که بریتانیای بودن را جشن می گیرد در حالی که به هویت ایرلندی احترام می گذارد، این شامل تعامل با جهان از موقعیت اعتماد، ترویج جایگاه ایرلند شمالی در انگلستان به عنوان یک مدل موفق و سازگار با محیط زیست بین المللی به سرعت در حال تغییر است.
به طور خلاصه، موضع حزب اولستر در روابط بین الملل پیچیده است، اگر محدود، جهان بینی، آن را به طور کامل به هدف حفظ اتحادیه بین بریتانیا و ایرلند شمالی است که درگیر با اتحادیه اروپا، ایالات متحده، و یا جمهوری ایرلند، حزب به دنبال حمایت از وضعیت اقتصادی ایرلند است، در حالی که همچنان در حال شکل دادن به امنیت جهانی است.