Table of Contents
مقدمه: قدرت دموکراسی مستقیم
ارجاعات به عنوان یکی از مستقیم ترین ابزارهای حکومت دموکراتیک است، به شهروندان یک مکانیسم رسمی برای رای دادن به طرح های سیاست خاص به جای انتخاب نمایندگان، در حالی که مفهوم اجازه دادن به مردم در مورد مسائل کلیدی به آتن باستان تصمیم گیری، رفراندوم مدرن به یک ابزار پیچیده که سیاست عمومی در سراسر جهان را شکل می دهد، آنها ارائه می دهد راه برای شکستن شبکه قانون، تصمیم گیری در مورد مسائل مربوط به همه پرسی عمومی و درک موضوعات مهم در مورد چگونگی عملکرد عمومی، و چگونگی عملکرد اجتماعی.
این مقاله یک اکتشاف عمیق از رفراندوم ها، از ریشه های تاریخی خود تا مطالعات موردی معاصر، و بررسی نقش آنها در شکل دادن به سیاست، همچنین به انتقادات و چالش هایی که زمانی که یک رای ساده بله یا خیر باید نقض یک مسئله پیچیده را به دست آورد، می پردازد.
ریشه های تاریخی از پایان
رفراندوم مدرن ریشه های خود را در کانتون های سوئیس از قرون وسطی دارد، جایی که شهروندان در مربع های عمومی جمع می شوند تا با نمایش دست ها به قوانین محلی رای دهند، این عمل که به عنوان زمین های مهاجرت] در مقیاس وسیع [FLT 1] شناخته می شود، پایه ای برای سیستم منحصر به فرد دموکراسی مستقیم سوئیس را ارائه داد.
در ایالات متحده، رفراندوم در دوران ترقی خواه (1890-1920) به عنوان راهی برای محدود کردن قدرت ماشین آلات سیاسی به دست آورد و کنترل بیشتری بر قوانین ایالات متحده مانند اورگن، کالیفرنیا و کلرادو به تصویب رساند ابتکار و فرایند رفراندوم، و رای دهندگان را قادر می سازد تا به طور مستقیم این موج اصلاحات را به بسیاری از دیگر کشورها گسترش دهند و همچنان یک ویژگی حیاتی از دموکراسی در سطح دولتی آمریکا باقی مانده است.
در مقابل، انگلستان از لحاظ تاریخی به حاکمیت پارلمانی متکی است، با رفراندومی که از کم کم کم استفاده می کردند، اولین رفراندوم سراسری بریتانیا در سال 1975 بر این بود که آیا در جوامع اروپایی باقی مانده است یا نه، رفراندوم عمده ای که بر تخریب، اصلاحات انتخاباتی و Brexit به شکل چشم انداز سیاسی کشور است.
چگونه ارجاع کار: فرآیند در جزئیات
آغاز یک سخنرانی
در بسیاری از حوزه های قضایی، دولت یا پارلمان می توانند تصمیم بگیرند که در مورد یک موضوع خاص یک رفراندوم برگزار کنند – این یک رفراندوم (FLT:0legislation) نامیده می شود [در عوض، شهروندان می توانند با جمع آوری تعدادی از امضاها در یک درخواست، یک فرایند شناخته شده به عنوان یک طرح خاص [F2] رای دهند.
کمپین و اطلاعات Dissemination
هنگامی که یک رفراندوم نامیده می شود، یک دوره کمپین شروع می شود گروه های حمایت سیاسی و سازمان های جامعه مدنی بسیج برای متقاعد کردن رای دهندگان. کمپین ها اغلب شامل تبلیغات، بحث های عمومی و پوشش رسانه های جمعی است که به رأی دهندگان کمک می کند تا عقاید آگاهانه را تشکیل دهند، بسیاری از کشورها راهنماهای رسمی رای دهندگان را ارائه می دهند که استدلال ها را خلاصه می کنند و علیه پیشنهاد، اغلب شامل تجزیه و تحلیل بی طرف از تأثیرات بالقوه می شود.
وان و بزرگان
ویت در یک رفراندوم معمولاً از همان شیوه های انتخابات عمومی پیروی می کند: شهروندان در یک ایستگاه رأی گیری یا پست الکترونیکی رأی می دهند، نتیجه معمولاً توسط اکثریت ساده ای از رای دهندگان تعیین می شود، اگرچه برخی از رفراندوم ها به اکثریت دوگانه نیاز دارند – هر دو اکثریت رای های محبوب و اکثریت کشورها یا مناطق (به عنوان رفراندوم قانون اساسی استرالیا و اصلاحات قانون اساسی سوئیس) می توانند به طور قابل توجهی در مورد مشروعیت پایین سوال کنند.
انواع ارجاعات: یک نگاه نزدیک
درک دسته های مختلف رفراندوم کمک می کند تا هدف مورد نظر و وزن قانونی خود را روشن کنند.
هشدار در مقابل
رفراندوم به طور قانونی دولت را مجبور به تصویب نتیجه.به عنوان مثال، هنگامی که رای دهندگان سوئیس تصویب اصلاح قانون اساسی، دولت باید آن را اجرا کند ] ] رفراندوم طرفداری - همچنین به عنوان رفراندوم مشورتی - برای آزمایش افکار عمومی استفاده می شود، اما تعهد قانونی در مورد همه پرسی دولت رای دولت را انجام نمی دهد، اگر چه در نتیجه توصیه شده است.
قانون اساسی در مقابل قانون گذاری
رفراندوم قانون اساسی تغییر در قانون عالی کشور، آنها اغلب نیاز به آستانه های تصویب بالاتر (مانند یک اکثریت) دارند و قصد دارند از اصول اساسی از عمده گرایی سیاسی محافظت کنند.
یادداشت های اختیاری در مقابل
برخی از قانون اساسی ها برای تصمیم گیری های خاص، مانند تصویب یک قانون اساسی جدید یا پیوستن به یک سازمان ملی، این ها رفراندوم های اجباری هستند [در مقابل، رفراندوم اختیاری، تا زمانی که یک قانون رای گیری عمومی را متوقف کند، تنها زمانی اتفاق می افتد که توسط یک درخواست یا یک تصمیم قانونی در بسیاری از ایالات متحده تصویب شود.
نقش ارجاعات در سیاست عمومی Shaping
ارجاعات می تواند تاثیر عمیقی بر سیاست داشته باشد، آنها اغلب در موضوعاتی که نمایندگان منتخب عمیقاً تقسیم شده اند، به عنوان مثال، رفراندوم ازدواج همجنسگرایان ایرلندی 2015 از ناتوانی دولت برای یافتن اجماع ناشی می شود و رای گیری مستقیم مردمی که مشروعیت روشنی برای تغییر قانون اساسی به طور مشابه در کالیفرنیا ارائه می دهد، روند ابتکار سیاست های برجسته ای مانند پیشنهاد (1978) ایجاد کرده است که مالیات های مالی دولت را محدود می کند.
ارجاعات همچنین به عنوان یک بررسی در مورد قدرت قانونی خدمت می کنند، زمانی که یک دولت یک قانون بی نظیر را تصویب می کند، رفراندوم شهروندی می تواند لغو شود، این مکانیسم در سوئیس برای لغو قوانین در مورد همه چیز از سیاست های پناهندگی به معافیت های مالیاتی شرکت ها استفاده شده است.در کلمبیا، رفراندوم 2016 در مورد صلح با گروه شورشی ⁇ ، اگر چه در ابتدا رد شد، در نهایت منجر به مذاکره مجدد شد، و نشان داد که چگونه نیروی مذاکره می تواند به توافق برسد.
با این حال، نتایج سیاست رفراندوم همیشه با نظر کارشناسان یا ثبات درازمدت در برگزیت 2016 هماهنگ نیست، که در آن 51.9% از رای دهندگان بریتانیا تصمیم گرفتند اتحادیه اروپا را ترک کنند، باعث ایجاد سال های آشفتگی سیاسی و عدم اطمینان اقتصادی می شوند که این مثال قدرت و خطرات دموکراسی مستقیم را برجسته می کند: یک رای واحد در یک مسئله پیچیده می تواند یک ملت را در یک دوره جدید تنظیم کند که پیش بینی می کند، دشوار است.
بررسی های موردی Notableounceendums
The Brexit endum 2016
رفراندوم بریتانیا در عضویت اتحادیه اروپا یکی از مهمترین تمرینات دموکراسی مستقیم در تاریخ مدرن است.این کمپین با بحث های شدید در مورد مهاجرت، حاکمیت و تأثیرات اقتصادی مشخص شده است.نتیجه باریک در معرض اختلافات عمیق اجتماعی و جغرافیایی در داخل کشور قرار دارد، اگرچه رفراندوم مشورتی بود، دولت به پیاده سازی، منجر به خروج طولانی مدت، انتخابات عمومی و تصمیم گیری پیچیده در مورد این مذاکرات چندجانبه، و یا مذاکرات پیچیده، تغییر کرد.
بیانیه استقلال اسکاتلند (2014)
در سپتامبر 2014 اسکاتلند 55 درصد به 45 درصد در برابر استقلال از انگلستان رای داد.این رفراندوم برای خروج بالا (84.6%) و تمرکز آن بر مسائل هویت، پایداری اقتصادی و عضویت اتحادیه اروپا قابل توجه بود.این کمپین شامل تعهد آخرین دقیقه ای رهبران حزب بریتانیا برای اعطای اختیارات اضافی اسکاتلند در صورت رأی دادن به این وعده، در حالی که به طور قانونی، نشان می دهد که چگونه رفراندوم سیاست مستقیم در اسکاتلند تغییر می کند، حتی بدون رأی دادن به طور مستقیم، باقی می ماند.
بیانیه ازدواج جنسی مشابه: ایرلند و فراتر از آن
رفراندوم ازدواج همجنسگرایان ایرلند در سال 2015 62 درصد از رای دهندگان را به نفع اصلاح قانون اساسی برای اجازه دادن به برابری ازدواج دیدند.این کمپین برای ریشه های چمنزار، لحن مثبت، شامل داستان های شخصی به جای گل زدن حزب، الزام آور بود و منجر به اولین ازدواج قانونی همان جنس در ایرلند شد، به طور مشابه، در سال 2013، کرواسی تعریفی را در مورد این موارد نقض حقوق سیاسی و چگونگی اثبات این حقوق و حقوق بشر کرد.
بیانیه قانون اساسی شیلی (2020-۲۰۲۲)
شیلی مثال جدیدی از چگونگی تغییر نهادی را فراهم می کند.در سال 2020، رای دهندگان شیلی به شدت تایید شدند (78٪) روند پیش نویس یک قانون اساسی جدید برای جایگزینی منشور Pinنوشt-era در سال 2022 در مورد متن جدید پیشنهادی توسط یک حاشیه گسترده رد شد، نشان دادن نارضایتی عمومی از محتوای پیش نویس، همچنان مشغول به کار است و یک کنوانسیون قانون اساسی جدید برای تولید یک پیشنهاد پیچیده در حالی که منعکس کننده این امر است، نشان می دهد که چگونه می تواند منعکس کننده نیازهای عمومی در حال انجام شده است.
مزایا و انتقادات از ارجاعات
مزایای مشارکت مستقیم شهروندان
مسئولیت های رفراندوم ها استدلال می کنند که آنها مشروعیت دموکراتیک را با مشارکت شهروندان به طور مستقیم در تصمیم گیری هایی که بر زندگی آنها تأثیر می گذارد، افزایش می دهند، ارجاعات می توانند مشارکت مدنی را افزایش دهند، مردم را در مورد مسائل پیچیده آموزش دهند و دولت ها را در برابر انتخابات پاسخگو نگه دارند.آنها یک حکم روشن و روشن ارائه می دهند که می تواند شبکه های حزبی را در جوامع با اعتماد بالا در موسسات، همه پرسی ها می توانند اجماع و انسجام اجتماعی را تقویت کنند.
انتقادهای عمده: پیچیدگی، Populism و حقوق اقلیت
منتقدان به چند مشکل جدی اشاره می کنند.اول، جایگزین کردن سیاست چند وجهی با انتخاب باینری (بله/no) می تواند مسائل را بیش از حد ساده کند. رای دهندگان ممکن است از آنها خواسته شود تا یک قانون چند وجهی را تصویب کنند، بدون هیچ گزینه ای برای تغییر جزئیات آن، رفراندوم ها آسیب پذیر به دستکاری توسط کمپین های به خوبی تامین شده است که از تبلیغات گمراه کننده، درخواست های عاطفی و حتی انتشار اطلاعات اجتماعی استفاده می کنند.
سوم، رفراندوم می تواند حقوق اقلیت را تهدید کند زمانی که اکثریت رای به محدود کردن حمایت ها می دهند.پیشنهاد کالیفرنیا در سال ۲۰۰۸ که ازدواج همجنسگرایان را ممنوع کرد، مثالی کلاسیک است.اگر چه بعدا توسط دادگاه ها به تعویق افتاد، نشان داد که چگونه دموکراسی مستقیم می تواند برای هدف قرار دادن گروه های آسیب پذیر مورد استفاده قرار گیرد، در نهایت، کاهش رأی دهندگان پایین می تواند نماینده نتیجه را تضعیف کند.
بهترین روش ها برای انجام ارجاعات
برای کاهش این خطرات، دانشمندان سیاسی و نهادهای دموکراتیک دستورالعمل هایی برای رفراندوم های منصفانه و موثر ایجاد کرده اند:
- صریح و بی طرف، کلمه: [FLT 1] سوال باید ساده باشد و از طرح های انتخاباتی مستقل اجتناب کند، اغلب سوالات را با گروه های متمرکز آزمایش می کنند.
- کمپین های اطلاعاتی تبلیغاتی: [FLT 1] رای دهندگان باید مواد متعادل و واقعی را دریافت کنند که پیشنهاد را توضیح می دهند و عواقب احتمالی آن را "یادداشت های توضیحی" سوئیس یک مدل است.
- امور مالی کمپین ترجمه و پرورش: [FLT 1] محدودیت در کمک های مالی و افشای هزینه کمک می کند تا از منافع ثروتمندان برای تسلط بر امواج هوایی جلوگیری کند.
- دوره های پر از تنش و عناصر بحث برانگیز: برخی از حوزه های قضایی نیاز به حداقل دوره بین درایو امضا و رای گیری، و ممکن است شامل تجمع شهروندان به طور عمدی قبل از رای.
- عمده ترین عوامل برای تغییرات اساسی: [FLT 1] نیاز به اکثریت مردمی و اکثریت مناطق یا دولت ها می توانند از ظلم و ستم اکثریت محافظت کنند.
برای بیشتر در مورد بهترین شیوه ها، راهنمای موسسه جمهوری خواه در مورد ابتکارات و ارجاعات را ببینید ] پورتال سوئیس در دموکراسی مستقیم ارائه می دهد بینش در مورد چگونه سیستم سوئیس مدیریت این چالش ها و برای چشم انداز علمی، ooking تجزیه و تحلیل در مورد دموکراسی و تجارت:5]
نتیجه گیری: پایان دادن به پایان نامه
ارجاعات نه یک ابزار درمانی برای دموکراسی و نه یک ابزار خطرناک برای اجتناب از آن است که آنها یک ابزار قدرتمند هستند که وقتی به طور متفکرانه و با حفاظت مناسب استفاده می شود، می تواند مشارکت شهروندان را افزایش دهد، حل و فصل قفل های سیاسی و مشروعیت قوی در تصمیم گیری های مهم است: سوالات روشن، کمپین های شفاف و حفاظت از حقوق اقلیت ها به عنوان چالش های پیچیده ای که به طور فزاینده ای برای اصلاح قوانین اساسی آن مواجه می شوند، و اجازه می دهند تا شهروندان کلیدی در طراحی خود را درک کنند.