Table of Contents
فرآیند به دلیل یک سنگ بنای سیستم های حقوقی است که به حقوق فردی و حاکمیت قانون احترام می گذارد – افرادی که از آزار و اذیت، جنگ یا خشونت فرار می کنند – به این ترتیب اغلب خط نازک بین ایمنی و بازگشت به خطر است، در حالی که اصل تضمین می کند درمان منصفانه از طریق روش های قضایی شفاف، کاربرد آن در تنظیمات مهاجرت پیچیده و اغلب مورد بحث و بحث قرار می گیرد.
بنیادهای فرآیند Due
فرآیند مدیریت یک قانون واحد نیست، بلکه یک مجموعه از حفاظت های رویه ای است که از قانون مشترک انگلی-آمریکایی سرچشمه می گیرد و در پنجمین و چهاردهمین اصلاحیه قانون اساسی ایالات متحده و همچنین در ابزارهای حقوق بشری بین المللی مانند ماده 14 بین المللی حقوق مدنی و سیاسی (ICCPR) قرار دارد که در روند اصلی آن، به دلیل رعایت حقوق قانونی یا در ترجمه آن، مستلزم آن است.
روش های پیشرفته در مقابل فرآیند مدیریت ریسک
محققان حقوقی بین فرآیند رویه ای تمایز قائل می شوند – ] از اقدام دولت - و فرایند اساسی به دلیل - آنچه که ] ] می تواند یا نمی تواند انجام دهد.
فرآیند در پناهندگی: چارچوب گام به گام
پناهجویان باید یک فرایند چند مرحله ای را که توسط کشور متفاوت است، هدایت کنند اما به طور کلی شامل: ورود یا ورود، مصاحبه ترس معتبر (برای کسانی که در بنادر ورودی یا بازداشت هستند)، یک جلسه کامل پناهندگی و درخواست های احتمالی است.
اطلاع رسانی و حق دانستن پرونده علیه شما
یک پناهجو باید از دلایلی که در حال بازداشت یا قرار دادن در روند حذف هستند مطلع شود.در ایالات متحده، این امر به شکل یک اعلان به نظر می رسد (NTA) که اتهامات و اساس قانونی حذف را مشخص می کند، بدون اطلاع صحیح، فرد نمی تواند دفاع را آماده کند، با این حال، NT به عنوان گاهی ناقص یا تحویل داده می شود در یک زبان متقاضی نمی داند که هدف اطلاع رسانی بسیار ضعیف است.
دسترسی به نمایندگی حقوقی
برخلاف متهمان جنایی، پناهجویان به طور کلی حق قانونی برای مشورت با دولت در رسیدگی های مهاجرت ندارند.[۱] این بدان معنی است که کسانی که نمی توانند یک وکیل را به عنوان یک تحقیق ثبت نام کنند، نشان می دهند که پناهجویان بازداشت شده با هیچ هزینه ای برای دولت ندارند.[۱۰] این به این معنی است که کسانی که نمی توانند یک وکیل را پرداخت کنند، اغلب مطالعات بی نظیر را انجام می دهند.
فرصت برای ارائه شواهد و شاهدان
فرآیند به یک جلسه استماع معنی دار نیاز دارد که متقاضی بتواند شهادت دهد، شواهد مستند را ارائه دهد و شاهدان را برای پناهجویان درخواست کند، این اغلب به معنای ارائه اثبات آزار و اذیت، مانند گزارش وضعیت کشور، سوابق پزشکی، یا شاهد بار تاییدیه، آسیب، موانع زبان و عدم آشنایی با روش های قانونی می تواند مانع از ارائه موثر متقاضیان به علاوه، قضات مهاجرت به ویژه شواهد معتبر در مورد خشونت های فدرال (به ویژه در مورد خشونت های قانونی) شود.
حق دعوت
پس از انکار، پناهجویان باید فرصتی برای به چالش کشیدن تصمیم قبل از یک مقام بالاتر داشته باشند، در ایالات متحده، BIA بررسی های مربوط به تصمیم گیری قاضی مهاجرت را انجام می دهد و درخواست تجدید نظر بیشتر ممکن است در دسترس دادگاه های مدار فدرال قرار گیرد، اما روند با موانعی مواجه می شود: مهلت های سخت (اغلب 30 روز)، نیاز به یک مختصر حقوقی و هزینه بالا برای بررسی دقیق، زمانی که BIA به طور موثر محدود شده است، و به سرعت در معرض محدودیت های ارسال حقوق شفاهی است.
چالش های عمده به دلیل فرآیند در سیستم های مهاجرت
علی رغم چارچوب قانونی، چالش های ساختاری و سیاسی متعدد به دلیل روند پناهندگی پناهجویان از تنش بین امنیت ملی، کنترل مرزی و تعهدات بشردوستانه ناشی می شود.
حذف و خلاصه مقالات
روش های حذف اجباری اجازه می دهد تا افسران مهاجرت به سرعت افراد خاصی را بدون شنیدن کامل قبل از قاضی مهاجرت در ایالات متحده، این اقتدار در طول سال گسترش یافته است تا یک منطقه جغرافیایی همیشه گسترده را پوشش دهند و دوره های طولانی حضور پناهجویان را به سرعت حذف کنند، به ویژه یک مصاحبه ترس معتبر با خدمات شهروندی ایالات متحده و مهاجرت ( ⁇ ) تشخیص می دهد که اگر این فرد معتبر را بررسی کند، نمی تواند به سرعت از کارکنان حقوق بشری حمایت کند.
شرایط بازداشت و دسترسی به مشاور
بازداشتگاه هایی که پناهجویان را در مناطق دور افتاده نگه می دارند، به دور از ارائه دهندگان کمک های حقوقی، تماس های تلفنی به وکلا ممکن است گران یا محدود باشند و بازدید های قانونی می تواند به صورت لجستیکی ممنوع باشد.در برخی از امکانات، زندانیان بدون اطلاع، قطع ارتباط وکیل و مشتری در داخل - دسترسی محدود به اطلاعات و رژیم های تنبیهی - به جای آن، توانایی فردی برای تهیه ی یک وکیل را در اختیار دارند که به طور دقیق تر از طریق این گزارش ها دسترسی داشته باشد.
موانع فرهنگی و زبانی
با این وجود، روند مربوط به ارتباطات است، بسیاری از پناهجویان به زبان کشور میزبان صحبت نمی کنند و باید به مترجمان متکی باشند، کیفیت تفسیر به طور گسترده ای متفاوت است؛ خطاهایی می تواند منجر به سوء تفاهم های فاجعه بار شود، تفاوت های فرهنگی نیز ممکن است بر چگونگی بیان یک فرد از داستان آنها تأثیر بگذارد: در برخی فرهنگ ها، بی احترامی به تماس مستقیم چشم یا مخالفت با یک شخصیت اقتدار، که می تواند به عنوان یک تفسیر اخلاقی و یا تفسیر نادرست از نظر فرهنگی و یا تفسیر رفتار های واکنش نشان دهد.
تغییر سیاست و استانداردهای حقوقی
قانون پناهندگی به طور فزاینده ای به تغییرات سیاست سریع که چشم انداز فرآیند به طور بی ثبات کننده است، دولت ایالات متحده از 2017 به 2020 یک سری اقدامات محدود کننده را اجرا می کند - سیاست "در مکزیک" (پروتکل های حفاظت از مهاجرت اجباری)، ممنوعیت های حمل و نقل و تشدید استانداردهای ترس معتبر - که بعدا در دادگاه به چالش کشیده شد و معکوس چنین مجازات هایی را ایجاد می کند که اغلب به دلیل تغییر قانونی و در انتظار می رود.
استانداردهای بین المللی و الزامات
در سال ۱۹۵۱ کنوانسیون پناهندگان و پروتکل ۱۹۶۷، دولت های امضا کننده نباید به یک فرد به قلمرویی که در آن با آزار و اذیت مواجه هستند، بازگردد، این اصل عدم اجبار با فرآیند تبعیت از طرف دیگر در هم تنیده شده است، زیرا یک روش منصفانه برای تعیین اینکه آیا یک فرد دارای ترس به خوبی از آزار و اذیت است، لازم است.
نقش معاهدات حقوق بشر
معاهداتی مانند ICCPR و کنوانسیون علیه شکنجه (CAT) نیز تعهدات مربوط به فرآیند را اعمال می کنند.کمیته حقوق بشر سازمان ملل دریافت که دولت ها نقض ICCPR زمانی که آنها به سرعت حذف بدون بررسی موثر انجام می دهند، کمیته ی قضایی تصریح کرده است که شکست های رویه ای می تواند به نقض ممنوعیت علیه شکنجه منجر شود.
مطالعات موردی و اثرات واقعی جهانی
اصل انتزاعی فرایند به طور کامل در موارد فردی مشخص می شود.در نظر بگیرید که داستان "Ana"، یک زن از آمریکای مرکزی که از خشونت باند فرار کرده و در مرز ایالات متحده پناهندگی دریافت کرده است، او در حذف سریع قرار گرفته است - او مصاحبه ترس معتبر خود را تصویب کرد و با اطلاع از ظاهر شدن آزاد شد، با این حال او نمی تواند یک وکیل را پرداخت کند و تلاش کرد تا سیستم دادگاه را به سختی درک کند، زمانی که او در یک پرونده معتبر شنوایی خود را در آن قرار داد و به او گفته شد.
مثال دیگر اهمیت نمایندگی حقوقی را برجسته می کند: در مورد "مخلاص"، پناهنده سوری که با سابقه ای خوب مستند از آزار و اذیت وارد ایالات متحده شد، یک سازمان حقوقی غیر انتفاعی پرونده خود را گرفت، به او کمک کرد تا شواهد زندان و شکنجه خود را آماده کند و ادعای خود را قبل از یک قاضی مهاجرت مطرح کرد.او پس از یک فرایند 14 ماهه و توانایی ارائه شده برای دسترسی کامل به شواهد دسترسی آنها، پناهندگی دریافت کرد.
چرا نگهداری از علت مهم است فراتر از مورد فردی
فرآیند به دلیل صرفاً یک طرفدار برای پناهجویان نیست؛ اول به منافع اجتماعی اساسی کمک می کند، دقت تصمیمات را افزایش می دهد، هنگامی که روش ها منصفانه هستند، تصمیم گیرندگان به درستی تشخیص می دهند که پناهنده است و چه کسی نیست، کاهش هر دو اخراج اشتباه و تقلب دوم، به دلیل روند ترویج اعتماد عمومی در سیستم مهاجرت، هنگامی که مردم فرآیند را به عنوان قانون خودسرانه درک می کنند و یا قانون کمتر می تواند از قانون محافظت کند، به دلیل قانون آسیب پذیر بودن آن، به طور مستقیم قانون است.
علاوه بر این، احترام به فرآیند دادرسی، تعهدات اخلاقی و اخلاقی را برآورده می کند. پناهجویان در میان آسیب پذیرترین افراد جهان هستند که اغلب آسیب دیده و ناامید هستند و آنها را به یک ترکیب شنوایی منصفانه می رسانند و اصول اساسی شأن انسانی را نقض می کنند.
توسعه های اخیر و مسیر به جلو
در ایالات متحده، دولت بایدن گام هایی برای بازگرداندن برخی از حفاظت های فرآیند ناشی از فرآیند برداشته است، مانند پایان دادن به سیاست "در مکزیک" و گسترش برنامه های جهت گیری قانونی برای افراد بازداشت شده، با این حال، چالش های جدید ظهور کرده اند، از جمله استفاده از عنوان 42 محدودیت بهداشت عمومی (به طور موقت) و یک رد و بدل شدن بیش از 1.5 میلیون مورد در دادگاه های مهاجرت به معنای اصلاح قانونی، نیاز به درخواست های قانونی و جایگزین های قانونی دارد.
در سطح بین المللی، UNHCR همچنان به حمایت از روش های پناهندگی منصفانه ادامه می دهد و خواستار افزایش اسکان مجدد و مسیرهای مکمل شده است.The Global Compact در پناهندگان، تصویب شده در سال 2018، شامل تعهدات برای تقویت سیستم های پناهندگی ملی است، اما اجرای آن همچنان ناهموار است.
توصیه های سیاست گذاران
برای محافظت از روند پناهندگی، سیاستگذاران باید اقدامات زیر را در نظر بگیرند:
- ] دسترسی به نمایندگی حقوقی آزاد [[FLT 1 ] در روند مهاجرت، به ویژه برای افراد بازداشت شده و کسانی که دارای آسیب پذیری های روانی یا زبانی هستند.
- استفاده از حذف سریع را به موقعیت هایی که هیچ ادعای معتبری برای پناهندگی یا حفاظت وجود ندارد، و اطمینان از بررسی قضایی معنادار برای تمام سفارشات حذف.
- خدمات مترجم را تأیید می کند [[FLT 1] از طریق گواهی، آموزش و نظارت برای به حداقل رساندن خطا.
- بازداشت تضمین شده به عنوان آخرین راه حل [FLT 1] و جایگزین برای بازداشت، مانند نظارت بر جامعه، به طور گسترده ای استفاده می شود.
- رد کردن دادگاه [FLT 1] با استخدام قاضی ها و کارکنان مهاجرت بیشتر و با اتخاذ فن آوری برای شنوایی از راه دور که مناسب است.
- روش های پناهندگی پایدار را [FLT 1] در قانون برای دفع آنها از شاخه های اجرایی.
نتیجه گیری
فرآیند به دلیل بستر یک سیستم پناهندگی منصفانه است، بدون آن، عمل جستجوی پناهگاه تبدیل به قمار می شود که در آن نتایج بیشتر به شانس و منابع بستگی دارد تا در حقیقت وضعیت پناهندگی فرد، پناهجویان حق دارند ادعاهای خود را در محیطی که به شأن آنها احترام می گذارد و فرصتی واقعی برای شنیده شدن فراهم می کند، تاثیر فرایند به دلیل گسترش بسیار فراتر از قانون زندگی می کنند یا اینکه آیا ملت های تغییر می کنند یا به تعهدات خود، و یا به دلیل تغییر حقوق زندگی می کنند یا اینکه آیا خانواده های زندگی می کنند یا به طور جداگانه.
[در این باره] [در این باره]، [[[۱]] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] و دفتر اجرایی وزارت دادگستری ایالات متحده برای بررسی مهاجرت [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] و [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱۳] [۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۳] [۱۳] [۱۳] [۳] [۳] [۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۳] [۳] [۱۳] [۱۳] [۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [۱۳] [