در سیستم حقوقی، تمایز بین قوانین و مقررات برای درک چگونگی ایجاد قوانین، تفسیر و اجرا، در حالی که هر دو قوانین قانونی الزام آور هستند، آنها از شاخه های مختلف دولت بوجود می آیند، اهداف متمایزی را ارائه می دهند و از فرآیندهای اصلاح جداگانه پیروی می کنند، این مقاله تعاریف، ویژگی ها، تفاوت ها و مفاهیم عملی قوانین و مقررات را بررسی می کند که چگونه به دست آوردن یک چارچوب حقوقی، و بررسی این ابزار انطباق فردی، به دست آوردن حقوق، و انطباق با استفاده از طریق تجزیه و انطباق هر یک از طریق ابزار حقوقی.

اساسنامه ها چیست؟

اساسنامه ها که به عنوان قانون شناخته می شوند، قوانینی هستند که توسط یک نهاد قانونی تصویب می شوند، مانند کنگره ایالات متحده، یک مجلس قانونگذاری ایالتی یا یک شورای شهر محلی، آنها منبع اصلی قانون در اکثر سیستم های حقوقی هستند و برای ارائه اصول عمومی که رفتار را اداره می کنند، حقوق را تعیین می کنند و مسئولیت ها را اختصاص می دهند.

فرآیند ایجاد یک قانون معمولا شامل چندین مرحله است: معرفی یک لایحه، بررسی کمیته، بحث و رای گیری در هر دو اتاق از مجلس قانونگذاری، به دنبال تصویب اجرایی (به عنوان مثال، رئیس جمهور یا امضای چریکی) یا لغو یک وتو.این روش چند مرحله ای، توصیه های گسترده و پاسخگویی عمومی را تضمین می کند.

انواع اساسنامه ها

اساسنامه ها را می توان به روش های مختلف طبقه بندی کرد:

  • عمومی در مقابل خصوصی: مقررات عمومی بر عموم مردم تاثیر می گذارد (به عنوان مثال، کدهای جنایی، قوانین مالیاتی)، در حالی که قوانین خصوصی برای افراد یا اشخاص خاص اعمال می شود (به عنوان مثال، قانون اعطای سود یا تسکین خاص).
  • اولویت های مخالف با مجوز: مقررات اولویت بندی تخصیص بودجه برای برنامه های دولتی، در حالی که مجوز تنظیم یا ادامه برنامه ها.
  • [در برابر [و] [و] [و] [و] [و] [و] [در برابر [و] [و] [و]] [و]] [در برابر [و]] [و [در]]] [و]]] [و [در] [و]] برخی از آیات [مشرکان] دارای مقررات غروب هستند که پس از یک دوره زمانی طولانی به منقرض شدن نیاز دارند.

محدوده و اداره

اساسنامه ها اقتدار خود را از قانون اساسی - قانون اساسی یا دولتی - که به طور مثال، ماده I از قانون اساسی ایالات متحده را به همه اختیارات قانونی در کنگره اعطا می کند، به این دلیل که قوانین توسط نمایندگان منتخب دموکراتیک تصویب می شود، آنها درجه بالایی از مشروعیت سیاسی را حمل می کنند، همچنین در تمام شاخه های دولت الزام آور هستند و هیچ قانون اداری نمی تواند با یک قانون معتبر مقابله کند، مگر اینکه خود را نقض کند، مگر اینکه این که قانون اساسی باشد، مگر اینکه آن را نقض شود، مگر اینکه قانون اساسی باشد.

ویژگی های اساسنامه ها

فراتر از فرایند ساخت آنها، قوانین دارای چندین ویژگی تعریف شده است که آنها را از مقررات جدا می کند:

  • پیش بینی: [تحریم ها بالاترین سطح قانون نوشته شده (به غیر از قانون اساسی) را اشغال می کنند، آنها قوانین دولتی را تحت سلطه قانون اساسی ایالات متحده، و آنها دامنه حکومت سازمان را محدود می کنند.
  • تعمیم: آمار تمایل به استفاده از زبان گسترده، بیان اصول و سیاست به جای جزئیات فنی دقیقه.
  • مشارکت عمومی: [FLT 1] فرایند قانونگذاری اغلب شامل شنوایی، دوره های نظر عمومی و بحث، اجازه می دهد ذینفعان و شهروندان به نفوذ در متن نهایی.
  • قابلیت پذیری: پایان دادن یا لغو یک قانون نیاز به یک قانون جدید دارد، این باعث می شود که مقررات نسبتا پایدار باشد، اما همچنین برای انطباق با شرایط در حال تغییر کند.
  • تقویت: خود را به ندرت شامل مکانیسم های اجرای دقیق؛ در عوض، آنها به سازمان ها اجازه می دهند تا مقررات را ایجاد کنند و اقدامات اجرایی را انجام دهند. برخی از قوانین مجازات های کیفری مستقیم (به عنوان مثال، قانون مواد کنترل شده) را ایجاد می کنند، اما بسیاری از آنها به قانون آژانس برای عملیاتی کردن آنها متکی هستند.

مقررات چیست؟

مقررات، همچنین قوانین یا قوانین اداری، ابزارهای قانونی الزام آور صادر شده توسط آژانس های اجرایی تحت اقتدار یک قانون هستند، آنها جزئیاتی را پر می کنند که کنگره نمی تواند یا انتخاب کند تا مقررات را از طریق یک فرآیند قانونی رسمی که توسط قانون گذاری شده است، مشخص کند:0 قانون هدایت کننده (APA) [1] ایالات متحده (5.

فرآیند حکمرانی معمولا شامل: (1) یک اطلاع از پیش فرض قانون گذاری پیشنهادی (اختیاری)، (2) اطلاع از قانون پیشنهادی منتشر شده در ثبت نام ، (3) یک دوره نظر عمومی، (4) بررسی نظرات و صدور یک قانون نهایی، و (5) انتشار قانون نهایی در مقررات کد (FLT:2) از فرایند شفافیت و اطمینان از این آژانس پاسخگویی.

انواع مقررات

قوانین آژانس به دو دسته اصلی تقسیم می شود:

  • قانون (یا Substantive) مقررات: این ها نیرو و اثر قانون دارند، آنها تحت یک اعطای خاص از اختیارات کنگره صادر می شوند و باید با روش های قانون گذاری APA مطابقت داشته باشند.
  • مقررات پیش بینی کننده: [FLT 1] این قوانین یا مقررات موجود را بدون ایجاد تعهدات حقوقی جدید، روشن یا توضیح می دهند، آنها نیازی به قانون گذاری و اطلاع رسانی ندارند، اما آنها به دادگاه ها به همان شیوه قوانین قانونی الزام نمی کنند.

علاوه بر این، برخی از آژانس ها اسناد محرمانه را صادر می کنند [FLT 1 ] (به عنوان مثال، راهنماها، بیانیه های سیاستی) که نیروی قانون ندارند، اما اجرای آژانس نفوذ می کنند.

ویژگی های مقررات

مقررات چندین ویژگی کلیدی را به اشتراک می گذارند که آنها را از قوانین متمایز می کند:

  • ارزش و جزئیات: [FLT 1] که در آن یک قانون ممکن است بگوید "کاهش باید محدود به حفاظت از سلامت عمومی"، مقررات آستانه عددی، روش های تست، برنامه های گزارش و زمان بندی انطباق تعریف می کند.
  • ارزیابی: [Agencies] از دانشمندان، مهندسان، اقتصاددانان و وکلا که قوانین را بر اساس داده های فنی و تجزیه و تحلیل سیاست، استفاده می کنند، این اجازه می دهد تا مقررات را با پیشرفت های علمی یا تغییرات صنعت سازگار کنند.
  • : ژنتیک می تواند مقررات را از طریق یک فرایند مشابه (هر چند گاهی ساده) اصلاح کند، بدون انتظار کنگره برای عمل به عنوان مثال، EPA می تواند استانداردهای انتشار گازهای گلخانه ای را برای آلاینده های جدید با صدور یک قانون تجدید نظر، در حالی که اصلاح قانون هوای پاک سال ها تلاش قانونی را انجام می دهد.
  • [در این باره] [مشرکان]: [[۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۰]] [۱]] [۱۰] [۱]] [۱۰] [۱]] [۱] [۳] [۱۰] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۲] [۱] [۱] [۱]]] [۲] [۲] [۲] [۱]]]]]]]]] [۱۰] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۲] [۱] [
  • محدودیت های مجلس: [FLT 1] [FLT 1] دکترین عدم رضایت] کنگره نیاز به کنگره برای ارائه یک "اصل قابل فهم" برای هدایت اختیار آژانس است، در حالی که دادگاه عالی به ندرت قوانین نامعتبر در آن زمینه، آن را یک محدودیت قانون اساسی باقی می ماند.

تفاوت های کلیدی بین اساسنامه ها و مقررات

درک تفاوت های بین قوانین و مقررات برای هر کسی که باید سیستم حقوقی را هدایت کند، مهم است - چه به عنوان یک وکیل، صاحب کسب و کار، دانش آموز یا شهروند. جدول زیر خلاصه تفاوت های اصلی، اما به دلیل خروجی باید در فرم لیست HTML باقی بماند، نکات کلیدی زیر سازماندهی شده است:

  • ]منبع از اداره: آمار از نهادهای قانونی (Congress, state Legators) آمده است مقررات از سازمان های اداری (EPA, FDA, SEC و غیره).
  • {{Lvel of details: [مشرکان] به طور کلی گسترده و مبتنی بر اصل مقررات دقیق و فنی هستند.
  • فرایند حل: [Statutes نیاز به یک فرایند کامل قانونی (بیll Introduction, Action, رای کف, مقررات تصویب اجرایی می تواند توسط آژانس از طریق قانون گذاری تغییر یابد، موضوع به روش های APA و اظهار نظر عمومی.
  • حق حاکمیت دموکراتیک: آمارها توسط نمایندگان منتخب تصویب می شود، ارائه مقررات پاسخگویی مستقیم دموکراتیک توسط مقامات منصوب شده صادر می شود، هر چند آنها از مشارکت عمومی و نظارت بهره مند می شوند.
  • اثر پیشگیرانه: [FLT] [مشرکان] پیش از قوانین متناقض، مقررات تنها در صورتی که مقررات مجاز به اعطای مجوز که اقتدار و حتی پس از آن ممکن است با بررسی قضایی مواجه شوند.
  • بررسی جغرافیایی: مقررات بررسی برای قانون اساسی، آنها مقررات برای سازگاری با مقررات، معقول بودن و انطباق رویه تحت APA بررسی.
  • آمارها در قوانین لغزش، قوانین جلسه منتشر شده و در قوانین کد ایالات متحده یا قوانین ایالتی تدوین شده اند، برای اولین بار در ثبت فدرال منتشر شده و سپس در کد مقررات فدرال جمع آوری شده است.
  • عدم ثبات تغییر: آمار تغییرات نسبتاً ضعیف؛ به طور مداوم اصلاحات عمده ممکن است یک بار در هر دهه به روز شود یا حتی بیشتر برای منعکس کردن داده ها یا تکنولوژی جدید.

ارتباط بین اساسنامه ها و مقررات

اساسنامه ها و مقررات مستقل نیستند؛ آنها یک ساختار حقوقی لایه ای تشکیل می دهند. اساسنامه اغلب به یک آژانس اختیارات می دهد، و آن را به "قوانین مربوط" برای اجرای قانون هدایت می کند. مقررات آژانس پس از آن شکاف های قانونی را پر می کند و این هیئت هر دو عملی (عاملات دارای تخصص) و دموکراتیک است (کنگر کنترل نهایی را با تنظیم مرزها حفظ می کند).

Deference Doctrines

هنگامی که دادگاه ها تفسیر های آژانس از قوانین را بررسی می کنند، آنها دکترین های استنتاجی را اعمال می کنند که تعادل قدرت را شکل می دهند. دو مورد نیمه داخلی این را نشان می دهند:

  • [Fevron U.A., Inc.] شورای منابع طبیعی, Inc (1984): تحت .CHevron گام اول, اگر کنگره به طور مستقیم با سوال دقیق صحبت کرده است, دادگاه باید به قانون قصد اعمال قانون اگر گام مبهم تفسیر این است که آیا آژانس تفسیر مبهم است.
  • [[ویرایش] [[۱]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]]] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰]]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰]]]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰]]]] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱]] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱۰] [

حل تعارض

اگر یک مقررات با قانون مجاز آن تعارض داشته باشد، اگر دو قانون تعارض داشته باشد، قانون که توسط آژانس با صلاحیت برتر یا اختیارات خاص تر صادر شده است، دادگاه ها چنین درگیری هایی را از طریق تفسیر قانونی، تاریخ قانونی و خطوط ساخت و ساز حل می کنند.در برخی موارد، ممکن است مقرراتی بر اساس مواردی که آژانس از اختیارات خود تجاوز کرده یا به صورت خودسرانه عمل کرده و به طور خودسرانه اجرا گذاشته شود، مورد توجه قرار گیرد.

علاوه بر این، قانون گذاری و حساب به ذینفعان اجازه می دهد تا قبل از نهایی شدن قوانین پیشنهادی را به چالش بکشند. [۱] مقررات می تواند در دادگاه تحت استاندارد "arLTrary and capricious" APA به چالش کشیده شود، همانطور که در مواردی مانند [F:2.jsMotor تولید کنندگان خودرو] انجمن بیمه متقابل کشاورزی (F3) دیده می شود.

نقش های تکمیلی

اساسنامه ها اغلب مهلت ها و اهداف را تعیین می کنند، در حالی که مقررات نقشه راه را ارائه می دهند، قانون هوای پاک EPA نیاز به صدور استانداردهای کیفیت هوا (NAAQS) در یک چارچوب زمانی معین دارد. EPA سپس از داده های علمی و ورودی عمومی برای ایجاد قوانین دقیق در مورد امکان آلودگی بدون مقررات استفاده می کند، قانون هوای پاک بدون تنظیم مقررات هوا، همه چیز را تنظیم نمی کند.

نمونه هایی از قانون آمریکا

مثال های بتنی توضیح می دهند که چگونه قوانین و مقررات با هم کار می کنند.

قانون محیط زیست: قانون هوای پاک

قانون هوای پاک (۴۲ ایالات متحده آمریکا) یک قانون فدرال است که برای محافظت از کیفیت هوا طراحی شده است. EPA اجازه می دهد که NAAQS را برای شش آلاینده مشترک تنظیم کند (که در ۴۰ بخش ۵۰ C.F.R. ۵۰ یافت شده است) سطوح دقیق غلظت، روش های نظارت و نامگذاری "آدغاز" را از طریق اصلاح چند منطقه جدید EPA (قانون نگهداری) مشخص می کند.

قانون بهداشت: قانون امنیت اجتماعی

قانون امنیت اجتماعی (۴۲ ایالات متحده آمریکا) چارچوبی برای مزایای پیری، بیمه معلولیت و Medicare (SSA) مسائل مربوط به مسائل مربوط به واجد شرایط بودن، فرمول های محاسبه سود، و روش های شنوایی (20 C.F.R. بخش ۴۰۴) را ایجاد کرد، زمانی که کنگره قانون را تغییر می دهد – برای افزایش سن بازنشستگی – باید مقررات جدید خود را منعکس کند.

مقررات مالی: قانون بورس اوراق بهادار 1934

این قانون کمیسیون اوراق بهادار و مبادله (SEC) را ایجاد کرد و به آن اختیارات تنظیم بازارهای اوراق بهادار را داد. مقررات SEC (به عنوان مثال، قانون 10b-5، که در 17 C.F.R. § 240.10b-5) ممنوع شده است، تجارت داخلی و تقلب، قانون جدید را به طور گسترده ای تفسیر کرده است.

برای مثال های اضافی و دسترسی به متون واقعی، از ایالات متحده آمریکا بازدید کنید یا Congress.gov [[[ویرایش] برای مقررات و eCFR برای مقررات در حال حاضر اعمال شده است.

مفاهیم عملی برای تمرین کنندگان حقوقی و شهروندان

درک تفاوت بین قوانین و مقررات صرفا آکادمیک نیست بلکه عواقب واقعی جهان برای چگونگی انطباق افراد و سازمان ها با قانون، حمایت از تغییر و محافظت از حقوق آنها دارد.

سازگاری و مدیریت ریسک

شرکت ها باید هر دو الزامات قانونی و قوانین آژانس را نظارت کنند، به عنوان مثال، یک تولید کننده باید با قانون ایمنی و بهداشت شغلی (استرال) و استانداردهای دقیق OSHA (تنظیمات) که تجهیزات ایمنی، فرکانس آموزش و حسابداری را مشخص می کند، مطابقت داشته باشد. Ignor از مقررات اخیر می تواند منجر به جریمه شود، حتی اگر مقررات تغییر نکرده باشد.

تحقیقات حقوقی و حمایت

وکلا که در حال تحقیق در مورد یک موضوع هستند باید قانون مربوطه (در کد ایالات متحده) و مقررات اجرای (در CFR) را پیدا کنند، گروه های حمایت اغلب کنگره را برای اصلاح یک قانون، اما آنها همچنین نظرات در مورد قوانین پیشنهادی برای نفوذ در مقررات مربوطه را ارائه می دهند. عموم می توانند از طریق Regulations.gov] [FLT 1، تصمیم گیری بیشتر از طرف عوامل شکست خورده و یا استدلال های مخالف آن شرکت کنند.

قانون گذاری در مقابل تغییر تنظیم مقررات

هنگامی که یک کسب و کار یا غیر انتفاعی به دنبال تغییر سیاست است، باید تصمیم بگیرد که آیا به دنبال اصلاح قانونی (طولانی تر و سیاسی تر) یا یک تغییر نظارتی (کوتاه تر اما هنوز در معرض موانع APA) باشد، به عنوان مثال، پس از اینکه قانون مراقبت مقرون به صرفه (است)، وزارت بهداشت و خدمات انسانی قوانین متعددی را که مزایای بهداشتی ضروری را تعریف می کند، قوانین واجد شرایط و مجوز چند بار در حالی که این قانون تغییر می دهد.

دسترسی به عدالت

برای شهروندان عادی، تفاوت بین قوانین و مقررات می تواند بر توانایی آنها برای درک و اجرای حقوق آنها تأثیر بگذارد.زبان رسمی اغلب مبهم است، اما مقررات همراه با مقررات استانداردهای روشن تر - به عنوان مثال، آمریکایی ها با قانون معلولیت (استال) تبعیض را ممنوع می کند، در حالی که وزارت دادگستری (28C.F.R. 35) الزامات مانع از قوانین معماری را مشخص می کند.

نتیجه گیری

اساسنامه ها و مقررات مکمل اما متمایز از سیستم حقوقی هستند. اساسنامه ها اختیارات بنیادی و سیاست های گسترده ای را که توسط قانونگذاران منتخب تنظیم شده اند، ارائه می دهند، در حالی که مقررات قوانین فنی دقیق را فراهم می کنند که این سیاست ها را در زندگی روزمره قابل اجرا می کند. فرآیند ایجاد، انعطاف پذیری، ویژگی ها و منابع اقتدار به طور مشخص در عمل متفاوت است، آنها به عنوان یک قانون یکپارچه عمل می کنند: اجرای مقررات بدون مجوز انتزاعی باقی می ماند؛

درک این تفاوت ها توانایی فرد برای هدایت اختلافات حقوقی، حمایت از تغییرات سیاست و انطباق با الزامات دولت را افزایش می دهد، زیرا دولت نظارتی همچنان در حال رشد است و همانطور که تصمیم گیری های اخیر دادگاه عالی تغییر شکل می دهد که سازمان ها دریافت می کنند - فعل و انفعال بین قوانین و مقررات همچنان یک منطقه پویا و ضروری برای مطالعه برای محققان، تمرین کنندگان و شهروندان مشغول به طور یکسان باقی خواهد ماند.