قربانیان قاچاق انسان با چالش های عمیقی مواجه می شوند، زمانی که به دنبال ایمنی و عدالت در انگلستان هستند، تروما بهره برداری با هدایت یک سیستم مهاجرت ناآشنا ترکیب شده است. درک فرآیندهای مهاجرت انگلستان که برای محافظت از بازماندگان قاچاق ضروری است - نه تنها برای قربانیان بلکه برای مشاوران حقوقی، حمایت از کارگران، اجرای قانون و حامیان جامعه.

چارچوب حقوقی حفاظت از قربانیان قاچاق انسان

انگلستان یک چارچوب قانونی قوی برای شناسایی، محافظت و حمایت از قربانیان قاچاق انسان ایجاد کرده است که توسط قانون برده داری مدرن 2015 تثبیت شده است.[۱۰] این قانون برجسته جرائم قبلی مربوط به قاچاق و برده داری را تقویت می کند، قوی تر برای عاملان ارسال می کند و وظایف قانونی برای دولت برای جلوگیری از بردگی مدرن را ایجاد می کند.

تحت قانون بردگی مدرن، هر فردی که سفر شخص دیگری را با قصد بهره برداری از آنها (از جمله برای بهره برداری جنسی، کار اجباری، بردگی داخلی یا حذف عضو) تسهیل می کند یا تسهیل می کند، این قانون همچنین محافظت از قربانیان را با اطمینان از اینکه آنها برای جرایم متعهد نیستند در حالی که تحت کنترل قاچاقچیان – که اغلب به عنوان "قانون غیر قانونی" نامیده می شود، فراهم می کند.

علاوه بر این، انگلستان نشانه ای از کنوانسیون اروپا در مورد اقدام علیه قاچاق انسان است و ] ] اتحادیه اروپا ضد قاچاق مواد مخدر دستورالعمل (که همچنان به نفوذ سیاست بریتانیا پس از Brexit) این ابزار بین المللی نیاز به مکانیسم های عضو برای ایجاد یک وضعیت شناسایی شخصی و یا اجازه اقامت قربانیان.

مکانیسم ملی ارجاع (NRM) سیستم اصلی انگلستان برای شناسایی و حمایت از قربانیان است. NRM یک چارچوب چند رقمی است که توسط دفتر خانه نظارت می شود و شامل آموزش "مقامات معتبر" در اجرای قانون، اجرای مهاجرت، و اداره مهاجرت بریتانیا و اداره مهاجرت (UKVI) است. فرآیند NRM برای حفاظت از مهاجرت به عنوان یک سرویس رسمی برای حمایت از قاچاق و خدمات پشتیبانی قانونی باز می شود.

فرآیند ارجاع و پشتیبانی: مکانیسم ملی ارجاع (NRM)

چگونه یک مرجع ساخته شده است

هر سازمان یا فردی که با قربانی بالقوه قاچاق مواجه می شود می تواند ارجاع به NRM. مشترک نهادهای ارجاع شامل پلیس، خدمات اجتماعی، خدمات ملی بهداشت (NHS)، مقامات محلی و سازمان های غیر دولتی (NGO) که متخصص در حمایت از قاچاق هستند، ارجاع از طریق یک فرم استاندارد ارائه می شود، که جزئیات هویت قربانیان، شرایط بهره برداری و شواهد قاچاق.

پاسخ دهندگان اول – مانند پلیس یا یک سازمان معتبر – لازم است که به شخص مراجعه کنند اگر آنها زمینه های معقولی دارند که باور کنند فرد قربانی قاچاق است.این ارجاع یک فرایند تصمیم گیری دو مرحله ای را ایجاد می کند:

  1. ] تصمیم زمینی قابل اثبات [FLT 1 ] - اختیارات صالح تعیین می کند که آیا "عادهای معقول" وجود دارد که باور داشته باشد فرد قربانی قاچاق یا بردگی است، این یک آزمون کم پوشش است و باید در پنج روز کاری ارجاع انجام شود.
  2. ] تصمیم زمینی قطعی - پس از ارزیابی دقیق - اغلب شامل مصاحبه، جمع آوری شواهد و متقاعد کردن حساب قربانی - اختیارات صلاحیت تصمیم گیری قطعی زمینه ها را مطرح می کند: "در تعادل احتمالات"، فرد مصمم است که قربانی قاچاق یا برده داری باشد.

پشتیبانی در طول فرآیند NRM

هنگامی که تصمیم منطقی مثبت گرفته شود، قربانی حق حمایت فوری دارد.این شامل اقامت امن (اغلب در خانه های امن تخصصی)، کمک های مالی، مراقبت های بهداشتی (هر دو فیزیکی و ذهنی)، خدمات ترجمه و تفسیر و کمک های قانونی برای فرایند NRM است که در طول مراحل بهبودی و بازتاب (معمولا 45 روز، هر چند قابل تمدید) طراحی شده است تا قربانیان را قادر به دریافت تصمیمات ایمنی و اطلاع رسانی در مورد اقدامات مربوط به آن ها کنند.

اگر تصمیم قطعی زمینه مثبت باشد، قربانی همچنان به حمایت از حداقل 90 روز دیگر ادامه می دهد، پس از آن، حمایت ممکن است بسته به نیازهای مداوم قربانی و وضعیت مهاجرت ادامه یابد.مهم است که توجه داشته باشید که حمایت ارائه شده به طور مستقیم با درخواست مهاجرت قربانی مرتبط نیست؛ با این حال، یک تصمیم قطعی به طور قابل توجهی هر گونه ادعای مهاجرت بعدی را تقویت می کند.

درخواست کمک های امدادی

برای قربانیان قاچاق انسان که شهروند بریتانیایی نیستند یا در حال حاضر در انگلستان سکونت دارند، ایجاد وضعیت مهاجرت قانونی اغلب برای حفظ امنیت، کار و بازسازی زندگی آنها ضروری است. انگلستان چندین مسیر را برای بازماندگان قاچاق ارائه می دهد.

ویزای قربانیان آسیب پذیر (VHV) – در حال حاضر ویزای قربانیان برده داری مدرن

این مسیر به طور پیشین به عنوان ویزای قربانیان آسیب پذیر شناخته شده است، این مسیر به روز شده و تغییر نام داده شده است (FLT:0) ویزای برده داری مدرن (MSV) تحت ویژگی های مهاجرت پس از Brexit انگلستان قرار دارد: ویزا برای بازماندگان قاچاق که واجد شرایط برای سایر دسته های مهاجرت نیستند، اما نیاز به حفاظت و اجازه ماندن در کلید اصلی انگلستان دارند:

  • واجد شرایط بودن: متقاضی باید تصمیم قطعی زمینه های مثبت از NRM داشته باشد، آنها باید نشان دهند که آنها نیاز به حمایت مداوم و یا کمک برای بازیابی از تجربه قاچاق خود دارند.
  • : ویزا معمولاً برای 12 ماه در ابتدا اعطا می شود، با امکان تمدید یا حل و فصل بعد از یک دوره طولانی تر.
  • تعهدات: ویزا اجازه می دهد تا دارنده زندگی، کار، مطالعه و دسترسی به منابع عمومی (به همان قوانین به عنوان دیگر دارندگان ویزای موقت).
  • همکاری با اجرای قانون: [FLT 1] در حالی که نه یک الزام صریح برای ویزای MSV، همکاری با پلیس و یا مقامات پیگرد قانونی می تواند یک درخواست را تقویت کند.اداره خانه بین قربانیان که با تحقیقات و کسانی که نمی کنند، تفاوت قائل است، اما آسیب پذیری به تنهایی می تواند اعطای ویزا را توجیه کند.

ویزای قاچاق انسان - مسیر ترک اجباری

در موارد خاص، قربانیان قاچاق که با شرایط استثنایی مواجه هستند – مانند خطر مداوم از قاچاقچیان، شرایط شدید جسمی یا روانی مربوط به بهره برداری آنها، یا ناتوانی در دسترسی به ایمنی در کشور مبدا خود – ممکن است به عنوان قانون حفاظت از حقوق بشر و یا ماده خصوصی برای باقی ماندن اعطا شود.[۱۰] FLT ۱ به دلایل قاچاق انسان اشاره می کند.

  • پاداش: متقاضی باید شواهد دقیق از تجربه قاچاق خود، آسیب پذیری مداوم خود را ارائه دهد و چرا آنها نمی توانند به راحتی به کشور خود بازگردند.
  • خروج از محل اقامت ممکن است برای 30 ماه (2.5 سال) اعطا شود و پس از معمولا 10 سال مرخصی مستمر، ممکن است تمدید شود.
  • مداخله از MSV: مسیر خروج اختیاری بر اساس مورد مورد مورد نظر در نظر گرفته شده و به طور کلی برای قربانیان که معیارهای دقیق ویزای برده داری مدرن را برآورده نمی کنند، استفاده می شود، اما هنوز هم نیاز به حفاظت دارد.

معیارهای واجد شرایط برای امداد مهاجرت

در حالی که هر مسیر ویزا دارای الزامات خاص خود است، دفتر خانه معیارهای مشترکی را برای هر گونه درخواست مهاجرت بر اساس قاچاق انسان تعیین می کند:

  • وضعیت قربانی تأیید شده: تصمیم قطعی از NRM قوی ترین شکل اثبات است، به طور جایگزین، یک تصمیم زمینه های مثبت ممکن است از یک درخواست پشتیبانی کند در حالی که تصمیم قطعی در انتظار است.
  • همکاری با اجرای قانون: متقاضیانی که کمک کرده اند یا مایل به کمک به پلیس در تحقیق و یا پیگرد قانونی قاچاقچیان هستند، به لطف خود دیده می شوند، با این حال، قربانیانی که به دلیل ترس، تروما یا موانع عملی همکاری نمی کنند نباید مجازات شوند - راهنمایی های دفتر خانه تشخیص می دهد که ممکن است همکاری و یا در هر مورد امن نباشد.
  • برای حمایت و حمایت لازم است: متقاضی باید نشان دهد که آنها نیاز به اقامت مداوم در انگلستان برای بازیابی، دسترسی به مراقبت مناسب، و یا جلوگیری از قاچاق مجدد دارند.
  • هیچ جایگزین معقولی نیست؛ در صورت امکان، دفتر خانه در نظر خواهد گرفت که آیا قربانی می تواند به راحتی به کشور مبدا خود بازگردد و در صورت عدم وجود، انگلستان احتمالاً برای باقی ماندن از آن خارج خواهد شد.

چالش ها و ملاحظات در روند مهاجرت

علی رغم حفاظت قانونی در محل، قربانیان قاچاق انسان با موانع قابل توجهی مواجه می شوند، در حالی که در حال حرکت به سیستم مهاجرت انگلستان هستند، آگاهی از این چالش ها برای هر کسی که از بازماندگان حمایت می کند، حیاتی است.

ترس و اعتماد به نفس مقامات

بسیاری از قربانیان به تهدید، اجبار و دستکاری توسط قاچاقچیان متهم شده اند، ممکن است به آنها گفته شود که پلیس فاسد است، آنها اخراج خواهند شد یا آنها به جرم جرایم مرتکب شده تحت فشار محاکمه خواهند شد (مانند استفاده از اسناد جعلی یا کار غیرقانونی)، اعتماد به نفس می رود و قربانیان ممکن است نیاز به جلسات متعدد با یک حامی قابل اعتماد قبل از اینکه مایل به افشای داستان کامل خود هستند.

موانع فرهنگی و زبانی

قربانیان کشورهای غیر انگلیسی زبان اغلب برای درک روند مهاجرت و بیان تجربیات خود به روشی که مشاوران حرفه ای انگلستان را راضی می کند، مبارزه می کنند که مترجمان حرفه ای که آگاهانه تروما و مستقل از جامعه قربانی هستند، حساسیت های فرهنگی ضروری هستند، مانند توهین به بهره برداری جنسی یا شرم در مورد بدهی - همچنین ممکن است مانع افشای آن شوند.

پیچیدگی حقوقی و نیاز به مشاوره تخصصی

قوانین مهاجرت برای بازماندگان قاچاق با قوانین پناهندگی، ادعاهای حقوق بشر و رویه های عدالت کیفری تداخل دارند.[۲] بسیاری از قربانیان نمی توانند نمایندگی حقوقی خصوصی را پرداخت کنند و به کمک های حقوقی وابسته باشند، اما دسترسی متخصصان معتبر در مناطق خاصی محدود است.[۳] عدم مشاوره حقوقی مناسب می تواند منجر به برنامه های کاربردی شود که از فنی بودن خودداری می شود، حتی زمانی که داستان قربانی معتبر است منابع قانونی مانند [FLT]

پردازش طولانی مدت و عدم اطمینان

تاخیر در فرآیندهای درخواست مهاجرت و NRM می تواند برای بازماندگان باشد.یک تصمیم منطقی باید پنج روز طول بکشد، اما در عمل، اغلب طول می کشد تا تصمیم قطعی زمینه ها و نتیجه هر درخواست ویزا می تواند طی ماه ها یا حتی سال ها ادامه یابد، قربانیان ممکن است در اندام باقی بمانند، اگر فاقد ویزا مناسب هستند، و وابسته به عدم اطمینان محدود می تواند مانع از بازگشت مجدد شود.

خطر حذف اگر وضعیت مهاجرت منظم نباشد

اگر قربانی به سرعت وارد NRM نشود یا نتواند قبل از انقضای مرخصی موجود، درخواست مهاجرت را صادر کند، می تواند به یک بیش از حد تبدیل شود و یا با بازداشت یا حذف مواجه شود، دفتر خانه سیاست هایی را منتشر کرده است که باید از بازماندگان قاچاق در هنگام حذف محافظت کند، در حالی که درخواست NRM و درخواست تجدید نظر در حال انتظار است، اما در عمل، قربانیان بازداشت شده اند یا اخراج شده اند قبل از اینکه به طور کامل ارزیابی شوند، هر کسی که از آن حمایت می کند که قربانی به زودی و به زودی در آن ها کمک می کند، و به عنوان یک قربانی می کنند، و به عنوان یک تماس بگیرند، به عنوان قربانی به زودی و به زودی ارائه می گیرند و به عنوان یک قربانی به زودی در حال دریافت کنند و به عنوان یک تماس گرفته شده اند و به عنوان یک تماس گرفته شده اند و درخواست لازم است، و درخواست های غیر از آن ها و درخواست های لازم است.

منابع و سازمان های حمایت از قربانیان

موسسات خیریه و سازمان های غیر دولتی متعدد در حمایت از قربانیان قاچاق انسان و بردگی مدرن در انگلستان تخصص دارند، این سازمان ها طیف وسیعی از خدمات را ارائه می دهند، از جمله محل اقامت اضطراری، مشاوره حقوقی، مشاوره و کار طولانی مدت.

  • [[1]] [و] [به] [FLT:] [FLT1] [1] [FLT1] [و [به]] [به]] [به] [به]] [و] مردم، یک شبکه از خانه های امن برای زنان و مردان بازماندگان را اداره می کند.
  • ] [[ ] [ ]] - یک خیریه جهانی با حضور قوی بریتانیا، امید برای عدالت ارائه می دهد تحقیقات، قانونی و حمایت اجتماعی. [آنها کارکنان مورد نیاز که به قربانیان در هدایت NRM و فرآیندهای مهاجرت کمک می کنند، و همچنین آموزش برای پاسخ دهندگان اول را ارائه می دهند: hope forjusticeorg]
  • Traffik را متوقف کنید در حالی که در درجه اول یک سازمان پیشگیری و حمایت، Traffik منابع برای بازماندگان قاچاق را فراهم می کند و آنها را با شبکه های پشتیبانی منطقه ای متصل می کند.
  • Medaille Trust - خانه های امن در سراسر انگلستان و ولز تخصص در حمایت طولانی مدت از بازماندگان قاچاق، از جمله کسانی که با کودکان ارائه خدمات مراقبت های آگاهانه و یکپارچه برای کمک به بازماندگان مستقل است: aille-trustorg].
  • Kalayaanaanaanaan - یک خیریه متمرکز بر کارگران مهاجر داخلی که اغلب قربانیان قاچاق هستند. Kalayaan ارائه می دهد کمک های حقوقی، حمایت از مسکن و مشاوره در تغییر دسته های مهاجرت.

این سازمان ها با دفتر خانه، پلیس و مقامات محلی همکاری نزدیکی دارند تا اطمینان حاصل کنند که قربانیان از حمایت هایی که از نظر قانونی آنها را تحت عنوان آن ها دریافت می کنند، حمایت می کنند و همچنین از بهبود سیاست برای حل شکاف ها و تاخیر در سیستم فعلی حمایت می کنند.

نتیجه گیری: مسیر ایمنی و عدالت

روند مهاجرت بریتانیا برای قربانیان قاچاق انسان ساختار یافته است تا راهی از بهره برداری به ایمنی و بهبودی ارائه دهد.از شناسایی اولیه از طریق NRM و به سمت اعطای ویزای قربانی مدرن یا ترک اختیاری، هر مرحله طراحی شده است تا به رسمیت شناختن بازماندگان تروما تحمل شده و برای ارائه ثبات قانونی که آنها نیاز به بازسازی زندگی خود دارند، با این حال سیستم به دور از تاخیر کامل، و عدم دسترسی به طور تخصصی و جلوگیری از دسترسی به قربانیان متخصص می تواند از دسترسی به قربانیان قانونی جلوگیری کند.

برای متخصصان و طرفداران کار با بازماندگان قاچاق، کلید این است که به سرعت عمل کنید: اطمینان حاصل کنید که ارجاع سریع به NRM، نمایندگی قانونی ایمن در اوایل، و مستندسازی هر جنبه از آسیب پذیری قربانی به طور مساوی مهم است یک رویکرد شخصی محور - یکی که گوش دادن به خواسته های بازمانده، احترام سرعت بهبودی آنها، و حمایت فرهنگی حساس با اطلاعات درست، و امید به سیستم قاچاق انسان، نه تنها می تواند پیام های سیستم جدید را پیدا کند، بلکه می کند.