درک چارچوب حقوقی حقوق کودکان در هند

حق کودکان برای آزادی و اجرای قانون آموزش و پرورش، 2009

این قانون به طور معمول به عنوان قانون RTE شناخته می شود، ماده 21A از قانون اساسی را عملیاتی می کند، هر کودک 6 تا 14 ساله حق آموزش آزاد و اجباری در یک مدرسه محله را تضمین می کند.این قانون مجازات فیزیکی، آزار و اذیت روانی و تبعیض در مدارس را ممنوع می کند.

قانون RTE حکم می کند که مدارس خصوصی 25 درصد از صندلی های خود را برای کودکان از بخش های اقتصادی ضعیف تر و گروه های محروم، با دولت هزینه آموزش و پرورش را دوباره رزرو می کنند.این ارائه با هدف ترویج ورود اجتماعی و فرصت های آموزشی برابر است.

این قانون همچنین حداقل استانداردهای لازم برای زیرساخت های مدرسه، نسبت دانش آموز و معلمان را تعیین می کند و همه مدارس را ملزم می کند تا یک کمیته مدیریت مدرسه شامل والدین، معلمان و اعضای جامعه برای اطمینان از حاکمیت مشارکتی داشته باشند.

علی رغم طراحی جامع، چالش های پیاده سازی باقی مانده است، بسیاری از مدارس فاقد امکانات اساسی هستند و غیبت معلم همچنان بر نتایج یادگیری تأثیر می گذارد.سیاست آموزش و پرورش ملی دولت 2020 بر چارچوب RTE برای گسترش دسترسی آموزشی به کودکان 3 تا 18 ساله است.

حفاظت از کودکان از خشونت جنسی (POCSO) قانون، 2012

قبل از قانون POCSO، سوء استفاده جنسی کودک تنها تحت قوانین کیفری هند قرار گرفت.قانون POCSO این شکاف را با ایجاد یک چارچوب حقوقی جامع و مناسب برای پیگرد جرایم جنسی علیه کودکانه پر کرد.

این قانون اشکال مختلف سوء استفاده جنسی را تعریف می کند، از جمله حمله نفوذی، تهاجم غیر نفتی، آزار جنسی و استفاده از کودکان برای پورنوگرافی، هر دو قربانی مرد و زن را پوشش می دهد و هر گونه عمل جنسی با یک فرد زیر 18 سال را بدون توجه به رضایت می داند.

قانون POCSO چندین نوآوری رویه ای را معرفی می کند که برای محافظت از قربانیان کودک در طول فرایند قانونی طراحی شده است.دادگاه ها باید در دوربین محاکمه شوند و هویت کودک باید در طول مراحل دادرسی محافظت شود.

این قانون در سال 2019 اصلاح شد تا مجازات ها را تقویت کند، از جمله مجازات اعدام برای تشدید حملات نفوذی، این اصلاحات نشان دهنده افزایش خشم اجتماعی در مقیاس سوء استفاده جنسی کودکان و نیاز به بازدارندگی قوی تر است.

قانون کار کودک (تحریم و مقررات) 1986 و اصلاحیه آن

هند سابقه طولانی مبارزه با کار کودکان از طریق قانون دارد.قانون 1986 اشتغال کودکان زیر 14 شغل خطرناک را ممنوع کرد اما اجازه داد تا اشتغال آنها در کار غیر خطرناک تغییر کند.این قانون در سال 2016 به طور قابل توجهی اصلاح شد تا حمایت ها را تقویت کند.

اصلاحات 2016 به طور کامل اشتغال کودکان زیر 14 را در هر شغل یا فرایندی ممنوع کرد، با این حال، حتی در شرکت های خانوادگی، کار نباید بر آموزش کودک تأثیر بگذارد یا خطرناک باشد.

علی رغم این مقررات قانونی، کار کودکان همچنان یک مشکل مداوم در هند است. سرشماری سال 2011 بیش از 10 میلیون کودک شاغل را ثبت کرد، اگرچه بسیاری از تخمین ها حاکی از آن است که تعداد واقعی آن ها بسیار بالاتر است. فقر، عدم دسترسی به آموزش با کیفیت و هنجارهای اجتماعی همچنان به رانندگی کار کودکان ادامه می دهد.

قانون ازدواج کودکان، 2006

ازدواج کودکان همچنان نقض قابل توجهی از حقوق کودکان در هند است، به ویژه دختران تحت تاثیر قرار می گیرد ممنوعیت ازدواج کودکان، ازدواج دختران زیر 18 سال و پسران زیر 21 سال را با مجازات از جمله حبس تا دو سال جرم می کند.

این قانون ازدواج کودکان را در گزینه ی حزب متعاهد قرار می دهد، همچنین برای نگهداری و حضانت کودکان متولد شده از چنین ازدواج هایی فراهم می کند، به رسمیت شناختن اینکه فرزندان عروس کودک خود را در برابر ازدواج و محرومیت زودرس آسیب پذیر می دانند.

علی رغم ممنوعیت قانونی، میزان ازدواج کودکان در چندین ایالت بالا می رود.بررسی ملی بهداشت خانواده تا 5 (2019-21) نشان داد که 23 درصد از زنان 20-24 ساله قبل از 18 سالگی ازدواج کرده اند و منعکس کننده شکاف بین قانون و عمل اجتماعی است.دولت چندین طرح از جمله Betiao Beti Padtihao و ممنوعیت کمپین ازدواج کودکان را راه اندازی کرده است.

حقوق کلیدی در قانون هند

علاوه بر قوانین خاص، قانون هند چندین حقوق اساسی را که هر کودک در اختیار دارد، به یکدیگر وابسته و تقویت متقابل است، ایجاد یک سپر محافظ در اطراف کودکان.

حق آموزش

حق آموزش شاید قوی ترین ابزار برای شکستن چرخه فقر و محرومیت باشد. تحت قانون RTE، هر کودک 6 تا 14 ساله حق دارد آموزش آزاد و اجباری را در یک مدرسه محله انجام دهد.این حق شامل دسترسی به زیرساخت های کافی، معلمان آموزش دیده و یک برنامه درسی است که از توسعه جامع حمایت می کند.

حق آموزش محدود به مدرسه رسمی نیست؛ همچنین شامل مراقبت های اولیه و آموزش و پرورش است.سیاست ملی مراقبت های دوران کودکی و آموزش و پرورش (ECCECE) ، 2013 و سیاست آموزش ملی 2020 اهمیت شش سال اول به عنوان پایه و اساس یادگیری مادام العمر است.

حق محافظت

هر کودک حق دارد از تمام اشکال سوء استفاده، غفلت، استثمار و خشونت محافظت کند، این حفاظت شامل سوء استفاده فیزیکی، جنسی و عاطفی؛ کار کودکان؛ قاچاق کودک؛ ازدواج کودکان و شیوه های مضر مانند مجازات بدنی است.

قانون POCSO، قانون عدالت نوجوانان و قانون کار کودک به طور جمعی چارچوبی برای حفاظت ایجاد می کند، اما حفاظت همچنین نیازمند اقدامات پیشگیرانه، از جمله آگاهی جامعه، کمک های کودک و مکانیسم های گزارش دوستانه کودک است.

خدمات کودکانه دولت ( ⁇ 8) یک خط کمک ۲۴ ساعته برای کودکان در ناراحتی، ارائه کمک های اضطراری، مشاوره و خدمات ارجاعی فراهم می کند.این سرویس تبدیل به یک خط حیاتی برای کودکان مبتلا به سوء استفاده یا رها شدن شده است.

حق بقا و توسعه

کودکان حق دارند بالاترین استاندارد قابل دستیابی سلامت، تغذیه کافی و یک محیط زندگی امن را داشته باشند.برنامه توسعه کودک یکپارچه دولت (ICDS) ، ماموریت ملی بهداشت و طرح های مختلف تغذیه هدف اطمینان از زنده ماندن و رشد کودکان است.

حق توسعه نه تنها شامل توسعه فیزیکی بلکه توسعه شناختی، عاطفی و اجتماعی نیز می باشد.این نیاز به دسترسی به آموزش و پرورش زودرس کودکی، فرصت های تفریحی و محیط های خانوادگی و اجتماعی دارد.

هند پیشرفت قابل توجهی در بقای کودک داشته است، با کاهش مرگ و میر کمتر از 126 در هر 1000 تولد زنده در سال 1990 تا 36 در هر 1000 تولد زنده در 2020 با توجه به بانک جهانی، سوء تغذیه همچنان یک چالش مداوم است، با نزدیک به 40 درصد از کودکان زیر 5 سال خسته کننده است.

حق مشارکت

حق مشارکت کودکان را به عنوان موضوعات فعال حقوق می شناسد، نه دریافت کنندگان منفعل تصمیمات بزرگسالان، کودکان حق دارند آزادانه دیدگاه های خود را در همه مسائل مربوط به آنها بیان کنند و این دیدگاه ها باید با توجه به سن و بلوغ خود، به دلیل وزن در نظر گرفته شوند.

در دادرسی های قانونی، کودکان حق دارند در موارد بازداشت، رسیدگی به پذیرش و مسائل عدالت نوجوانان شنیده شوند. مدارس به طور فزاینده ای اهمیت شوراهای دانشجویی و ابتکارات کودکانه در ایجاد فرهنگ مدرسه مشارکتی را به رسمیت می شناسند.

قانون عدالت نوجوانان حکم می کند که کودکان در تصمیم گیری در مورد مراقبت، توانبخشی و قرار دادن آنها، صدای خود را در نظر بگیرند.قانون POCSO شامل مقررات شهادت کودک دوستانه و حمایت از افراد برای اطمینان از اینکه کودکان می توانند به طور معنی داری در دادرسی بدون تروما بیشتر شرکت کنند.

چالش های اجرایی و راه به جلو

در حالی که چارچوب قانونی هند برای حقوق کودکان در طراحی جامع است، پیاده سازی آن با چالش های قابل توجهی مواجه است.با این حال، عبور از شکاف بین قانون و واقعیت نیازمند تلاش مداوم در چندین جبهه است.

بازی Gaps

بسیاری از قوانین حفاظت از کودکان به دلیل زیرساخت های نامناسب، کارکنان ناکافی و عدم هماهنگی در میان سازمان های دولتی، اغلب فاقد رویه های کودکان پسند هستند و دادگاه ها با پرونده هایی که منجر به تاخیر در عدالت می شود، پر شده اند.

قانون POCSO، علی رغم مقررات قوی آن، با چالش های در نرخ محکومیت مواجه می شود، بسیاری از موارد به دلیل شواهد قانونی ناکافی، ارعاب شاهد یا فشار اجتماعی بر قربانیان و خانواده هایشان برای حل مسائل مربوط به دادگاه، از سر گرفته می شوند.

عدم آگاهی

نسبت قابل توجهی از کودکان، والدین و حتی متخصصانی که با کودکان کار می کنند، از حقوق قانونی خود بی اطلاع هستند و حفاظت از آنها در دسترس است. بسیاری از کودکان نمی دانند که می توانند سوء استفاده را از طریق خط کمک های کودک گزارش دهند یا حق تحصیل آزاد دارند.

موانع اقتصادی-اجتماعی

فقر، نابرابری و تبعیض اجتماعی شرایطی را ایجاد می کند که قوانین را تضعیف می کند، خانواده ای که برای بقا تلاش می کنند ممکن است کار کودکان را به عنوان یک ضرورت ببینند تا نقض حقوق باشند.دختران در جوامع حاشیه ای ممکن است به دلیل فشارهای شدید یا نگرانی های ایمنی ازدواج کنند.

اقتصاد نقدی، بازارهای کارگری غیررسمی و مهاجرت روستایی بیشتر اجرای پیچیده را انجام می دهند، کودکان شاغل در بخش های غیرسازمان یافته مانند کار داخلی یا فروش خیابانی، اغلب برای بازرسان کار و بخش های رفاه قابل مشاهده نیستند.

راه پیش رو: تقویت سیستم حفاظت از کودک

تقویت اجرای حقوق کودکان نیازمند یک رویکرد چند جانبه است که اجرای قانونی را با تغییرات اجتماعی ترکیب می کند.استراتژی های زیر ضروری هستند:

• ساختمان سرمایه داری: پلیس، قضات، دادستان ها و افسران رفاه کودک نیاز به آموزش منظم در روش های کودک دوستانه، رویکردهای آگاهانه تروما و مقررات خاص قوانین حفاظت از کودکان دارند.
• موسسات جوان سازی: [FLT 1] کمیته های رفاه کودک، هیئت مدیره عدالت نوجوانان و موسسات مراقبت از کودکان نیاز به منابع کافی، زیرساخت ها و نظارت به عملکرد موثر دارند.
• ] داده ها و نظارت: [ ] جامع، داده های جمع آوری شده در مورد نقض حقوق کودک، اخراج مدرسه و کار کودک برای اطلاع رسانی به سیاست و پیگیری پیشرفت لازم است.
• مشارکت در ارتباط با کمونیسم: جوامع محلی، پنچاییدها و کمیته های مدیریت مدرسه باید قادر به نظارت بر حقوق کودکان و گزارش نقض بدون ترس باشند.
• پیروی از علل ریشه: [FLT 1] کاهش فقر، طرح های حفاظت اجتماعی و سرمایه گذاری در آموزش کیفیت برای پرداختن به عوامل تعیین کننده ساختاری نقض حقوق کودکان ضروری است.