سیاست عمومی ستون فقرات حکومت مدرن را تشکیل می دهد، هدایت جوامع تخصیص منابع، تنظیم رفتار و دنبال اهداف جمعی.از دسترسی مراقبت های بهداشتی به ثبات اقتصادی، تصمیمات دولت ها از طریق هر جنبه ای از زندگی روزمره بازتاب می یابد، برای دانش آموزان، مربیان و شهروندان متعهد، درک اینکه چگونه سیاست عمومی در عمل صرفا آکادمیک نیست - ضروری است برای مشارکت در دموکراسی بررسی این مقاله به بررسی نمونه های عمیق آموزش و سلامت واقعی، و آشکار می کند.

درک سیاست عمومی: فرآیند و انواع

سیاست عمومی مجموعه اقدامات عمدی است که یک دولت می گیرد یا از اتخاذ آن خودداری می کند - برای حل مشکلات و پاسخگویی به نیازهای شهروندان خود، آن را در قوانین، مقررات، سفارشات اجرایی و احکام قضایی، و آن را از طریق یک چرخه شناسایی مشکل، دستور کار، تدوین سیاست، تصویب، پیاده سازی، اجرای و ارزیابی هر مرحله شامل بازیگران متعدد: مقامات منتخب، گروه های ذی نفع عمومی و گروه های عمومی تکامل می یابد.

سیاست ها را می توان به چندین نوع سیاست های غیرتجاری، مانند یارانه های کشاورزی یا کمک های تحقیقاتی، اختصاص مزایای به گروه های خاص، سیاست های توزیع مجدد، مانند مالیات مترقی یا برنامه های رفاه، انتقال منابع از یک بخش از جامعه به بخش دیگر سیاست های تنظیم مقررات، از جمله استانداردهای زیست محیطی و قوانین حفاظت از مصرف کننده، رفتار را برای خدمت به منافع عمومی محدود می کند.

مثال های واقعی زندگی از سیاست عمومی تاثیر می گذارد

نمونه های بتنی شکاف بین تئوری انتزاعی و تجربه زندگی را پل می کنند. موارد زیر از مراقبت های بهداشتی، آموزش، مدیریت اقتصادی و تنظیم محیط زیست نشان می دهد که چگونه انتخاب های سیاست نتایج ملموسی برای میلیون ها نفر به دست می آورد.

سیاست های مراقبت های بهداشتی

مراقبت های بهداشتی یکی از مهمترین عرصه های سیاست عمومی است که به طور مستقیم بر امید به زندگی، کیفیت زندگی و امنیت اقتصادی تأثیر می گذارد. دو مدل متضاد - قانون مراقبت مقرون به صرفه ایالات متحده و سیستم جهانی کانادا - رویکردهای مختلف را به همان چالش کاهش می دهد.

  • یک قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA): امضا به قانون در سال 2010، ACA نشان دهنده مهمترین اصلاح مراقبت های بهداشتی ایالات متحده از Medicare و Medicaid - گسترش غیر قانونی برای پوشش بزرگسالان با توجه به 138% از سطح فقر فدرال، ایجاد مبادلات بیمه درمانی مبتنی بر دولت با یارانه های حق بیمه، با این حال و افراد که پوشش محدود از مجازات.
  • Medicare کانادا: سیستم بیمه بهداشت عمومی کانادا، که از طریق قانون بهداشت کانادا 1984 تاسیس شده است، پوشش جهانی برای خدمات پزشکی ضروری بیمارستان و پزشکی لازم را فراهم می کند، هر استان برنامه خود را اداره می کند، اما همه باید اصول فدرال از جهانی بودن، حمل و دسترسی انتخابی را برآورده کنند، در حالی که سیستم مالیات عمومی را تامین می کند، و نه هزینه های محدود برای مراقبت از بیمارستان ها و یا هزینه های محدود هزینه های مراقبت از طریق هزینه های پزشکی کانادا.
  • مثال اضافی - سیستم جهانی ژاپن: سیستم بیمه سلامت قانونی ژاپن، که در سال 1961 تاسیس شد، ترکیب بیمه مبتنی بر کارفرما با یک برنامه دولت برای بازنشستگان و خود اشتغالی خود را پوشش می دهد، همه ساکنان، ویژگی های برنامه های هزینه تنظیم شده توسط دولت، و نیاز به پرداخت متوسط به طور مداوم در میان هزینه های زندگی در حالی که انتظار می رود.

سیاست های آموزش

سیاست آموزش و پرورش، سرمایه انسانی، تحرک اجتماعی و رقابت ملی را شکل می دهد.فلسفه های متضاد ایالات متحده بدون کودک پشت قانون گذاشته شده و سیستم مبتنی بر عدالت فنلاند درس های روشنی ارائه می دهند.

  • هیچ کودک پشت قانون (NCLB) رها نشد: در سال 2001 با پشتیبانی دو حزب، NCLB آزمون استاندارد سالانه در خواندن و ریاضیات برای نمرات 3 از طریق 8، مدارس مورد نیاز برای "پیشرفت سالانه" و اعمال تحریم در مدارس به طور مداوم کم اطلاع رسانی استدلال کرد که آن را کاهش داده و به شدت کاهش یافته است، و در نتیجه، به شدت کاهش یافته است که در آموزش و پاسخگویی، به طور متوسط، به طور دقیق، به منتقدان، کاهش یافته است.
  • مدل آموزش و پرورش FLT [FLT] از 1970s، فنلاند سیاست اصلاحات جامع مدرسه را دنبال کرده است که اولویت بندی عدالت در مورد ویژگی های کلیدی رقابت شامل آماده سازی معلم بسیار انتخابی (همه معلمان باید مدرک کارشناسی ارشد را نگه دارند)، حداقل تست استاندارد، حمایت فردی از دانش آموزان مبارزه، و استقلال قابل توجه برای مدارس فنلاند به طور مداوم پشتیبانی از کیفیت بین المللی در حالی که در مقایسه با کیفیت بالا در مدارس گزارش می شود.
  • مثال اضافی - سیستم ریگوراتیک سنگاپور: سیاست آموزش سنگاپور بر جریان اولیه، شایستگیاکتی، و یک برنامه آموزشی محکم هماهنگ با اهداف اقتصادی ملی ردیابی شده است، دانش آموزان به مسیرهای مختلف علمی و حرفه ای پس از مدرسه ابتدایی معرفی شده است، در حالی که سیستم عملکرد قوی در ریاضیات و علوم تولید می کند، همچنین استرس بالا و خلاقیت محدود برای کاهش اصلاحات دولت به تدریج گسترش یافته است.

سیاست های اقتصادی

سیاست های اقتصادی به طور مستقیم بر اشتغال، تورم، رشد و نابرابری تأثیر می گذارد.دو نمونه برجسته – محرک های کینزی پس از رکود بزرگ و اصلاحات بازار چین – نشان می دهد که چگونه اقدام دولت می تواند کل اقتصاد را تغییر دهد.

  • سیاست های اقتصادی کینزی: رکود بزرگ از 1930sez-faire ارتدوکسe، اقتصاددان بریتانیایی جان میارد کینزی استدلال کرد که در طول رکود عمیق، تقاضای خصوصی برای بازگرداندن کامل اشتغال، و دولت باید با کسری هزینه بر کار عمومی و دیگر برنامه های اعتباری ایالات متحده، به ویژه بهبود اقتصادی، و کینز دوم سیاست های مدیریت اجتماعی، گام.
  • اصلاحات اقتصادی چین (Gaige Kaifang): از 1978 تحت Deng Xiaoping، چین از یک اقتصاد برنامه ریزی شده مرکزی به یک بازار گرا تغییر کرد و در عین حال حفظ یک کنترل سیاسی واحد، لغو کشاورزی جمعی، اجازه داد شرکت خصوصی، کشور را به سرمایه گذاری خارجی باز کرد، و منطقه ویژه فساد را به طور بی سابقه ای به افزایش نابرابری سرانه در بانک مرکزی، ادامه داد: از کاهش داد: افزایش یافته است.
  • ] مثال اضافی - اقتصاد اجتماعی آلمان: پس از جنگ جهانی دوم، آلمان غربی یک "اقتصاد بازار اجتماعی" را تصویب کرد که رقابت بازار آزاد را با یک دولت رفاه قوی و تصمیم گیری ( نمایندگی کارگر در هیئت مدیره شوک شرکت) ترکیب می کند، این چارچوب سیاست "اقتصادی" ( معجزه اقتصادی) را تقویت کرد و حتی در طول تولید اقتصادی، حتی یک پایه اقتصادی ضعیف، و قوی دارد.

سیاست های زیست محیطی

سیاست عمومی محیط زیست به کالاهای جمعی مانند هوای تمیز و آب اشاره می کند که بازارها اغلب قادر به محافظت از آن نیستند.دو نمونه اصلی نظارتی نشان می دهد که چگونه مداخله دولت می تواند پیشرفت های قابل اندازه گیری یا مقابله با سرپاهای سیاسی را انجام دهد.

  • قانون هوای پاک (ایالات متحده): ابتدا در سال 1963 تصویب شد و به طور قابل توجهی در 1970 و 1990 تقویت شد، قانون هوای پاک اجازه می دهد آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA) تنظیم استانداردهای کیفیت ملی زیست محیطی برای آلودگی مانند اوزون، ذرات و دی اکسید گوگرد، در ابتدا دولت نیاز به اجرای برنامه برای پاسخگویی به استانداردهای و تنظیم گازهای گلخانه ای که با موفقیت در حال کاهش است.
  • توافقنامه پاریس (بین المللی): [FLT 1 ] تصویب شده توسط 196 احزاب در سال 2015، توافقنامه پاریس یک معاهده بین المللی الزام آور قانونی در مورد تغییرات آب و هوایی است. [این متعهد به امضاکنندگان برای محدود کردن گرم شدن کره زمین به بالا 2 ° C بالاتر از سطح پیش صنعتی، با مشارکت داوطلبانه ملی (NDC) که هر پنج سال قبل از آن به روز رسانی شده است، با این حال اجازه می دهد تا کشورهای عضو توسعه یافته و توسعه یافته است.

نقش دولت در سیاست عمومی

دولت اولین وسیله نقلیه ای است که سیاست عمومی از طریق آن طراحی شده، بودجه، اجرا و اصلاح شده است. درک نقش های چند وجهی آن کمک می کند تا پتانسیل و محدودیت های اقدام سیاسی را روشن کند.

  • خط مشی: شاخه قانون گذاری (Congress, پارلمان, و غیره) قوانینی را تدوین می کند که خطوط سیاست عمومی را تعریف می کند.
  • اصلاح: آژانس های اجرایی، اختیارات گسترده ای را به قوانین خاص، قابل اجرا ترجمه می کنند، به عنوان مثال، EPA مقررات اجرای قانون هوای پاک را می نویسد، در حالی که کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات نظارت بر بازارهای مالی، این سازمان ها همچنین نظارت بر انطباق، بررسی نقض، و مجازات اعمال خود فرآیند قانون است به نظر عمومی و بررسی قضایی، گاهی اوقات اضافه کردن لایه های پاسخگویی.
  • جمع آوری و تخصیص منابع: بودجه دولت خون حیاتی سیاست عمومی است. Appropriations تعیین می کند که چگونه بسیاری از کودکان کم درآمد پوشش بهداشتی را از طریق Medicaid دریافت می کنند، چه تعداد مایل از بزرگراه دوباره به دست می آید، یا چه تعداد از دانشمندان برای تصمیمات بودجه تحقیقات آب و هوا تامین می شوند.
  • اجرای و تحویل: سیاست ها تنها به اندازه سازمان های دولتی کارآمد هستند، اغلب در همکاری با غیر انتفاعی یا پیمانکاران خصوصی، ارائه خدمات مانند مزایای بیکاری، مدارس عمومی و اجرای قانون شکاف - به دلیل کارکنان نامناسب، بوروکراسی در غیر این صورت، یا روش های ضعیف طراحی شده - حتی بیشتر سیاست های مربوط به هدف را تضعیف می کند.
  • ارزیابی و بازخورد: دولت به طور فزاینده ای از داده ها و شواهد برای ارزیابی اینکه آیا سیاست ها به اهداف خود دست می یابند، استفاده می کنند.سازمان ها ممکن است تجزیه و تحلیل های مقرون به صرفه، کارآزمایی های کنترل شده تصادفی (مانند اصلاحات رفاه)، یا حسابرسی عملکرد را انجام دهند.

چالش در اجرای سیاست عمومی

حتی دقیق ترین سیاست های پیش نویس شده می توانند در طول پیاده سازی، شکست بخورند و تشخیص این موانع برای هر کسی که در حال مطالعه یا مشتاق شکل دادن به سیاست عمومی است، بسیار مهم است.

  • مقاومت سیاسی: سیاست هایی که منافع ایجاد شده را تهدید می کنند، اغلب با مخالفت سازمان یافته از گروه های صنعتی، مخالفان ایدئولوژیک یا واکنش عمومی مواجه می شوند، ACA تلاش های متعدد لغو شده را حفظ کرد، اما چندین ایالت از گسترش Medicaid امتناع می کنند، و میلیون ها دلار به طور مشابه، طرح های قیمت گذاری کربن در کشورهایی مانند استرالیا و فرانسه بحران های سیاسی را ایجاد کرده اند.
  • محدودیت های منابع: محدودیت بودجه می تواند سیاست های جاه طلبانه از بودجه مورد نیاز برای موفقیت را نشان دهد، به عنوان مثال، افراد دارای قانون آموزش و پرورش معلولیت (IDEA) در ایالات متحده وعده داده شده است تا 40٪ از هزینه اضافی آموزش دانش آموزان با معلولیت را پوشش دهد، اما کنگره هرگز به طور کامل بودجه ای را که تعهد، انتقال هزینه ها و مناطق محلی است.
  • ] ظرفیت و فرهنگ سازمانی: سازمان های دولتی ممکن است فاقد تخصص فنی، پرسنل و یا انعطاف پذیری برای اجرای سیاست های پیچیده است.در بسیاری از کشورهای در حال توسعه، سیستم های اداری ضعیف مانع تحویل خدمات پایه مانند توزیع واکسن می شوند.حتی در سازمان های توانمند، فرهنگ داخلی ممکن است در برابر رویکردهای جدید یا انطباق بر نوآوری اولویت بندی شود.
  • پیچیدگی و عواقب ناخواسته: سیستم های اجتماعی پیچیده هستند، و سیاست ها اغلب نتایجی را تولید می کنند که طراحان پیش بینی نمی کنند.برنامه های رفاه به کار ممکن است وابستگی را کاهش دهند، اما همچنین برخی از خانواده ها را به مقررات بی ثبات کننده منتقل می کنند.
  • افکار عمومی و اعتماد: سیاست هایی که فاقد درک عمومی یا اعتماد به چالش های پیاده سازی مواجه هستند، الزامات ایمنی، و بسته شدن مدارس در طول COVID-19 همه گیر باعث مقاومت تا حدی به دلیل کاهش اعتماد به نهادهای دولتی.

نتیجه گیری

سیاست عمومی نه یک انتزاع خشک و نه یک تمرین بوروکراسی دور از راه دور است، این مکانیسم است که از طریق آن جوامع انتخاب های جمعی در مورد چگونگی توزیع فرصت ها، مدیریت ریسک ها و دنبال کردن آرمان های مشترک در اینجا - از مزایای پوشش قانون مراقبت مقرون به صرفه به عدالت آموزشی فنلاند، از کاهش فقر چین به کاهش آلودگی قانون پاک هوا - که نتایج سیاست گذاری واقعی برای رفاه قابل اندازه گیری انسان را حمل می کند.

با این حال سیاست نیز ذاتا سیاسی و مشروط است.این امر نیازمند مذاکره، سرمایه گذاری، مهارت اداری و مشروعیت عمومی است.برای دانش آموزان و مربیان درگیر با سیاست عمومی، هدف صرفاً به کاتالوگ موفقیت ها و شکست ها نیست، بلکه توسعه ابزارهای تحلیلی برای درک اینکه چرا سیاست ها کار می کنند یا شکست می خورند و حمایت از پیشرفت های مبتنی بر شواهد و اخلاق به عنوان رهبران آینده، شهروندان و شرکت کنندگان در دموکراسی، درک عملکرد اختیاری و آگاهی از آن است؛ و نه مبنای آگاهی از عمل اجتماعی.