Table of Contents
اصل چک ها و تعادل ها به عنوان یکی از حیاتی ترین حفاظت ها در هر دموکراسی قانون اساسی است، این یک تشریفات صرفاً رویه ای نیست، بلکه یک ضرورت ساختاری است که برای جلوگیری از تمرکز قدرت در هر نهاد واحد طراحی شده است و تقسیم اختیارات دولتی در میان شاخه های متمایز و اعطای هر وسیله برای محدود کردن دیگران، این سیستم از آزادی های فردی محافظت می کند و تضمین می کند که هیچ کس نمی تواند به صورت یکجانبه عمل کند و درک اینکه چگونه می تواند با توجه به شهروندان خود عمل کند و چگونگی حفظ کند و چگونگی حفظ حقوق اساسی و چگونگی حفظ شود.
سه شاخه حکومت
قانون اساسی ایالات متحده یک دولت از اختیارات جدا شده، توزیع اختیارات در سه شاخه ی مساوی: قانون گذاری، اجرایی و قضایی را ایجاد می کند که هر شاخه دارای مسئولیت های متمایز و به طور انتقادی، توانایی محدود کردن قدرت های دیگران است؛ این جدایی تصادفی نیست؛ این نشان دهنده ی سوء ظن عمیق بنیان گذاران از قدرت متمرکز و اعتقاد آنها است که جاه طلبی باید برای مقابله با هدف به جای ایجاد کنترل کامل از هر شاخه، به جای کمک به طور عمدی، به هر گونه عملکرد دولتی، موافقت کند.
برای درک چک ها و تعادل ها، ابتدا باید عملکرد اصلی هر شاخه را درک کنید.مدار قانون را ایجاد می کند، شاخه اجرایی قانون را اجرا می کند و شاخه قضایی قانون را تفسیر می کند در حالی که این تقسیم بندی ساده به نظر می رسد، نبوغ واقعی سیستم در چگونگی مشارکت هر شاخه در کار دیگران و می تواند علیه بیش از حد گسترش فشار دهد.
شعب
واحد قانون گذاری که در ماده I قانون اساسی تاسیس شده است، از کنگره تشکیل شده است، یک نهاد دو مجلس به مجلس نمایندگان تقسیم شده و مجلس سنا قدرت ساخت قوانین، مالیات های لوی، اجازه هزینه، تنظیم تجارت و اعلام جنگ را دارد، اما آنها به طور عمد اولین شاخه کنگره را تشکیل نمی دهند، قبل از اینکه قانون اجرایی را در مجلس نمایندگان ثبت کنند، باید به طور گسترده ای اعلام کنند، اما آنها نامحدود نیستند.
مجلس نمایندگان، با اعضای آن که هر دو سال از مناطقی که توسط جمعیت مورد استفاده قرار می گرفتند، طراحی شده بود تا به طور مستقیم به مردم پاسخگو باشند. مجلس سنا، با هر دولت نمایندگی به همان اندازه توسط دو سناتور که در شش سال شرایط خدمت می کردند، قصد داشت ثبات و نمایندگی از منافع دولتی را فراهم کند، این ساختار دو مجلس خود یک نوع چک و تعادل است که نیاز به توافق گسترده در سراسر هر دو طرف قانون و بدون هیچ گونه نمایندگی از نیروهای دولتی ندارد.
فراتر از قانون گذاری، کنگره دارای قدرت های نظارت قابل توجهی است.این می تواند اقدامات شاخه اجرایی، اسناد و شاهدان را بررسی کند و شهادت را وادار کند.کنگر قدرت تأیید یا رد قرارهای ریاست جمهوری را دارد، از جمله اسرار کابینه، قضات فدرال و قضات دیوان عالی، مجلس سنا همچنین باید معاهدات را با رأی دو سوم تصویب کند، و یک بررسی قانونی در مورد اجرایی انجام دهد.
شعب اجرایی
شعبه اجرایی که در ماده دوم قانون اساسی تاسیس شده است، توسط رئیس جمهور ایالات متحده اداره می شود، که به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت عمل می کند. وظیفۀ اصلی رئیس جمهور این است که قوانین تصویب شده توسط کنگره را به طور وفادار اجرا کند، این شامل اجرای مقررات فدرال، اداره سازمان های دولتی، صدور دستورات اجرایی و هدایت سیاست خارجی است.
قوی ترین بررسی رئیس جمهور در مورد شعبه قانون گذاری است وتو است که کنگره تصویب یک لایحه، رئیس جمهور ممکن است آن را به قانون امضا کند یا آن را به کنگره با اعتراض بازگرداند. A وتو تنها می تواند توسط یک اکثریت دو سوم در هر دو مجلس و سنا، یک نوار بالا که باعث می شود معکوس این قدرت کنگره برای مذاکره با رئیس جمهور وتو وتو وتو به کار بر روی بسیاری از شاخه های آن است، وتو نمی تواند به عنوان یک سیستم مطلق آن را تحمیل کند، و نه.
قوه اجرایی همچنین قوه قضاییه را از طریق قدرت انتصاب بررسی می کند.رئیس جمهور قضات فدرال، از جمله قضات دیوان عالی، در مورد تایید سنا، این امر به شعب اجرایی می دهد که می تواند برای تشکیل قوه قضاییه برای دهه ها، علاوه بر این، رئیس جمهور دارای قدرت برای اعطای عفو و تجدید نظر برای جرایم فدرال، چک سیستم قضایی است که سقط جنین می تواند محدودیت های عدالت یا نشان دادن قدرت اجرایی را تایید کند.
شعب قضایی
قوه قضاییه که در ماده سوم قانون اساسی تاسیس شده است، توسط دادگاه عالی رهبری می شود و شامل دادگاه های فدرال پایین تر که توسط کنگره ایجاد شده اند، نقش اصلی قوه قضایی تفسیر قانون و تعیین اینکه آیا قوانین و اقدامات اجرایی مطابق با قانون اساسی است، این قدرت، به عنوان بررسی قضایی شناخته شده است، در مورد برجسته (FLT:0 ماربری v [F:1LT] قانون اجرایی و یا کنترل های قدرتمند در سیستم عامل های دیگر آمریکا تأیید شد.
قوه قضاییه اقدام خود را آغاز نمی کند؛ تصمیم می گیرد که پرونده ها و اختلافات پیش از آن به وجود آمده است.این نقش منفعل به این معنی است که قوه قضایی به شاخه های دیگر بستگی دارد تا تصمیمات خود را اجرا کنند، رئیس جمهور و سازمان های اجرایی باید حکم دادگاه را اجرا کنند و کنگره باید دادگاه ها را حذف کند و برای عملیات خود ارائه دهد. قوه قضاییه نیز توسط فرآیند انتصاب بررسی می شود: قضات فدرال برای اصلاح و اصلاح سیاسی تایید شده است.
قدرت بررسی قضایی به دادگاه ها اختیارات زیادی می دهد تا هر دو شاخه قانون گذاری و اجرایی را بررسی کنند و با اعلام قانون غیر قانونی یا یک اقدام اجرایی غیرقانونی، قوه قضایی می تواند کار شاخه های دیگر را خنثی کند، با این حال، دادگاه ها این قدرت را با احتیاط، هدایت شده توسط اصول محدودیت قضایی و انحراف به شاخه های منتخب در صورت امکان، اعمال بین قدرت قضایی و محدودیت های قانون اساسی که هیچ یک نمی تواند آن را تضمین کند.
چگونه چک ها و تعادل ها در عمل عمل می کنند
چک ها و تعادل ها مفاهیم انتزاعی نیستند؛ آنها هر روز در کار دولت ورزش می کنند و درک می کنند که چگونه این مکانیسم ها در عمل عمل به شهروندان کمک می کند تا سیستم را در محل کار ببینند و از اهمیت آن قدردانی کنند.
چک های یکپارچه در اجرایی کنگره می تواند یک وتو ریاست جمهوری را با یک رای دو سوم در هر دو اتاق، کنگره تایید انتصاب ریاست جمهوری و تصویب معاهدات، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و دیگر افسران دولتی، کنترل بودجه فدرال و می تواند استفاده از قدرت پول نقد و یا طرح های اجرایی نظارت بر عملیات های اجرایی.
بررسی های قاطع در مورد Legislature.[۱۰] رئیس جمهور می تواند صورتحساب های تصویب شده توسط کنگره را به جلسه ویژه، رئیس جمهور می تواند دستورات اجرایی که سازمان های اجرایی مستقیم در اجرای قوانین را صادر می کنند، صادر کند. معاون رئیس جمهور به عنوان رئیس جمهور سنا و رای های مخالف ارائه می دهد.
] چک های حقوقی در مورد Legislature و اجرایی دادگاه می تواند قوانین غیر قانونی را از طریق بررسی قضایی اعلام کند. دادگاه می تواند اقدامات اجرایی را که از مقررات قانونی یا قانون اساسی تجاوز می کند، نقض کند.
بررسی های قاطع در مورد قوه قضاییه.[۱۰] رئیس جمهور قضات فدرال را معرفی می کند، شکل دادن ترکیب قوه قضاییه برای نسل ها.رئیس جمهور، از طریق وزارت دادگستری، استدلال می کند که موقعیت دولت در پرونده های دادگاه، رئیس جمهور می تواند عفو و تغییر کند، که به طور موثر می تواند مجازات های قضایی را لغو کند، هر چند که این بحران قانون اساسی می تواند موجب ایجاد یک بحران قانونی شود.
چک های یکپارچه در قوه قضاییه.[۱۰] سنا تایید یا رد نامزد قضایی.کنش می تواند استیضاح و حذف قضات فدرال می تواند صلاحیت دادگاه های فدرال را تغییر دهد، از جمله محدود کردن صلاحیت دادگاه عالی است. کنگرۀ می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای بازگرداندن تفاسیر قضایی پیشنهاد دهد.
این مکانیسم ها یک سیستم پویا از محدودیت متقابل ایجاد می کنند، بدون در نظر گرفتن پاسخ بالقوه دیگران، این نیرو مشاوره، سازش و پاسخگویی، ایجاد حکومت دقیق تر و کمتر مستعد عمل خودسرانه یا خودسرانه است.
ریشه های چک ها و تعادل در اندیشه قانون اساسی
مفهوم چک ها و تعادل ها از بنیان گذاران آمریکایی سرچشمه نمی گرفت، اما آنها آن را به گونه ای اصلاح و نهادینه کردند که دموکراسی های سراسر جهان را تحت تاثیر قرار داده اند. ریشه های فکری سیستم را می توان به اندیشه سیاسی یونان باستان و رومی ردیابی کرد، جایی که دولت مخلوط به عنوان یک محافظت در برابر استبداد دیده می شد.جمهوری روم، با سنا، نمایندگان، و مجمع عمومی، مدل اولیه از قدرت های جدا شده ارائه داد.
در قرن هجدهم، فیلسوف فرانسوی مونتسکیو نظریه جدایی قدرت ها را در کار خود روح قوانین بیان کرد [1748)] استدلال کرد که آزادی سیاسی نیاز به قانون اساسی، اختیارات اجرایی و قضایی توسط افراد یا بدن های مختلف نگه داشته می شود.
مدیسون توضیح داد که جدایی قدرت ها به تنهایی کافی نیست؛ هر شاخه باید وسیله ای برای مقاومت در برابر تجاوز دیگران به کار گیرد.در Federalist شماره 51 ، او می نویسد: "آمبزار باید به راحتی با جاه طلبی ارتباط برقرار کند.
همچنین بنیان گذاران تجربه خود را با سیستم بریتانیا، جایی که تاج، پارلمان و دادگاه ها قدرت های همپوشانی را در طول قرن ها توسعه داده بودند، آنها مفهوم یک حاکمیت واحد را رد کردند و در عوض دولت قدرت های محدود و محدود را ایجاد کردند، ساختار قانون اساسی نشان دهنده عدم اعتماد عمیق به طبیعت انسان و تعهد به حفاظت نهادی در برابر سوء استفاده از این قدرت فلسفی است.
بررسی و تعادل و نقش شهروندان
چک ها و تعادل ها صرفاً مکانیسم هایی برای مقامات دولتی نیستند؛ آنها همچنین شهروندان را قادر می سازند که دولت خود را پاسخگو نگه دارند.یک شهروند آگاه چک نهایی قدرت دولت است. رای دهندگان هر دو سال اعضای کنگره را انتخاب می کنند و رئیس جمهور هر چهار سال از طریق صندوق رای گیری، شهروندان می توانند مقاماتی را که بیش از حد اقتدار خود را بر سر می گذارند یا از وظایف قانونی خود حمایت می کنند، از طریق گروه های حمایت از طریق رسانه ها، و مشارکت مدنی، هر سه شعبه، نفوذ می کنند.
شهروندان همچنین می توانند به طور مستقیم در سیستم چک ها و تعادل ها با مشارکت با دادگاه ها شرکت کنند.افراد، کسب و کارها و سازمان ها می توانند قوانین یا اقدامات اجرایی را که اعتقاد دارند غیر قانونی هستند، به آنها کمک کنند تا مرزهای قدرت قانونی را تعریف کنند.
دولت های ایالتی و محلی لایه دیگری از چک ها و تعادل ها را اضافه می کنند.قدرت های تنتمین اصلاحیه به دولت فدرال به دولت یا مردم واگذار نمی شوند. فدرالیسم خود یک شکل چک کردن در مورد اقتدار متمرکز است که به دولت ها اجازه می دهد سیاست های مختلف را آزمایش کنند و علیه گسترش فدرال فشار آورند.
درک چک ها و تعادل ها همچنین به شهروندان کمک می کند تا بحث های سیاسی را در مورد اقدامات ریاست جمهوری، قوانین کنگره یا حکم دادگاه عالی، شهروندان می توانند ارزیابی کنند که آیا شاخه های مناسب نقش های مناسب خود را ایفا می کنند و اینکه آیا هر شاخه ای در حال گام زدن است، این سواد قانونی برای حفظ حکومت دموکراتیک و جلوگیری از فرسایش حفاظت های سازمانی ضروری است.
چالش ها و Adaptations در عصر مدرن
سیستم چک ها و تعادل با چالش های مداوم در عصر مدرن مواجه است. رشد دولت اداری، گسترش قدرت اجرایی، ظهور قطب جنوب حزبی، و پیچیدگی فزاینده حکومت همه طراحی قانون اساسی اصلی را آزمایش کرده اند. درک این چالش ها به شهروندان کمک می کند تا ارزیابی کنند که آیا سیستم به عنوان در نظر گرفته شده یا اصلاحات مورد نیاز است.
این شعبه اجرایی از زمان تأسیس دوره به طور قابل توجهی در اندازه و قدرت رشد کرده است. بوروکراسی فدرال در حال حاضر میلیون ها نفر را استخدام می کند و قدرت قانونی قابل توجهی را در اختیار دارد. سفارشات اجرایی، و اعلامیه ها به شیوه های مکرر و گسترده تر شده اند، برخی استدلال می کنند که این گسترش توازن قدرت را به سمت اجرایی محدود کرده است، در حالی که دیگران ادعا می کنند که کنگره به سازمان های نظارتی خود، به شیوه های اجرایی خود، و یا گاهی اوقات به عنوان نظارت بر مقررات اجرایی، تضعیف می کند.
قطبی شدن پاران همچنین عملکرد چک ها و تعادل ها را پیچیده می کند، زمانی که یک حزب هر دو کاخ سفید و کنگره را کنترل می کند، چک حزبی قدرت اجرایی ممکن است تضعیف شود، زمانی که کنترل تقسیم می شود، قفل شبکه می تواند رایج شود. روند تأیید برای قضات و نمایندگان اجرایی به طور فزاینده ای پراهمیت شده است، با تاخیر طولانی تر و رای بیشتر.
علی رغم این چالش ها، سیستم چک ها و تعادل ها ثابت کرده است که دادگاه عالی همچنان به بررسی قوانین و اقدامات اجرایی ادامه می دهد. کنگره همچنان به نظارت بر ورزش، انجام تحقیقات و برگزاری جلسات دادرسی ادامه می دهد و همچنین حفظ ابزار قدرتمند است و کنگره گاهی اوقات مجبور به تغییر رای برای لغو وتوها شده است.دولت و دادگاه های فدرال علیه سیستم فدرال تطبیق داده اند.
نتیجه گیری
چک ها و تعادل ها پایه ساختاری دموکراسی قانون اساسی آمریکا هستند و با تقسیم قدرت در میان سه شاخه ی مساوی و دادن هر وسیله ای برای محدود کردن دیگران، سیستم از آزادی فردی محافظت می کند، از ظلم و ستم جلوگیری می کند و تضمین می کند که اقدام دولت نشان دهنده ی اجماع گسترده ای است که شهروندان درک می کنند که چگونه چک ها و تعادل کار می توانند رویدادهای سیاسی را بهتر ارزیابی کنند، رهبران پاسخگو و از نظم قانونی در برابر فرسایش نظام، حمایت از آن، تعهد لازم برای حفظ خود و حفظ نقش ضروری شهروندان است.