مقدمه: چالش رو به رشد تروریسم داخلی

تروریسم داخلی تهدید قابل توجهی برای امنیت ملی و امنیت عمومی در ایالات متحده است، برخلاف تروریسم بین المللی که اغلب شامل بازیگران خارجی و شبکه های جهانی است، تروریسم داخلی از داخل کشور ایجاد می شود - که توسط شهروندان یا ساکنانی که ایدئولوژی های افراطی ریشه در سیاست، مذهبی، نژادی و یا ضد دولتی دارند، شناسایی می شود که چگونه می توانند در هر گونه اقدامات امنیتی اولیه، به چالش های هشدار دهنده دولت برسند و جلوگیری از اجرای آن، و رفتار های ضروری در سازمان های مهم، در سازمان های دولتی، در سازمان های جاسوسی و سازمان های دولتی، در اولین نقش اساسی، در سازمان های دولتی، و سازمان های هشدار دهنده ی آن، افزایش می شود.

این مقاله نقش چند جانبه سازمان های اجرای قانون دولتی را در مقابله با تروریسم داخلی بررسی می کند، چارچوب های عملیاتی را که استخدام می کنند بررسی می کند و چالش های مداوم را که در یک محیط تهدید به سرعت در حال تحول است، مورد بحث قرار می دهد.

گسترش طبیعت تروریسم داخلی در ایالات متحده

تروریسم داخلی ریشه های عمیقی در تاریخ آمریکا دارد، از خشونت کواللان در طی بازسازی به بمباران شهر اوکلاهما در سال 1995، چشم انداز تهدید بیشتر پخش و پویا است. اداره تحقیقات فدرال (FBI) و وزارت امنیت داخلی (DHS) نشان داده اند که افراط گرایی خشونت آمیز، افراط گرایی ضد دولتی و تک-تحریم (۲۱) به عنوان تهدید اولیه خشونت خانگی.

سازمان های اجرای قانون ایالتی باید با این تهدیدات مقابله کنند در حالی که در محدوده قانون اساسی، کدهای کیفری و حمایت از آزادی های مدنی فعالیت می کنند. کار ظریف قوانین دولتی در مورد جرایم نفرت، قوانین تروریستی و مقامات نظارت بر حریم خصوصی پیچیدگی را اضافه می کند، تروریست های داخلی به طور فزاینده ای از ارتباطات رمزگذاری شده، سیستم عامل های رسانه های اجتماعی و انجمن های آنلاین برای رادیکالیزه کردن، استخدام و حملات - که به سختی نظارت بر حقوق بشر را ممنوع می کنند، استفاده می کنند.

نقش اصلی سازمان های اجرای قانون ایالتی

سازمان های اجرای قانون دولتی شامل طیف گسترده ای از نهادهای است: پلیس ایالتی یا گشت بزرگراه، ادارات دولتی تحقیقات، بخش ایمنی عمومی و نیروهای کار تخصصی.

پیشگیری فعال: اخراج پلیس اطلاعات – هوش – Led

پیشگیری از سازمان های دولتی با سازمان های اطلاعاتی اختصاصی که جمع آوری، تجزیه و تحلیل و انتشار اطلاعات تهدید را آغاز می کنند، شروع می شود.این واحدها با نزدیک به نیروهای مشترک تروریستی (JTTFs) کار می کنند، و مراکز همجوشی دولتی - پس از 11 سپتامبر - به عنوان مرکزی برای به اشتراک گذاری اطلاعات در سراسر قانون شناسایی، حداقل تهدیدات دولتی، و نظارت بر روی چندین مرکز اطلاعات باز، تثبیت شده اند.

به عنوان مثال، مرکز ارزیابی تهدید دولت مسائل گلوله های منظم در افراط گرایی داخلی به اجرای قانون در تگزاس، مرکز ارزیابی تهدید دولت وزارت امنیت عمومی یک برنامه جامع اطلاعاتی را اجرا می کند که شبکه های افراطی را دنبال می کند، توطئه های اختلال قبل از اینکه آنها را به عنوان یک گروه حمله دولتی در واشنگتن گسترش دهند، به عنوان یک سیستم های جاسوسی دولتی در واشنگتن، به اجرا می پردازد.

تحقیق و عدم مداخله

هنگامی که تهدیدات معتبر شناسایی می شوند، محققان دولتی به عمل می روند، بسیاری از سازمان های دولتی کارآگاهان لباس های ساده یا عوامل ویژه ای را دارند که به مبارزه با تروریسم و افراط گرایی داخلی اختصاص داده شده اند، آنها شواهد، نظارت و ایجاد موارد برای تعقیب قانونی فدرال یا ایالتی را جمع آوری می کنند، در مواردی که اقدامات فرد در آن به طور قطع از قوانین تروریستی فدرال کاهش می یابد، قوانین دولتی اغلب اتهاماتی مانند ایجاد تهدیدات تروریستی، توطئه یا تشدید خشونت های دولتی را ارائه می دهند.

پاسخ بحران و مدیریت حوادث

علی رغم بهترین تلاش های پیشگیری، حملات رخ می دهد.اجرای قانون دولتی معمولا اولین واکنش بزرگ در مقیاس بزرگ به حوادث عمده است.تیم های تاکتیکی پلیس ایالتی، جوخه های بمب و مذاکره کنندگان بحران به رویدادهای فعال تیرانداز، موقعیت های گروگان گیری و مظنون به بمباران سازمان های تهدید ویتگشگری در سال 2020، واکنش به واحد پلیس فدرال و راست در حال انجام عملیات های دولتی در سال 2020 می باشد.[۳]

آژانس های دولتی همچنین با پلیس محلی، کلانتر، خدمات پزشکی اضطراری و شرکای فدرال در طول مرحله پاسخ هماهنگ می کنند.ساختار فرماندهی اغلب سیستم مدیریت حوادث ملی (NIMS) را دنبال می کند و قابلیت همکاری بین پاسخ دهندگان مختلف را تضمین می کند.

چالش های قانونی و قضایی

اجرای قانون ایالتی با موانع قانونی منحصر به فرد مواجه است، بر خلاف FBI که می تواند تروریسم داخلی را تحت قوانین فدرال که احکام طولانی را حمل می کند، بررسی کند، بسیاری از ایالت ها فاقد قوانین خاص "تروریسم داخلی" هستند، در عوض، آنها به قوانین جنایی عمومی برای جرایم مانند قتل، آتش سوزی، یا جرایم نفرتی که می تواند تحقیقات را پیچیده کند، به عنوان اثبات تروریسم ممکن است نیاز به شواهد اضافی و شواهد مشابه، به تصویب برخی از جمله موارد نادر، به تصویب تروریسم داشته باشد.

تعادل بین امنیت و آزادی های مدنی به ویژه در سطح دولتی حساس است. [۱] سازمان های اجرای قانون باید اطمینان حاصل کنند که روش های تحقیق آنها نقض قانون اول افراد یا گروه ها نیست که نظارت آنلاین، سازمان های نفوذ و استفاده از عوامل مخفی برای اجرای سیاست های قانونی و اخلاقی در جمع آوری اطلاعات و به اشتراک گذاری اطلاعات توسط قوانین ایالتی، دستورالعمل های بخش و مقررات فدرال مانند نظارت مداوم است.[۳]

مشارکت اجتماعی و اعتماد-ساخت

کارشناسان ضد تروریسم به طور فزاینده ای بر اهمیت مشارکت های جامعه تاکید می کنند، نهادهای مذهبی، مدارس، ارائه دهندگان بهداشت روان و سازمان های قومی - اغلب اولین کسانی هستند که برنامه های توسعه یافته اند تا اعتماد ایجاد کنند و گزارش رفتار مشکوک را تشویق کنند.به عنوان مثال، چیزی را ببینید، چیزی بگویید " کمپین، توسط ادارات دولتی که در جلسات دولتی شرکت می کنند و اعلام می کنند.

با این حال، اعتماد شکننده است.بیش از حد از جوامع اقلیت یا نظارت تهاجمی می تواند افراد را که ممکن است راهنمایی های حیاتی ارائه دهند، بیگانه کند.سازمان های دولتی باید خط خوبی را راه بروند، همکاری بدون بدنام کردن هر گروه، موفقیت تلاش های مشارکت اجتماعی اغلب با تعداد راهنمایی های عملی دریافت شده و عدم واکنش به اجرای قانون اندازه گیری می شود.

آموزش و واحدهای تخصصی

پاسخ موثر نیاز به مهارت های تخصصی دارد.سازمان های اجرای قانون دولت به شدت در آموزش مبارزه با تروریسم سرمایه گذاری می کنند [[۵]، مذاکره بحران، تجزیه و تحلیل اطلاعات و واکنش فعال تیرانداز. بسیاری از آکادمی های دولتی و مراکز آموزش منطقه ای دوره هایی را در شناخت شاخص های افراطی، درک خشونت های ایدئولوژیک و اجرای نظارت قانونی ارائه می دهند. [FLT: ۱] و [F:2.

چندین ایالت واحد اختصاصی برای پرداختن به افراط گرایی داخلی ایجاد کرده اند.[۱۰] دفتر پلیس ایالتی نیویورک از تحقیقات جنایی[۱۰] شامل یک بخش ضد تروریسم است که با DHS و نیویورک سیتی اداره پلیس کار می کند. Florida بخش اجرای قانون یک بخش امنیتی داخلی و ضد تروریسم را اداره می کند که اغلب آنها را از خطوط انتقال می دهد.

تکنولوژی و Data Analytics

تحقیقات مدرن تروریستی به طور فزاینده ای بر تکنولوژی تکیه می کنند.سازمان های دولتی از تجزیه و تحلیل داده ها برای شناسایی الگوهای پرونده های جنایی، فعالیت رسانه های اجتماعی و راهنمایی های عمومی استفاده می کنند.مسلمان های پلاک گذاری گلوله، سیستم های تشخیص گلوله و شبیه ساز های سلول-مکانی آگاهی وضعیت را افزایش می دهند، اما همچنین نگرانی های حریم خصوصی را برای تجزیه و تحلیل چنین داده ها در حالی که اطمینان از انطباق با مقررات حریم خصوصی دارند، به عنوان سیستم اطلاعات افراطی (F) استفاده می کنند.

نظارت رسانه های اجتماعی به ویژه چالش برانگیز است. Platforms مانند فیس بوک، توییتر، تلگرام و Parler به زمینه های پرورش محتوای افراطی تبدیل شده اند. آژانس های دولتی می توانند به طور قانونی پست های عمومی را نظارت کنند، اما تجزیه و تحلیل خودکار و نفوذ گروه های خصوصی نیاز به دستور دادگاه یا مجوز قانونی دارد. تیراندازی در درخت زندگی در شهر کنیسه پیتسبورگ نشان داد که مظنون به انتشار کامل محتوای رسانه های اجتماعی و اطلاعات محلی است؛ اگرچه نیازی به بررسی دقیق تر از سوی مقامات محلی دارد.

مطالعات موردی: اجرای قانون ایالتی در عمل

بمباران شهر اوکلاهما (۱۹۹۵)

مرگبارترین حمله تروریستی داخلی به خاک آمریکا قبل از 11 سپتامبر، بمباران ساختمان فدرال آلفرد مورابا توسط تیموتی مک ویزون، یک افراطی داخلی با باورهای ضد دولتی انجام شد. وزارت امنیت عمومی اوکلاهما و گشت بزرگراه اوکلاهما در میان اولین واکنش دهندگان بود.تحقیقات بعدی شامل همکاری نزدیک بین اداره تحقیقات ایالتی اوکلاهما، و زیرساخت های آموزشی محلی برای ایجاد تروریسم و ایجاد یک قانون محلی و ایجاد یک دولت محلی و دولت محلی بود.

حمله کاپیتالیست آمریکا در سال ۲۰۲۱

شورش ژانویه 6 شرکت کنندگان را از سراسر کشور درگیر کرد، که بسیاری از آنها توسط پلیس ایالتی متوقف شدند، زیرا آنها به واشنگتن سفر کردند، به عنوان مثال، گشت بزرگراه مونتانا چندین نفر را دستگیر کرد که در مسیر نقض سلاح بودند. Pennsylvania پلیس دولتی تحقیقات انجام شده در مورد شرکت کنندگان در مورد تهدیدات احتمالی سفر و سازمان های دولتی را تقویت کرد تا در مورد تهدیدات فدرال در مورد جرایم مهاجرت و سازمان های دولتی را به اشتراک بگذارند.

ویتمر کیرنینگ (2020)

طرح ربودن فرماندار میشیگان Gretchen Whitmer توسط تلاش چند دولتی شامل Michigan پلیس دولتی خنثی شد تلاش چند دولتی شامل و اجرای قانون محلی، به گروهی به نام "Wolverine Watch" نفوذ کرد.

چالش های موجود در امنیت و آزادی های مدنی

سازمان های اجرای قانون دولتی در یک محیط پیچیده فعالیت می کنند که در آن هر اقدام به بررسی عمومی و چالش قانونی می پردازد.استفاده از فن آوری های نظارتی، پایگاه های اطلاعاتی و الگوریتم ها برای پیش بینی تهدیدات می تواند با حقوق حریم خصوصی تعارض داشته باشد. آمریکایی اتحادیه آزادی های مدنی آمریکا (ACLU) [FLT 1] نگرانی های مربوط به جمع آوری داده های همجوش در مورد فعالان سیاسی، گروه های مذهبی و مکانیسم های نظارتی قوی را برای اطمینان از گزارش های نظارتی قومی خود مطرح کرده است.

چالش دیگر تخصیص منابع است.تروریسم داخلی یک زیرمجموعه از مشکلات گسترده تر جرایم خشونت آمیز است. [۱] آژانس های دولتی اغلب برای تعادل کار ضد تروریسم با سایر وظایف مانند اجرای ترافیک، تداخل مواد مخدر و گشت عمومی تلاش می کنند.(۱) دولت های کوچک با بودجه محدود ممکن است به شدت به کمک های فدرال یا نیروهای کار مشترک برای حفظ قابلیت های تخصصی متکی باشند.

راهنمایی های آینده و توصیه ها

برای افزایش اثربخشی اجرای قانون دولتی در مبارزه با تروریسم داخلی، چندین حوزه کلیدی سزاوار توجه هستند:

  • [Expand Intelligence Fusion: [FLT 1] ادغام مراکز همجوشی دولتی با شبکه های اطلاعاتی فدرال را بهبود می بخشد در حالی که حفظ حریم خصوصی ابزار گزارش استاندارد و تحلیلی در سراسر ایالات متحده است.
  • آموزش در گروه های افراط گرا؛ آموزش مداوم برای افسران در تشخیص نشانه های رادیکالیزاسیون، از جمله رفتار آنلاین، خرید سلاح و الگوهای مسافرتی، استفاده از تخصص فدرال از FBI] واحد تجزیه و تحلیل رفتاری و مرکز مبارزه با تروریسم ملی [F5LT5].
  • توسعه جامعه: [FLT 1] سرمایه گذاری در برنامه های تعامل اجتماعی بلند مدت که ایجاد اعتماد و ارائه مسیرهای امن برای گزارش نگرانی ها. تشویق مشارکت های غیر قانونی با متخصصان بهداشت روان و رهبران ایمان.
  • قانون گذاری مدرن دولت: قوانین دولتی را در نظر بگیرید که تروریسم داخلی را به وضوح تعریف و مجازات مناسب می کند، در حالی که مقرراتی که از قوانین مدل آزادی های مدنی محافظت می کنند، از کمیسیون قانون قانون جهانی می تواند تصویب شود.
  • استفاده از فناوری اخلاقی طرفدار: [FLT 1] سیاست های روشن برای استفاده از هوش مصنوعی، تجزیه و تحلیل داده ها و نظارت رسانه های اجتماعی را توسعه دهید.
  • همکاری بین انعقاد: ادامه و گسترش مشارکت در نیروهای مشترک مبارزه با تروریسم و توافقنامه های اشتراک گذاری اطلاعات منطقه ای مانند تبادل اطلاعات اجرای قانون (LInX) .

تروریسم داخلی یک چالش مداوم است که نیاز به پاسخ کامل از تنش دارد.سازمان های اجرای قانون ایالتی شرکای ضروری در این تلاش هستند.با انطباق با تهدیدات نوظهور، احترام به حقوق قانون اساسی و همکاری موثر با جوامع و شرکای فدرال، آنها می توانند به محافظت از عموم مردم از معضل خشونت افراطی ادامه دهند.

نتیجه گیری

نقش سازمان های اجرای قانون دولتی در پاسخ به تهدیدات تروریستی داخلی حیاتی و رو به رشد است.از واکنش های اطلاعاتی و بحران به مشارکت جامعه و پذیرش فناوری، سازمان های دولتی نزدیک به فرد و توانایی های مبارزه را به همراه دارند، با این حال، آنها در محدودیت های قانونی و منابعی که خواستار ناوبری دقیق هستند، فعالیت می کنند، زیرا چشم انداز تروریسم داخلی همچنان به تکامل می رود - سوخت گیری آنلاین، قطبی شدن سیاسی و قوانین اجتماعی رادیکال - باید برای اطمینان از اجرای کلیدی و امنیت اجتماعی آنها در سال های اجتماعی و پاسخگویی به طور فعال باشد.

برای خواندن بیشتر در این موضوع، [FLT1 ] [1 ] [ بخش بندی صفحه تروریسم داخلی امنیت داخلی [ را ببینید صفحه ضد تروریسم و ] حساب کاربری دولت گزارش در مراکز همجوش [F6 ] ]