Table of Contents
درک شعبه اجرایی: موتور اجرای قانون
این شعبه اجرایی به عنوان یکی از سه ستون مساوی دولت فدرال ایالات متحده است که مسئولیت حیاتی اجرای قوانین تصویب شده توسط کنگره را برعهده دارد که توسط رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا به رهبری می رسد، این شاخه ترجمه هدف قانونی به عمل، مدیریت عملیات روزمره دولت فدرال، و هدایت سیاست خارجی کشور برای درک عملکرد واقعاً چگونه مدیریت یک دولت اجرایی، و یک نقش اساسی در ساختار آن، و ساختار سازمان، به بررسی عملکرد پایدار و ساختار قدرت های آن، و نگاه می کند.
ساختار بنیاد از شعب اجرایی
واحد اجرایی یک نهاد تکلیتیک نیست؛ یک سازمان پیچیده و لایه ای است که برای انجام مجموعه ای وسیع از مسئولیت ها طراحی شده است. ساختار اصلی آن در ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده مشخص شده است، اما شکل مدرن آن به طور قابل توجهی از طریق قانون، عمل اجرایی و سابقه تاریخی تکامل یافته است. اجزای اصلی شامل رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، کابینه و یک شبکه گسترده از ادارات فدرال و ادارات گسترده است.
رئیس جمهور: رئیس اجرایی و رئیس دولت
رئیس جمهور ایالات متحده به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت خدمت می کند، نقش دوگانه ای که شامل وظایف تشریفاتی با قدرت اجرایی اساسی است. قانون اساسی قدرت اجرایی در رئیس جمهور را در اختیار دارد و به رئیس دفتر وتو نیاز دارد تا " مراقبت از اینکه قوانین به طور مستقیم اجرا می شوند" را بررسی کند، این بند پایه قانونی برای اجرای قانون شعب است.
معاون رئیس جمهور: یک شریک انتقادی
معاون رئیس جمهور دومین افسر اجرایی است، با وظیفه قانون اساسی اولیه موفقیت رئیس جمهور اگر دفتر خالی شود، علاوه بر این نقش جانشین، معاون رئیس جمهور به عنوان رئیس جمهور سنا عمل می کند، و معاونان تیم برجسته، معاونان مدرن در مسئولیت های گسترده ای رای داده اند، اغلب توصیه رئیس جمهور در زمینه های سیاست کلیدی، نمایندگی از ابتکارات سیاسی، و عملیات دقیق مانند معاونان اصلی، معاونان، و معاونان، نقش های ویژه رهبری، رئیس جمهور، همچنان نقش های ویژه ای دارند.
ادارات کابینه و اجرایی
کابینه یک نهاد سنتی است - نه به صراحت در قانون اساسی - که شامل سران 15 بخش اجرایی است.این رازها (با دادستان کل به عنوان رئیس وزارت دادگستری) توسط رئیس جمهور منصوب شده و توسط سنا تایید شده است.آنها به عنوان مشاوران اصلی رئیس جمهور در امور در دامنه های مربوطه خود خدمت می کنند.
- تقسیم دولت [FLT 1] - مدیریت روابط خارجی و دیپلماسی.
- تقسیم خزانه داری [FLT 1] - سیاست اقتصادی، ارز و جمع آوری درآمد را بیش از حد مشاهده می کند.
- تقسیم بندی دفاع [FLT 1] - نیروهای نظامی لازم برای جلوگیری از جنگ و محافظت از امنیت ملی را فراهم می کند.
- تقسیم عدالت [FLT 1 ] - قوانین فدرال، نشان دهنده ایالات متحده در مسائل حقوقی و FBI عمل می کند.
- تقسیم بندی داخلی [FLT 1] - مدیریت سرزمین های فدرال، منابع طبیعی و امور بومی آمریکا.
- تقسیم کشاورزی [FLT 1] - کشاورزان را پشتیبانی می کند، ایمنی مواد غذایی را تضمین می کند و توسعه روستایی را مدیریت می کند.
- تقسیم بازرگانی [FLT 1] - رشد اقتصادی، تجارت و نوآوری های تکنولوژیکی را ترویج می کند.
- تقسیم کار [FLT 1 ] - قوانین محل کار، استانداردها و مزایا را اعمال می کند.
- تقسیم سلامت و خدمات انسانی [FLT 1] - محافظت از بهداشت عمومی و مدیریت برنامه هایی مانند Medicare و Medicaid.
- تقسیم مسکن و توسعه شهری [FLT 1] - نیازهای مسکن و توسعه جامعه را حل می کند.
- تقسیم حمل و نقل [FLT 1] - اطمینان از یک سیستم حمل و نقل امن و کارآمد.
- تقسیم انرژی [FLT 1] - تامین انرژی، سلاح های هسته ای و تحقیقات علمی کشور را مدیریت می کند.
- تقسیم آموزش و پرورش [FLT 1] - هماهنگ کمک فدرال به آموزش و پرورش و اجرای حقوق مدنی در مدارس.
- [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]]] [۱] [۱]] [۱]] [۱]]] [۱]] [۱]] [۱]]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]]]]] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱]]]]] [۱] [
- تقسیم امنیت داخلی [FLT 1] - محافظت از تروریسم و پاسخ به بلایای طبیعی.
فراتر از کابینه، صدها سازمان مستقل، کمیسیون های نظارتی و شرکت های دولتی وجود دارند، مانند آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، آژانس اطلاعات مرکزی (CIA)، اداره امنیت اجتماعی و سرویس پست ایالات متحده – که عملکرد تخصصی دارند، این نهادها با درجات مختلف استقلال از کنترل مستقیم ریاست جمهوری کار می کنند، که اغلب توسط کنگره به تصمیمات خاص از نفوذ سیاسی تاسیس شده است.
قدرت های بخش اجرایی: ابزار برای حکومت
این شاخه اجرایی دارای یک آرایه قدرتمند از قدرت است که آن را قادر به اجرای قوانین، شکل سیاست و پاسخ به رویدادهای ملی و بین المللی می کند.این قدرت ها از قانون اساسی، هیئت های قانونی از کنگره و عمل طولانی مدت به دست می آیند.
اجرای قوانین فدرال
اساسی ترین قدرت بخش اجرایی اجرای اساسنامه های تصویب شده توسط کنگره است.این از طریق ایجاد مقررات، تحقیقات نقض و تعقیب سازمان های اجرای قانون فدرال - مانند اداره فدرال تحقیقات (FBI)، اداره اجرای مواد مخدر (DEA)، و اداره الکل، دخانیات، سلاح های آتش نشانی و مواد منفجره (ATF) - بدون قوانین ایمنی اداری و سایر سازمان های اوراق بهادار اداری، بدون قوانین اداره امور مالی، و سایر سازمان های اداره امور خارجه، ادامه خواهد داد.
حمایت از دستورات اجرایی و دستورالعمل ها
رئیس جمهور دارای اختیاراتی برای صدور دستور اجرایی، یادداشت و اعلامیه هایی است که عملیات دولت فدرال را هدایت می کند، در حالی که سفارشات اجرایی در معنای کنگره قوانینی نیستند، آنها از طریق قانون اساسی فدرال، و می توانند بدون نظارت بر قانون اساسی، از یک دستور اجرایی استفاده کنند.
انجام امور خارجی و مذاکرات معاهده
رئیس جمهور، معمار اصلی سیاست خارجی ایالات متحده است، به عنوان رئیس دولت، رئیس جمهور نماینده ملت در انجمن های بین المللی، مذاکرات معاهدات (که نیاز به تصویب دو سوم سنا دارد)، و وارد توافق های اجرایی (که اغلب به مجوز سنا نیاز ندارد)، رئیس جمهور همچنین سفیران خارجی را دریافت می کند و به رسمیت می شناسد کشورهای خارجی - به عنوان مثال ورزش، به رسمیت شناختن قانون فرماندهی نظامی ایالات متحده، تنها می تواند به عنوان فرماندهی نظامی قابل توجه به عنوان فرماندهی رسمی ارتش اسرائیل، به پایان برساند.
قدرت و سایه انداختن قوه قضاییه
رئیس جمهور قضات فدرال، از جمله قضات عالی دادگاه، دادگاه داوران تجدید نظر، و قضات دادگاه منطقه، در مورد تایید سنا منصوب می کند، این قرار ملاقات های طول عمر به رئیس جمهور یک اثر پایدار در شاخه قضایی، تاثیر می گذارد که چگونه قوانین برای نسل ها مورد بحث قرار می گیرند، رئیس جمهور منصوب سفیران، اسرار کابینه و هزاران نفر دیگر مقامات ارشد فدرال این قدرت اجازه می دهد تا کارکنان را به اشتراک بگذارند که به طور مشابه، نظارت سیاسی، بلکه نیاز دارند، بلکه به اشتراک گذاری اطلاعات سیاسی دارند، بلکه نیاز دارند.
ویژگی های مداوم: چه شاخه اجرایی هر روز
فراتر از قدرت های سطح بالا، شعبه اجرایی مجموعه ای از وظایف مداوم را انجام می دهد که تقریباً هر جنبه ای از زندگی آمریکا را لمس می کند.این مسئولیت های عملیاتی توسط نیروی کار گسترده فدرال انجام می شود.
اجرای قوانین از طریق مقررات
هنگامی که کنگره یک قانون را تصویب می کند، اغلب یک آژانس اجرایی را برای ایجاد قوانین دقیق برای اجرای آن هدایت می کند.روند قانون گذاری توسط قانون رویه اداری اداره می شود که نیاز به اطلاع عموم، دوره های نظر و تجزیه و تحلیل هزینه ها و مزایای آن دارد.
مدیریت برنامه های فدرال
اداره اجرایی برنامه های گسترده ای را مدیریت می کند که به میلیون ها آمریکایی خدمت می کند.اداره امنیت اجتماعی، بازنشستگی و مزایای معلولیت را توزیع می کند. وزارت امور جانبازان بزرگترین سیستم مراقبت های بهداشتی یکپارچه در کشور را اداره می کند. وزارت آموزش و پرورش برنامه های کمک مالی دانشجویی را اداره می کند و اطمینان از اینکه وزارت بهداشت و خدمات انسانی نظارت بر Medicare، Medicaid و یک بازار مراقبت مقرون به صرفه این برنامه های ظرفیت گسترده را به طور مستقیم تحت تاثیر قرار می دهد.
امنیت ملی و داخلی
حفاظت از کشور از تهدیدات خارجی و داخلی یک تابع اجرایی مهم است. وزارت دفاع دارای توانمندترین ارتش جهان است، با پرسنل فعال در سراسر جهان، وزارت امنیت داخلی، ایجاد شده پس از حملات 11 سپتامبر، هماهنگ کردن امنیت مرزی، اجرای آژانس های امنیتی، امنیت سایبری و واکنش فاجعه.
مدیریت اقتصادی و سیاست های مالی
در حالی که کنگره رشته های کیف پول را کنترل می کند، شعبه اجرایی نقش مهمی در مدیریت اقتصاد ایفا می کند.(رئیس جمهور پیشنهاد بودجه سالانه را می دهد که اولویت ها و اهداف درآمد را تعیین می کند، وزارت خزانه داری مالیات را جمع آوری می کند، بدهی ملی را مدیریت می کند و تحریم های اقتصادی ایالات متحده را اجرا می کند: فدرال رزرو - یک آژانس مستقل - سیاست پولی، اما صندلی آن توسط رئیس جمهور تعیین می شود.
تکامل تاریخی و چک های قانون اساسی
شعبه اجرایی امروز شباهت کمی به موسسه کوچک و محدود که توسط موسسان پیش بینی شده است، در طول دو قرن، آن را به طور چشمگیری در اندازه، دامنه و قدرت گسترش یافته است، دوره های کلیدی رشد شامل دوره های جدید معامله تحت فرانکلین دی روزولت، که ده ها سازمان جدید و برنامه های پاسخگو را ایجاد کرد؛ جنگ سرد، که یک دستگاه امنیتی دائمی را ایجاد کرد؛ و دوره پس از آن، لایحه نظارت بر قدرت های امنیتی جدی را تایید کرد (Donally).
چالش های معاصر در مواجهه با شعبه اجرایی
علی رغم منابع عظیم آن، شاخه اجرایی با موانع قابل توجهی مواجه است که می تواند مانع از اثربخشی آن شود. درک این چالش ها برای ارزیابی کیفیت حکومت بسیار مهم است.
قطبی شدن سیاسی و Gridlock
تقسیمات حزبی شارپ برای رئیس جمهورها برای اجرای دستور کار خود دشوار است، به ویژه هنگامی که کنگره توسط حزب مخالف کنترل می شود.بند قانون گذاری می تواند رئیس جمهور را مجبور کند به شدت به دستورات اجرایی و اقدامات اداری متکی باشد که اغلب در دادگاه به چالش کشیده می شوند و می تواند توسط یک جانشین معکوس شود.این چرخه ثبات سیاست و سوخت بهداشت عمومی را تضعیف می کند.
بررسی قضایی و محدودیت های حقوقی
دادگاه ها به طور فزاینده ای فعال در قدرت اجرایی تبدیل شده اند.قوانین به چالش کشیدن سفارشات اجرایی، مقررات و اقدامات آژانس مشترک هستند. تصمیمات دیوان عالی در مواردی مانند ] [FLT:youngstown Sheet و لوله Co. Sav. Sav. (1952) و v Trump] هاوایی [FLT 3: محدودیت های اجرای قانون اساسی در سراسر کشور را به یک بخش حقوقی نظارت می دهد.
نظرات عمومی و پاسخگویی
رئیس جمهور و شاخه اجرایی به طور مداوم تحت میکروسکوپ افکار عمومی قرار دارند. رتبه بندی تایید بر توانایی تجمع حمایت از سیاست ها، مذاکره با کنگره و حفظ روحیه در محیط های رسانه های به شدت قطبی شده است به این معنی است که اقدامات اجرایی اغلب از طریق لنزهای حزبی به عنوان نارضایتی عمومی می تواند محرک های سیاسی که منجر به شکست انتخاباتی برای حزب رئیس جمهور، به طور موثر قانون شناخته شده است، اگر چه در حال حاضر به عنوان یک پدیده رهبری دولت فدرال، گاهی اوقات رفتار می کنند، به عنوان یک پدیده های سیاسی دولت فدرال پاسخگو هستند.
منابع و ظرفیت اداری
دولت فدرال اغلب خواسته می شود که با همان یا کمتر منابع بودجه، یخ های استخدام، و پیچیدگی کامل از ظرفیت آژانس های فشار مدرن، بیشتر کار کند.به عنوان مثال، دولت امنیت اجتماعی با کمبود کارکنان مواجه شده است که منجر به زمان طولانی تر برای تعیین منافع می شود. تهدیدات امنیت سایبری نیاز به سرمایه گذاری مداوم دارند، اما بودجه با اولویت های دیگر پیش بینی شده COVID-19 در معرض ضعف های بهداشت عمومی و حتی زنجیره های ضعیف است که حتی می تواند رویدادهای قدرتمند را نشان دهد.
نتیجه گیری: ستون پایانی حکومت
شعبه اجرایی بسیار بیشتر از رئیس جمهور و کابینه است.این یک دستگاه گسترده، پیچیده و ضروری است که قوانین را اجرا می کند، خدمات را ارائه می دهد، از ملت محافظت می کند و ساختار آن را از مجموعه کوچکی از بخش ها به یک شبکه پیچیده از سازمان ها با ماموریت های تخصصی آن - از دستور اجرایی برای فرماندهی ارتش - متعادل با بررسی های فنی و کارآمد - به عنوان شهروندان آمریکایی، به طور واقعی اجرا در برابر تغییر بخش زیست محیطی جدید، و سازمان های زیست محیطی جدید، به عنوان تغییر می دهد.