Table of Contents

قانونگذار دولتی شما به عنوان سنگ بنای دموکراسی در سطح دولتی عمل می کند، با استفاده از قدرت قابل توجهی برای شکل دادن به قوانین و سیاست هایی که به طور مستقیم بر زندگی روزمره شما تأثیر می گذارد، از بودجه آموزش و مقررات مراقبت های بهداشتی گرفته تا زیرساخت های حمل و نقل و اصلاحات عدالت کیفری، قانونگذاران دولتی تصمیم می گیرند که همه چیز را از کیفیت مدارس در محله شما تحت تاثیر قرار دهد تا مالیات شما پرداخت و خدمات جامعه شما را دریافت کند.

بنیاد قدرت قانون گذاری دولتی

قانونگذاران دولتی نماینده یکی از سه شاخه دولت هستند که در کنار شاخه اجرایی (که توسط فرماندار) و شاخه قضایی (سیستم دادگاه ایالتی) اداره می شود، این سیستم چک ها و تعادل تضمین می کند که هیچ شاخه واحدی قدرت زیادی ندارد. شاخه قانونگذاری متشکل از نمایندگان منتخب است که به مناطق جغرافیایی خاص در داخل دولت خدمت می کنند و به شهروندان نمایندگی مستقیم در روند قانون سازی می دهد.

اکثر ایالت ها با یک مجلس قانونگذاری دو نفره کار می کنند، به این معنی که دو اتاق جداگانه مشابه با کنگره فدرال دارند.این اتاق ها معمولاً مجلس نمایندگان (یا مجلس یا مجلس نمایندگان در برخی از ایالت ها) و اعضای مجلس سنا به طور کلی به شرایط کوتاه تر خدمت می کنند و مناطق کوچکتر را نمایندگی می کنند، در حالی که سناتورها به شرایط طولانی تر خدمت می کنند و مناطق جغرافیایی بزرگتری را نمایندگی می کنند که این سیستم دوگانه نیاز به تصویب چندین قانون دارند و فرصت های اضافی برای بررسی و برای تغییر در مورد نیاز دارند.

تابع اصلی قانونگذاران دولتی فراتر از ایجاد قوانین جدید گسترش می یابد. قانونگذاران همچنین مقررات موجود را اصلاح می کنند، مقررات منسوخ شده را تصویب می کنند، بودجه های دولتی را تأیید می کنند، نظارت بر آژانس های دولتی را تأیید می کنند و در برخی موارد اصلاحاتی را به قانون اساسی ایالتی پیشنهاد می کنند، این دامنه گسترده اقتدار باعث می شود که قانونگذاران به طور باور نکردنی در شکل گیری سیاست عمومی و تعیین اینکه چگونه مالیات دهندگان در سراسر برنامه های مختلف اختصاص داده شده است.

چگونه ایده های قانونی تبدیل به بیل می شوند

هر قانون به عنوان یک ایده شروع می شود و این ایده ها می توانند از منابع متعدد آمده باشند، در حالی که تنها قانونگذاران می توانند به طور رسمی صورتحساب را در اکثر قانونگذاران دولتی معرفی کنند، الهام برای قوانین جدید یا قوانین موجود باید درباره ی پیش نویس قوانین و پیش نویس های خود بحث کنند.

هنگامی که یک قانون گذار تصمیم به دنبال یک ایده قانونی می گیرد، آنها با پیش نویس های لایحه حرفه ای کار می کنند - ناظران یا تحلیلگران تحقیقاتی که توسط مجلس نمایندگان به کار گرفته می شوند - برای ترجمه مفهوم به زبان دقیق قانونی، پیش نویس یک تکنسین بی طرف است که عملکرد آن ترجمه اهداف و ایده ها به روشن، مختصر و روشن زبان پیش نویس است.این فرایند تضمین می کند که قانون پیشنهادی به طور قانونی صحیح است، قوانین متناقض و به وضوح سیاست های موجود نیست.

هنگامی که پیش نویس شد، یک قانون گذار ممکن است لایحه ای را در مجلس نمایندگان یا سنا معرفی کند و پس از یک پرونده عضو یک لایحه، شماره ای را دریافت می کند که در مجلس به طور معمول یک "HB" را به دنبال یک شماره دریافت می کند، در حالی که صورتحساب های سنا یک "SB" را دریافت می کنند.

سیستم کمیته: جایی که بیل ها بررسی می شوند

پس از معرفی، صورتحساب وارد می شود که بسیاری از آنها مهم ترین مرحله فرآیند قانونی را در نظر می گیرند: بررسی کمیته رهبران مجلس یا مجلس سنا تصمیم می گیرد که کدام کمیته را به یک لایحه ارجاع دهد، که معمولا مربوط به موضوع لایحه است، به عنوان مثال، لایحه ای که به سیاست آموزش و پرورش اشاره می کند، به کمیته آموزش و پرورش ارجاع داده می شود، در حالی که قوانین مربوط به مجازات های کیفری به کمیته قضایی می رود.

کمیته ها گروه هایی از قانونگذاران هستند که بر یک موضوع خاص مانند آموزش و پرورش یا مسکن تمرکز می کنند و این تخصص به قانونگذاران کمک می کند تا توجه خود را به اعضای کمیته جلب تخصص در زمینه های موضوعی اختصاص داده شده خود جلب کنند و به آنها اجازه می دهد تا تجزیه و تحلیل کامل از قوانین پیشنهادی را انجام دهند و درک پیامدهای بالقوه تغییرات سیاست.

در طول فاز کمیته، چندین فعالیت مهم در سازمان های حقوقی در مورد لایحه برای تعیین تاثیر آن تحقیق می کنند: به عنوان مثال، شورای قانون گذاری ممکن است متوجه شود که لایحه ای که با قانون فدرال مخالف است یا مطالعات علمی اقدامات مشابهی را برای بی اثر بودن پیدا کرده اند.این تحقیق قانونگذاران را با اطلاعات عینی برای اطلاع از تصمیم گیری آنها فراهم می کند.

کمیته ها همچنین به طور کلی شنوایی عمومی را در اختیار دارند، جایی که از کارشناسان و از عموم مردم می شنوند، این جلسات نشان دهنده فرصت مهمی برای مشارکت شهروندان در روند قانون گذاری است، این زمانی است که عموم مردم ممکن است برای یا علیه لایحه صحبت کنند و پس از گوش دادن به شهادت، کمیته به توصیه عبور لایحه یا شکست لایحه علاقه مند خواهد شد.

لایحه هایی که بر بودجه دولتی تأثیر می گذارند باید به کمیته مالی برای بررسی بروند، این لایه اضافی از بررسی تضمین می کند که قانونگذاران مفاهیم مالی قوانین پیشنهادی را درک می کنند و می توانند تصمیم گیری های آگاهانه در مورد چگونگی تخصیص منابع دولتی محدود کنند.

پس از بررسی یک لایحه، کمیته ها می توانند چندین اقدام را انجام دهند، ممکن است لایحه را به صورت مطلوب گزارش دهند، یا تصویب آن را به شکل اصلی یا اصلاحاتی که ممکن است گزارش دهند، توصیه کنند که آن را تصویب نمی کنند یا ممکن است هیچ اقدامی انجام ندهند، به طور موثر با جلوگیری از پیشرفت به اتاق کامل برای توجه به حساب کاربری، گزارش نشده است.

اقدام طبقه: بحث و و و رای

بیل هایی که با موفقیت فرآیند کمیته را به طبقه اتاق هدایت می کنند که در آن توسط عضویت کامل معرفی شدند، این مرحله شامل چندین مطالعه لایحه، فرصت های بحث و اصلاحات و در نهایت رای گیری در مورد عبور نهایی است.

هنگامی که یک لایحه دوباره قبل از مجلس قانونگذاری خوانده می شود، این به نام "خواندن دوم"، قانونگذاران رای گیری در مورد اصلاحات فردی و ممکن است اصلاحات بیشتری ارائه دهد، سپس لایحه یک بار سوم خوانده می شود و قانونگذاران رای بر لایحه تکمیل شده با هر گونه تغییر اصلاح شده است.این فرایند چند خواندن، مورد نیاز اکثر قانون اساسی ایالتی، تضمین می کند که قانونگذاران زمان کافی برای بررسی و بررسی قانون گذاری دارند.

در طول بحث کف، قانونگذاران فرصتی برای صحبت در مورد یا علیه لایحه، پیشنهاد اصلاحات و پرسش از حمایت از لایحه دارند.این بحث عمومی به اهداف متعدد کمک می کند: به قانونگذاران اجازه می دهد تا موقعیت خود را به همکاران و اجزای تشکیل دهنده توضیح دهند، فرصتی برای رسیدگی به نگرانی ها و بهبود قوانین از طریق اصلاحات، و ایجاد یک سابقه عمومی از استدلال ها و سیاست های خاص.

اگر یک لایحه رای اکثریت در اتاق که در آن معرفی شد، آن را به اتاق دوم برای توجه به پیشرفت می کند، پس از عبور از یک خانه، لایحه از طریق همان مراحل در خانه دیگر می رود. لایحه به یک کمیته اختصاص داده شده است، از طریق فرآیند شنوایی، و اگر گزارش های مطلوب، ادامه به توجه کف و رای گیری در اتاق دوم گزارش.

تفاوت های آشتی بین اتاق ها

یکی از پیچیده ترین جنبه های فرآیند قانون گذاری زمانی رخ می دهد که دو اتاق از نسخه های مختلف همان لایحه عبور می کنند، اگر خانه دیگر تغییر در لایحه ایجاد کند، اولین خانه باید آنها را تایید کند، گاهی اوقات اولین اتاق به سادگی با اصلاحات ایجاد شده توسط اتاق دوم موافقت می کند و اجازه می دهد لایحه به فرماندار ادامه دهد.

با این حال، هنگامی که اختلاف نظر قابل توجهی بین اتاق ها وجود دارد، اگر مجلس و سنا در مورد تغییرات در یک لایحه اختلاف نظر داشته باشند، یکی از آنها می تواند از یک کمیته کنفرانس درخواست کند، که اعضای هر خانه ملاقات می کنند و سعی می کنند به توافق برسند و اگر آنها در مورد آنچه که باید انجام دهند موافقت کنند، کمیته کنفرانس گزارش می کند و هر دو خانه باید به تصویب کمیته کنفرانس برای تصویب لایحه همکاری نهایی رأی بدهند و نیاز به ارائه نسخه نهایی دارند.

نقش فرماندار در فرآیند قانون گذاری

پس از تصویب هر دو اتاق قوه مقننه به شکل یکسان، مجلس به فرماندار ارسال می کند. سپس فرماندار چندین گزینه برای پاسخ به قانون دارد و روش ها و جدول زمانی خاص توسط دولت متفاوت است.

فرماندار تصمیم نهایی را در مورد اینکه آیا یک لایحه باید قانون شود، می تواند لایحه را به قانون امضا کند، تصویب قانون را در اکثر ایالت ها، لایحه بدون امضای فرماندار تبدیل خواهد شد اگر آنها امضا نکنند یا آن را در یک دوره زمانی مشخص ثبت نام نکنند.این اجازه می دهد تا صورتحساب حتی زمانی که فرماندار نه به طور فعال حمایت می کند و نه با آنها مخالفت می کند.

فرماندار همچنین دارای قدرت قانونی وتو است که فرماندار کل لایحه را رد می کند یا بخش های خاصی از آن را. بسیاری از فرماندار ها دارای حق وتو خط برای صورتحساب های اولویت بندی هستند، به آنها اجازه می دهد تا مقررات هزینه های خاص را رد کنند در حالی که باقی مانده از بودجه را تأیید می کنند.

یک وتو اداری لزوما پایان فرآیند قانون گذاری نیست مگر اینکه مجلس از یک وتو باطل شود، برخی یا تمام بخش های لایحه قانون تبدیل نخواهد شد، اما اگر دو سوم اعضای هر دو خانه رای بدهند تا یک رای را باطل کنند، کل لایحه بدون امضای فرماندار تبدیل به یک قانون خواهد شد.

درک تقویم قانونی و برنامه جلسه

قانونگذاران دولتی بر اساس مقررات قانون اساسی و قوانین قانونی مختلف در برنامه های مختلف کار می کنند. برخی از ایالت ها دارای قوانین تمام وقت، مجلس های سالانه مشابه کنگره هستند، در حالی که برخی دیگر تنها برای چند ماه در جلسه منظم ملاقات می کنند. درک تقویم قانونی دولت شما برای حمایت موثر ضروری است، زیرا اغلب مهلت های سخت گیرانه ای برای معرفی صورتحساب، تکمیل کمیته کار و تصویب قانون وجود دارد.

بسیاری از ایالت ها دارای "تضای بیش از حد" هستند که با آن صورتحساب ها باید از اتاق مبدا خود عبور کنند تا برای جلسه باقی بمانند. لایحه هایی که اجازه می دهند صورتحساب ها به طور معمول در سال دوم فعال باقی بمانند و باید دوباره در جلسه بعدی قانون گذاری مجدد شوند، برخی از ایالت ها نیز به مقررات "کاربر" که اجازه می دهد صورتحساب ها در سال اول یک جلسه دو ساله معرفی شوند، مجددا فعال باقی بمانند، در حالی که همه ایالت ها هر سال باید دوباره مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً مجدداً تصویب شوند.

جلسات ویژه را می توان توسط فرمانداران یا رهبران قانونگذاری برای رسیدگی به مسائل فوری خاص خارج از دوره های جلسه منظم فراخوانده شده است، این جلسات ویژه معمولا در محدوده موضوعات مشخص شده در تماس برای جلسه محدود می شوند و اغلب تحت جدول زمانی فشرده که روند قانونی عادی را تسریع می کنند، کار می کنند.

چگونه شهروندان می توانند به طور موثر بر قانون گذاری دولتی تأثیر بگذارند

شهروندان فرصت های زیادی برای شرکت در و نفوذ بر روند قانون گذاری دولتی دارند. درک اینکه چه زمانی و چگونه مشارکت می کنند می تواند به طور قابل توجهی اثربخشی شما را به عنوان یک حامی مسائل مورد نظر شما افزایش دهد.

تماس با قانونگذاران

یکی از مستقیم ترین راه ها برای تأثیرگذاری بر قانون، برقراری ارتباط با نمایندگان منتخب شما است. قانونگذاران و کارکنان ممکن است تحت تأثیر طرفداران، شهروندان خصوصی یا گروه هایی قرار گیرند که آن را به خود اختصاص می دهند، به موقع خود، تماس با قانونگذاران با اطلاعات و متقاعد کردن، نمایندگان شما می خواهند از اجزای تشکیل دهنده بشنوند، زیرا شما افرادی هستید که انتخاب شده اند برای خدمت به آنها خدمت کنند و قوانین پیشنهادی خود را درک کنند.

هنگامی که تماس با قانونگذاران، چندین استراتژی می تواند ارتباطات شما را موثرتر کند، داستان های شخصی را به اشتراک بگذارید که نشان می دهد چگونه یک لایحه بر شما، خانواده شما یا جامعه شما تأثیر می گذارد، داده ها و ارقام همه به ایجاد پرونده برای مسئله شما کمک می کنند، اما خانواده و داستان های شخصی نیز بسیار قدرتمند هستند و اغلب به یاد می آیند، و این داستان ها تمایل به تاثیر عمیقی بر چگونگی یک قانون گذار یا به ویژه در مورد یک گزارش شفاهی دارند.

پیام های خود را کوتاه و متمرکز کنید. Legislators در طول جلسه بسیار شلوغ هستند و بسیاری از مسائل سیاسی را پوشش می دهند که این امر باعث می شود پیام های کوتاه، ساده و مختصری درباره مسائلی که اهمیت دارند، به وضوح موقعیت شما را در لایحه بیان کنند، توضیح دهید که چرا مهم است و درخواست خاصی (مانند درخواست آنها برای رای دادن بله یا هیچ لایحه خاصی).

شما می توانید با قانونگذاران از طریق کانال های متعدد تماس بگیرید: تماس های تلفنی، ایمیل ها، پیام های رسانه های اجتماعی یا جلسات شخصی.هر روش دارای مزایا است و استفاده از چندین روش می تواند پیام شما را تقویت کند. تماس های تلفنی و جلسات شخصی اغلب بیشترین تاثیر را دارند زیرا آنها نیاز به توجه فوری دارند و اجازه گفتگو را می دهند، اما ارتباطات کتبی یک رکورد از موقعیت شما ایجاد می کند و می تواند با سایر کارکنان به اشتراک گذاشته شود.

آزمون در شنوایی عمومی

شنوایی عمومی فرصتی رسمی برای شهروندان فراهم می کند تا مستقیماً به قانونگذاران درباره قانون های مورد انتظار صحبت کنند، هر کسی ممکن است در حمایت یا مخالفت با لایحه ای در جلسه استماع عمومی شهادت دهد.

هنگام آماده شدن برای شهادت، لایحه را به طور کامل بررسی کنید تا مقررات و تأثیرات بالقوه آن را درک کنید.ارائه شده به کمیته، حتی اگر شما همچنین قصد دارید به طور خلاصه توضیح دهید - به طور معمول دو تا سه دقیقه - و تمرکز بر قانع کننده ترین نقاط. شناسایی خود، موقعیت خود را به وضوح، نمونه های خاص یا شواهد برای حمایت از موقعیت خود، و تشکر از کمیته برای شهادت فرصت برای شهادت.

اگر شما در مورد سخنرانی عمومی عصبی هستید، به یاد داشته باشید که قانونگذاران بدون در نظر گرفتن ارائه لهستانی، از شنیدن از اجزای تشکیل دهنده قدردانی می کنند، دیدگاه معتبر شما به عنوان کسی که تحت تاثیر قانون قرار دارد وزن قابل توجهی دارد، حتی اگر شما یک طرفدار حرفه ای یا متخصص در مورد موضوع نیستید.

ایجاد روابط با قانونگذاران

مفید است برای ایجاد و حفظ یک رابطه سازگار با قانونگذاران در بین جلسات، زمانی که قانونگذار شما زمان بیشتری دارد، به طوری که هنگامی که یک لایحه فعال می شود، شما به راحتی می توانید به خارج و ایجاد روابط ایجاد شده قبل از شما نیاز به چیزی ایجاد حسن نیت و ایجاد قانون گذاران بیشتر پذیرای ورودی خود را در هنگام مسائل مهم است.

در انجمن های کاندید یا جلسات سالن شهر که توسط قانونگذاران و نامزدها برگزار می شود، مسائل بهداشت روانی را مطرح می کنند و سؤالاتی را مطرح می کنند و مقامات منتخب را به وعده های داده شده پاسخگو می کنند.این رویدادهای عمومی فرصت هایی برای پاسخگویی به قانونگذاران چهره به چهره، سوال در مورد موقعیت های خود را مطرح می کنند و نشان می دهند که اجزای مربوطه به مسائل خاص اهمیت می دهند.

بسیار مفید است که متحدان قوی در مجلس نمایندگان داشته باشید، بنابراین بدانید که قانونگذاران در مورد مسائل ایستاده و کسانی که با نگرانی های شما همدردی می کنند، نمایندگانی که اولویت های شما را به اشتراک می گذارند می توانند برای مسائل شما، معرفی قانون، صحبت کردن در مورد صورتحساب در طول بحث کف و کار پشت صحنه برای ایجاد حمایت از همکاران خود، قهرمان شوند.

سازماندهی کمپین های حمایت از گراس

حمایت از گراها رویکرد اساسا متفاوتی برای تأثیرگذاری بر سیاست ها دارد – به جای اینکه متخصصان مستقیماً سیاست گذاران را درگیر کنند، کمپین های مردمی شهروندان عادی را بسیج می کنند تا نگرانی های خود را به مقامات منتخب ابراز کنند و قدرت حمایت مردمی از فشار تشکیل دهنده می آید، زیرا وقتی که قانونگذاران از بسیاری از رای دهندگان خود در یک مسئله می شنوند، عواقب بالقوه انتخاباتی برای تصمیم گیری های سیاسی آنها را نشان می دهد.

کمپین های مردمی موثر معمولاً شامل چندین جزء هستند.اول، آموزش مردم در مورد موضوع از طریق ورق های واقعی، وب سایت ها، رسانه های اجتماعی و سخنرانی های جامعه. مسائل پیچیده نیاز به آموزش عمومی قابل توجه قبل از مردم اقدام دوم، ارائه تماس های روشن برای اقدام که به مردم دقیقاً چه کاری را انجام دهند - تماس با قانونگذاران خاص، حضور در یک جلسه استماع، یک درخواست ثبت نام، یا شرکت در یک تجمع، دستورالعمل های ساده برای ارسال اطلاعات و پیام های تماس، و نمونه.

نفوذ در سیاست بسیار آسان تر است اگر شما تنها آن را انجام دهید - این درست است هر دو از نظر تلاش لازم (بیشتر مردم به معنی کار می تواند گسترش یابد) و نوع نفوذ شما می توانید به دست آوردن (افراد بیشتری درگیر باعث می شود که مسئله بسیار مهم تر به نظر برسد) - بنابراین به افراد و گروه هایی که نگرانی ها و اهداف ائتلاف خود را به اشتراک می گذارند، صدای شما را تقویت می کند و حمایت عمومی شما را نشان می دهد.

کار با Advocates و لابی گران حرفه ای

برای سازمان هایی که منابع لازم را دارند، استخدام حامیان حرفه ای یا لابی گران می تواند به طور قابل توجهی تلاش های حمایتی را افزایش دهد. لابی گران طرفدار حرفه ای هستند که توسط سازمان برای تأثیرگذاری بر تصمیمات سیاسی پرداخت می شوند و ممکن است یک قانون گذار را متقاعد کنند یا قوانین و مقررات موجود را اصلاح کنند و ممکن است به طور مستقل سیاست گذاران را در مورد مسئله آموزش دهند یا با داوطلبان کار کنند.

لابی گران حرفه ای مزایای مختلفی برای کمپین های حمایتی ایجاد کرده اند، آنها روابطی با قانونگذاران و کارکنان برقرار کرده اند، درک پیچیدگی های فرآیند قانون گذاری، می تواند قوانین را نظارت کرده و به شما هشدار دهد تا تحولات مربوطه را رعایت کنید و موثرترین زمان و استراتژی های تأثیرگذار بر قانونگذاران خاص را بدانید.اما خدمات لابی گران می تواند گران باشد و بسیاری از تلاش های موفق به طور کامل توسط داوطلبان حرفه ای بدون لابی حرفه ای انجام می شود.

تلاش های حمایتی خود را مدیریت کنید

زمانبندی زمانی که به حمایت قانونی موثر می آید بسیار مهم است و زمان مناسب با تلاش های حمایتی می تواند به معنای تفاوت بین رانندگی تغییرات مثبت قابل توجه و در درجه اول فراموش و نادیده گرفته شدن باشد. درک اینکه یک لایحه در فرآیند قانون گذاری به شما کمک می کند تا تعیین کنید که حمایت شما موثر خواهد بود.

موثرترین زمان ها برای مشارکت در حمایت شامل: زمانی که یک لایحه در کمیته (قبل از رای کمیته) در نظر گرفته می شود، درست قبل از رای کف در هر دو اتاق، زمانی که یک لایحه در کمیته کنفرانس و تفاوت ها مذاکره می شود، و هنگامی که یک لایحه در میز فرماندار یک امضا یاتو است، برخی از بهترین زمان ها برای مشارکت در مورد قانون گذاران در مورد آنچه که احتمالاً می توانند به طور مستقیم به شما اطلاع دهند، به عنوان یک مسئله اطلاع رسانی کنند، در مورد اینکه آیا آنها در انتظار یک حق رای که در مورد حق رای که در مورد شما هستند، مورد حق رای گیری مهم است، به شما می تواند به شما کمک کند، به شما باشد.

روند تغییر قوانین موجود

لغو یا لغو قوانین موجود اساسا همان روند تصویب قوانین جدید است. A لایحه پیشنهادی برای تصویب، اصلاح یا لغو یک قانون موجود یا برای حق تخصیص پول عمومی است.

هنگامی که پیش نویس اصلاحات در قوانین موجود، قانونگذاران به طور معمول از قالب بندی خاص برای نشان دادن آنچه که تغییر می کند استفاده می کنند. Sock-through text نشان می دهد که زبان از قانون فعلی حذف می شود، در حالی که متن برجسته یا جسورانه نشان می دهد که این قالب بندی اجازه می دهد تا قانونگذاران و عموم مردم به راحتی ببینند که چه تغییراتی پیشنهاد شده است.

اصلاحیه های موجود در قانون می تواند از اصلاحات فنی جزئی تا اصلاحات عمده سیاست متغیر باشد، برخی از صورتحساب ها تغییرات کوچکی را در یک بخش واحد از قانون ایجاد می کنند، در حالی که برخی دیگر به طور جامع تمام فصل های کد دولتی را بازنویسی می کنند. دامنه تغییرات اغلب بر این تأثیر می گذارد که چگونه قانون بحث برانگیز می شود و چقدر در طول فرآیند قانونی آن را بررسی می کنند.

درک قانون فعلی زمانی ضروری است که از تغییرات حمایت کنید.تحقیقات موجود، درک کنید که چرا در وهله اول تصویب شده است، مشکلات خاصی را با قانون فعلی شناسایی کنید که تغییرات پیشنهادی شما به آن رسیدگی می کنند و آماده توضیح اینکه چرا اصلاحات یا لغو آن به جای اضافه کردن مقررات جدید ضروری است.

دموکراسی مستقیم: ابتکارها و ارجاعات

علاوه بر روند قانونی سنتی، بسیاری از کشورها مکانیسم هایی را برای شهروندان فراهم می کنند تا به طور مستقیم از طریق ابتکارات و رفراندوم قوانین رای دهند و به آنها رأی دهند.این ابزار دموکراسی مستقیم به شهروندان اجازه می دهد تا به طور کامل از قوه مقننه دور بزنند یا قوانین تصویب شده توسط مجلس قانونگذاری را به چالش بکشند.

یک ابتکار شهروندی به رای دهندگان اجازه می دهد تا قوانین جدید یا اصلاحات قانون اساسی را با جمع آوری تعدادی از امضاهای مشخص از رای دهندگان ثبت شده پیشنهاد دهند، اگر امضاهای معتبر کافی جمع شوند، اندازه پیشنهادی برای رأی دهندگان برای تایید یا رد الزامات امضا توسط دولت متفاوت است اما به طور معمول نیاز به امضا از درصد رای دهندگان که در انتخابات اخیر شرکت کرده اند.

رفراندوم به شهروندان اجازه می دهد تا قوانین تصویب شده توسط مجلس را با جمع آوری امضا برای قرار دادن قانون در رای گیری برای تصویب رای دهندگان به چالش بکشند، اگر رای دهندگان قانون را رد کنند، برخی از کشورها نیز رفراندوم قانونی دارند، جایی که خود مجلس قانونگذاری به اقدامات رای رای گیری برای تصویب رای دهندگان، اغلب برای اصلاحات قانون اساسی یا تغییرات عمده سیاست اشاره می کند.

همه کشورها اجازه نمی دهند که ابتکارات و رفراندوم های شهروندان، تقریباً نیمی از ایالات متحده نوعی از روند ابتکار عمل را داشته باشند، با قوانین و الزامات خاص متفاوت است، بدون اینکه فرایندهای ابتکاری به طور کامل به فرآیند قانونی سنتی برای تصویب و تغییر قوانین متکی باشند.

ابتکار و فرایندهای رفراندوم هر دو مزایا و معایب دارند.آنها یک صدای مستقیم برای شهروندان ارائه می دهند، زمانی که قانونگذاران به خواسته های عمومی پاسخ نمی دهند، به رای دهندگان اجازه می دهند تا مسائل بحث برانگیز را به طور مستقیم تصمیم بگیرند و می توانند به موضوعاتی که قانونگذاران ممکن است ترجیح می دهند از آن اجتناب کنند، توجه کنند، اما همچنین می توانند منجر به پیش نویس قوانین ضعیف شوند، اجازه می دهند منافع ویژه ای برای دور زدن به بحث های قانونی و گاهی قوانینی که با سایر مقررات قانون اساسی یا مقررات مربوط به قانون گذاری دیگر قانون اساسی درگیر هستند، ایجاد تعارض هستند.

درک شفافیت قانونی و دسترسی عمومی

تکنولوژی مدرن دسترسی عمومی به روند قانون گذاری را به طور چشمگیری افزایش داده است، اکثر قانونگذاران دولتی در حال حاضر منابع آنلاین گسترده ای را ارائه می دهند که به شهروندان اجازه می دهد تا قوانین را پیگیری کنند، جلسات کمیته شنوایی و جلسات کف، دسترسی به متون لایحه و اصلاحات، بررسی سوابق رای گیری قانون گذاران و پیدا کردن اطلاعات تماس برای نمایندگان.

وب سایت های مجلس ایالتی معمولا شامل پایگاه های حساب قابل جستجو هستند که در آن شما می توانید با شماره صورتحساب، کلمه کلیدی، حمایت یا موضوع مهم، سیستم های ردیابی لایحه به شما اجازه می دهد تا وضعیت صورتحساب هایی که در هنگام انجام عمل به آن اهمیت می دهید را نظارت کنید و اطلاعیه ها را دریافت کنید. بسیاری از ایالت ها همچنین ویدیو یا ضبط صدا از دادرسی های قانونی را بایگانی می کنند و حتی اگر نمی توانید در فرد شرکت کنید.

قوانین جلسات باز در اکثر ایالت ها نیازمند رسیدگی های قانونی برای عموم مردم است، با استثنائات محدود برای جلسات اجرایی خاص، این شفافیت به شهروندان اجازه می دهد تا دولت خود را در عمل مشاهده کنند و قانونگذاران را برای تصمیم گیری های خود پاسخگو نگه دارند.

قوانین عمومی با اجازه دادن به شهروندان برای درخواست اسناد مربوط به روند قانونی، از جمله مکاتبات، مواد تحقیقاتی و سایر پرونده ها شفافیت بیشتری را فراهم می کنند، در حالی که برخی از مواد ممکن است از افشای معاف باشند، این قوانین به طور کلی از این اصل حمایت می کنند که دولت باید آزادانه عمل کند و شهروندان حق دارند بدانند که چگونه تصمیم گیری ها گرفته می شوند.

نقش کارکنان قانونی و سازمان های پشتیبانی

پشت هر مجلس یک تیم از کارکنان حرفه ای است که حمایت ضروری از روند قانون گذاری را ارائه می دهند و درک نقش کارکنان قانون گذاری می تواند به شما کمک کند تا سیستم را به طور موثرتری هدایت کنید و نقاط اضافی تماس را برای تلاش های حمایتی خود شناسایی کنید.

کارکنان کمیته تحقیق و تجزیه و تحلیل در مورد صورتحساب های ذکر شده به کمیته های خود، سازماندهی جلسات و جلسات، آماده سازی مواد برای اعضای کمیته، و به عنوان یک منبع برای قانونگذاران و عموم مردم خدمت می کنند. ایجاد روابط با کارکنان کمیته می تواند ارزشمند باشد، زیرا آنها اغلب نفوذ قابل توجهی بر برنامه های کمیته دارند و می توانند بینش هایی در مورد وضعیت قانون ارائه دهند.

آژانس های تحقیقاتی قانون گذاری تجزیه و تحلیل غیرحزبی از قوانین پیشنهادی، از جمله اظهارات تاثیر مالی که برآورد هزینه اجرای صورتحساب، تجزیه و تحلیل قانونی از اینکه آیا صورتحساب تعارض با قوانین موجود یا مقررات قانون اساسی و تحقیقات سیاست در مورد اثرات بالقوه از قوانین پیشنهادی.

کارکنان شخصی به طور مستقیم برای قانونگذاران فردی کار می کنند، مدیریت برنامه های خود، رسیدگی به ارتباطات تشکیل دهنده، تحقیق در مورد مسائل و کمک به وظایف قانونی.هنگامی که شما با دفتر قانونگذار خود تماس می گیرید، شما به طور معمول با کارکنان که پیام خود را به قانون گذار انتقال می دهند و ممکن است اطلاعات مربوط به موقعیت های قانونی و فعالیت های قانون گذاران ارائه می دهد.

کارکنان رهبری برای رئیس مجلس، رئیس مجلس سنا و دیگر رهبران قانونگذاری کار می کنند، کمک می کنند تا دستور کار قانونی، صورتحساب های برنامه ریزی برای توجه کف و هماهنگ کردن استراتژی قانون گذاری را تنظیم کنند. درک نقش رهبری در کنترل جریان قانون می تواند به شما کمک کند تا تلاش های حمایتی خود را به طور موثر هدف قرار دهید.

موانع رایج در فرآیند قانون گذاری

درک چالش هایی که صورتحساب ها با آن مواجه هستند، همانطور که از طریق فرآیند قانون گذاری حرکت می کنند، می تواند به شما کمک کند تا استراتژی های حمایتی موثرتری را توسعه دهید و انتظارات واقع بینانه را برای تلاش های خود تعیین کنید.

بسیاری از صورتحساب ها در کمیته بدون دریافت شنوایی یا رای گیری می میرند، صندلی های کمیته قدرت قابل توجهی برای تعیین اینکه کدام صورتحساب ها مورد توجه قرار می گیرند و صورتحساب هایی که فاقد حمایت از صندلی یا اکثریت کمیته هستند، اغلب بدون اقدام به حمایت از ساختمان در میان اعضای کمیته و کار با صندلی کمیته می توانند به غلبه بر این مانع کمک کنند.

سیاست های پاران می تواند موانعی برای قانون ایجاد کند، به ویژه در کشورهایی که دارای قانونگذاران نزدیک به تقسیم شده یا قطب بندی های حزبی قابل توجه هستند، لایحه هایی که توسط اعضای حزب اقلیت معرفی می شوند ممکن است با موانع اضافی مواجه شوند و مسائل بحث برانگیز می توانند در درگیری های گسترده تر سیاسی گرفتار شوند.

محدودیت های مالی آنچه قانونگذاران می توانند انجام دهند را محدود می کند، به ویژه برای صورتحساب هایی که نیاز به بودجه دولتی قابل توجهی دارند، در طول کمبود بودجه، حتی پیشنهادات محبوب ممکن است در صورت انجام هزینه های قابل توجهی شکست بخورد.

اولویت های رقابتی به این معنی است که قانونگذاران باید در میان بسیاری از پیشنهادات ارزشمند با زمان و منابع محدود انتخاب کنند، حتی ایده های خوب ممکن است پیشرفت نکنند اگر مسائل دیگر اولویت داشته باشند، ائتلاف های ساختمانی، نشان دادن حمایت عمومی گسترده و کار با قهرمانان قانون گذاری می تواند به افزایش اولویت های شما کمک کند.

محدودیت های قانون اساسی آنچه قانونگذاران دولتی می توانند انجام دهند را محدود می کند. لایحه هایی که با مقررات قانون اساسی ایالتی یا فدرال تعارض دارند، حتی اگر توسط مجلس نمایندگان تصویب شود، درک این محدودیت ها و اطمینان از اینکه پیشنهادات به طور قانونی احتمال موفقیت را افزایش می دهد.

ایجاد ظرفیت طولانی مدت حمایت

حمایت موثر برای تغییر قانون گذاری دولتی به ندرت یک تلاش یک بار است.ایجاد ظرفیت بلند مدت برای حمایت از آن، اثربخشی شما را افزایش می دهد و به شما اجازه می دهد تا در طول زمان به تغییرات سیاست پایدار دست یابید.

توسعه تخصص در مسائل خود را با اطلاع از قوانین مربوطه، درک چشم انداز سیاست، یادگیری از کارشناسان و ذینفعان، و پیگیری پیشرفت در دیگر کشورها که ممکن است حمایت خود را مطلع کنید، به یک منبع آگاه در مسائل خود اعتبار خود را با قانونگذاران و کارکنان افزایش می دهد.

ایجاد و حفظ روابط با قانونگذاران، کارکنان، دیگر حامیان و ذینفعان حتی زمانی که هیچ اقدام فوری قانونی در انتظار نیست، این روابط پایه ای برای تلاش های حمایت آینده و ایجاد شبکه ای از متحدان که می توانند از اولویت های شما حمایت کنند، فراهم می کند.

تلاش های حمایتی خود را با نگه داشتن سوابق تماس با قانونگذاران، ردیابی پیشرفت و نتایج لایحه، ارزیابی استراتژی های کار و آنچه که انجام نشده است، و ایجاد دانش سازمانی که می تواند کمپین های آینده را مطلع کند، مستند به شما کمک می کند تا از تجربه و بهبود اثربخشی خود را در طول زمان یاد بگیرید.

مشارکت در ساخت ائتلاف با شناسایی سازمان ها و افرادی که اهداف شما را به اشتراک می گذارند، روابط مشترک را توسعه می دهند، استراتژی های حمایتی را هماهنگ می کنند و از منابع و نفوذ جمعی استفاده می کنند، صداهای فردی را تقویت می کنند و حمایت گسترده ای از تغییرات سیاست نشان می دهند.

سرمایه گذاری در آموزش مدنی با کمک به دیگران در درک روند قانون گذاری، آموزش طرفداران جدید، به اشتراک گذاری دانش و تجربه خود، و ایجاد یک پایگاه گسترده تر از شهروندان آگاه که می توانند به طور موثر در روند دموکراتیک شرکت کنند، گسترش تعداد شهروندان متعهد، دموکراسی را تقویت می کند و احتمال دستیابی به اهداف سیاسی را افزایش می دهد.

اهمیت اصرار در حمایت قانونی

تغییر قانون گذاری اغلب نیازمند صبر و پایداری است، بسیاری از اصلاحات سیاست موفق، سال ها حمایت پایدار را قبل از اینکه نهایتاً به قانون تبدیل شود، به دست می آورد و درک اینکه موانع طبیعی هستند و پیشرفت اغلب به صورت فزاینده ای می تواند به شما کمک کند تا انگیزه خود را حفظ کنید و به اهداف خود ادامه دهید.

بیل هایی که در یک جلسه قانونی شکست می خورند، می توانند در جلسات بعدی دوباره برقرار شوند، اغلب با پیشرفت هایی که بر اساس بازخورد از تلاش قبلی انجام شده است، پشتیبانی از ساختمان به تدریج در جلسات متعدد، یک مسیر مشترک برای موفقیت در تغییرات مهم سیاست است.هر تلاش فرصت هایی برای آموزش قانونگذاران، اصلاح پیشنهادات، ایجاد ائتلاف و نشان دادن حمایت عمومی فراهم می کند.

حتی زمانی که صورتحساب ها تصویب نمی شوند، تلاش های حمایتی می تواند به سایر نتایج مهم دست یابد، افزایش آگاهی در مورد مسائل، آموزش قانونگذاران و عموم، ایجاد روابط و ائتلاف ها و ایجاد زمینه برای موفقیت آینده، همه نشان دهنده پیشرفت ارزشمند به اهداف بلند مدت است.

جشن گرفتن پیروزی های کوچک در طول راه کمک می کند تا انگیزه را حفظ کرده و پیشرفت را به رسمیت بشناسد. گرفتن لایحه ای که معرفی شد، تضمین یک جلسه کمیته، برنده شدن رای کمیته یا به دست آوردن حمایت از قانون گذاران کلیدی، همه گام های معنی داری را به جلو نشان می دهد، حتی اگر لایحه در نهایت تبدیل به قانون در آن جلسه نشود.

منابع برای مشارکت با Legislature دولت شما

منابع زیادی برای کمک به شهروندان در تعامل موثر با قانونگذاران دولتی خود در دسترس هستند.با استفاده از این منابع می تواند به طور قابل توجهی تلاش های حمایتی شما را افزایش دهد و به شما کمک کند تا روند قانونی را با موفقیت تر هدایت کنید.

وب سایت رسمی مجلس ایالتی شما اطلاعات جامع در مورد روند قانون گذاری، صورتحساب فعلی، اطلاعات تماس قانونی، برنامه های کمیته و تقویم های جلسه را فراهم می کند. اکثر وب سایت های مجلس ایالتی شامل مواد آموزشی توضیح می دهند که چگونه صورتحساب تبدیل به قوانین و چگونه شهروندان می توانند شرکت کنند. آشنا کردن خود را با وب سایت قانونی دولت خود را اولین گام ضروری در تبدیل شدن به یک حامی موثر است.

سازمان های حمایت غیر انتفاعی متمرکز بر موضوعاتی که شما در مورد اغلب ارائه آموزش، منابع و هماهنگی برای حمایت از قانون گذاری.این سازمان ها می توانند به شما در درک قوانین مربوطه، ارتباط با سایر طرفداران و شرکت در کمپین های حمایت هماهنگ کمک کنند. بسیاری از ارائه ابزار حمایت، ارتباطات نمونه و راهنمایی در استراتژی های حمایت موثر.

سازمان های ناظر دولت و گروه های دولتی خوب اطلاعات غیرحزبی در مورد روند قانون گذاری، سوابق رأی گیری قانون گذار و مشارکت های کمپین را ارائه می دهند و شفافیت و پاسخگویی را در دولت ترویج می کنند.این سازمان ها می توانند به شما در درک پویایی سیاسی پیرامون مسائل خاص و شناسایی اینکه کدام قانون گذاران ممکن است برای حمایت شما مناسب باشند، کمک کنند.

موسسات علمی و اندیشکده ها تحقیق در مورد مسائل سیاست و فرآیند قانونی، ارائه اطلاعات مبتنی بر شواهد که می تواند برنامه های توسعه دانشگاه و سازمان های آموزش مدنی را مطلع کند، اغلب آموزش در مورد مشارکت مدنی و مهارت های حمایت ارائه می دهند.

کتابخانه های محلی و سازمان های جامعه ممکن است برنامه هایی را در مورد مشارکت مدنی ارائه دهند و می توانند به شما در دسترسی به اطلاعات مربوط به قانونگذار ایالتی و فرآیند قانون گذاری کمک کنند. لیبرایان می توانند به تحقیق در مورد مسائل سیاست کمک کنند و به شما در یافتن اسناد و منابع دولتی مربوطه کمک کنند.

برای کسانی که علاقه مند به یادگیری بیشتر در مورد فرایندهای قانونی دولتی و حمایت از شهروندان هستند، چندین منبع معتبر اطلاعات ارزشمندی را ارائه می دهند. کنفرانس ملی Legislatures دولتی [[[۳] [FLT ۱] اطلاعات جامع در مورد فرایندهای قانونی دولتی، داده های مقایسه ای در سراسر کشورها و منابع برای درک دولت قابل اجرا. [F:2] FLT:3 مواد آموزشی در مورد روند قانون گذاری متمرکز را فراهم می کند، در حالی که به خوبی بینش های دولتی فدرال ارائه می دهد.

نتیجه گیری: صدای شما در دولت ایالتی اهمیت دارد

قانونگذاران دولتی هر ساله تصمیمات بی شماری می گیرند که به طور مستقیم بر زندگی شما، خانواده و جامعه شما تأثیر می گذارد.از کیفیت مدارس عمومی تا شرایط جاده ها و پل ها، از دسترسی مراقبت های بهداشتی به حفاظت از محیط زیست، قوانین دولتی جهان را به شیوه ای عمیق شکل می دهد. درک اینکه چگونه فرآیند قانون گذاری کار می کند و دانستن چگونه به طور موثر با نمایندگان منتخب خود درگیر شوید، به شما توانایی می دهد تا یک دموکراسی فعال در یک ناظر فعال باشید.

فرآیند قانون گذاری ممکن است در ابتدا پیچیده و ترسناک به نظر برسد، اما اساساً برای شهروندان قابل دسترس است. Legislators انتخاب شده اند تا شما را نمایندگی کنند و باید از اجزای تشکیل دهنده بشنوند تا بدانند که چگونه قوانین پیشنهادی بر افراد واقعی تاثیر می گذارد.

چه شما با قانون گذار خود در مورد یک مسئله واحد که شخصا بر شما تأثیر می گذارد، در یک جلسه کمیته شهادت دهید، در یک کمپین حمایت مردمی شرکت کنید یا مشارکت مدنی را به طور منظم از زندگی خود، مسائل مربوط به مشارکت شما، زمانی که شهروندان به طور فعال شرکت می کنند، مقامات منتخب خود را پاسخگو نگه می دارند و با هم برای رسیدگی به چالش ها و فرصت های مشترک کار می کنند.

مسیر از ایده به قانون ممکن است طولانی و گاهی اوقات ناامید کننده باشد، اما نمونه های بی شماری نشان می دهد که شهروندان عادی می توانند به تغییرات سیاست فوق العاده دست یابند، زمانی که آنها به طور مداوم و استراتژیک با روند قانون گذاری درگیر می شوند، قوه مقننه دولتی شما متعلق به شما و شهروندان شما است.با درک اینکه چگونه کار می کند و به طور فعال در روند دموکراتیک شرکت می کنند، می توانید به شکل دادن قوانین و سیاست هایی که بر دولت شما و بهبود زندگی برای همه مردم شما در جامعه شما بستگی دارد کمک کنید.

امروز اولین گام را با شناسایی قانونگذاران دولتی خود، بازدید از وب سایت مجلس ایالتی خود، و یادگیری در مورد مسائل در حال حاضر در نظر گرفته شده است، ثبت نام برای اطلاعیه های ردیابی لایحه در موضوعاتی که شما در مورد آن مراقبت می کنید، حضور در یک کمیته جلسه جلسه جلسه دادرسی یا سالن شهر، و یا به سادگی به نماینده خود برای معرفی خود و به اشتراک گذاری دیدگاه خود را در یک موضوع.