Table of Contents
بخش اجرایی: درک قدرت و نقش خود را به عنوان یک شهروند
شاخه اجرایی موتور است که عملیات روزانه دولت فدرال را هدایت می کند، در حالی که قانون اساسی قدرت قانونی در کنگره و قدرت قضایی در دادگاه ها را در اختیار دارد، شاخه اجرایی مسئول اجرای و اجرای قوانین تصویب شده توسط کنگره است، درک قدرت ها و عملکرد شاخه های شاخه اجرایی نه تنها یک ورزش دانشگاهی است - برای آگاه ماندن در مورد چگونگی تصمیم گیری های دولت و اقدامات جامع دولت خود را به عنوان یک ملت و قدرت های اجرایی فراهم می کند.
نقش ها و مسئولیت های شعب اجرایی
شاخه اجرایی ریاست جمهوری آمریکا است که هر چهار سال توسط کالج انتخاباتی انتخاب می شود. وظیفه اصلی قانون اساسی رئیس جمهور این است که " مراقب باشید که قوانین به طور وفادار اجرا می شوند" که به معنی اطمینان از اجرای قوانین فدرال به طور موثر و مداوم است.
شاخه اجرایی همچنین شامل معاون رئیس جمهور، کابینه (که از سر 15 بخش اجرایی تشکیل شده است)، و بسیاری از سازمان های فدرال، کمیسیون ها و نهادهای مستقل با هم، این نهادها یک بوروکراسی گسترده را مدیریت می کنند که همه چیز را از مزایای امنیت اجتماعی و حفاظت از محیط زیست به اجرای مهاجرت و واکنش فاجعه، کاخ سفید و اداره مدیریت و بودجه سیاست و اولویت های بودجه خاص، در حالی که اداره دادگستری و وزارت دفاع سازمان های ویژه اداره خدمات انسانی و سازمان های ویژه اداره دفاع انسانی آنها را اداره می کنند، اداره خدمات و خدمات دفاع و خدمات اجتماعی و خدمات اجتماعی خاص.
مسئولیت کلیدی شاخه اجرایی در حال انجام سیاست خارجی است.رئیس جمهور به عنوان دیپلمات ارشد، معاهدات مذاکره (با تصویب سنا)، دریافت سفیران و نمایندگی ایالات متحده در مرحله جهانی است. وزارت امور خارجه و شورای امنیت ملی از رئیس جمهور در شکل گیری و اجرای سیاست خارجی، از جمله توافق نامه های تجاری، اتحادها و پاسخ به بحران های بین المللی حمایت می کنند.
یکی دیگر از کارکردهای اصلی مدیریت نیروی کار فدرال با حدود 2.1 میلیون کارمند غیرنظامی است، شاخه اجرایی بزرگترین کارفرمای کشور است.این کارکنان دولتی - از طریق دستور های اجرایی، تحلیلگران اطلاعاتی و بازرسان مواد غذایی - قوانین و خدمات که کنگره اجازه می دهد، رئیس جمهور دارای اختیارات قابل توجهی برای تعیین اولویت برای این کارکنان از طریق سفارشات اجرایی، یادداشت، و راهنمایی اداری است.
قدرت های کلیدی رئیس جمهور
رئیس جمهور دارای چندین قدرت قانونی و قانونی است که اجازه می دهد نفوذ قابل توجهی بر سیاست ملی داشته باشد. درک این قدرت ها برای شهروندانی که می خواهند رهبران خود را پاسخگو نگه دارند، بسیار مهم است.
دستور های اجرایی و یادداشت های ریاست جمهوری
یکی از قابل مشاهده ترین ابزارهای این است که قانون اساسی به صراحت به دستورات اجرایی اشاره نمی کند، آنها توسط هر رئیس جمهور از جورج واشنگتن برای هدایت عملیات دولت فدرال استفاده شده است، یک دستور اجرایی نیروی قانون را حمل می کند اما به تصویب کنگره نیاز ندارد، اما باید به طور جزئی در اختیارات قانونی فعلی یا قدرت قانون اساسی رئیس جمهور آمریکا 99، دستور اجرایی را رد کند (شماره 99).
یادداشت ریاست جمهوری مشابه است اما معمولا برای مسائل اداری استفاده می شود و نیازی به انتشار در ثبت فدرال ندارد.هر دو ابزار به رئیس جمهور اجازه می دهد بدون انتظار کنگره تغییرات سریع سیاست را ایجاد کند، به همین دلیل شهروندان اغلب می توانند دستورات اجرایی را از طریق Federal ثبت نام [LT:1] وب سایت رسمی.
قدرت
رئیس جمهور هزاران مقام فدرال، از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال (از جمله دادگاه عالی)، سفیران و سران سازمان های مستقل را منصوب می کند، که بیشتر این انتصابها نیاز به تایید سنا دارند، که بررسی قدرت ریاست جمهوری را فراهم می کند، زیرا قدرت انتصاب اجازه می دهد تا رئیس جمهور جهت دولت را برای سال ها شکل دهد - حتی دهه ها - به ویژه از طریق قرار ملاقات های قضایی، باید توجه خود رای رای گیری کنند، زیرا آنها قوانین مربوط به حق رای گیری رای که چگونه می دهند، و قوانین مربوط به مسائل مربوط به حقوق زیست محیطی است.
فرمانده-در-رئیس
قانون اساسی، رئیس جمهور را به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح طراحی می کند.این به رئیس جمهور اجازه می دهد تا عملیات نظامی را هدایت کند، سربازان را به مبارزه سفارش دهد و تصمیمات استراتژیک در مورد دفاع ملی اتخاذ کند، با این حال، تنها کنگره قدرت اعلام جنگ را دارد. تعادل بین قدرت های جنگ ریاست جمهوری و اقتدار کنگره منبع تنش در سراسر تاریخ ایالات متحده بوده است، به ویژه پس از قطعنامه های قدرت وتو در مورد درک نیروی نظامی نیکسون کمک می کند تا مداخله های پویا را ارزیابی کند.
قدرت Veto
رئیس جمهور می تواند قوانینی را که کنگره تصویب کرد، جلوگیری از تبدیل شدن به قانون، کنگره می تواند با دو سوم اکثریت در هر دو اتاق، لغو کند، اما چنین معافیت هایی نادر است.قدرت وتو به رئیس جمهور نقش مهمی در روند قانونی می دهد - اجازه می دهد تا اجرایی برای مسدود کردن صورتحساب با آن و مذاکره رئیس جمهور ها، همچنین از تهدید یک کنگره وتو استفاده کند که در آن لایحه اقامت مشترک هنوز اتفاق نمی افتد، در حالی که رئیس جمهور در آن زمان که هنوز هم چنین لایحه ای قدرتمند است، در آن را مطرح می کند.
عذرخواهی و خیانت
رئیس جمهور قدرت اعطای عفو برای جرایم فدرال را دارد، به جز در موارد استیضاح، این قدرت به رئیس جمهور اجازه می دهد تا محکومیت فرد را ببخشد و حقوق مدنی خود را بازگرداند. بخشش ها می تواند زمانی بحث برانگیز باشد که برای بهره برداری از متحدان یا به عنوان یک ابزار سیاسی استفاده شود.بخش عفو در سیستم فدرال مطلق است، اما برای درک این شهروندان کمک نمی کند تا تصمیمات ریاست جمهوری را در مورد عدالت و عدالت کیفری ارزیابی کنند.
بررسی و تعادل: چگونه شعب اجرایی هماهنگ شده است
کادرهای قانون اساسی عمدا یک سیستم چک و تعادل ایجاد کردند تا از هر شاخه ای که از قدرت بیش از حد قدرتمند شدن جلوگیری کند، قدرت شاخه اجرایی توسط کنگره و قوه قضاییه به روش های مختلف بحرانی بررسی می شود.
دیدگاه های کنگره
کنگره قدرت نظارت بر شاخه اجرایی از طریق جلسات، تحقیقات و زیردستان را دارد.کمیته های کنگره می توانند مقامات اجرایی را ملزم کنند تا در مورد اقدامات، بودجه ها و سیاست های خود شهادت دهند. سنا تعیین کننده قرارهای ریاست جمهوری و همچنین کنگره را کنترل کند بودجه فدرال - هیچ پولی نمی تواند بدون یک اولویت صرف شود، و رئیس جمهور نمی تواند به طور یکجانبه برای اهداف تایید شده توسط رئیس جمهور سنا، که فقط به آنها اجازه می دهد تا به طور نادرستی رفتار مجلس سنا را محدود کنند، و دونالد جانسون، هزینه کند، و رئیس جمهور جانسون را محدود کند - هزینه کند.
بررسی اجمالی
دادگاه های فدرال می توانند اقدامات اجرایی برای قانون اساسی را بررسی کنند، اگر یک قانون یا دستور اجرایی نقض قانون اساسی باشد، دادگاه ها می توانند آن را به پایین بکشند. تصمیم دیوان عالی در طول جنگ کره ای که نمی تواند از طریق دادگاه های قانونی تغییر کند، و غیره (1952) تلاش رئیس جمهور ترومن برای به دست آوردن فولاد کارخانه در طول جنگ عالی را محدود کرد و نمی تواند از طریق چندین قانون اساسی اقدام کند.
افکار عمومی و رسانه ها
اگرچه نه یک چک رسمی، افکار عمومی و رسانه های خبری نفوذ قدرتمندی بر شاخه اجرایی اعمال نمی کنند، اما رئیس جمهورها نیاز به حمایت عمومی دارند تا دوباره انتخاب شوند و برنامه های خود را پیش ببرند. روزنامه نگاری سرمایه گذاری می تواند سوءرفتار، ناکارآمدی یا سوء استفاده از قدرت را افشا کند. اولین اصلاحیه از توانایی مطبوعات در گزارش اقدامات اجرایی محافظت می کند و شهروندان مطلع می توانند رهبران را از طریق رأی گیری و مشارکت مدنی پاسخگو کنند.
کابینه و سازمان های فدرال
کابینه شامل معاون رئیس جمهور و رؤسای 15 بخش اجرایی، مانند وزارت امور خارجه، خزانه داری، دفاع، عدالت، کشاورزی، بازرگانی، کار، بهداشت و خدمات انسانی، توسعه مسکن، حمل و نقل، انرژی، آموزش، امور جانبازان و امنیت داخلی است که هر بخش دارای یک ماموریت خاص و برنامه های اداره که میلیون ها آمریکایی، به عنوان مثال قانون جامع وزارت امور زیست محیطی، اداره بهداشت و درمان و مراقبت های دولتی (سازمان مراقبت های بهداشتی کشور، اداره بهداشت و خدمات وابسته به کشور، اداره امور بهداشتی فدرال، و خدمات بهداشتی کشور، اداره امور بهداشتی کشور، و خدمات خدمات خدمات بهداشتی کشور) است.
آژانس ها و کمیسیون های مستقل، مانند فدرال رزرو، کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC)، و کمیسیون اوراق بهادار و بورس (SEC)، با برخی از استقلال از رئیس جمهور به منظور جلوگیری از آنها از فشار سیاسی عمل می کنند، با این حال، رئیس جمهور رهبران خود را منصوب می کند، اغلب با شرایط مبهم برای حفظ تداوم، شهروندان می توانند اطلاعات دقیق در مورد هر آژانس در مورد دایرکتوری فدرال [F.
دستورالعمل های اجرایی در عمل: تاثیر واقعی جهانی
دستور اجرایی می تواند اثرات فوری و گسترده ای داشته باشد، مثلاً، دستور اجرایی جو بایدن در مورد تغییرات آب و هوایی به توافق پاریس بازگردد، در حالی که سفارش دونالد ترامپ در مورد مهاجرت محدودیت های مسافرتی ایجاد شده از چندین کشور را نشان می دهد.هر سفارش اجرایی در ثبت فدرال منتشر شده و در عنوان 3 قانون مقررات فدرال تدوین شده است.
مهم است که بین دستور های اجرایی و قوانین تمایز قائل شوید، یک دستور اجرایی نمی تواند یک قانون تصویب شده توسط کنگره را نادیده بگیرد، اگر کنگره با یک دستور اجرایی مخالف باشد، می تواند قوانین را تصویب کند تا آن را نفی کند - اگرچه این قانون در مورد وتو ریاست جمهوری قرار دارد.قانون عالی دادگاه در تقسیم امنیت داخلی و ...] Regents از دانشگاه کالیفرنیا [F1] که دستورالعمل های مناسب را بررسی می کند.
چگونه شهروندان می توانند در مورد شعبه اجرایی خود به شکل واقعی عمل کنند
آگاه ماندن نیازمند بیش از مشاهده شهروندانی است که می خواهند اقدامات اجرایی را دنبال کنند و تاثیر آن ها را درک کنند باید از ترکیبی از منابع رسمی، ابزارهای مدنی و مشارکت فعال استفاده کنند.
- وب سایت های دولتی رسمی و کانال های رسانه های اجتماعی را دنبال کنید.[۱۰] کاخ سفید (whitehouse.gov ) سفارشات اجرایی، گزارش های مطبوعاتی و بیانیه های سیاستی را منتشر می کند.
- برگزاری جلسات عمومی و سالن های شهری.[۱۰] بسیاری از سازمان های فدرال جلسات عمومی مجازی را برای درخواست ورودی در قوانین پیشنهادی برگزار می کنند. اعضای کنگره همچنین میزبان سالن های شهری هستند که می توانید در مورد اقدامات اجرایی سوال بپرسید.
- منابع خبری معتبر که اقدامات دولتی را پوشش می دهند.[۱۰] روزنامه های بزرگ مانند نیویورک تایمز، واشنگتن پست، وال استریت ژورنال، و مطبوعات مربوطه اختصاص داده کاخ سفید و خبرنگاران سیاست های فدرال مانند NPR، C-SPAN، و PBS NewsHour ارائه پوشش عمیق بدون احساس برای تجزیه و تحلیل حقوقی، و یا قانون خواندن.
- شرکت در برنامه های آموزش مدنی.[۱۰] سازمان هایی مانند مرکز قانون اساسی ملی، موسسه حقوق و اتحادیه زنان رای دهندگان منابع آزاد در مورد چگونگی عملکرد شعبه اجرایی ارائه می دهند. بسیاری از کالج ها و دانشگاه ها میزبان سخنرانی ها یا دوره های آنلاین هستند.
- استفاده از ابزارهای شفافیت فدرال.[۱۰] قانون اطلاعات (FOIA] اجازه می دهد تا شهروندان برای درخواست سوابق از سازمان های فدرال. دفتر انتشارات دولتی (GPO) دسترسی به رکورد کنگره، ثبت فدرال و سایر اسناد رسمی Ginfo] یک پورتال جامع است.
- برای هشدار ایمیل از آژانس هایی که به آن اهمیت می دهید، اعلام کنید.[۱۰] برای مثال، EPA هشدار در مورد مقررات جدید را ارائه می دهد و ثبت فدرال، خلاصه روزانه اسناد و اقدامات آژانس را ارسال می کند.
معاون رئیس جمهور و جانشین
معاون رئیس جمهور دو نقش اصلی دارد: پیش از تصمیم گیری در سنا (تأیید رأی گیری های مخالف) و موفقیت رئیس جمهور اگر دفتر خالی شود، اصلاحیه 25th، تصویب شده در سال 1967، روش های تاسیس شده برای جانشینی ریاست جمهوری و ناتوانی موقت. معاون رئیس جمهور اغلب به عنوان مشاور و نماینده رئیس جمهور در زمینه های سیاست خاص عمل می کند.
قدرت های اضطراری و محدودیت های اداره اجرایی
در طول بحران ها – جنگ ها، همه گیرها، بلایای طبیعی – رئیس جمهورها اغلب ادعا می کنند که قدرت های اضطراری گسترده ای دارند.قانون ملی اضطراری (1976) به رئیس جمهور اجازه می دهد تا وضعیت اضطراری ملی را اعلام کند، به عنوان مثال، رئیس جمهور ترامپ اعلام کرد که اضطراری ملی برای تامین دیوار مرزی وجود دارد و بایدن برای COVID-19 و تغییرات اقلیمی اعلام کرد، کنگره می تواند به طور اضطراری خاتمه یابد و یا محدودیت های اضطراری را در اختیار شهروندان قرار دهد.
سیاست خارجی، معاهدات و توافقنامه های اجرایی
رئیس جمهور با کشورهای دیگر مذاکره می کند، اما دو سوم سنا باید قبل از الزام به معاهده موافقت کنند، برای جلوگیری از این مانع، رؤسای جمهور اغلب از توافق های اجرایی استفاده می کنند که توافقات بین المللی که نیازی به تصویب سنا ندارند، این توافق ها تحت قوانین بین المللی الزام می کنند اما می توانند توسط رؤسای جمهور بعدی لغو شوند.استفاده از توافق نامه های اجرایی از زمان جنگ جهانی دوم افزایش یافته است و مطرح کردن سوالات مربوط به تعادل بین نظارت های دولتی و مقررات دولتی از طریق مقررات دولت.
آموزش نهایی: The Ultimate Check
استیضاح یک فرایند دو مرحله ای است: مجلس نمایندگان در مورد مقالات استیضاح (مانند یک حکم)، و اگر هرگونه عبور، سنا یک محاکمه دارد.یک رای اکثریت دو سوم در سنا برای محکوم کردن و حذف رئیس جمهور لازم است و مجلس سه رئیس جمهور را استیضاح کرده است (و جانسون، بیل کلینتون، دونالد ترامپ دو)، اما هیچ یک از ابزار استیضاح سیاسی را حذف نکرده اند و نباید به عنوان یک جرم و سوء استفاده از آن را بررسی کند.
نتیجه گیری: قدرت از طریق دانش
شاخه اجرایی یک موسسه قدرتمند و پیچیده است که تقریباً هر جنبه از زندگی آمریکایی را شکل می دهد، با درک ساختار، قدرت و محدودیت، شهروندان می توانند به طور موثرتر با دولت خود درگیر شوند. سیستم چک ها و تعادل تضمین می کند که هیچ شاخه ای بدون نظارت عمل نمی کند، اما برای شهروندان باید از ابزارهای موجود استفاده کنند - برقراری تماس با مقامات منتخب، حضور در شنیدن، و منابع اجرایی قابل اعتماد - همه شهروندان را پاسخگو می کند.
زمان را برای کشف منابع مرتبط در سراسر این مقاله اختصاص دهید. اتاق مطبوعات کاخ سفید، مشترک خبرنامه های آژانس، و چند دقیقه در هفته برای بررسی سفارشات اجرایی و تغییرات قانون فدرال اختصاص دهید.