در سراسر ایالات متحده، قوانین دولتی به عنوان یک مکانیسم اولیه برای شکل دادن به شیوه های استخدام پلیس عمل می کنند، به ویژه در تلاش برای افزایش نمایندگی از اقلیت و افسران زن.این قوانین و مقررات طراحی شده اند تا به نمایندگی تاریخی، بهبود اعتماد جامعه، و اطمینان حاصل شود که سازمان های اجرای قانون نشان دهنده جمعیت جمعیت جمعیت آنها خدمت می کنند.

چشم انداز قوانین استخدام دولتی-Level

قانونگذاران دولتی چندین رویکرد متمایز برای ترویج تنوع در استخدام قانون اتخاذ کرده اند. رایج ترین استراتژی ها شامل برنامه های تنظیم شده، مشوق های مالی، گزارش جمعیت شناسی و سیاست های استخدام ترجیحی است.این قوانین به طور قابل توجهی در زمینه و مکانیسم های اجرای، منعکس کننده آب و هوای سیاسی و محیط قانونی هر ایالت متفاوت است.

سیستم های Set-Aside و Quota

به عنوان مثال، تعداد کمی از دولت ها برنامه های رسمی تنظیم شده را اجرا کرده اند که درصد استخدام های جدید را برای نامزدهای اقلیت و زنان اختصاص می دهند، در حالی که برخی از ادارات پلیس شهرداری در تگزاس و ایلینوی تحت فرمان یا دستور دولت که نیاز به یک بخش خاص از استخدام برای ورود از گروه های کم نمایندگی دارند، در حالی که چنین سهمیه هایی اغلب در دادگاه به چالش کشیده می شوند، آنها یک ابزار قضایی با استفاده از قوانین مدرن به جای استفاده از قوانین صریح و صریح هستند.

مالی و مالی

چندین ایالت حمایت مالی مستقیم را به بخش هایی که با معیارهای تنوع یا اجرای برنامه های توسعه ای مطابقت دارند ارائه می دهند. بخش خدمات عدالت کیفری نیویورک کمک های مالی را به طور خاص برای استخدام اقلیت و افسران زن اداره می کند.کمیسیون کالیفرنیا در مورد استانداردهای افسر صلح و آموزش (POST) ارائه می دهد بازپرداخت برای آژانس هایی که در ابتکارات تنوع دولتی شرکت می کنند. این وجوه می توانند تبلیغات، مشاوره منصفانه، آموزش و برنامه های آموزشی از نظر تاریخی برای برنامه های غیر رسمی را پوشش دهند.

گزارش های اجباری و شفافیت

الزامات شفافیت در میان استراتژی های به طور گسترده ای پذیرفته شده است.در حال حاضر بیش از دوازده ایالت به سازمان های اجرای قانون نیاز دارند تا گزارش های سالانه را با جزئیات ترکیب نژادی، قومی و جنسیتی استخرهای متقاضی خود، استخدام های جدید و افسران فعلی ارائه دهند تا به طور مشابه، قانون تنوع دولتی و هویت (RIPA) گزارش دهند که تمام سازمان های اجرای قانون جمع آوری و انتشار داده های حمایت از جمعیت را متوقف می کنند، اما همچنین نیاز به گزارش های دولتی دارند.

برنامه های توسعه و خط لوله

بسیاری از ایالت ها الزامات هدفمند برای توسعه جوامع اقلیت و موسسات آموزشی را دارند.قوانین ممکن است این را به عهده بگیرند که بخش ها رویدادهای استخدامی را در محله های تاریخی سیاه یا لاتین نگه می دارند، شریک با کالج های جامعه با نهادهای دانشجویی متنوع، یا ایجاد مسیرهایی برای آکادمی های آموزش از پس زمینه های کم ارزش، توصیه می کنند قانون مبارزه با حقوق و نیروی کار بازگشتی (و برخی از دستورالعمل های محلی) نیاز به سازمان های آموزشی برای اجرای کمک های قانونی دارند.

قوانین کلیدی دولت در جزئیات

در حالی که ده ها ایالت دارای نوعی قانون مربوط به استخدام هستند، تعداد کمی از آنها برای حوزه و نوآوری سیاست های خود قابل توجه هستند.

کالیفرنیا کالیفرنیا

کالیفرنیا مسلما تهاجمی ترین در استفاده از قانون دولتی برای شکل دادن به تنوع پلیس است.کمیسیون دولت در مورد پست نیاز به تمام ادارات برای اتخاذ یک طرح استخدام کتبی است که شامل استراتژی های خاص برای جذب زنان و اقلیت ها است. تحت قانون 960 (2020)، آژانس ها باید فعالیت های استخدام و نتایج خاص خود را با عدم رعایت ریسک از دست دادن بودجه دولتی، علاوه بر این، کالیفرنیا استفاده از نژاد را به عنوان معیار استخدام سالانه ممنوع می کند، اما به طور واضح و به طور دقیق ارائه اقدامات جمعیتی "هدف می دهد.

نیویورک نیویورک

نیویورک از لحاظ بودجه و الزامات برنامه ریزی شده از تنوع حمایت کرده است.قانون پلیس ایالتی 2020 شامل مقرراتی برای "مشرکت و زنان-Owned Business Enterprise" برنامه برای قرارداد اجرای قانون است و دفتر فرماندار اداره ترجمه یک استخر اختصاص داده شده برای ابتکارات استخدام در نیویورک، تحت فشار دولت، یک طرح "Diversity Hiring" را تصویب کرد که اولویت بندی بسیاری از جوامع با نرخ های پایین پلیس، علی رغم اطمینان از تلاش های پلیس، کاهش یافته است.

تگزاس تگزاس تگزاس

قانون تگزاس به صراحت اجازه می دهد تا اقدام مثبت در اشتغال عمومی، از جمله اجرای قانون، تحت شرایط خاص کمیسیون تگزاس در اجرای قانون (TCOLE) نیاز به این دارد که تمام ادارات یک سیاست استخدام منصفانه را حفظ می کنند و ممکن است عدم تنوع در نیروی کار آژانس تگزاس را به عنوان یک عامل در اعطای گواهینامه های تهاجمی، مانند هوستون و دالاس، معیارهای "نمایی هویت" را که برای بسیاری از ادارات هدف محدود است، به عنوان یک درصد محدود در تگزاس ارائه خدمات دولتی، به عنوان یک نهاد محدود در نظر گرفته است.

ایلینوی ایلینوی

ایلینوی در سال 2021 قانون ایمنی، پاسخگویی، منصفانه بودن و عدالت امروز (SAFE-T) را تصویب کرد که شامل یک الزام برای تمام سازمان های اجرای قانون برای پذیرش یک برنامه "نوع و شمول" است که به آموزش و استانداردهای قانون ایلینوی ارائه شده است، این طرح باید استراتژی های استخدام خاص برای زنان و مردم از قانون را نیز دستور می دهد تا همه کارکنان و کارکنان را از کارکنان اجرایی که هنوز به طور ضمنی در مورد کارکنان پلیس اطلاعات متناقض هستند، مطابقت دارند، اما همچنان مطابق با آنها مطابقت دارند.

مریلند

قانون پاسخگویی پلیس مریلند در سال 2021 یک دولت در سراسر جهان ایجاد کرد "Recruitment and Retention Fund" به طور خاص برای افزایش تنوع اشاره شده است. Grants برای آژانس هایی که با کالج های سیاه و دانشگاه های تاریخی (HBCUs) و سازمان های جامعه همکاری می کنند، هدف از اطمینان از ترکیب جمعیتی کلاس های جدید آکادمی آینه در جمعیت از حوزه قضایی پنج سال گذشته است، در حالی که منابع هدف واقعی و سازمان های هدف قرار داده اند.

چالش های قانونی و حقوقی

استفاده از قوانین استخدام آگاهانه نژاد و جنسیتی با موانع قانونی قابل توجهی مواجه است.[۱] تصمیمات دیوان عالی ایالات متحده در شهر Richmond v. J.A. Croson Co [۱۰] استدلال می کنند که پیدا کردن یک برنامه تبعیض آمیز خاص، و Adarand Constructors، Inc. v Peña [F]۳] با این حال، باید یک برنامه ویژه برای نظارت دقیق دولت مورد استفاده قرار گیرد و یا [برنامه های نظارتی] دولت های خاص] تأیید دقیق است.

اخیرا، حکم دیوان عالی در سال 2023 در دانشجویان برای پذیرش عادلانه در دانشگاه هاروارد (که پذیرش کالج آگاهانه مسابقه را به پایین آورد) چالش های مربوط به همه برنامه های دولتی مبتنی بر نژاد را به جای درخواست های غیر مستقیم برای تنوع پلیس، از جمله تگزاس و به عنوان یک مثال استخدام عمومی باید توصیه به همه سازمان های نژادی به جای "برنامه های هدایت نژادی" برای تعیین کننده نژاد به جای دولت های تغییر نام "برنامه های مختلف.

ترجیحات مبتنی بر جنسیت با یک استاندارد نسبتاً کمتر سختگیرانه مواجه هستند – بررسی های فوری – اما هنوز هم به شواهدی نیاز دارد که زنان به دلیل تبعیض گذشته کمتر از آن ها نمایندگی می شوند. بسیاری از ایالت ها با موفقیت از برنامه هایی دفاع کرده اند که زنان را به دلیل محرومیت تاریخی زنان از پلیس و مطالعات نشان می دهند که افسران زن کمتر احتمال دارد از زور بیش از حد استفاده کنند و توسط زنان در جوامع مورد اعتماد بیشتری قرار می گیرند، اما چشم انداز قانونی و سازمان های عقلانی آنها باید به دقت سازمان های مایع خود را مستندسازی کنند.

تاثیر و اثربخشی: نمایش داده ها

اندازه گیری اثر واقعی قوانین دولتی بر تنوع پلیس پیچیده است.گزارش سال 2022 توسط موسسه ملی دادگستری نشان داد که دولت های با تنوع اجباری افزایش 12٪ در استخدام اقلیت بیش از پنج سال، در مقایسه با افزایش 3٪ در دولت بدون چنین قوانینی، گزارش مشابهی اشاره کرد که نمایندگی زنان در پلیس به ندرت در سطح ملی جوانه زده است - از حدود 12٪ به دو دهه گذشته - با وجود این که این گزارش نشان می دهد که گزارش قابل توجه است.

برنامه های خط لوله و توسعه امیدوار کننده تر به نظر می رسد.دولت که بودجه برای آموزش و کمک هزینه تحصیلی (به عنوان مثال، مریلند و نیویورک) ارائه می دهد نرخ های بالاتر درخواست از نامزدهای اقلیت را دیده اند، به عنوان مثال، پلیس ایالتی نیویورک برنامه های "Trooper Cadet" برای گروه های کمپوست، منجر به افزایش 40٪ در متقاضیان اقلیت در سه سال اول خود، با این وجود دارد: اغلب به عنوان یک سیستم عامل مربوطه شناخته شده است:

منتقدان همچنین اشاره می کنند که قوانین دولتی می توانند عواقب ناخواسته ای ایجاد کنند، برخی از ادارات، نگرانی در مورد قرار گرفتن در معرض قانونی، ممکن است مدارک مربوط به اهداف جمعیتی را کاهش دهند، به طور بالقوه ایمنی عمومی را به خطر می اندازد. دیگران ممکن است با مشارکت در حداقل انطباق - گزارش های مربوط به اما در واقع تغییر شیوه های موسسه شهری متوجه شد که سازمان ها در ایالت های با الزامات گزارش قوی اغلب با معیارهای تنوع برای استخدام اقلیت های جدید مواجه هستند، اما به ترویج رهبری سفید و به طور گسترده ای از کارکنان فرماندهی و به طور گسترده ای که به طور گسترده ای از دست آمده اند.

چالش ها و انتقادات در عمل

فراتر از پرسش های قانونی، چندین چالش عملی باقی مانده است.اول، بسیاری از اتحادیه های پلیس با اختیارات تنوع مخالف هستند، استدلال می کنند که آنها سالمندان و سیستم های مبتنی بر شایستگی را تضعیف می کنند، در برخی از ایالت ها، توافق نامه های چانه زنی جمعی دسترسی به قوانین استخدام را محدود کرده اند، دوم، استخر کاندید برای اجرای قانون به طور کلی کاهش یافته است، و جذب هر متقاضیان واجد شرایط، به تنهایی از گروه های هدف سوم، موانع اقتصادی - مانند آموزش و هزینه های بالا - نیاز به عنوان محدود آموزش اقلیت های اقلیت های اقلیت های اقلیت و متقاضیان.

شک و تردید جامعه نیز نقش مهمی ایفا می کند.در محله هایی که از نظر تاریخی خشونت آمیز هستند، ساکنان اقلیت ممکن است بعید به نظر برسند که به همان بخش که شهرت سوء رفتار دارد، اعمال شوند.برخی از ایالت ها با استفاده از نظارت جامعه در فرایندهای استخدام، مانند اجازه دادن به پانل های غیر نظامی برای بررسی معیارهای استخدام در نهایت، قلم سیاسی می تواند تغییر کند: تغییر در قانون گذار ایالتی یا فرماندار می تواند منجر به لغو برنامه های کاهش و تنوع در تنسی سال های اخیر شود.

مسیر های آینده و اصلاحات

در حال حرکت به جلو، قانونگذاران دولتی در حال بررسی طیف وسیعی از اصلاحات برای افزایش اثربخشی قوانین استخدام در حالی که ماندن در محدوده قانون اساسی هستند.

تقویت داده ها و قابلیت های حساب

یک اولویت این است که نه تنها گزارش بلکه معیارهای عملی با عواقب عدم انطباق کالیفرنیا در نظر گرفتن لایحه ای است که بودجه دولتی را برای مقابله با اهداف تنوع مرتبط می کند، شبیه به اینکه چگونه عنوان فدرال IX در موسسات آموزشی اعمال می شود، سایر ایالت ها در حال بررسی استفاده از " داشبوردهای فردی" هستند که داده های سطح آژانس را به طور عمومی در زمان واقعی در دسترس قرار می دهند و به گروه های جامعه اجازه می دهند بخش های پاسخگو را پاسخگو نگه دارند.

برنامه های خط لوله گسترش

قانونگذاران دولتی به طور فزاینده ای برنامه های آموزش پیش دانشگاهی برای دانش آموزان دبیرستانی و کالج از پس زمینه های کم نشان را تامین می کنند، به عنوان مثال، I-940 واشنگتن (که در سال 2018) 5 میلیون دلار برای یک برنامه آموزش پلیس اختصاص داده شده است که جوانان را در جوامع با نرخ جرم بالا هدف قرار می دهد، نتایج اولیه نشان می دهد که چنین برنامه هایی هر دو تعداد متقاضی را افزایش می دهد و حفظ با ایجاد حس اشتغال رسمی.

آموزش و اصلاح استخدام

چندین ایالت آموزش ضمنی برای تمام پرسنل درگیر در استخدام و استخدام را به هم می رسانند.هدف کاهش تبعیض ناخودآگاه در پانل های مصاحبه، تست های تناسب اندام و بررسی های پس زمینه 2020 ویرجینیا مستلزم این است که حداقل یک عضو از هر پنل استخدامی از یک زیرمجموعه جمعیتی در بخش علاوه بر این، برخی از ایالت ها ارزیابی های فیزیکی و روانشناختی را که به جای تغییر دادن آزمون های شغلی زنان، به جای تغییر می دهند، به طور غیرمستقیم ارزیابی های شغلی عمومی، به جای تغییر می دهند.

حمایت های حقوقی برای ابتکارات متنوع

در پاسخ به دادرسی جاری، دولت ها قوانینی را به کار می گیرند که صراحتاً بدون استفاده از نژاد یا جنسیت به عنوان یک عامل تصمیم گیری، مجوز «بیرون آمدن و استخدام» را صادر می کنند، به عنوان مثال، لایحه مدلی که توسط کنفرانس ملی Legislatures دولتی (NCSL) ایجاد شده است، آژانس ها را تشویق می کند تا داده های جمعیتی و اهداف را دنبال کنند، اما درمان ترجیحی را در تصمیم گیری نهایی ممنوع می کند.

نتیجه گیری

قوانین دولتی که استخدام پلیس از اقلیت و افسران زن را اداره می کند، یک اهرم حیاتی برای ایجاد اجرای قانون نمایندگی بیشتر است.از الزامات گزارش دقیق کالیفرنیا به مشارکت های HBCU مریلند و برنامه های اعطای کمک هزینه نیویورک، چشم انداز حقوقی متنوع و در حال تحول است، در حالی که چالش های قانون اساسی و موانع عملی ادامه دارد، شواهد نشان می دهد که سیاست های دولتی به خوبی اجرا شده - به ویژه کسانی که شفافیت، سرمایه گذاری و توسعه خط لوله - را ترکیب می کنند، به احتمال زیاد به اصلاحات قابل اندازه گیری و نظارت دقیق در مورد نیاز دارند.