نشانه گذاری سیستم راج پانچایاتی در حکومت محلی هند

پس از استقلال، مجمع مؤسسان نقش پانچاییدهای روستایی را مورد بحث قرار داد، در حالی که مااتما گاندی از ]Gram Swaraj [ ] (خود حکومت خود را از دست داد)، دکتر B.R Amkarbed نگرانی در مورد تسلط بر بازیگران در روستاها ابراز نگرانی کرد.

نقطه عطف در سال 1957 با کمیته رائولان راتا منتا آمد، که یک سیستم سه لایه حکومت محلی با قدرت های واقعی و منابع توصیه می کرد - این منجر به ایجاد نهادهای قانون اساسی پانچایاتی راج (PRIs) در چندین ایالت، با راج و پرش در سیستم مقاومت، از سوی کمیته حمایت از قانون اساسی، و کمیته حمایت از آن، 1992، و کمیته حمایت از آن، به اندازه کافی برخوردار بود.

نام بازی Panchayati راج System

ترویج مشارکت دموکراتیک

پانچایاتی راج دموکراسی را به دروازه های شهروندان روستایی می آورد، انتخابات منظم، که توسط کمیسیون های انتخابات دولتی انجام شده است، روستاییان را قادر می سازد تا نمایندگان خود را انتخاب کنند. Gram Sabhas (مجامع حقوق) به عنوان انجمن های دموکراتیک مستقیم که همه ساکنان بالغ می توانند در برنامه ریزی، اثبات بودجه ها و مقامات منتخب پاسخگو هستند، این مکانیسم مشارکتی، آگاهی سیاسی، تعامل مدنی و حس توسعه دولتی را در بسیاری از مناطق روستایی، به ویژه در مناطق روستایی، به ویژه در مناطق محلی، به ویژه در مناطق خاص، به ویژه در معرض آن ها، به طور منظم.

تضمین توسعه محلی

بدن های محلی به طور منحصر به فرد برای شناسایی نیازهای خاص جوامع خود قرار دارند.یک پانچایدهای Gram در یک منطقه خشکسالی ممکن است حفاظت از آب را اولویت بندی کنند، در حالی که یکی در یک منطقه تپه ای ممکن است بر اتصال جاده تمرکز کند. سیستم برنامه ریزی غیرمتمرکز را با اجازه دادن به پنچایید ها برای آماده سازی برنامه های سواد سالانه با منطقه و طرح های چشم انداز دولتی مانند Mahatma گارانتی اشتغال ملی (مواژنوویر) بهبود یافته است.

توانمندسازی زنان و گروه های حاشیه ای

اصلاحیه 73 یک سوم (در حال حاضر به 50٪ در بسیاری از ایالت ها) از صندلی برای زنان، همراه با رزروهای متناسب برای کاست های برنامه ریزی شده و قبایل برنامه ریزی شده است، این اقدام تأیید کننده حکومت محلی را انقلابی کرده است، بیش از یک میلیون زن در حال حاضر به عنوان نمایندگان مجلس انتخاب شده، به چالش کشیدن هنجارهای سهمیه پدرسالارانه و توجه به مسائل مانند سلامت مادر، دختر، آموزش و آموزش و غیره، الهام بخش از سیاست های دولتی برای جلوگیری از سیاست های حفظ و مراقبت از دولت.

تسهیل مدیریت منابع بهتر

بدن های محلی منابع طبیعی مانند بدن آب، جنگل ها و زمین های مشترک با بهره وری بیشتر از بوروکراسی های دور را مدیریت می کنند. Panchayats نقش کلیدی در اجرای برنامه آب آشامیدنی ملی، Swachh بهارات ماموریت و پروژه های مدیریت آبخیز را کاهش می دهد. Decentralized Rule فساد را با کوتاه کردن زنجیره فرماندهی و افزایش شفافیت سیستم مدیریت مالی (PF) ردیابی در حال حاضر به بررسی هزینه های حسابرسی اجتماعی، و نظارت بر شهروندان.

تقویت قابلیت پاسخگویی

نمایندگان منتخب به طور مستقیم به نمایندگان خود پاسخ می دهند.مردم می توانند در طول جلسات Gram Sabha، درخواست توضیحات برای تاخیر، و رای دادن غیر نمایندگی از نمایندگان، این نزدیکی تضمین می کند سطح پاسخگویی که سطوح بالاتر دولت اغلب فاقد آن است.قانون اطلاعات (2005)، شهروندان را قادر می سازد تا به دسترسی به سوابق دسترسی داشته باشند و علاوه بر این، کمیسیون مالی، توابع مالی را توصیه می کند، و به تقویت اطلاعات مالی، و عملکرد مالی، و عملکرد آنها کمک می کند.

دانلود موسیقی متن فیلم The Social Cohesion

Panchayats اغلب به عنوان سیستم عامل برای حل تعارض در سطح روستا خدمت می کنند. nyaya panchayats (محصاب های انتقام) رسیدگی به اختلافات جزئی، کاهش بار در دادگاه های رسمی.

چالش های سیستم راچایاتی راج

علی رغم وضعیت و دستاوردهای قانون اساسی آن، سیستم پانچایاتی راج با چالش های مداوم که اثربخشی آن را محدود می کند، می گریزد، این ها نه تنها موانع اداری بلکه موانع ساختاری و سیاسی هستند که عمیقا در چشم انداز حکومت هند جاسازی شده اند.

صندوق سرمایه گذاری و استقلال مالی

در حالی که اصلاحیه 73 تصویب کرد که دولت های دولتی پول خود را به Panchayats تقسیم می کنند، تخصیص واقعی اغلب کوتاه می شود. بسیاری از Panchaati را به شدت به کمک های مالی مرکزی و دولتی متکی هستند، با ظرفیت محدود برای بالا بردن منابع خود از طریق مالیات، هزینه ها و یا هزینه های کاربر به جای آن که به عنوان وزارت Panchayati، گزارش های مالی، به جای کاهش می دهد، به نقل از دولت های مالی، توصیه های مالی محلی، به عنوان عوامل کاهش یافته است.

عدم آموزش کارکنان

Gram Panchayats اغلب فاقد کارکنان ماهر - مانند حسابداران، مهندسان و افسران برنامه ریزی - برای رسیدگی به وظایف پیچیده مانند آماده سازی بودجه، طراحی پروژه و انطباق با هنجارهای حسابرسی. وزیر پانچاید، یک تابع کلیدی، اغلب بیش از حد و کمتر از نمایندگان منتخب، به ویژه زنان و اعضای اولین بار، آموزش رسمی محدود و ناکافی دارند، برنامه های آموزش و ظرفیت سازی وجود دارد، فقط به عنوان یک کسر از آنها وجود دارد.

مداخله سیاسی و مقاومت اداری

دولت های دولتی و ادارات خط اغلب با استقرار توابع یا ایجاد ساختارهای موازی، به عنوان مثال، منطقه Magistrates ممکن است Zilla Parishads را در اجرای طرح ها، دخالت سیاسی رهبران حزب محلی یا سیاستمداران سطح دولتی می تواند اولویت ها و حمایت را تحریف کند، علاوه بر این، عدم وضوح در برنامه 11 (که 29 موضوع برای پانچا) منجر به درگیری های قضایی و درگیری با بخش های خط.

قدرت های محدود در سطح محلی

اصلاحات عملکرد پانچایتس را به طور گسترده تعریف کرد، اما اکثر ایالت ها به سرعت تمام 29 موضوع را تخریب کرده اند.مناطق بحرانی مانند آموزش، بهداشت و کشاورزی اغلب تحت کنترل دولت باقی می مانند، حتی زمانی که توابع منتقل می شوند، منابع مالی همراه و اقتدار اداری آنها را کاهش نمی دهند. "این تخریب عملکردی بدون تحول مالی" ارائه می دهد پانتچا به عنوان نشانه های روستاییان، به عنوان یک سیستم ایمان آنها را درک نمی کند.

موانع اجتماعی و Elite Capture

علی رغم رزروها، گروه های قدرتمند بالای زمین یا زمینی که اغلب بر تصمیمات پانورامای زنان تسلط دارند، اگرچه به طور قانونی تصویب شده اند، گاهی اوقات به عنوان پروکسی توسط بستگان مرد استفاده می شوند – پدیده ای که به عنوان "قاط مغزی" شناخته می شود، پویایی منابع را نیز تحت تاثیر قرار می دهد، با گروه های حاشیه ای که اغلب مزایای کمتری دریافت می کنند.

پیاده سازی شکاف ها و فساد

شکاف بین سیاست و اجرای کاملاً واضح است. وجوهی که برای توسعه به کار می رود اغلب نادرست یا به تأخیر افتاده است.The Comptroller and Auditor General (CAG) گزارش می دهد که به طور معمول بی نظمی های حساب های اجتماعی پانچای را برجسته می کند، اگرچه به طور قانونی تحت MGNREGA مورد نیاز است، به طور منظم و اغلب توسط نخبگان محلی بدون نظارت قوی، فساد، سرکوب می شوند.

تلاش برای تقویت Panchayati راج

اصلاحات قانونی و حقوقی

خود اصلاحیه 73 (یک گام بزرگ بود، اما اقدامات بعدی با هدف توانمندسازی بیشتر [FLT:Panchayats (Extension to Scheduled Areas] یک گام بزرگ بود، 1996 سیستم را به مناطق قبیله ای اختصاص داد، به رسمیت شناختن سیستم های سنتی حکومت (F:214th کمیسیون مالی 2015 (-20) [F:3] زیرساخت های بیش از ⁇ 3 - به طور چشمگیری افزایش یافته است.

چندین ایالت اعمال پانچایاتی را برای تخریب عملکرد بیشتر و تقویت Gram Sabhas اصلاح کرده اند، به عنوان مثال کمپین برنامه ریزی مردمی Kerala (1996) برنامه ریزی غیرمتمرکز برای سطح محلی، ایجاد یک مدل برای حاکمیت مشارکتی.OO و راویان از ارائه کمک های کاربردی برای تشویق نظم مالی و حسابرسی اجتماعی.

برنامه های ظرفیت سازی و آموزش

[در این باره] وزارت پانچایتی راج (FLT:0 [[۱] [[۱]] [[۱]] [FLT] [۱] [۱]] [FLT [۳] [FLT] [۳]] موسسه ملی توسعه روستایی و Panchay رای (NIRD &) [FLT] دوره های نظارت بر نمایندگان واقعی (Framr] را تسهیل می کند.